生物資源范文10篇

一、*縣淺山丘生物資源現(xiàn)狀

（一）地理位置及自然環(huán)境狀況

*縣位于四川盆地中部，涪江中游，介于東經(jīng)105°10′-105°39′之間，北緯30°38′－31°10′之間，地跨南北57.98km，東西46.358km，總面積1496平方公里，轄30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與鹽亭縣、西充縣、蓬溪縣、*縣，*縣接壤。

*縣屬盆地中部丘陵低山區(qū)，全縣地形北高南低，地形起伏較大，以丘陵為主，壩、丘、山具備，可分低山、高丘、中丘、低丘和涪江、梓江沿岸河谷地帶等類型。丘陵低山地約占全縣總面積的89.1％，海拔在300－550m之間，其中：低山占全縣幅員面積的15.4％，海拔一般在400m以上，相對(duì)高度200m以上；高丘區(qū)面積占全縣幅員面積的35.4％，海拔一般在350－500米之間，相對(duì)高度100－200m；中丘區(qū)面積占全縣幅員面積的17.3％，海拔一般在340－460之間，相對(duì)高度在50－100m；低丘面積占21％，海拔一般在300－3600m之間，相對(duì)高度50m左右；河谷面積占10.9％，主要分布在涪江、梓江沿岸。主要河流有涪江、梓江、青崗河等。

我縣屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，年均溫度18.2℃，極端高溫39.4℃，極端低溫－4.8℃，大于10℃的年積溫5491.3℃；無(wú)霜期為284天，年平均日照時(shí)數(shù)1299.9小時(shí)，年均降雨量934mm，年均蒸發(fā)量1183.8mm，空氣平均相對(duì)濕度79.7%。。

（二）生物資源狀況

摘要:在國(guó)家管轄范圍以外的深海區(qū)域，存在諸多生物資源，這些資源具有較大的科研、商業(yè)價(jià)值，但是由于此類資源不屬于管轄范圍之內(nèi)，目前尚無(wú)明確的國(guó)際法律規(guī)則對(duì)其進(jìn)行規(guī)制，因此在法律適用方面存在些許問(wèn)題。基于此，本文首先簡(jiǎn)單的介紹了深海底生物資源，然后針對(duì)該資源的法律適用問(wèn)題進(jìn)行分析與研究。

關(guān)鍵詞:管轄范圍;深海區(qū)域;生物資源;法律適用

現(xiàn)階段，雖然人類逐漸認(rèn)識(shí)到海洋資源的好處與價(jià)值，開(kāi)始逐漸加大對(duì)海洋資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)力度，但是人類對(duì)于海洋的認(rèn)知仍然較為局限，在國(guó)家管轄以外的區(qū)域仍然處于蠻荒狀態(tài)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，深海資源在醫(yī)療、工業(yè)、環(huán)保中的應(yīng)用價(jià)值逐漸突顯，各國(guó)主權(quán)范圍以外的深海底生物資源開(kāi)發(fā)得到極大關(guān)注，由于各國(guó)在開(kāi)發(fā)技術(shù)上存在差異，如何才能公平的分享這些資源成為國(guó)際關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

一、深海底生物資源的介紹

廣闊的深海區(qū)域蘊(yùn)藏著大量的生物物種，有多種多樣的生物種群分布其中，由于該區(qū)域在物理、化學(xué)、生態(tài)環(huán)境上均較為獨(dú)特，長(zhǎng)居其中的生物體內(nèi)也存在了特殊的活性物質(zhì)，如抗毒、嗜熱、耐壓等多種極端酶。這些物質(zhì)的應(yīng)用價(jià)值極高，在工業(yè)、醫(yī)療、環(huán)保等行業(yè)中均能夠發(fā)揮出不容忽視的作用。從生物多樣性的立場(chǎng)來(lái)看，深海底具備多種多樣的種群與基因，部分海山區(qū)中的生態(tài)系統(tǒng)又較為敏感和脆弱，需要人類的高度保護(hù)與重視［1］。

二、國(guó)家管轄范圍外的深海生物資源法律適用問(wèn)題

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省州生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議精神，全面總結(jié)“九五”以來(lái)我縣生物資源開(kāi)發(fā)和科技工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究“”期間生物資源開(kāi)發(fā)和科技創(chuàng)新工作跨越式發(fā)展的措施和辦法，切實(shí)解決生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新工作中存在的困難和問(wèn)題，部署21世紀(jì)初生物資源開(kāi)發(fā)和科技創(chuàng)新工作的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，縣委、政府決定召開(kāi)這次生物資源開(kāi)發(fā)暨科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議。

縣委、縣人民政府十分重視這次會(huì)議，曾多次召開(kāi)會(huì)議專題研究和部署，組織了調(diào)研組在開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，形成了《XX縣生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》、《中共XX縣委、XX縣人民政府關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》和《XX苗族自治縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，在廣泛征求各方面的意見(jiàn)后，提交這次會(huì)議討論。會(huì)議還將表彰獎(jiǎng)勵(lì)在科技工作中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者以及學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的工人、農(nóng)民先進(jìn)分子。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向全縣戰(zhàn)斗在第一線的科技工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！向長(zhǎng)期關(guān)心、支持我縣科技工作的省州科技部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝！向這次會(huì)議上獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

剛才，縣委李書(shū)記就我縣的生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新工作作了重要講話，提出了加快生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的指導(dǎo)方針、基本思路和工作重點(diǎn)。這對(duì)加快我縣科教興縣戰(zhàn)略的實(shí)施和生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)作用，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題。

一、開(kāi)拓創(chuàng)新、成績(jī)顯著

多年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)鄧小平同志關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想和“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜，加快生物資源開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新，培植了新的生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)歷屆縣委、政府和全縣各族人民以及廣大科技工作者的共同努力，全縣的生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，科技推廣與創(chuàng)新成效顯著。

一、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模及分布

(一)生物藥業(yè)

1、燈盞花產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有種植面積4500畝，其中：中樞鎮(zhèn)2400畝、舞街鎮(zhèn)1000畝、舊城鎮(zhèn)1000畝、金馬鎮(zhèn)100畝。

2007年，紅河千山公司在上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展種植燈盞花7184畝次，生產(chǎn)燈盞花素12.5噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3440萬(wàn)元，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收2650萬(wàn)元。2008年，紅河千山公司計(jì)劃完成10000畝次種植任務(wù)。

2、除蟲(chóng)菊產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有種植面積3385畝，其中：白水鎮(zhèn)2000畝、中樞鎮(zhèn)1360畝、舊城鎮(zhèn)25畝。2008年，紅河森菊公司計(jì)劃完成10000至20000畝種植任務(wù)。2008年，紅河森菊公司計(jì)劃完成50000畝種植任務(wù)。

3、萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)落實(shí)種植面積5500畝，其中：永寧鄉(xiāng)4000畝、白水鎮(zhèn)1500畝。2008年，全縣計(jì)劃完成6500畝種植任務(wù)。

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位：

由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳組織制定的《關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要的意見(jiàn)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

*年2月14日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要的通知》（國(guó)發(fā)[*]9號(hào)）。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作，促進(jìn)我區(qū)漁業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就貫徹落實(shí)《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）精神提出如下意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我區(qū)水域總面積0.93萬(wàn)平方公里，占全區(qū)總面積的0.8%，受北方高原氣候和地理環(huán)境的影響，水生生物具有高原性、冷水性、耐鹽堿性等特點(diǎn)，且水生生物種類比較貧乏，生態(tài)系統(tǒng)脆弱。近年來(lái)，個(gè)別地區(qū)阻斷河流，占用水面，水域污染、非法捕撈等案件時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致我區(qū)水生生物資源量大幅度下降，部分物種已達(dá)到瀕危狀態(tài)。《綱要》的對(duì)于我區(qū)有計(jì)劃、科學(xué)地開(kāi)展水生生物資源養(yǎng)護(hù)和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)化管理手段，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作列入重要議事日程。要充分發(fā)揮政府保護(hù)公共資源的主導(dǎo)作用，認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》及其它法律法規(guī)賦予的職責(zé)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定規(guī)范的監(jiān)督管理制度和措施，抓好對(duì)水生生物資源養(yǎng)護(hù)和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳

一、全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)生物藥業(yè)發(fā)展成效明顯

1、燈盞花產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)

2009年，我縣計(jì)劃推廣種植燈盞花10000畝。2009年1至6月，龍頭企業(yè)紅河千山公司完成燈盞花一期(春季)種植面積5635畝，同比增長(zhǎng)40.2%，主要分布在中樞鎮(zhèn)、舞街、永寧、舊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，已采收1150噸，平均畝產(chǎn)值達(dá)4150元，同比減少1.2%;農(nóng)民創(chuàng)收2300萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)64.3%;實(shí)行利稅1190萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.5%;實(shí)行銷(xiāo)售收入3746萬(wàn)元，同比減少9%;實(shí)行利潤(rùn)590萬(wàn)元。二期(夏季)已經(jīng)落實(shí)種植面積4500畝，在6月份完成全部播種任務(wù)。

從今年一月份開(kāi)始，公司在白水鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)新廠開(kāi)始大批量生產(chǎn)，同時(shí)還在玉溪江川代加工，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定，至6月底已生產(chǎn)燈盞花素22.2噸，同比增長(zhǎng)52%。銷(xiāo)售部門(mén)在維護(hù)好原有老客戶外，還開(kāi)發(fā)了一些新客戶，目前銷(xiāo)售市場(chǎng)以云南制藥企業(yè)為主，輻射到省外的部分制藥企業(yè)。

為更好地服務(wù)燈盞花產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，打造公共知名品牌，工作中我辦專門(mén)安排一名副主任多年跟蹤企業(yè)服務(wù)，全力做好燈盞花產(chǎn)業(yè)財(cái)政支農(nóng)資金整合和省、州項(xiàng)目的實(shí)施。今年4月中旬，在舞街鎮(zhèn)山林哨村燈盞花產(chǎn)業(yè)片區(qū)開(kāi)發(fā)工作中，部分群眾由于科技素質(zhì)低，苗床地管理不到位，發(fā)展起步受挫，我辦及時(shí)與舞街鎮(zhèn)黨委政府和紅河千山公司協(xié)商再扶持的辦法，使群眾的50多畝燈盞花苗床地再次得到每畝600元的補(bǔ)嘗，大大提高了當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展燈盞花產(chǎn)業(yè)的信心。

2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一年，是加快推進(jìn)全縣十一五生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要一年，全面完成好各項(xiàng)工作，向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)上一份厚禮具有十分重要的意義。半年來(lái)，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州創(chuàng)新辦的關(guān)心和支持下，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和龍頭企業(yè)的智慧和力量，以建造綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ)，以科技為動(dòng)力，以企業(yè)為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為手段，按照“立足、引進(jìn)、改造、提升”為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會(huì)和縣十四屆人大二次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，在努力克服全球金融危機(jī)和春季霜凍災(zāi)害給全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)諸多困難的情況下，負(fù)重奮進(jìn)邁新步，攻擊克難創(chuàng)新業(yè)，科學(xué)發(fā)展上水平，較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

根據(jù)**號(hào)文件《中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行督察調(diào)研的通知》要求，結(jié)合當(dāng)前深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展，現(xiàn)將我辦上半年相關(guān)工作的開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、借學(xué)教?hào)|風(fēng)變干部職工思想工作作風(fēng)

推動(dòng)全縣生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展一要有良好的體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境，二要有人的主觀能動(dòng)性。我辦作為**生物資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的職能部門(mén)，干部職工的思想認(rèn)識(shí)、主觀能動(dòng)性、工作激情和科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)直接影響到全縣生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，全面加強(qiáng)全辦干部職工思想理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，提高引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

根據(jù)縣委和學(xué)科辦指導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，我辦3月26日全面啟動(dòng)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，活動(dòng)緊緊圍繞黨員干部受教導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求開(kāi)展工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們一是抓思想發(fā)動(dòng)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。3月26日召開(kāi)全辦動(dòng)員大會(huì)，邀請(qǐng)縣指導(dǎo)組到會(huì)作指導(dǎo)，講解開(kāi)展此次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，闡明中央、省委、州委和縣委的指導(dǎo)思想，明確本部門(mén)本單位的目標(biāo)要求和詳細(xì)安排。二是抓認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變，深入開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。我們圍繞為什么要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，采取中央組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)班、研討班等方式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及中央、省委、州委有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。4月14日，率全辦干部職工到縣煤炭局七樓會(huì)議室和該局干部職工一道參加由縣委黨校馬自文老師授課的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題講座。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大干部職工進(jìn)一步理解領(lǐng)悟?qū)W習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景，認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀是中華民族繁榮昌盛永遠(yuǎn)立于不敗之地的主題，是指導(dǎo)我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的總綱，是發(fā)展的硬道理，必須時(shí)時(shí)講，一刻都不能丟，什么時(shí)候都不能偏離。三是抓建言獻(xiàn)策，深入開(kāi)展研討活動(dòng)。

學(xué)習(xí)教導(dǎo)活動(dòng)要害是讓全辦干部職工在進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，看到不足、認(rèn)識(shí)困難、破解難題。4月13日，我辦按照縣委的要求召開(kāi)全辦干部職工座談會(huì)，就如何推動(dòng)**生物資源產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展深入討論，廣大干部職工暢所欲言，各抒己見(jiàn)，用新的思維建言，以新的視野獻(xiàn)策。普遍認(rèn)為推動(dòng)**生物資源產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展一要加大以燈盞花、草烏等**名特中草藥材為主的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)；二要發(fā)展有市場(chǎng)前景的除蟲(chóng)菊、萬(wàn)壽菊生物化工產(chǎn)業(yè)；三要加大有**地方特色的苦蕎、魔芋系列綠色食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度；四要繼承改造提升水果、蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；五要加快發(fā)展以鮮切花為主的花卉產(chǎn)業(yè)。要采取相應(yīng)的發(fā)展措施：一要調(diào)動(dòng)生物資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；二要依賴科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品的科技含量；三要不斷加大生物產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入；四要加強(qiáng)基地建造，加強(qiáng)發(fā)展后勁；五要培育壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；六要加大市場(chǎng)開(kāi)辟力度，拓展銷(xiāo)售渠道；七要實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)生物資源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；八要加大招商引資力度，加快生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐；九要強(qiáng)化公共服務(wù)，建立生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。四是抓求真務(wù)實(shí)，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。

摘要:簡(jiǎn)述了保護(hù)與利用農(nóng)業(yè)生物資源的重要性和緊迫性,總結(jié)分析了山東省農(nóng)業(yè)生物資源保存、研究和利用現(xiàn)狀。針對(duì)目前存在的突出問(wèn)題,提出了構(gòu)建全省農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用平臺(tái)的設(shè)想,包括平臺(tái)建設(shè)的總體思路、平臺(tái)結(jié)構(gòu)、三大體系建設(shè)及八大重點(diǎn)任務(wù)。

關(guān)鍵詞:生物資源;保護(hù)現(xiàn)狀;存在問(wèn)題;發(fā)展戰(zhàn)略

農(nóng)業(yè)生物資源包括農(nóng)作物、畜禽、農(nóng)業(yè)微生物和藥用植物等種質(zhì)資源,是維持人類生存、健康與發(fā)展的最根本物質(zhì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略資源,也是農(nóng)業(yè)新品種和生命科學(xué)源頭創(chuàng)新的材料基礎(chǔ)。育種實(shí)質(zhì)上就是作物種質(zhì)資源優(yōu)異基因的重組再加工,小麥矮稈基因、水稻“野敗”型不育基因的應(yīng)用引發(fā)了“綠色革命”。因此,保護(hù)農(nóng)業(yè)生物資源多樣性,發(fā)掘其中的優(yōu)異基因,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的中心策略[1]。當(dāng)前,山東省農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用工作仍處于初級(jí)階段,還存在許多不足,而作物種類減少、品種遺傳基礎(chǔ)狹窄的問(wèn)題卻日益突出。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生物資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及食物與生態(tài)安全保障等方面的重要作用,站在國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的高度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用工作[2]。

1山東省農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)現(xiàn)狀和主要存在問(wèn)題

1.1農(nóng)業(yè)生物資源收集保存現(xiàn)狀

山東省地處溫帶,由于具有良好的氣候、土壤、地形地貌條件及悠久的墾殖歷史,農(nóng)業(yè)生物資源相當(dāng)豐富。新中國(guó)成立以來(lái),有關(guān)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)和科研單位組織了三次較大規(guī)模的農(nóng)作物品種資源調(diào)查、搜集和整理工作,特別是近幾年,在省農(nóng)業(yè)良種工程項(xiàng)目的支持下,大力開(kāi)展了新品種選育和國(guó)內(nèi)外種質(zhì)資源的引進(jìn)收集工作,進(jìn)一步豐富了山東農(nóng)業(yè)生物資源。初步統(tǒng)計(jì),目前分散保存于全省科研和教學(xué)單位的農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源約4萬(wàn)份,這些資源有效地支撐了全省動(dòng)植物育種和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)今世界，生物科技的重大突破正在迅速孕育和催生新的產(chǎn)業(yè)革命，生物產(chǎn)業(yè)將成為繼信息產(chǎn)業(yè)之后世界經(jīng)濟(jì)中又一個(gè)新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“發(fā)展生物技術(shù)，引領(lǐng)生物經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為時(shí)代的主題。云政發(fā)[2008]27號(hào)《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》指導(dǎo)思想是：“全省生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以優(yōu)勢(shì)資源為依托，以高新技術(shù)為支撐，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益為中心，走‘特色化、規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化’的發(fā)展道路，著力實(shí)施基地建設(shè)、精深加工、市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌培育、科技創(chuàng)新、招商引資6大工程，做強(qiáng)做大煙草、緑色食品、現(xiàn)代醫(yī)藥、特色林業(yè)、生物質(zhì)能源及生物化工、畜牧、天然橡膠和絲麻、花卉園藝8大產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)從生物資源大省向緑色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越”。州委、州政府把生物藥業(yè)、生物化工和外向型綠色食品開(kāi)發(fā)作為全州今年生物資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的三個(gè)重點(diǎn)。

發(fā)展生物資源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣始終是××縣委、縣人民政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。“十一五”期間，××縣委、縣政府把以燈盞花、除蟲(chóng)菊為主的生物資源產(chǎn)業(yè)列為全縣重點(diǎn)培植的五大產(chǎn)業(yè)之一。確定了以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ)，以科技為動(dòng)力，以企業(yè)為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為手段，圍繞“立足、引進(jìn)、改造、提升”的生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作思路，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)燈盞花、除蟲(chóng)菊、草烏、半夏、魔芋、苦蕎等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，著力培育三七、萬(wàn)壽菊、早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)枇杷等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，逐步形成支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，計(jì)劃全縣生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度年均達(dá)到30%以上。2007年，××縣生物資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收10980萬(wàn)元，比上年增4027.4萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.6%，生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展在縣域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益凸現(xiàn)出來(lái)。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年，為深入了解掌握全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)目前生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提高發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展速度，推進(jìn)全縣生物資源產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為縣委、縣人民政府決策提供參考。根據(jù)省、州、縣各級(jí)關(guān)于發(fā)展生物資源產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想，近來(lái)，××縣創(chuàng)新辦精心組織，由縣創(chuàng)新辦主任帶隊(duì)，率各科室負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員，從4月1日至4月15日歷時(shí)15天，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生物資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)，采取聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地察看相結(jié)合的方式，圍繞近幾年來(lái)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)培植的主要產(chǎn)業(yè)是什么，采取何種發(fā)展措施，目前的發(fā)展規(guī)模，取得何成效，工作中遇到的主要困難和問(wèn)題，解決問(wèn)題的辦法，今后產(chǎn)業(yè)培植的發(fā)展方向和計(jì)劃等幾方面，認(rèn)真對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)生物資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行廣泛深入調(diào)研,調(diào)研的基本情況如下：

一、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模及分布

(一)生物藥業(yè)

1、燈盞花產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有種植面積4500畝，其中：中樞鎮(zhèn)2400畝、舞街鎮(zhèn)1000畝、舊城鎮(zhèn)1000畝、金馬鎮(zhèn)100畝。

一、全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)生物藥業(yè)發(fā)展成效明顯

1、燈盞花產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)

2009年，我縣計(jì)劃推廣種植燈盞花10000畝。2009年1至6月，龍頭企業(yè)紅河千山公司完成燈盞花一期(春季)種植面積5635畝，同比增長(zhǎng)40.2%，主要分布在中樞鎮(zhèn)、舞街、永寧、舊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，已采收1150噸，平均畝產(chǎn)值達(dá)4150元，同比減少1.2%;農(nóng)民創(chuàng)收2300萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)64.3%;實(shí)行利稅1190萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.5%;實(shí)行銷(xiāo)售收入3746萬(wàn)元，同比減少9%;實(shí)行利潤(rùn)590萬(wàn)元。二期(夏季)已經(jīng)落實(shí)種植面積4500畝，在6月份完成全部播種任務(wù)。

從今年一月份開(kāi)始，公司在白水鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)新廠開(kāi)始大批量生產(chǎn)，同時(shí)還在玉溪江川代加工，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定，至6月底已生產(chǎn)燈盞花素22.2噸，同比增長(zhǎng)52%。銷(xiāo)售部門(mén)在維護(hù)好原有老客戶外，還開(kāi)發(fā)了一些新客戶，目前銷(xiāo)售市場(chǎng)以云南制藥企業(yè)為主，輻射到省外的部分制藥企業(yè)。

為更好地服務(wù)燈盞花產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，打造公共知名品牌，工作中我辦專門(mén)安排一名副主任多年跟蹤企業(yè)服務(wù)，全力做好燈盞花產(chǎn)業(yè)財(cái)政支農(nóng)資金整合和省、州項(xiàng)目的實(shí)施。今年4月中旬，在舞街鎮(zhèn)山林哨村燈盞花產(chǎn)業(yè)片區(qū)開(kāi)發(fā)工作中，部分群眾由于科技素質(zhì)低，苗床地管理不到位，發(fā)展起步受挫，我辦及時(shí)與舞街鎮(zhèn)黨委政府和紅河千山公司協(xié)商再扶持的辦法，使群眾的50多畝燈盞花苗床地再次得到每畝600元的補(bǔ)嘗，大大提高了當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展燈盞花產(chǎn)業(yè)的信心。