社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話范文10篇

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事大家好：

感到非常榮幸。借此機(jī)會(huì)，今天有幸參加“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”表彰會(huì)。就社區(qū)工作談一點(diǎn)體會(huì)。

要真正把工作做好，作為一名社區(qū)工作者。做實(shí)，不但要有扎實(shí)的工作作風(fēng)，還必須全身心投入，以社區(qū)為家，深入社區(qū)、貼近群眾、真誠(chéng)服務(wù)。

上聯(lián)上級(jí)黨委，因?yàn)樯鐓^(qū)工作任重道遠(yuǎn)。下系居民群眾家家戶戶。要服務(wù)號(hào)居民群眾，搭好連心橋，說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，做起來(lái)非常難。社區(qū)工作涉及面廣、疑難雜事多。用我自己的話說(shuō)：社區(qū)居委會(huì)工作是上管天下管地，中間管五保四屬、優(yōu)撫救濟(jì)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生治安等上百項(xiàng)工作。真是拿錢不多，管事不少的苦差事。

作為社區(qū)居民的家長(zhǎng)”就必須履行好“家長(zhǎng)”義務(wù)。因此不論工作如何艱苦，作為一名黨務(wù)工作者。將無(wú)條件地從點(diǎn)滴小事做起，從居民群眾最關(guān)心的事抓起，以最真的心、最深的情、最大的力，排民憂解民難;盡所能、有所為，持之以恒的奉獻(xiàn)精神，服務(wù)好居民群眾。只有這樣，工作才能得到居民群眾的認(rèn)可支持。只有實(shí)實(shí)在為居民群眾服務(wù)，社區(qū)建設(shè)工作才真正有“生命力”。

體會(huì)是工作雖然辛苦，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事。報(bào)酬也不多，但我得到用金錢買不到真情和真心。只要我堅(jiān)持原則，恪盡職守，把滿腔的熱情傾入工作，一分耕耘會(huì)有一分收獲。堅(jiān)信：通過(guò)我大家的不懈努力，一定能出色的做好社區(qū)的各項(xiàng)工作，為構(gòu)建平安和諧的社區(qū)貢獻(xiàn)自己的力量!謝謝大家!

同志們：

今天，我們召開(kāi)市直機(jī)關(guān)（含中央、省駐市單位）黨組織與社區(qū)參加的“互助共建”工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《中共市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈市直機(jī)關(guān)（中央、省駐市單位）黨組織與區(qū)社區(qū)黨組織開(kāi)展“互助共建”活動(dòng)方案〉的通知》精神，對(duì)“互助共建”工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才，市委副秘書長(zhǎng)同志宣讀了“互助共建”活動(dòng)方案，市政府辦公室、區(qū)辦事處廣場(chǎng)社區(qū)作了很好的發(fā)言，市委常委、區(qū)區(qū)委書記同志就做好“互助共建”工作提出了明確要求，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我就開(kāi)展“互助共建”工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“互助共建”活動(dòng)的必要性

“互助共建”工作對(duì)我市來(lái)講是一項(xiàng)全新的工作。年初，市直機(jī)關(guān)工委立足于機(jī)關(guān)、社區(qū)黨組織建設(shè)的實(shí)際，在深入機(jī)關(guān)黨組織及市中心城區(qū)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草了市直機(jī)關(guān)與區(qū)社區(qū)黨組織“互助共建”實(shí)施方案，經(jīng)多方征求意見(jiàn)并報(bào)市委常委會(huì)研究同意，由市委辦公室行文印發(fā)各共建單位組織實(shí)施。做好此項(xiàng)工作，對(duì)于創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提升基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力具有十分重要的意義。

（一）開(kāi)展“互助共建”工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨的建設(shè)的客觀需要。機(jī)關(guān)具有黨員干部集中、文化素質(zhì)較高、資源優(yōu)勢(shì)明顯等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須緊緊抓住服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這兩大基本任務(wù)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，拓展工作領(lǐng)域，提升服務(wù)能力，才能永葆黨的基層組織的生機(jī)和活力。“互助共建”活動(dòng)既是服務(wù)中心的重大舉措，又是建設(shè)隊(duì)伍的積極探索。開(kāi)展“互助共建”活動(dòng)，其目的就是要通過(guò)“共建、共創(chuàng)、共管、共享”，整合各類資源，有計(jì)劃地組織機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)黨組織相互學(xué)習(xí)、相互交流、互幫互助，推動(dòng)機(jī)關(guān)和社區(qū)基層組織建設(shè)互促進(jìn)、共提高，把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的戰(zhàn)斗堡壘，把社區(qū)黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的前沿陣地，把黨員干部建設(shè)成為“忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民”的先鋒模范，真正鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）開(kāi)展“互助共建”工作，是貫徹落實(shí)市委市政府重大決策部署的現(xiàn)實(shí)需要。今年以來(lái)，市委、市政府圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、跨越發(fā)展”這一主題，結(jié)合我市實(shí)際，作出了水城河治理、山片區(qū)開(kāi)發(fā)、紅橋新區(qū)建設(shè)、老城改造、“千名機(jī)關(guān)干部到村任職”、“雙創(chuàng)雙建”等一系列重大決策和部署。這些工作，機(jī)關(guān)有機(jī)關(guān)的責(zé)任，社區(qū)有社區(qū)的任務(wù)，大家如何做到心往一處想、勁往一處使，既各盡其責(zé)、又密切配合，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力，還需要在工作機(jī)制上繼續(xù)探索創(chuàng)新。開(kāi)展“互助共建”工作，有利于整合機(jī)關(guān)和社區(qū)的資源，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力，確保市委、市政府決策部署的及時(shí)傳達(dá)和有效落實(shí)。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣社區(qū)規(guī)范化暨社區(qū)黨的建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧近年來(lái)的社區(qū)建設(shè)工作，全面安排部署和諧社區(qū)建設(shè)任務(wù)。縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，昨天，專程組織大家到市參觀學(xué)習(xí)了社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，使大家進(jìn)一步開(kāi)闊了眼界，明確了方向，拓寬了思路，看到了差距，切實(shí)增強(qiáng)了加快社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。剛才，縣政府辦孫主任通報(bào)了全縣社區(qū)建設(shè)情況，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，牢記使命，緊緊把握建設(shè)和諧社區(qū)的時(shí)代脈搏

社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞、城市的窗口，是貫徹落實(shí)上級(jí)決策的載體和基礎(chǔ)，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。和諧社區(qū)建設(shè)，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)城鄉(xiāng)基層的和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，縣政府把社區(qū)建設(shè)作為重中之重，不斷加大投入，加強(qiáng)硬件、軟件建設(shè)，社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，目前，全縣已建立了19個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，各社區(qū)的服務(wù)設(shè)施日益完善，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)水平顯著提升，社區(qū)在改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)城鄉(xiāng)居民中作出了巨大貢獻(xiàn)，我縣社區(qū)建設(shè)也走在了全市前列，得到了上級(jí)組織的充分肯定和人民群眾的普遍歡迎。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作都賦予了社區(qū)建設(shè)新的使命，我們必須與時(shí)俱進(jìn)，自我加壓，進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是兌現(xiàn)政府承諾，維護(hù)群眾利益的迫切需要。群眾利益無(wú)小事。社區(qū)居委會(huì)作為群眾性的自治組織，與轄區(qū)居民的聯(lián)系最直接、最廣泛，是反映社情民意的集聚地，是體現(xiàn)民生、聯(lián)系民生最具體的地方。黨和政府關(guān)于改善民生的各項(xiàng)工作，如就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、困難群眾生活保障等，最終都要體現(xiàn)在社區(qū)、落實(shí)在社區(qū)、反映在社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，既是政府義不容辭的責(zé)任，也是執(zhí)政為民、改善民生的具體體現(xiàn)，為此，今年縣政府把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為“十件實(shí)事”，向全縣人民作出莊嚴(yán)承諾。可以說(shuō)，社區(qū)建設(shè)抓的好與壞，直接關(guān)系城鄉(xiāng)居民的切身利益，直接關(guān)系政府形象，直接關(guān)系黨的方針、政策和工作部署能否得到貫徹落實(shí)。我們只有從“維護(hù)民利、關(guān)注民生、服務(wù)群眾”的高度出發(fā)，把社區(qū)建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效來(lái)，真正讓社區(qū)建設(shè)成果服務(wù)于民、造福于民，才能更好的兌現(xiàn)政府承諾，才能更好的維護(hù)人民群眾的切身利益。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求。當(dāng)前，我縣改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，改革進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，隨著各項(xiàng)改革的不斷深入，項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，在土地征用、移民搬遷、企業(yè)改制等領(lǐng)域聚集的矛盾也日益增多。社區(qū)作為城鄉(xiāng)居民的居住地，既是各種矛盾的匯集點(diǎn)，也是抓穩(wěn)定的源頭，只有不斷加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)功能，才能把大量的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，才不會(huì)使矛盾和問(wèn)題越積越深。只有城鄉(xiāng)社區(qū)的和諧穩(wěn)定，和諧保康建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

區(qū)委政府專題研究和計(jì)劃社區(qū)建設(shè)工作規(guī)格最高、參會(huì)人員最為廣泛的一次會(huì)議，今天這次會(huì)議。充分體現(xiàn)了區(qū)政府對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的高度重視，對(duì)社情民意的高度重視。剛才，總結(jié)回顧了兩年來(lái)的工作，對(duì)今年全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，完全同意。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。同志對(duì)我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)我做好今后一個(gè)時(shí)期的社區(qū)建設(shè)工作做出了重要指示，指明了方向，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。下面，代表區(qū)委、區(qū)政府就進(jìn)一步搞好社區(qū)建設(shè)工作，給出幾下幾點(diǎn)意見(jiàn)

區(qū)委、區(qū)政府專題研究和部署社區(qū)建設(shè)工作規(guī)格最高、參會(huì)人員最為廣泛的一次會(huì)議，同志們今天這次會(huì)議。充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的高度重視，對(duì)社情民意的高度重視。剛才，總結(jié)回顧了兩年來(lái)的工作，對(duì)今年全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了安排部市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況報(bào)告市紀(jì)委、市委組織部：根據(jù)市委的要求，市政府辦公室于月日下午召開(kāi)了府辦領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。班子成員除2名同志因事請(qǐng)假外，9名同志參加了會(huì)議，市紀(jì)委常委同志也應(yīng)邀參加會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，著眼大局，充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性

社區(qū)建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)城市人民在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中的又一個(gè)偉大創(chuàng)舉。社區(qū)是黨在城市工作的基礎(chǔ)。總書記指出，隨著改革的深化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市基層社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，城市社區(qū)的工作對(duì)象擴(kuò)大了，職能增加了，社區(qū)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用顯得越來(lái)越重要，加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為城市改革和發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。屆中、中全會(huì)從全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度，從建設(shè)和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步明確了社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、方向和任務(wù)。社區(qū)建設(shè)之所以得到黨和國(guó)家的高度重視，就是因?yàn)橥七M(jìn)社區(qū)建設(shè)，是加強(qiáng)、鞏固城市基層基礎(chǔ)和強(qiáng)化城市基層管理的基礎(chǔ)工程；是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的配套工程；是改革城市基層管理體制、運(yùn)行機(jī)制和推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的改革工程；是滿足居民需求、提高人民生活水平和生活質(zhì)量的民心工程。因此，深入推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，事關(guān)城市改革、發(fā)展與穩(wěn)定，意義非常重大。

年以來(lái)，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作，在省、市民政部門的悉心指導(dǎo)和熱情幫助下，在廣大社區(qū)居民的支持參與下，特別是相關(guān)部門、街道和廣大社區(qū)工作者團(tuán)結(jié)拼搏、克難攻堅(jiān)，做了大量卓有成效的工作。舉全區(qū)之力落實(shí)了社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，拓展了社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能；率先在我市城中社區(qū)實(shí)行“公推直選”和“選聘分離”,擴(kuò)大了基層民主，提高了社區(qū)的自治能力和凝聚力，增強(qiáng)了基層管理力量；改善了社區(qū)干部的工資待遇，促進(jìn)了社會(huì)治安和城市社會(huì)的穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著的成效，走在了全市的前列。

在肯定已取得成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)工作所面臨的形勢(shì)和壓力。從全國(guó)看，很多地區(qū)的社區(qū)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全面推進(jìn)、快速發(fā)展的新時(shí)期，寧波、上海、杭州等社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)地區(qū)，已經(jīng)向現(xiàn)代化新型社區(qū)邁進(jìn)。從全市看，各城區(qū)呈現(xiàn)了你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，他們的工作勁頭、工作力度和資金投入都不比我們差。從剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”討論的熱點(diǎn)話題--“構(gòu)建和諧社會(huì)”來(lái)看，都對(duì)社區(qū)建設(shè)提出了新的、更高的要求。

今天召開(kāi)的這次座談會(huì)，主要目的是聽(tīng)取六區(qū)派駐中心社區(qū)紀(jì)工委組建及開(kāi)展工作情況匯報(bào)，就如何加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作這一新課題進(jìn)行座談，去年下半年以來(lái)，我們以工農(nóng)區(qū)為試點(diǎn)，在加強(qiáng)社區(qū)紀(jì)檢組織建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)上做了一些工作，進(jìn)行了有益的探索，在開(kāi)展社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，積累了一些好的做法，取得了階段性的成效。但是，整體上看，比較系統(tǒng)、比較成形的經(jīng)驗(yàn)還很少，如何把這項(xiàng)工作進(jìn)一步系統(tǒng)化，既深入又有顯著的實(shí)際效果，還需要我們共同探索、深入研究。下面，就社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，談四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好社區(qū)黨風(fēng)廉政工作的自覺(jué)性

（一）加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是由其所處的地位和作用決定的。隨著城市化進(jìn)程的加快、城市人口的增長(zhǎng)，社區(qū)人口越來(lái)越多，居住對(duì)象結(jié)構(gòu)也在不斷變化，社區(qū)管理的任務(wù)變得越來(lái)越重、越來(lái)越復(fù)雜，社區(qū)的地位在整個(gè)城市管理當(dāng)中越來(lái)越重要。黨的十七大以來(lái)，中央提出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，具體到一個(gè)城市，如果社區(qū)不和諧，就無(wú)從談起整個(gè)社會(huì)的和諧。因?yàn)椋瑹o(wú)論什么樣的人，都要生活在社區(qū)里面，有70%的人差不多三分之二的時(shí)間生活、活動(dòng)在社區(qū)，所以社區(qū)工作的好壞，涉及整個(gè)社會(huì)建設(shè)。近年來(lái)，市委、市政府進(jìn)一步加大了社區(qū)建設(shè)力度，下大力量為社區(qū)建辦公用房，改善條件，目的就是要把社區(qū)的工作做好，把居民的事情辦好，使黨的方針政策、重大決策真正深入到廣大群眾中去。所以，從社區(qū)的地位和作用來(lái)看，決定我們必須要搞好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使之服務(wù)于社區(qū)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是黨的建設(shè)的重要組成部分。大家知道，黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，而社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)直接關(guān)系到我們黨的群眾基礎(chǔ)，關(guān)系到我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固。近年來(lái)，在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上，黨中央、中央紀(jì)委提出要貫徹方針，落實(shí)《綱要》，拓展領(lǐng)域，構(gòu)建體系，要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。特別提出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不但要加強(qiáng)八小時(shí)內(nèi)的監(jiān)督，更要加強(qiáng)八小時(shí)外生活圈的監(jiān)督。如何監(jiān)督？我認(rèn)為還是要緊緊抓住社區(qū)這一重要的載體。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部生活在社區(qū)，每天都跟誰(shuí)打交道、都參加什么活動(dòng)、是不是有不廉潔的行為發(fā)生等等，社區(qū)里的群眾都是能夠看到的，如果我們把社區(qū)工作做到位了，居委會(huì)的同志對(duì)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)家庭的情況都了解了，我們的監(jiān)督工作就會(huì)做好了。所以說(shuō)，社區(qū)是我們黨風(fēng)廉政建設(shè)拓寬領(lǐng)域的一個(gè)重要陣地，是反映老百姓心情的“晴雨表”。因此，我們必須要把黨風(fēng)廉政建設(shè)向社區(qū)延伸，向基層延伸，并發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是推動(dòng)基層民主政治建設(shè)的需要。社區(qū)是群眾性自治組織，是民主政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。社區(qū)居委會(huì)，應(yīng)該是居民選舉產(chǎn)生的，是代表居民利益的。社區(qū)里是否能體現(xiàn)社會(huì)的公平正義，是否能夠體現(xiàn)民主管理、民主自治，對(duì)于提高人們的民主意識(shí)，發(fā)揮廣大居民的積極性，主動(dòng)參與到全市的改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)之中都非常重要。所以，加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)很重要的一條，就是積極推進(jìn)民主政治建設(shè)。要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督、落實(shí)制度等各種措施，來(lái)保障居民的民主權(quán)利，促進(jìn)群眾共同參與。由于社區(qū)擔(dān)當(dāng)了社會(huì)管理職能，被賦予了相當(dāng)?shù)墓补芾頇?quán)力，而且還涉及到許多行政性的工作。對(duì)這些工作能不能做好，是不是按規(guī)矩辦事，將直接影響到社區(qū)建設(shè)能不能健康發(fā)展。因此，加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是保障社區(qū)健康發(fā)展的需要。我們要通過(guò)不斷加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，來(lái)規(guī)范干部行為，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)。

（四）加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的渠道。用優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)良好的社會(huì)風(fēng)氣，很重要的表現(xiàn)就是在社區(qū)里。如果社區(qū)工作做不好，群眾就會(huì)有意見(jiàn)，就會(huì)影響黨群干群關(guān)系，就會(huì)影響群眾對(duì)黨和政府的評(píng)價(jià)，就會(huì)影響到和諧社會(huì)的構(gòu)建。社區(qū)里的很多工作，包括哪些居民應(yīng)該享受低保、哪些需要得到救助、鄰里之間是不是和睦、我們的社會(huì)服務(wù)工作是不是讓群眾滿意、居民利益在社區(qū)里是不是能夠得到有效維護(hù)等等，都涉及到整個(gè)和諧社會(huì)的建設(shè)，所以，我們必須通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，來(lái)保證社會(huì)的公平和正義，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

同志們：

組織工作會(huì)議部署加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)工作以來(lái)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員按照“十六大”精神和省、市委要求，緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和社區(qū)黨的建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)，積極工作，努力實(shí)踐，使我市社區(qū)黨的建設(shè)工作有了一個(gè)良好開(kāi)端。今天這個(gè)會(huì)議的形式很好，既有現(xiàn)場(chǎng)參觀，又能通過(guò)會(huì)議交流，相互學(xué)習(xí)和借鑒一些好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)全市社區(qū)黨的建設(shè)工作很有意義。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、做好社區(qū)黨建工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求。

貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。社區(qū)黨建工作要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，就必須適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)；要堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，就必須適應(yīng)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的需要，適應(yīng)推進(jìn)基層民主建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)；要堅(jiān)持執(zhí)政為民，就必須適應(yīng)密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的需要，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。

1、做好社區(qū)黨建工作，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系是明顯的前強(qiáng)后弱的關(guān)系，以至于國(guó)家取代了社會(huì)，國(guó)家等級(jí)性的行政聯(lián)系彌漫到社會(huì)的每一個(gè)角落，各種社會(huì)組織和群體都作為國(guó)家的依附而存在，人大都作為單位的分子而存在，人和單位基本上是終身依附關(guān)系。同樣，黨組織的資源優(yōu)勢(shì)更多體現(xiàn)在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，而缺乏社會(huì)的活力。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用日益凸顯，政府的部分職能，開(kāi)始分離出來(lái)，人的社會(huì)流動(dòng)性加大，對(duì)傳統(tǒng)單位組織的依附性大大減弱，與此相應(yīng)，人們對(duì)作為生存和生活主要空間的社區(qū)的依附性大大增強(qiáng)。這就給社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)提出了一系列重大工作任務(wù)。所有這些任務(wù)的完成，都必須以大力加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作來(lái)保證。

2、做好社區(qū)黨建工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的覆蓋面的需要。社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，對(duì)于以傳統(tǒng)的單位組織為黨的社會(huì)根基的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，就必須適應(yīng)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)逐步從單位制結(jié)構(gòu)向社區(qū)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的客觀趨勢(shì)，以社區(qū)為單位，在已有的黨在居民區(qū)的組織基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略的高度全面構(gòu)建黨的社會(huì)根基，從而從根本上保證黨在中國(guó)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。社區(qū)黨建正是面對(duì)這種挑戰(zhàn)應(yīng)運(yùn)而生的。隨著改革的進(jìn)一步深化，大量離退休人員由單位轉(zhuǎn)入社區(qū)，社區(qū)的外來(lái)流動(dòng)人員也大大增加。如何提高社區(qū)居民的素質(zhì)，用社會(huì)主義思想占領(lǐng)社區(qū)思想陣地就成為一個(gè)關(guān)乎執(zhí)政基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)。必須認(rèn)識(shí)到，思想陣地決不會(huì)出現(xiàn)“真空”地帶，社會(huì)主義思想不去占領(lǐng)，錯(cuò)誤的、不健康的甚至反動(dòng)的東西就必然去占領(lǐng)。如果黨的工作跟不上新形勢(shì)，適應(yīng)不了新變化，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就有受到侵蝕的可能，就有失去群眾、失去陣地的危險(xiǎn)。要占領(lǐng)并鞏固社區(qū)陣地，就必須全面加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作。與此同時(shí)，退休職工黨員、下崗（失業(yè)）職工黨員和流動(dòng)黨員的組織關(guān)系也大量涌入社區(qū)，加上在職黨員越來(lái)越多地參與社區(qū)建設(shè)管理的各方面事務(wù)，這就對(duì)如何加強(qiáng)社區(qū)黨員的先鋒模范作用提出了新課題。這也同樣要求進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，使社區(qū)黨建工作向新經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、社會(huì)中介組織擴(kuò)展，向社區(qū)在職黨員延伸。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必需掌握基本，聯(lián)絡(luò)實(shí)踐，著力改變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力研討處理影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，然后保證我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。聯(lián)絡(luò)社區(qū)建設(shè)實(shí)踐，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化對(duì)“兩型社區(qū)”建設(shè)規(guī)則的認(rèn)識(shí)，掌握發(fā)展方向，創(chuàng)新體制機(jī)制，破解工作難題，顯得尤為急迫和主要。

一、創(chuàng)立“兩型社區(qū)”必需以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)率

科學(xué)發(fā)展觀是具體、協(xié)調(diào)、可繼續(xù)的發(fā)展觀，是推進(jìn)各項(xiàng)工作必需遵照的行動(dòng)指南和思想指針。創(chuàng)立“兩型社區(qū)”既是科學(xué)發(fā)展的必定要求，也是科學(xué)發(fā)展的題中應(yīng)有之義，必需以科學(xué)的立場(chǎng)、科學(xué)的實(shí)踐來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐工作，從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去，才干不斷把握“兩型社區(qū)”建設(shè)的精華和本質(zhì)，完成社區(qū)建設(shè)工作質(zhì)的飛躍。在“兩型社區(qū)”建設(shè)中踐行科學(xué)發(fā)展理念，必需掌握好以下幾項(xiàng)基本要求。

一是堅(jiān)持以人本、服務(wù)居民。科學(xué)發(fā)展觀的中心是以人本。作為一個(gè)居民生活一起體，社區(qū)中最中心的要素是居民。只要真正做到以民為本、切近百姓，從社區(qū)居民的需要求呼聲動(dòng)身，為居民供應(yīng)多樣化、多條理的服務(wù)，才干不斷知足人民群眾日益增進(jìn)的物質(zhì)文明需求，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)不斷邁上新的程度。在實(shí)踐工作中，要將改善城市人居情況、提高居民生活質(zhì)量作為“兩型社區(qū)”創(chuàng)立的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將居民稱心不稱心、快樂(lè)不快樂(lè)、贊成不贊成作為權(quán)衡“兩型社區(qū)”創(chuàng)立成效的基本規(guī)范，堅(jiān)持在創(chuàng)立中服務(wù)，在服務(wù)中創(chuàng)立。要著力培養(yǎng)文明、健康、節(jié)省、環(huán)保的生活方法，切實(shí)處理好廣大社區(qū)居民最關(guān)懷、最直接、最實(shí)際的好處問(wèn)題，努力建設(shè)溫馨家園、安全港灣、宜居社區(qū)。

二是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步施行。科學(xué)發(fā)展觀的基本辦法是統(tǒng)籌統(tǒng)籌。“兩型社區(qū)”創(chuàng)立是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不成能畢其功于一役，必需統(tǒng)籌統(tǒng)籌，按部就班。在實(shí)踐推進(jìn)進(jìn)程中，要立足區(qū)情，著眼久遠(yuǎn)，科學(xué)掌握近期目的和中長(zhǎng)期目的的關(guān)系，把“兩型社區(qū)”建設(shè)歸入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)“兩型社區(qū)”創(chuàng)立，分輕重緩急確定詳細(xì)的施行方案。堅(jiān)持每個(gè)期間、每個(gè)階段一個(gè)重點(diǎn)，有方案、有步調(diào)、分批次、分重點(diǎn)地推進(jìn)“兩型社區(qū)”創(chuàng)立，項(xiàng)目由少到多、規(guī)范由低到高，逐漸完成“兩型社區(qū)”建設(shè)的發(fā)展目的。全區(qū)每年要建成必然數(shù)目的示范社區(qū)，在總結(jié)示范社區(qū)經(jīng)歷基本上，逐漸推開(kāi)，構(gòu)成輻射帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)一切社區(qū)年年都有新發(fā)展、新轉(zhuǎn)變，不斷完成社區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)。

三是堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。我區(qū)社區(qū)數(shù)目多、分布廣，構(gòu)成于分歧歷史期間，社區(qū)內(nèi)的居民群體千差萬(wàn)別，群眾需求多種多樣。這就決定了“兩型社區(qū)”創(chuàng)立不成能是一個(gè)規(guī)范、一個(gè)形式。要在認(rèn)真查詢研討的基本上，依據(jù)地點(diǎn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和居民群眾的志愿，合理確定創(chuàng)立目的和建設(shè)規(guī)范，量入為出，注重實(shí)效，不搞方式主義。在創(chuàng)立規(guī)范上，要區(qū)分條理，表現(xiàn)差異；在建設(shè)形式上，要因地制宜，表現(xiàn)特征。詳細(xì)而言，對(duì)建成時(shí)間較早、“兩型”基本設(shè)備比較欠缺、物業(yè)治理不夠完善的老社區(qū)，要重點(diǎn)對(duì)居民生活設(shè)備施行節(jié)能環(huán)保革新；對(duì)近年來(lái)建成的新社區(qū)，創(chuàng)立重點(diǎn)要放在推進(jìn)大型節(jié)能、環(huán)保設(shè)備和各類節(jié)能、環(huán)保資料的推行使用以及垃圾無(wú)害化處置上；對(duì)規(guī)劃新建的高端社區(qū)，要與國(guó)際接軌，充分表現(xiàn)提高先進(jìn)性，構(gòu)成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把做好閑散青少年管理工作擺上重要位置。

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村富余勞動(dòng)力增加、人口流動(dòng)性增強(qiáng)，就業(yè)壓力增大，我市閑散青少年的數(shù)量也隨之增加，大量閑散青少年的存在給社會(huì)就業(yè)、社會(huì)治安造成了較大壓力，成為社會(huì)治安的一個(gè)不穩(wěn)定因素，如果教育管理不善，勢(shì)必影響到整個(gè)青少年群體，勢(shì)必影響社會(huì)穩(wěn)定，影響社會(huì)的健康和諧發(fā)展。開(kāi)展集中排查調(diào)處，解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問(wèn)題，做好社區(qū)閑散青少年調(diào)查摸底工作，是全市“兩個(gè)”排查工作的重要內(nèi)容，是各級(jí)綜治委近期的一項(xiàng)重要決策部署，是當(dāng)前維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的首要政治任務(wù)，我們要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)閑散青少年排查工作的重大意義，明確這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性，各成員單位、各級(jí)預(yù)青辦要把全市閑散青少年排查調(diào)處工作，作為預(yù)防青少年違法犯罪、參與綜治工作、投身平安建設(shè)的重要舉措，擺上重要位置，做到層層落實(shí)，分解立項(xiàng)抓落實(shí)，督促檢查促落實(shí)，嚴(yán)明責(zé)任保落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以閑散青少年管理工作為抓手，有效預(yù)防違法犯罪。

按照市委“兩個(gè)排查”工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市開(kāi)展閑散青少年排查調(diào)處工作的通知》要求，進(jìn)一步突出閑散青少年管理工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。

一要堅(jiān)持立足基層。預(yù)防青少年違法犯罪工作的基礎(chǔ)在社區(qū)，重點(diǎn)、難點(diǎn)也在社區(qū)。要積極建好“預(yù)防青少年違法犯罪工作預(yù)警信息測(cè)控點(diǎn)”，及時(shí)準(zhǔn)確了解和掌握社區(qū)內(nèi)青少年的基本情況，依托社區(qū)組織和各種陣地，強(qiáng)化社區(qū)的教育、管理和服務(wù)工作，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，打出具有寧德特色的預(yù)防工作品牌。要堅(jiān)持積極探索，不斷改進(jìn)。要圍繞新情況，研究新問(wèn)題，當(dāng)前特別要在預(yù)防農(nóng)村青少年違法犯罪、加強(qiáng)家庭預(yù)防職能、做好外來(lái)務(wù)工青少年教育管理工作等方面積極思考研究，努力探索新辦法，進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作向縱深發(fā)展。

二是抓好防范工作。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展思想道德教育和法制教育，構(gòu)建好學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，不斷總新結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推出新舉措，增強(qiáng)思想教育的實(shí)效。同時(shí)，要著力完善預(yù)防青少年違法犯罪工作的防范體系。針對(duì)社會(huì)閑散青少年、刑釋解教青少年、有不良行為在校生和盲目流動(dòng)的青少年違法犯罪高發(fā)的特點(diǎn)，要著重在抓就學(xué)、抓就業(yè)、抓管理上下功夫。教育部門要強(qiáng)化學(xué)籍管理，從源頭上杜絕和減少青少年失學(xué)、輟學(xué)，同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)有不良行為在校生的教育轉(zhuǎn)化工作。司法行政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門和組織，要緊密配合，落實(shí)措施，著力抓好閑散青少年群體的管理和控制，幫助他們就學(xué)就業(yè)，樹立全社會(huì)都來(lái)關(guān)心他們的良好風(fēng)尚。

同志們：

這次全市城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全省城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，落實(shí)促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作加快發(fā)展的措施，進(jìn)一步健全城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力滿足人民群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求，積極推進(jìn)和諧黃石建設(shè)。市委、市政府對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生工作一直非常重視。會(huì)前，振有書記親自深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生工作作出了重要指示；市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見(jiàn)》。等一會(huì)，振有書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、社區(qū)衛(wèi)生工作是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，全市上下務(wù)必增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為城市衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際，精心組織，扎實(shí)工作，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到較大發(fā)展，并一直走在全省前列。尤其是以下三個(gè)方面的工作要給予充分肯定：一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立。我市社區(qū)衛(wèi)生工作從2000年開(kāi)始起步，到目前為止，全市共建成60個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54家，全面完成區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中的設(shè)置目標(biāo)；社區(qū)衛(wèi)生覆蓋城市居民比例達(dá)到95%以上。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，多渠道增加對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的投入。近年來(lái)，市財(cái)政投入110多萬(wàn)元，進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)用房、醫(yī)療設(shè)備等設(shè)施建設(shè)；并采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式積極促進(jìn)各級(jí)政府增加投入，全市累計(jì)投入達(dá)560多萬(wàn)元，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件得到較大改善。目前，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在硬件上基本做到了“6個(gè)1”，即業(yè)務(wù)用房使用面積達(dá)到100平方米、有1臺(tái)電腦、1臺(tái)彩電、1臺(tái)冰箱、1部電話和1套冷鏈包。同時(shí)，采取市場(chǎng)辦法，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，在我市已建成的60家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中，民營(yíng)主辦的有14家，占23%，初步形成了多元化競(jìng)爭(zhēng)格局。三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合能力不斷增強(qiáng)。我市社區(qū)衛(wèi)生工作堅(jiān)持以主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)為主，積極開(kāi)展以健康教育、預(yù)防保健、康復(fù)訓(xùn)練、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)及一般常見(jiàn)病和多發(fā)病診療為主的系列服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生的綜合服務(wù)能力得到了明顯提高。2002年開(kāi)始創(chuàng)建全省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)以來(lái)，四個(gè)城區(qū)均通過(guò)驗(yàn)收，被評(píng)為全省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)；黃石港區(qū)、西塞山區(qū)、鐵山區(qū)還分別獲得了湖北省中醫(yī)藥服務(wù)示范區(qū)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，凝聚了各級(jí)、各部門尤其是衛(wèi)生系統(tǒng)同志們的智慧和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向?yàn)槿猩鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)付出艱辛勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的廣大衛(wèi)生工作者和社會(huì)各界熱心人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作還面臨著一些亟需解決的困難和問(wèn)題。一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施還有待進(jìn)一步完善。目前大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都是租賃業(yè)務(wù)用房，運(yùn)行成本較高，部分機(jī)構(gòu)衛(wèi)生器械設(shè)備不足的問(wèn)題也比較突出，制約了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中專業(yè)技術(shù)人才尤其是全科醫(yī)生比較缺乏，絕大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中，高級(jí)職稱的醫(yī)生較少，不能完全滿足服務(wù)需要。三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源還較短缺，綜合服務(wù)功能還不夠完善，疾病預(yù)防、婦幼保健等公共衛(wèi)生任務(wù)還不能落實(shí)到位等。以上這些問(wèn)題的存在，既有體制、機(jī)制方面的原因，也有管理不力、認(rèn)識(shí)不足的原因。各城區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要，是促進(jìn)城市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、緩解“看病難、看病貴”的重要舉措，全市上下尤其是各相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，著力強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，推動(dòng)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平

同志們：

根據(jù)區(qū)委組織部的通知要求，今天我們召開(kāi)社區(qū)“三嚴(yán)三實(shí)”專題組織生活會(huì)。主要目的是通過(guò)組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，交換意見(jiàn)，溝通思想，互相幫助，檢查在理想信念、宗旨觀念、組織觀念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律和干事創(chuàng)業(yè)等方面的問(wèn)題，達(dá)到糾正缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，消除思想和工作上的分歧，加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的目的。下面，我根據(jù)上級(jí)的要求和指示，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定目標(biāo)，堅(jiān)定信念

社區(qū)在新一屆社區(qū)黨委的帶領(lǐng)下，社區(qū)基層黨組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，黨員干部廉潔自律意識(shí)明顯提高，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，黨群干群關(guān)系明顯融洽，為社區(qū)營(yíng)造出了和諧、穩(wěn)定、文明、廉潔的良好社會(huì)氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)班子方面：整體素質(zhì)高，很好的落實(shí)了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究等制度，在群眾中樹立了較好的形象；領(lǐng)導(dǎo)班子組織紀(jì)律性較強(qiáng)，各成員分工明確，相互溝通協(xié)調(diào)較好，在重點(diǎn)問(wèn)題決策上，很好的落實(shí)了“一事一議”、“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”等制度，黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)公開(kāi)力度較大，有力的保障了群眾的“知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán)”;開(kāi)展了廉政剪紙展、觀看反腐倡廉教育片、傳統(tǒng)工藝培訓(xùn)等一系列活動(dòng)，豐富了群眾的精神生活和提升了黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；工作成效明顯，2014年成功甩掉后進(jìn)黨組織“帽子”，在黨員干部方面：學(xué)習(xí)意識(shí)有所增強(qiáng)，對(duì)各項(xiàng)政策法規(guī)的貫徹落實(shí)比較到位；各黨員干部在創(chuàng)建全國(guó)“科普示范社區(qū)”、先進(jìn)基層黨組織等切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范作用，工作態(tài)度、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯，責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)、工作積極性較強(qiáng)，黨員志愿服務(wù)活動(dòng)也開(kāi)展的有聲有色；廉潔自律水平有所提高，今年以來(lái)社區(qū)干部違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象實(shí)現(xiàn)了零舉報(bào)、零線索、零立案。

二、查擺問(wèn)題，進(jìn)一步剖析自我，提高認(rèn)識(shí)

（一）政治理論學(xué)習(xí)不夠深入