社會效益范文10篇

摘要：物業(yè)管理引入我國已有30多年的歷史，在社會飛速發(fā)展的同時，物業(yè)管理也在日益發(fā)展。物業(yè)管理主要就是對建筑區(qū)劃內或是建筑進行管理的活動。我國《物權法》明確規(guī)定業(yè)主可以自主管理物業(yè)，另外也可以委托物業(yè)服務企業(yè)來物業(yè)管理。本文重點論述當前物業(yè)管理企業(yè)所面臨的問題，并基于此提出了增強物業(yè)管理社會效益和經(jīng)濟效益的有效途徑，以期更好地為我國物業(yè)管理行業(yè)提供一定的參考。

關鍵詞：物業(yè)管理；經(jīng)濟效益；社會效益

一、當前物業(yè)管理企業(yè)所面臨的問題

（一）缺乏市場意識。一直以來，在我們國家大都實行物業(yè)管理者的模式,物業(yè)管理對于房地產(chǎn)銷售而言是非常重要環(huán)節(jié)。一般來說，物業(yè)管理企業(yè)主要是對房地產(chǎn)開發(fā)商負責。研究發(fā)現(xiàn)，當前很多物業(yè)管理都缺乏競爭意識，故而導致物業(yè)管理公司獲取的社會效益和經(jīng)濟效益差強人意[1]。（二）成本控制意識有待加強。具體體現(xiàn)在人工成本和能源消耗等方面，通過研究發(fā)現(xiàn)，在寫字樓和居民區(qū)的物業(yè)管理中，物業(yè)管理人員的人工費用站占68.9-87.2%。另一方面，由于人員懶散懈怠，勞動力過密集，缺乏現(xiàn)代化操作技術，這樣一來，極大增加了能源消耗和維修成本。再有，由于缺乏相應的管理技術，導致了管理費用開支方面不夠科學，不夠合理，因此，極大地降低了經(jīng)濟效益和社會效益。（三）員工素養(yǎng)有待提升。當前從事物業(yè)物理的人員很大一部分都是從其它行業(yè)轉業(yè)過來的，特別是在一些中小城市，普遍存在著文化水平不高，缺乏中高層管理干部的情況。很大部分物業(yè)管理企業(yè)不重視對物業(yè)管理人員的培訓。此外，由于企業(yè)并沒有一個科學可行的執(zhí)行標準和考核方法，因此，物業(yè)管理人員在具體的操作過程中會出現(xiàn)各種錯漏，根本無法全面保證服務質量[2]。（四）管理方法陳舊落后。調查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段很多物業(yè)企業(yè)管理還是在使用陳舊的一套管理方式，根本無法適應社會的發(fā)展。另一方面，由于老舊住宅區(qū)，缺乏科學合理的規(guī)劃，在修建的時候沒有規(guī)劃建設停車場，加之小區(qū)基礎配套不夠完善，隨著社會大眾生活水平日益的提升，購買私家車越來越多，小區(qū)內經(jīng)常會出現(xiàn)電動車、汽車亂停亂放的形現(xiàn)象。

二、住宅區(qū)物業(yè)管理經(jīng)濟效益與社會效益分析

（一）經(jīng)濟效益。當前我國已經(jīng)將住宅建設納入到國民經(jīng)濟增長點中，因此，當務之急就是要解決居民家庭消費點問題，唯有這樣才能實現(xiàn)此目標。第一，發(fā)展物業(yè)管理行業(yè)，能夠及時解決處理居民購房之后相關管理和維修困難等問題，切實有效增強他們購買住房意愿。第二，要想最大限度是實現(xiàn)物業(yè)的保值增值，最為關鍵的就是延長物業(yè)經(jīng)濟管理壽命。所謂物業(yè)經(jīng)濟，實質上就是指建筑物修建好之后，從自然形態(tài)和物理形態(tài)到建筑無法使用為止。由于建筑、房屋的特殊性，科學的管理和保養(yǎng)非常關鍵，科學的管理保養(yǎng)物業(yè)有利于進一步延長建筑物的使用壽命，同時這也就延長業(yè)主的所用權。假設一套20萬元的經(jīng)營性房產(chǎn)，房主使用期限為10年，如果我們按照每年10%的折舊率進行提取折舊，那么我們可以在10年之內就能回收全部的資產(chǎn)。如果10之后保存完好無損那么我們還可以繼續(xù)使用，倘若業(yè)主回收全部投資金后租給他人，那么所獲取的就是投資收益。對于業(yè)主而言，建筑物使用壽命的延長，有利于讓他們獲得越來越多的收益。（二）社會效益第一，吸引城市剩余勞動力，增加就業(yè)崗位。眾所周知，物業(yè)管理涉及范圍廣，在部分范圍的養(yǎng)護和維修方面以及物業(yè)管理方面，需要大量勞動力，這樣一來就為剩余勞動力拓寬勞動就業(yè)領域。吸引剩余勞動力，促使他們投入到以物業(yè)管理為核心的服務組織中。第二，有利于解決老齡化發(fā)展問題。目前我們國家已經(jīng)步入的老齡化階段，居住區(qū)作為老年人主要的活動區(qū)域，針對于此，物業(yè)公司采取了諸多有效措施，老年人群老有所樂，如提供室外活動休息場所，組織各種有益活動。第三，促進文化交流和社會進步。居民在居住區(qū)的行為表現(xiàn)具有多樣性。因此，物業(yè)管理企業(yè)必須要認清各種文化的差異性，采取有效措施，形成一個科學規(guī)范制度，進而有效地將各種文化元素集合起來，并有效將這些文化元素貫徹落實到行為準則和風俗習慣中。另一方面，物業(yè)企業(yè)管理在開展各種大眾文化時，還必須要采取相應的措施，注入一些關于科技知識、社會道德意識以及環(huán)保意識在其中，進而讓居民更好地學習，豐富他們業(yè)余生活。除此之外，物業(yè)管理企業(yè)，還可以組織一些富有意義的文化活動，比如，健康知識講座、象棋比賽以及國標舞競賽等，通過這些活動增強住戶之間的了解，更好地創(chuàng)造出和諧溫馨鄰里關系，切實有效減少住戶之間的摩擦和發(fā)展，促使整個小區(qū)和諧穩(wěn)健發(fā)展。

在全面建設小康社會和實現(xiàn)中華民族復興的進程中，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不僅具有十分重要的現(xiàn)實意義，而且具有長遠的歷史意義。社會主義制度和我國尚處于社會主義初級階段的國情決定了文化產(chǎn)業(yè)的雙重屬性，文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟屬性要求它必須遵循市場經(jīng)濟的法則，追求經(jīng)濟效益的最大化，這是文化產(chǎn)業(yè)得以存在和有可能不斷發(fā)展壯大的“形”；而文化產(chǎn)業(yè)的意識形態(tài)屬性則要求它必須充分考慮和彰顯其無形的社會效益，這是文化產(chǎn)業(yè)的“質”，也是文化產(chǎn)業(yè)追求的終極目標。因此，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實踐中，必須樹立科學發(fā)展觀，正確認識和處理文化產(chǎn)業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益的辨證關系，在始終堅持社會效益第一的前提下，旗幟鮮明地追求經(jīng)濟效益的最大化。

一

早在上個世紀五六十年代，文化產(chǎn)業(yè)就開始在歐美國家勃興，并在較短時間內形成迅猛發(fā)展之勢。如今，在西方的一些國家，文化產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。有關權威人士認為，我國的文化產(chǎn)業(yè)尚處于破題階段。20世紀80年代以前，我們一直否認文化的經(jīng)濟屬性。大約從80年代中期開始，部分有識之士從“以文補文”的甜頭中聞到了文化的商品氣息，初步提出了“文化產(chǎn)業(yè)”的模糊概念。黨的十五屆五中全會明確提出要“完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加強文化市場建設和管理，推動有關文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，這是“文化產(chǎn)業(yè)”首次寫入中央文件。2002年，黨的十六大報告把“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”并列提出，從理論上提出了“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑”這一科學論斷，對于處于市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化背景中的我國文化產(chǎn)業(yè)乃至整個社會主義文化建設的創(chuàng)新與發(fā)展，無疑具有深刻的理論意義和重要的實踐意義。

二

關于文化產(chǎn)業(yè)的概念，一般的理解是，文化產(chǎn)業(yè)是以文化作為主體資源，通過生產(chǎn)經(jīng)營和市場運作，為消費者提供有償?shù)木裎幕a(chǎn)品和文化服務的企業(yè)和行業(yè)的總稱。從文化產(chǎn)業(yè)的概念來看，文化產(chǎn)業(yè)本身就是文化與經(jīng)濟緊密結合的產(chǎn)物，是先進生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的結果。它既是文化與經(jīng)濟結合的紐帶，又是能帶來豐厚利潤回報、極有利于可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點。文化產(chǎn)業(yè)首先具有一般行業(yè)共有的經(jīng)濟屬性，要按照消費者的需要生產(chǎn)產(chǎn)品（或提供服務），要按照市場的方式銷售產(chǎn)品，從而實現(xiàn)其應有的經(jīng)濟效益。另一方面，由于文化產(chǎn)業(yè)為消費者提供的是一種特殊的產(chǎn)品，即和意識形態(tài)緊密關聯(lián)的精神文化產(chǎn)品和文化服務，它的主要功能更多的是用來滿足人們“看不見”的需要，即內心的需要，精神的需要，“吃文化”的需要。這是一種更深層面的需要，這與基本的吃穿住行有本質的區(qū)別。這種需要使文化產(chǎn)業(yè)必然要被打上意識形態(tài)的烙印，它既要堅持先進文化的前進方向，又要遵循藝術生產(chǎn)的規(guī)律。

在新的歷史條件下，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟社會的進步緊密相聯(lián)。一方面，通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，文化服務與文化產(chǎn)品在整個國民經(jīng)濟中所占有的比例、產(chǎn)生的影響將越來越大，既有利于增強我國文化的總體實力，推動中華文化更好地走向世界，提高國際影響力，又必將拉動相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。另一方面，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，也是實踐“三個代表”、貫徹發(fā)展先進文化要求的具體舉措，對于維護國家文化安全、弘揚優(yōu)秀民族文化、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求、實現(xiàn)人的全面發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

不論是印刷出版時期，還是以數(shù)字出版為主的現(xiàn)在，期刊編輯所從事的工作主要是內容的選擇與優(yōu)化，因此，大眾容易忽視期刊編輯的作用，甚至部分讀者認為期刊編輯可有可無。事實上，期刊編輯所產(chǎn)生的社會效益是不可估量的，有時甚至超過創(chuàng)造者本身。因此，強調期刊編輯的社會效益意識是十分必要的。

一、科技期刊編輯社會效益意識的辯證

廣義層面來說，科技期刊是傳播媒介的一種，同時也隸屬于文化商品。作為傳播媒介，其在科學成果傳播及現(xiàn)代化文明發(fā)展方面起到了重要的作用。作為文化商品，科技期刊與其他文化產(chǎn)品又不存在有本質區(qū)別。從歷史層面來說，科技期刊的科學價值是影響其生存意義的關鍵，特別是在商品經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，期刊價值場域的穩(wěn)定性也在一定程度上受到影響。因此，編輯社會效益意識的養(yǎng)成與強化是滿足其職能需求的重要內容。[1]

二、科技期刊社會效益的內涵

就內容生產(chǎn)而言，科技期刊編輯既需要仔細甄別，又需要不斷挖掘提煉，既要詳細加工，也要有所創(chuàng)造。可以說，編輯是科學文本內容的主要決策者。結合上述辯證，科技期刊絕不是世俗社會的產(chǎn)物，不能僅以經(jīng)濟效益對其編輯的社會效益進行評價。基于科技期刊對社會發(fā)展做出的貢獻，可以分為以下三個方面。

（一）道德觀——服務于社會生產(chǎn)力的創(chuàng)新

[摘要]近年來，隨著我國在火力發(fā)電企業(yè)投資額的不斷增加和我國政府管理職能的轉型以及經(jīng)濟增長方式的轉變，開展火力發(fā)電企業(yè)的社會效益審計勢在必行，但是目前尚未有適用于我國火力發(fā)電企業(yè)的社會效益審計模式。本文在實地調研和對審計程序研究的基礎上。提出了火力發(fā)電企業(yè)社會效益審計模式，并且針對其社會風險提出可行性建議。本文所提供的模型工具和應用方法可為其他類型企業(yè)的社會效益審計提供借鑒。

[關鍵詞]火電企業(yè)；社會效益；審計模式

一、引言

電力是國家基礎設施的重要組成部分。是優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。近年來，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，對電的需求越來越大。我國電力行業(yè)的投資額從2004年的4800億元增加到了2006年的7200億元，其中火力發(fā)電企業(yè)約5500億元。電廠的建設促進了區(qū)域、國家的經(jīng)濟增長，也給社會帶來了占用耕地、消耗資源、排放各種污染物等不利影響。因此，為了能夠正確評價火力發(fā)電企業(yè)帶來的社會影響，規(guī)避不利的社會風險，增加投資的社會效益，使火力發(fā)電企業(yè)朝著可持續(xù)發(fā)展，開展火力發(fā)電企業(yè)的社會效益審計是十分必要和迫切的。

效益審計是1948年由阿瑟?肯特在《經(jīng)營審計》一文中提出的。此后。一些國際組織、國家審計機關和學者提出了幾種有代表性的效益審計模式。加拿大是第一個采用效益審計的國家，創(chuàng)立了綜合審計典型經(jīng)驗；美國則是最早將效益審計注入政府審計的國家，其于20世紀70年代頒布的《政府的機構、計劃項目、活動和職責的審計標準》中明確規(guī)定應實施3E審計，即經(jīng)濟性、效率性和效果性審計。得到國際審計界的普遍認可和采用。

國外的效益審計大多集中在對公共資源運用的效率和效果性的審計上，用效益審計來謀求資金節(jié)約。隨著效益審計的不斷發(fā)展。各國逐漸把效益審計的范圍擴大到了社會效益、環(huán)境效益、質量管理等方面，瑞典、挪威等國先后提出應該將項目實施給社會帶來的影響作為效益審計的一部分。20世紀60年代以后，發(fā)達國家逐漸形成了一種社會影響評價的方法。并在20世紀80年代開發(fā)了多種定性、定量模型，但是這些方法、模型并未引入社會效益審計。

摘要：高速公路在現(xiàn)代交通運輸中占據(jù)著至關重要的位置，能夠有效衡量國家社會經(jīng)濟發(fā)展水平，并且反映著交通的先進程度。在內外形勢的影響下，交通運輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)出復雜性與多樣性的特點，成為現(xiàn)階段異常活躍的因素之一。本文對高速公路經(jīng)濟效益與社會效益的概念、意義和影響以及相關的措施等進行了詳細分析，旨在提升高速公路的地位，實現(xiàn)經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞：高速公路；經(jīng)濟效益；社會效益；策略思考

在安全意識不斷提升的背景下，人們對高速公路的管理與服務質量提出了更高的要求，想要實現(xiàn)高速公路社會效益與經(jīng)濟效益的最大化，必須將影響高速公路發(fā)展的各種因素相互結合，在資源整合的基礎上，實現(xiàn)高速公路的可持續(xù)性發(fā)展。隨著交通基礎設施建設項目的不斷增多，投資的金額和力度也相應加大，需要將各種資源進行優(yōu)化配置，將資金密集型產(chǎn)業(yè)合理轉化，為經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展奠定良好的基礎。站在全局性角度，探討高速公路經(jīng)濟效益與社會效益的增長點，具有一定的理論性意義和現(xiàn)實性意義。

1高速公路的經(jīng)濟及社會效益概念界定

經(jīng)濟發(fā)展需要依賴于交通運輸，與其他行業(yè)相區(qū)別，在建設高速公路的時候，政府、高速公路管理單位、通行者的使用等都是重要的影響因素。可以從社會效益和經(jīng)濟效益兩方面分析高速公路的影響和效用。1.1經(jīng)濟效益。在高速公路快速發(fā)展的過程中，運輸事業(yè)取得了非常明顯的進步，綠色產(chǎn)品運輸、集裝箱運輸、高客運輸、超大貨物的運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。在推動運輸?shù)幕A上，公路的運輸結構不斷完善，運輸?shù)男蚀蟠筇嵘軌蛞暂^快的運輸速度實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益。同時，在還可帶動工程建材、飲食服務、商貿(mào)、運輸、勞務等一系列產(chǎn)業(yè)的興旺，促進當?shù)亟?jīng)濟繁榮，增加沿線農(nóng)民收入。在高速公路基礎設施建設的過程中，隨著服務區(qū)和收費站建設數(shù)量的增加，鋼鐵、水泥等原材料消耗量很大，建造業(yè)和連帶的服務業(yè)在整體上實現(xiàn)了有效發(fā)展，對經(jīng)濟進步起到了明顯的拉動作用，在高速增長下，促進國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展。高速公路設計合理，將提高車速，使車輛快速流通，縮短物資交流周期，使人民群眾生活、工作快速、高效、便利，同時也是一個國家綜合實力的體現(xiàn)。1.2社會效益。在建設高速公路的過程中，封閉地區(qū)與各個城市實現(xiàn)了有效連接，經(jīng)濟、資源、人才等各種要素互通往來，實現(xiàn)了城市與城市、城市與地區(qū)、地區(qū)與地區(qū)的溝通與交流，增強了城市和地區(qū)的開放性與多樣性，為經(jīng)濟的發(fā)展增加了新的增長點和著力點，有利于推動落后地區(qū)和貧窮地區(qū)的建設與發(fā)展。各個城市具有各自的特征，特色產(chǎn)品和商務貿(mào)易在相互往來的過程中，為商品銷量的增加提供了肥沃的土壤，能夠實現(xiàn)商品的有效流通，提高市場占有率，刺激大眾消費，拉動當?shù)亟?jīng)濟增長。另外，便捷的交通能夠為旅游業(yè)提供良好的基礎，升級轉型旅游的消費水平，促進旅游事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。高速公路沿線地區(qū)，在建設和運營條件良好的情況下，有利于吸引投資，貨物的運輸和各種廠房的建設等都有了良好的外部支持，提高了就業(yè)率，便于人們的日常出行，城市之間的距離被拉近，人們的幸福指數(shù)也相應提升。

2提高高速公路經(jīng)濟與社會效益的意義與影響

摘要：目前市場上的招標項目繁多，企業(yè)如何選擇招標項目進行投標，取得最大的經(jīng)濟效益。文章從市場環(huán)境、技術環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、政策環(huán)境、自然環(huán)境、合同環(huán)境等投標環(huán)境對投標決策的影響進行探討，有利于企業(yè)做出理智的投標決策。

關鍵詞：投標環(huán)境；投標決策；經(jīng)濟效益

一引言

隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，各行各業(yè)都在上項目，同時響應《中華人民共和國招標投標法》的要求，招標人一般采用公開招標或邀請投標的方式選擇承包商。同時我國加入WTO后國際工程項目也不少。面對眾多的招標項目，是投標還是不投標，如何投標？是許多企業(yè)面臨的現(xiàn)實問題。企業(yè)應充分調查投標環(huán)境，根據(jù)自身特點來確定投標決策。下面從七個方面探討投標環(huán)境與投標決策間的關系，從而做出理智的投標決策。

二影響投標決策的七種投標環(huán)境

（一）市場環(huán)境

內容摘要：價值是法律科學的基本范疇之一，將經(jīng)濟法的價值與一般意義的法以及鄰近法律部門，主要是民法和行政法的價值進行比較，從而進一步論證以實質正義、社會效益、經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序和諧為其獨特價值取向的經(jīng)濟法具有獨立法律部門的地位和獨特的存在價值及意義。

關鍵詞：經(jīng)濟法價值，實質正義，社會效益，經(jīng)濟自由，經(jīng)濟秩序

價值是法律科學的基本范疇之一，“在法律史的各個經(jīng)典時期，無論是古代或近代世界里，對價值準則的論證、批判或合乎邏輯的適用，都曾是法學家的主要活動。”[1]古今中外的學者通常認為法的價值包含秩序、正義、公平、效率、安全、自由等方面，法的價值在于實現(xiàn)由一定的社會經(jīng)濟條件所決定的正義、自由和秩序的要求。現(xiàn)代社會中，經(jīng)濟法作為獨立的法律部門，是調整經(jīng)濟管理關系、維護公平競爭關系、組織管理性的流轉和協(xié)作關系的法。經(jīng)濟法的價值則是經(jīng)濟法通過其規(guī)范和調整所追求的目標。[2]學者們對于經(jīng)濟法的價值，已多有闡述。有學者認為經(jīng)濟法的價值在于“整體效益”；有學者認為經(jīng)濟法的價值包括社會經(jīng)濟福利價值和經(jīng)濟民主價值兩方面；還有學者認為經(jīng)濟法的價值包括工具性價值-結果公平、經(jīng)濟安全與體制效益，目的性價值-可持續(xù)發(fā)展。[3]上述觀點都具有一定程度的合理性，反映出經(jīng)濟法的某種價值屬性。然而，毋庸諱言，它們卻或多或少存在以下問題：沿用法哲學通用的概念，卻不曾賦予其有別于一般意義法的價值的特別意義與屬性；未能通過將經(jīng)濟法價值與鄰近法律部門（尤其是民法、行政法）的價值對比并有效區(qū)別，從價值角度來突出的經(jīng)濟法為獨立法律部門的地位和獨特的存在意義。只有把握經(jīng)濟法獨立的內在價值并與其他法律部門如民法、行政法的價值相區(qū)別，才能從理性和邏輯的高度確立經(jīng)濟法的獨立地位，為實現(xiàn)經(jīng)濟法律體系內在和諧統(tǒng)一奠定基礎。[4]鑒于此，筆者傾向認為，經(jīng)濟法的價值表現(xiàn)為實質正義、社會效益、經(jīng)濟自由與經(jīng)濟秩序的和諧，并在本文中試圖將經(jīng)濟法價值與一般意義上法的價值以及鄰近法律部門，主要是民法和行政法的價值進行比較，以論證經(jīng)濟法獨特的存在價值及意義。

一、實質正義

自從人類社會發(fā)生公正與不公正的社會問題以來，正義一直被視為人類社會的崇高理想和美德，法一直被視為維護和促進正義的藝術或工具。許多著名的思想家和法學家強調，正義是法的實質和宗旨，法只能在正義中發(fā)現(xiàn)其適當?shù)暮途唧w的內容，也只能在正義中顯現(xiàn)其價值。但是，“正義有著一張普洛透斯似的臉（aProteanface），變幻無常、隨時可呈不同形狀并具有極不相同的面貌”。[5]從法哲學的理論高度來看，思想家與法學家在許多世紀中已提出了各種各樣的不盡一致的“真正”的正義觀，其中比較有影響的有：正義意味各得其分，各得其所；正義指一種德行；正義意味著一種對等的回報；正義指一種形式上的平等，指某種“自然的”從而也是理想的關系，指法治或合法性，指一種公正的體制，等。在上述諸種正義觀中，社會體制即社會基本結構的正義具有決定意義，[6]是首要的正義。而社會基本結構的正義包括兩個基本方面，首先是社會各種資源、社會合作利益和負擔的分配方面的正義，即實質正義；其次是社會爭端和沖突的解決方面的正義，即形式正義。

近代法尤其是近代大陸法系或民法法系，從亞里士多德的校正正義中發(fā)展出來的形式正義，其要求同等的人受到同等的對待。眾所周知，在各個法律部門所確立的形式正義是以民法為典型代表的。民法的形式正義的價值取向，從根本上說，是與法律的普遍性相聯(lián)系的，其以個人主義為指導，以抽象的人格平等為假設條件，強調機會均等，一視同仁，提倡對所有的人普遍平等地執(zhí)行法律和制度。民法形式正義的價值取向表明，民法試圖用自然法來建立永恒不變的法律與正義，只要實現(xiàn)平等對待就足夠了。與此同時，民法的正義價值又承認市場主體起點不平等的合理性-只要這種不平等不是市場外的因素造成的，他們之間的交易就是公平的。[7]

摘要：隨著我國乃至世界能源危機的日益顯現(xiàn)、環(huán)境的破壞，太陽能光伏技術與建筑一體化在市場應用中的大力推廣，以及政府對太陽能光伏發(fā)電項目的政策出臺和大力支持，不難看出節(jié)能建筑是此刻乃至未來我國乃至世界建筑發(fā)展的大趨勢，潔凈的能源能減緩對煤、石油等常規(guī)能源的大力消耗。

關鍵詞：太陽能建筑;經(jīng)濟效益;獎勵;社會效益

一、當?shù)卣畬μ柲苷叩莫剟畲胧?/p>

目前，吉林省《吉林省關于加快光伏產(chǎn)品應用促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議(128號)》光伏發(fā)電項目的發(fā)電量，實行按照電量補貼的政策，補貼標準在國家規(guī)定的補貼基礎上，吉林省再補貼0.15元/千瓦時。目前國家對吉林省太陽能光伏發(fā)電的最新補貼政策為：太陽能發(fā)電項目享有國家補貼0.14元/千瓦時和省級補貼0.15元/千瓦時，共計0.29元/千瓦時。

二、使用者的效益評估

試點工程屋頂安裝共計總裝機容量為15KW，根據(jù)主要分為三種形狀的多晶硅太陽能電池板，分別為規(guī)格為2380mm*990mm*40mm的方形多晶硅太陽能電池板，規(guī)格為斜邊3366mm*直角邊2320mm*直角邊2380mm*厚度40mm的直角三角形多晶硅太陽能電池板和規(guī)格為1770mm*3345mm*40mm的平行四邊形多晶硅太陽能電池板陣列，從使用者的角度出發(fā)，他們最關心的是太陽能電池板的實際發(fā)電量，按照筆者調研數(shù)據(jù)計算，調研項目中的屋頂每塊規(guī)格為1640mm*990mm*40mm多晶硅太陽能電池板的日平均發(fā)電量為1千瓦時，每塊多晶硅太陽能電池為250W，那么總裝機容量為15KW的發(fā)電量為60千瓦時，按照國家和吉林省太陽能光伏發(fā)電補貼共計0.29元/千瓦時計算，平均每天可以獲得17.4元補助，每年可以獲得6351元補助，如果余電上網(wǎng)賣掉，價格為0.88元/千瓦時，根據(jù)太陽能光伏電池板的價格按功率（W）計算單價的標準，市場價格4元/瓦，屋面15KW的多晶硅太陽能電池板的價格共計為6萬元，每年發(fā)電量共計21900千瓦時，按長春民用建筑電費0.56元/千瓦時計算，每年節(jié)省1.2264萬元，加上國家和吉林省補助的費用，每年共計節(jié)省1.8615萬元，預計不到4年就能收回屋面多晶硅太陽能電池板的成本，其后22年壽命內預計可以獲得利益40.953萬元。如今，生產(chǎn)技術的日新月異，不僅提高了晶硅電池的品質，同時也大大降低了晶硅電池的成本，投資回收預期較為理想，國家與吉林省扶持太陽能光伏建筑的好消息頻出，新能源與建筑大戶的結合前景廣闊。

編者按：本文主要從人才引進方法與措施；醫(yī)院發(fā)展成效；分析；思考進行論述。其中，主要包括：為了對人才更具吸引力,醫(yī)院率先推出了不同的人才引進方法和措施、采用簽訂協(xié)議固定時間來院工作、聘為客座教授不定期來院指導、退休返聘等方式、對外加強宣傳,擴大影響,提高知名度、對于緊缺專業(yè)高學歷應屆畢業(yè)生,力爭申報辦理滬籍、大力開發(fā)人才,帶動了學科發(fā)展、人才吸引力不強,醫(yī)療市場競爭越來越激烈、醫(yī)院現(xiàn)行的績效分配制度,成本核算造成內部人員無流動、國營非營利性醫(yī)院為發(fā)展而實施的人才引進策略,不僅要適應市場、人才引進不僅要適應市場,把握質和量、人才引進是業(yè)務的完善和擴展、在人才引進和使用過程中,要達到拴心留人的人才經(jīng)營效果等，具體請詳見。

上海奉賢區(qū)中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建于1983年,在江海衛(wèi)生院的基礎上,發(fā)展成一所以中醫(yī)為主、中西醫(yī)結合,集醫(yī)療、預防、保健、康復為一體的綜合性二級甲等中醫(yī)醫(yī)院。醫(yī)院26年來堅持以社會需求為導向、以學科建設為龍頭、以人才培養(yǎng)為中心,拓展新學科、開發(fā)新技術,打造特色專科品牌,全面提高醫(yī)院的運行效率和服務水平,實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收,這其中人才起了關鍵性作用。

一、人才引進方法與措施

為了對人才更具吸引力,醫(yī)院率先推出了不同的人才引進方法和措施。比如,中高級人才一次性給與10-20萬元購房補貼,享受國家相關福利待遇,過渡性租房補貼,安置家屬,解決小兒入學問題。除了正式引進入編外,還采用簽訂協(xié)議固定時間來院工作、聘為客座教授不定期來院指導、退休返聘等方式,形成了不求所有,但求所用、所為的用人格局。醫(yī)院創(chuàng)造條件,加強硬件改造,添置醫(yī)療儀器設備,積極鼓勵開展新項目、新技術,想方設法為引進人才開展科研和拓展業(yè)務范圍創(chuàng)造條件,暢行綠色通道,對外加強宣傳,擴大影響,提高知名度,全方位搭建中高級人才打開工作局面的平臺。對于綜合素質全面的人才,職位上予以重任,全方位統(tǒng)領一科開展工作。

對于緊缺專業(yè)高學歷應屆畢業(yè)生,力爭申報辦理滬籍,辦理居住證即預進事業(yè)編制,一次性福利補貼等。鼓勵其在專業(yè)技術上盡快熟悉適應,將所學知識學以致用,順利開展工作,并作為學科骨干培養(yǎng),為他們的成長鋪路搭橋,提供舞臺和空間。

二、醫(yī)院發(fā)展成效

摘要：結合國內有關地鐵項目的實例，剖析若干“可行性報告”中存在的問題及理論癥結，強調地鐵規(guī)劃必須堅持社會效益和經(jīng)濟效益統(tǒng)一性原則，作出可供城市規(guī)劃、決策者參考的地鐵的科學價值決策程序。

關鍵詞：可行性公共項目科學決策價值決策

自1990年代起，中國各大城市就不斷掀起地鐵（含輕軌）熱。?中央政府多次行政干預，以停止審批方式給地鐵熱降溫。然而，中央降溫，地方不降溫；地鐵項目不上，地鐵規(guī)劃線路卻在增長。目前運作地鐵項目的城市，盡管一號線長度都在25公里以內，但其規(guī)劃總長卻大都已超出100公里。其中，杭州和南京更分別達到了$&''''公里和())公里。這種情況不能不使人擔憂。地鐵屬于建設成本巨大、營運成本昂貴的公建設施，其上馬需慎之又慎。上世紀末的“機場熱”已是前車之鑒：全國已建成的)''''個支線機場，)&個嚴重虧損，有的已經(jīng)停航。而地鐵與機場不同：機場停航，土地資源還可利用；地鐵停運，埋在地下的資源統(tǒng)統(tǒng)報廢，毫無效益可言。這便是對地鐵“可行性研究”進行專題研究的重要性所在。筆者因工作關系，自!""#年代開始接觸地鐵項目，從而發(fā)現(xiàn)地鐵“可行性”研究中存在著忽視或違反社會科學規(guī)律及價值原則的現(xiàn)象。為此，筆者結合自己的價值學研究，圍繞地鐵規(guī)劃的可行性，以探討科學認識、價值決策的基本原則及程序，供地鐵及其它大項目的規(guī)劃者和決策者參考。

實事求是：地鐵可行性研究的科學原則

實事求是，是自然科學也是社會科學認識的基本原則。地鐵，建在城市、服務城市，因此，把握客觀市情是可行性研究的基礎。市情包括許多內容，但對地鐵而言，最重要的一是城市經(jīng)濟實力、二是城市人口規(guī)模———經(jīng)濟落后、人口規(guī)模過小的城市，地鐵項目通常可免談。應該說，把握這兩條都不難。問題是，如何準確預測城市遠期人口，這是地鐵規(guī)劃的科學依據(jù)。而在目前的地鐵規(guī)劃中，城市預期人口卻幾乎是一彈性存在。

1990年代初，由北方某院編制的青島地鐵規(guī)劃，曾預測2000年青島地鐵一期（16公里）日均客流76萬人次。當時北京42公里地鐵日客運量才150萬人次，每10公里35.7萬人次；青島地鐵每10公里竟達47.5萬人次。按比例推算出來，青島的人口在2000年就該有2004萬了！2004年，南方某院編制的青島交通規(guī)劃中的軌道規(guī)劃，總長度為195公里，預測遠期日客運量382萬人次。按目前北京軌道交通總長114公里日客運量180萬人次的比例推算，青島未來城市人口也將超過2000萬。由于國內地鐵建設、運營成本大體相同，票價大體接近，因此，凡軌道規(guī)劃超過100公里的城市，所預設的城市人口也都應超過700萬，其中，杭州、南京的人口更應超過2000萬！