社區(qū)服務(wù)范文10篇

今年，社區(qū)服務(wù)要以“三個代表”重要思想和黨的**精神為指導(dǎo)，按照《四方區(qū)**年社區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》精神，以“社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運作、企業(yè)化管理”為發(fā)展方向，堅持開展面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)、面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)、面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)、面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)，重點抓好以下工作：

一、實施品牌化戰(zhàn)略，實現(xiàn)服務(wù)品牌與服務(wù)市場的有效對接

進一步強化品牌意識，把實施品牌化戰(zhàn)略與服務(wù)市場文化緊密結(jié)合，組建四方區(qū)“康樂捷”社區(qū)服務(wù)中心，以此為依托，推出“康樂捷”社區(qū)服務(wù)新品牌，盤活社區(qū)服務(wù)品牌這一無形資產(chǎn)。建立信息處理中心、項目開發(fā)中心、勞務(wù)派遣中心、物品配送中心和管理中心，以“健康、歡樂、便捷”為理念，把百姓的需求作為我們服務(wù)追求的最高目標(biāo)。引進現(xiàn)代企業(yè)管理制度，形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營，以快捷的服務(wù)送給千家萬戶健康和歡樂。加大宣傳力度，創(chuàng)造“社區(qū)服務(wù)康樂捷、家庭生活好幫手”和“有事請找康樂捷”的服務(wù)品牌，逐步實現(xiàn)服務(wù)品牌與服務(wù)市場的有效對接。

二、成立行業(yè)協(xié)會，強化行業(yè)管理

（一）成立四方區(qū)社區(qū)服務(wù)行業(yè)協(xié)會。按照市民政局《關(guān)于實行社區(qū)服務(wù)業(yè)認(rèn)證制度的通知》和《關(guān)于做好社區(qū)服務(wù)業(yè)認(rèn)證審批及有關(guān)管理工作的通知》有關(guān)規(guī)定，制定社區(qū)服務(wù)行業(yè)管理辦法和社區(qū)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等有關(guān)部門對社區(qū)服務(wù)市場進行梳理，對從事社區(qū)服務(wù)的單位進行資格認(rèn)證，發(fā)放資格證書，并實行年檢制度，使社區(qū)服務(wù)逐步向行業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。

（二）成立四方區(qū)“康樂為老”服務(wù)協(xié)會。按照國家《社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》和市有關(guān)規(guī)定，強化指導(dǎo)和管理，統(tǒng)一管理規(guī)定和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立和完善社區(qū)老年福利機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，為老年人養(yǎng)老、托老、居家養(yǎng)老、休閑養(yǎng)老、異地養(yǎng)老和旅游養(yǎng)老提供多項服務(wù)。同時，還將建立“康樂為老”服務(wù)中心，整合“為老”服務(wù)資源，吸納部分骨干力量，形成整體優(yōu)勢，力爭重點在居家養(yǎng)老、異地養(yǎng)老和旅游養(yǎng)老方面有所突破。要以陽光敬老院、水清溝敬老院為依托，開展居家養(yǎng)老服務(wù)；以四方福彩、海倫敬老院為依托，與全國一些旅游城市養(yǎng)老機構(gòu)建立合作關(guān)系，為老年人異地養(yǎng)老和旅游養(yǎng)老創(chuàng)造條件。

社區(qū)服務(wù)是我區(qū)"六位一體四配套"社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和龍頭。經(jīng)過全區(qū)上下多年的努力，我區(qū)的社區(qū)服務(wù)"一個中心、兩大系統(tǒng)、三級網(wǎng)絡(luò)"日臻完善，工作取得明顯成效，榮獲了"全國社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)"榮譽稱號。為進一步推進社區(qū)服務(wù)工作，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部關(guān)于全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)[**]23號）和《中共**市委、**市人民政府關(guān)于進一步推進社區(qū)建設(shè)加強城市基層工作的若干意見》（青發(fā)[**]15號）精神，結(jié)合《**區(qū)**--**年社區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》，現(xiàn)提出以下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和同志"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，堅持"社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運作、企業(yè)化管理"的方針，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)、面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)、面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)、面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)，不斷提高居民生活質(zhì)量，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。

二、基本原則

（一）以人為本，服務(wù)居民。堅持把不斷滿足居民的社會需求，作為衡量工作得失成敗的基本尺度，以服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)服務(wù)的根本出發(fā)點和落腳點。

（二）社會參與，資源共享。充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的一切組織和力量廣泛參與社區(qū)服務(wù)，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源共享，營造駐在社區(qū)、服務(wù)居民的良好氛圍。

城市社區(qū)的工作是一項關(guān)系到加強城市基層政權(quán)建設(shè)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要工作。我們必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)群眾為重點，探索社區(qū)黨建新的組織形式和工作機制，努力擴大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面，不斷提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

社區(qū)黨組織作為“地區(qū)性、群眾性、社會性、公益性”工作的主導(dǎo)力量，要堅持把為人民服務(wù)作為社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和立腳點。要充分發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系群眾廣泛、與群眾關(guān)系貼近的優(yōu)勢，通過創(chuàng)建完善的社區(qū)服務(wù)體系和經(jīng)常、到位的社區(qū)服務(wù)工作，讓群眾看到黨員良好的形象，感受到黨組織的溫暖，從而密切黨與群眾的血肉聯(lián)系。

組織社區(qū)內(nèi)的黨組織和廣大黨員積極參與社區(qū)服務(wù)。社區(qū)黨組織有密布于社區(qū)各方的黨組織網(wǎng)絡(luò)，有分布于廣大社區(qū)居民中的社區(qū)黨員。這就便于社區(qū)黨組織利用自己的組織、人才優(yōu)勢，準(zhǔn)確地抓住社區(qū)成員、社區(qū)組織的關(guān)切點，有計劃地組織黨員為群眾辦實事，樹立社區(qū)黨組織的服務(wù)形象。而基于社區(qū)黨組織所掌握的經(jīng)濟資源的有限性，更多的是做一些在不花錢或少花錢的情況下可以做到的事情。

一是開展社區(qū)黨員志愿者活動。社區(qū)黨組織可以根據(jù)社區(qū)黨員的職業(yè)和特長，分別成立能工巧匠、醫(yī)療保健、科普宣傳、治安巡邏、計生指導(dǎo)、精神文明建設(shè)等志愿者服務(wù)隊伍，組織在職黨員、離退休黨員帶領(lǐng)群眾開展經(jīng)常性的志愿者服務(wù)活動。

二是實施幫扶困難戶的“民心工程”。組織社區(qū)黨員開展幫困扶貧活動，著重解決社區(qū)群眾在就業(yè)、生活、教育方面遇到的實際困難。通過為困難戶送溫暖、走訪困難家庭等途徑，幫助解決困難職工的生活問題，化解他們對企業(yè)改革的困惑，理順?biāo)麄兊那榫w。社區(qū)黨組織要為下崗職工和無業(yè)人員廣開就業(yè)門路，做好再就業(yè)培訓(xùn)、收集就業(yè)信息和聯(lián)系就業(yè)崗位等工作。

三是利用社區(qū)黨組織在社區(qū)組織中居于領(lǐng)導(dǎo)核心的地位，協(xié)調(diào)社區(qū)各種關(guān)系，整合各種資源，共同為社區(qū)居民辦好各種實事。在群眾互助行動中起組織、協(xié)調(diào)作用。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，城市社區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位越來越重要，社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)的需求越來越多，要求越來越高。做好社區(qū)服務(wù)工作對于提高居民生活質(zhì)量、擴大就業(yè)、化解社會矛盾、促進和諧社會建設(shè)都具有重要意義。現(xiàn)就加強和改進社區(qū)服務(wù)工作提出以下意見：

一、加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義和諧社會建設(shè)，以不斷滿足社區(qū)居民的物質(zhì)、文化、生活需要為出發(fā)點，充分發(fā)揮政府、社區(qū)居委會、民間組織、駐社區(qū)單位、企業(yè)及居民個人在社區(qū)服務(wù)中的作用，整合社區(qū)資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強化服務(wù)功能。

（二）基本原則。1．堅持以人為本。著眼于居民多層次、多樣化的物質(zhì)文化需求，特別是對居民最關(guān)心、最需要、通過努力又可以解決的問題及時提供服務(wù)，為社區(qū)居民排憂解難。2．堅持社會化。發(fā)揮政府、社區(qū)居委會、民間組織、駐社區(qū)單位、企業(yè)及個人在社區(qū)服務(wù)中的作用，政府提供公共服務(wù)，鼓勵、支持社區(qū)居民和社會力量參與社區(qū)服務(wù)。3．堅持分類指導(dǎo)。按照政企分開、政事分開原則，區(qū)分不同類型的社區(qū)服務(wù)，實行分類指導(dǎo)。既要整體推進，又要解決薄弱環(huán)節(jié)、重點項目和關(guān)鍵問題；既要堅持廣受居民歡迎的傳統(tǒng)服務(wù)方式，又要善于運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。

（三）主要任務(wù)。通過努力，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，覆蓋社區(qū)全體成員、服務(wù)主體多元、服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務(wù)體系，努力實現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。

為大力拓展社區(qū)服務(wù)功能，全面提升社區(qū)便民水平，不斷滿足社區(qū)居民群眾日常生活需求，根據(jù)區(qū)政府的安排，結(jié)合我街轄區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，服務(wù)居民為原則，以不斷滿足社區(qū)居民的物質(zhì)文化和生活需要為出發(fā)點，整合社區(qū)資源，健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力為廣大社區(qū)居民提供個性化，多層次，寬領(lǐng)域的生活服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

各社區(qū)全力構(gòu)建一刻鐘精品服務(wù)社區(qū)要以社區(qū)為圓心，以居民活動一刻種的距離為半徑，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)模式，拓展社區(qū)服務(wù)功能，積極打造集政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、文件娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、法律咨詢、購物餐飲等服務(wù)功能為一體的“一刻鐘精品服務(wù)社區(qū)”。

三、主要任務(wù)

各黨委、工委，區(qū)級機關(guān)各部門，各直屬單位：

為了深入貫徹落實黨的十六大精神，進一步加強和改進社區(qū)黨建工作，按照《中共南京市**臺區(qū)委關(guān)于加強和改進社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》（**委發(fā)[2003]7號）的要求，現(xiàn)就區(qū)級機關(guān)在職黨員參加社區(qū)服務(wù)工作提出如下意見：

一、隨著改革開放的不斷深入，社區(qū)已成為承接大量社會事務(wù)的重要載體，社區(qū)黨建已成為黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域，加強和改進社區(qū)黨的建設(shè)，是黨在城市所有基層組織和共產(chǎn)黨員的共同責(zé)任。機關(guān)在職黨員是整個黨員隊伍的重要組成部分，不僅要在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)中發(fā)揮先鋒模范作用，而且要在社會生活中做好表率。動員和組織機關(guān)在職黨員參加社區(qū)服務(wù)工作，對于始終保持黨的先進性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，對于加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、實現(xiàn)“兩個率先”和“十年三大步”的奮斗目標(biāo)，對于加強和改善黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

二、機關(guān)在職黨員參加社區(qū)服務(wù)工作，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把實現(xiàn)和維護群眾利益、提高居民生活質(zhì)量和文明程度作為出發(fā)點和歸宿，積極參加以“奉獻在社區(qū)”為主題的社區(qū)服務(wù)工作，通過向失業(yè)人群提供再就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)，向老年人、殘疾人和優(yōu)撫對象等困難群眾提供愛心服務(wù)，以及面向整個社區(qū)提供便民利民服務(wù)，實踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三、機關(guān)黨組織與其他駐區(qū)單位黨組織一樣，都是社區(qū)黨建工作的責(zé)任主體之一，擔(dān)負(fù)著組織引導(dǎo)本單位黨員參加社區(qū)工作的重要職責(zé)。要搞好思想發(fā)動，進一步提高黨員參加社區(qū)工作的認(rèn)識，動員他們帶頭參加社區(qū)各項工作。要摸清本單位在職黨員居住地、專業(yè)特長等情況，給每位黨員出具“區(qū)級機關(guān)在職黨員參加社區(qū)服務(wù)工作報到函”（見附表）。今年區(qū)級機關(guān)在職黨員到社區(qū)報到率要達到100%。要定期與黨員居住地社區(qū)黨組織聯(lián)系，溝通情況，把黨員參加社區(qū)工作的情況作為黨員民主評議、評選優(yōu)秀黨員和先進個人，以及選拔任用干部等工作的重要依據(jù)。

四、社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)著組織、協(xié)調(diào)社區(qū)單位黨組織和黨員參加社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的重要職責(zé)。要通過走訪、黨員到社區(qū)報到等渠道，對社區(qū)內(nèi)黨員情況進行調(diào)查摸底，掌握了解在職黨員的人數(shù)、特長和服務(wù)意愿等基本情況。要結(jié)合在職黨員的職業(yè)特點和個人特長，通過黨員志愿者服務(wù)隊、在職黨員活動站等形式把在職黨員組織起來參加社區(qū)服務(wù)工作。要制定在職黨員參加社區(qū)服務(wù)工作計劃，明確階段性工作重點，科學(xué)合理地安排服務(wù)時間和服務(wù)內(nèi)容，保證每位在職黨員每年參加社區(qū)活動不少于2次。要加強與黨員所在單位黨組織的聯(lián)系，將在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)通過適當(dāng)方式向其所在單位黨組織反饋。

為充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用，加快推進社區(qū)建設(shè)步伐，根據(jù)上級黨委和市委的有關(guān)文件精神，制定本規(guī)定。

一、居住在錦城街道城區(qū)，黨員組織關(guān)系在市機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所屬企事業(yè)單位的在職黨員，均應(yīng)到所居住社區(qū)黨組織進行登記，并報名參加社區(qū)1－2項服務(wù)工作。

二、社區(qū)黨組織要從社區(qū)建設(shè)的實際需求和在職黨員的個人特點出發(fā)，以“適宜、適時、適度”為原則，積極組織在職黨員開展服務(wù)活動，為在職黨員服務(wù)社區(qū)建設(shè)、發(fā)揮自身作用提供舞臺和陣地。集中性服務(wù)活動一般半年有組織地開展一次，平時采取靈活多樣的形式，為居民群眾排憂解難。

三、在職黨員應(yīng)結(jié)合自己的特長，積極主動地參加社區(qū)黨組織開展的各項活動，服從社區(qū)黨組織的安排和接受社區(qū)黨組織分配的工作任務(wù)，切實為社區(qū)居民辦實事辦好事，樹立黨員的良好形象。

四、各級黨組織應(yīng)大力支持在職黨員參與社區(qū)服務(wù)工作，在評選各類黨內(nèi)先進時要征求在職黨員所在社區(qū)黨組織的意見。

五、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)在職黨員參與社區(qū)服務(wù)工作的日常管理與聯(lián)絡(luò)。要及時與在職黨員所在單位聯(lián)系，反饋黨員參與社區(qū)服務(wù)工作的情況；要通過各種形式宣傳和表彰黨員在社區(qū)建設(shè)和為民服務(wù)活動中的先進事跡，激勵廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。

近年來，四方區(qū)堅持以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，以居民需求為導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極開展面向弱勢群體的社會救助和福利服務(wù)、面向全體居民的便民利民服務(wù)、面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，社區(qū)服務(wù)取得了顯著成效，先后榮獲全國社區(qū)服務(wù)示范區(qū)、全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)、全國老齡工作先進區(qū)等榮譽稱號，區(qū)社區(qū)服務(wù)中心被評為全國優(yōu)秀社區(qū)服務(wù)中心。

一、打造品牌，持續(xù)提升社區(qū)服務(wù)水平

服務(wù)質(zhì)量是社區(qū)服務(wù)的關(guān)鍵。為此，我們不斷強化品牌意識，全力打造“熱線連四方”等社區(qū)服務(wù)品牌，社區(qū)服務(wù)層次和水平明顯提升，使廣大居民群眾真正感受到了黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

近年來，我區(qū)相繼成立了區(qū)、街社區(qū)服務(wù)中心，在各社區(qū)建立了社區(qū)服務(wù)工作站，建立起區(qū)、街、居三級社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為不斷提高社區(qū)服務(wù)水平，構(gòu)筑社區(qū)服務(wù)信息平臺，自200**年起，區(qū)社區(qū)服務(wù)中心先后推出了“**熱線連四方”的“網(wǎng)絡(luò)通”服務(wù)、“**熱線連社區(qū)”的“康樂一線通”服務(wù)和“排萬家憂、解萬家愁、四方社區(qū)服務(wù)進萬家”的“康樂一卡通”服務(wù)，并利用互聯(lián)網(wǎng)建立了四方區(qū)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站。通過幾年的培育和發(fā)展，“熱線連四方”已逐步成為方便群眾生活，為群眾辦實事、解難題的重要途徑，成為具有四方特色的一大服務(wù)品牌。**年，先后收到居民群眾需求服務(wù)信息12000余條，提供登門服務(wù)9800余次。

二、注重實效，努力打造社區(qū)服務(wù)亮點

四方區(qū)現(xiàn)有老齡人口6.4萬人，占全區(qū)人口的14.9%，解決他們的生活養(yǎng)老問題已成為社區(qū)服務(wù)的一項重要內(nèi)容和工作重點。針對這一實際，我們創(chuàng)新思路，整合資源，根據(jù)老年人不同養(yǎng)老需求，我們在為老服務(wù)的內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新，積極探索出一條為老服務(wù)的有效途徑。先后推行了以低償救助為主的“醫(yī)院式養(yǎng)老”、以輔助治療為主的“療養(yǎng)式養(yǎng)老”、以陶冶情操為主的“休閑式養(yǎng)老”、以結(jié)對互助為主的“社區(qū)式養(yǎng)老”等養(yǎng)老服務(wù)新模式，開展了“康樂服務(wù)周”、“康樂助老真情餐桌”等系列活動，極大地方便了老年人的晚年生活。率先在全市啟動了社區(qū)老年福利服務(wù)“星光計劃”工程，加快了社會福利社會化進程；成立了山東省首家“康樂”為老服務(wù)協(xié)會，實現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)社會化管理；在全國率先推行“康樂助老意外傷害保障計劃”，開創(chuàng)了為65歲以上老人提供團體意外傷害醫(yī)療保險的先河。同時，我區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)也取得了明顯成效，目前全區(qū)共有各類養(yǎng)老機構(gòu)26家，床位1954張，每千名老人擁有床位達到了30.5張。自1996年起，先后建成了海倫老年公寓、福彩四方老年公寓和2處老年愛心護理院，建立了“康樂”為老服務(wù)中心、“康樂”異地養(yǎng)老咨詢中心和街道居家養(yǎng)老服務(wù)社等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

為有效發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用，加快推進我市社區(qū)建設(shè)步伐，根據(jù)臨委〔**〕1號文件《關(guān)于加強社區(qū)黨建工作的意見》及臨委組〔**〕9號文件《關(guān)于在職黨員參與社區(qū)服務(wù)工作的若干規(guī)定》的精神，經(jīng)研究，決定開展在職黨員參與社區(qū)服務(wù)登記工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、開展在職黨員參與社區(qū)服務(wù)登記工作的重要意義

開展在職黨員參與社區(qū)服務(wù)登記工作，是在職黨員到居住地參加社區(qū)服務(wù)制度的重要組成部分，是發(fā)揮在職黨員先鋒模范作用，提高社區(qū)建設(shè)水平的重要舉措。隨著我市城市化進程的加快和各項改革的不斷深化，越來越多的群眾性、社會性、公益性事務(wù)集中到社區(qū)，這對社區(qū)黨的建設(shè)提出了更高的要求，迫切需要廣大在職黨員按照“三個代表”的要求，積極參與到社區(qū)黨組織的各項工作中去，協(xié)助社區(qū)黨組織全面履行職能、順利完成任務(wù)，切實增強黨組織的凝聚力和號召力。開展在職黨員登記工作，有效發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用也是全面體現(xiàn)黨的先進性的需要，共產(chǎn)黨員不僅要在工作崗位上爭做“三個代表”的實踐者，而且要在社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用。組織在職黨員參與社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮在職黨員的骨干帶頭作用，可以進一步激發(fā)廣大居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的自覺性和工作熱情，有效推進社區(qū)的全面建設(shè)。各級黨組織和廣大在職黨員都要充分認(rèn)識開展參與社區(qū)服務(wù)登記工作的重要意義，切實抓緊抓好。

二、登記對象、時間及地點

居住在錦城街道城區(qū)，黨員組織關(guān)系在市級機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所屬企事業(yè)單位的在職黨員，應(yīng)在**年4月30日之前，到所居住的社區(qū)黨支部進行登記，并報名參加社區(qū)服務(wù)工作。

新入黨的或新遷入社區(qū)居住的在職黨員，應(yīng)在入黨之日起或新遷入社區(qū)一個月內(nèi)到所在社區(qū)進行登記。對于居住地有變動的在職黨員，要及時調(diào)整所登記的社區(qū)。

社區(qū)服務(wù)是社區(qū)社會服務(wù)的簡稱，是社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)涵，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。近幾年來，在我錫山區(qū)委區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)在城市進程中隨著經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)社會管理模式并軌，經(jīng)歷了探索起步、示范創(chuàng)建、深化推進、統(tǒng)籌發(fā)展四個重要階段，取得了突破性工作成果，被民政部確定為首批“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)”。針對目前我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進的社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)與和諧社區(qū)創(chuàng)建的進展?fàn)顩r及實際效應(yīng)，結(jié)合落實實踐科學(xué)發(fā)展觀，社區(qū)如何依托建成的社區(qū)服務(wù)平臺，不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)機制，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，日漸滿足居民對經(jīng)濟、物質(zhì)、生活、環(huán)境及精神方面的各類需求，擇優(yōu)打造各自的特色品牌，已成為當(dāng)務(wù)之需。經(jīng)筆者前階段調(diào)研摸底，掌握了較為完整的信息和數(shù)據(jù)，對我區(qū)如何打造社區(qū)服務(wù)特色品牌做了初步思考。

一、現(xiàn)階段全區(qū)社區(qū)建設(shè)中社區(qū)服務(wù)的基本情況

至*年底，在我區(qū)現(xiàn)有的39個社區(qū)（其中1個與村合署）和77個行政村中，總數(shù)115個單位已有85個建成社區(qū)服務(wù)中心，建成率達74%；69個創(chuàng)建成區(qū)級和諧社區(qū)，達標(biāo)率達60%。同時有15個單位通過了市級“和諧示范社區(qū)”命名，3個單位獲省級“和諧示范社區(qū)”表彰。從上述達標(biāo)單位的工作情況看，都通過統(tǒng)籌推進了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，利用新建和改擴建建成的社區(qū)服務(wù)窗口和平臺，初步實施和提供了為轄區(qū)居民、黨員和駐地單位的相關(guān)公共、便民利民、自助互助、黨建等有效服務(wù)，為我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展、改善基層居民生活質(zhì)量和滿足精神物質(zhì)初步提供了需求渠道，其主要成效體現(xiàn)為：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，服務(wù)環(huán)境明顯改良。按照錫發(fā)[2004]22號、錫發(fā)[2007]39號、錫辦發(fā)[2005]22號、錫辦發(fā)[2007]78號和錫辦發(fā)[2007]79號等文件的要求，區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）各級都相繼加大了對社區(qū)為改善基礎(chǔ)設(shè)施的多元化專項投入，通過“四個一批”（即規(guī)劃布置新建一批、資源共享整合一批、加層擴建解決一批、房產(chǎn)置換落實一批）的辦法，分別按村（1000-1500平方米）和社區(qū)（800-1000平方米）的標(biāo)準(zhǔn)，對集辦公、服務(wù)和活動用房為一體的社區(qū)服務(wù)中心用房進行了新建和改擴建，至08年底，建成總面積達13.5萬平方米，總投資1.15億元（其中區(qū)財政已撥出740萬元專款，用于對達標(biāo)單位給予一次性以獎代撥補貼）。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改良，使社區(qū)工作環(huán)境日益完備，社區(qū)服務(wù)和活動條件明顯改善。

（二）政策體系基本構(gòu)成，服務(wù)機制逐步建立。社區(qū)建設(shè)專項文件的陸續(xù)出臺，各級工作機構(gòu)的建立和實施方案的推行，費隨事轉(zhuǎn)工作經(jīng)費三級保障機制的落實等一系列保障措施，源頭上無疑為社區(qū)服務(wù)輸送了工作血液和提供了政策扶持。08年按錫辦發(fā)[*]93號推進的服務(wù)進社區(qū)活動，實現(xiàn)了區(qū)級部門、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)（村）服務(wù)工作的對接、聯(lián)動和雙向考核。部門社區(qū)服務(wù)工作指引的制定實施、崗位責(zé)任制度的建立、操作指南的上墻公示、工作流程的編劃明晰，服務(wù)卡片的廣告化發(fā)放，均為社區(qū)實行優(yōu)化便捷服務(wù)、實現(xiàn)長效管理創(chuàng)造了有利條件。

（三）平臺作用初步發(fā)揮，服務(wù)功能有效拓展。按區(qū)內(nèi)業(yè)已形成的區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級聯(lián)動服務(wù)機制，建成的社區(qū)服務(wù)中心總體上已利用各自設(shè)立的“廳、站、室、校、場、欄”等，因地制宜地開展了相應(yīng)的社區(qū)管理、服務(wù)和相關(guān)活動，基本展示了服務(wù)進社區(qū)活動確定的公共服務(wù)的信息采集、項目受理、咨詢代辦等社區(qū)服務(wù)的規(guī)定動作，并在便民利民服務(wù)項目上，套路多樣，各施拳腳。同時在社區(qū)活動中通過整合和利用人才、場地、器材、項目等資源優(yōu)勢，開展豐富多彩的社區(qū)文體活動、彰顯各自特色，營造了氛圍，凝聚了人心。