涉外經(jīng)濟范文10篇

一、涉外經(jīng)濟貿(mào)易管理對合同效力的影響因素

通過翻閱相關(guān)的法律條文可知，《合同法》中規(guī)定合同在簽訂的過程中必須要遵循自由的原則，這也是《合同法》制定的核心。我國當前部分學者認為，司法自治中也需要以合同自由為核心，具體來說就是在合同的設(shè)置中，需要保證當事人的思想和意愿是一致的，只有符合當事人的意志，才能夠保證合同的權(quán)利和義務(wù)的有效實施，使合同具有真正的法律效力。但是實際上，合同的自由原則還表示必須要保證合同符合相關(guān)的法律條件，才能夠在法律上形成一定的約束力[1]。如果將行為人所關(guān)注的法律效力與合同的自由分開來看，將會導致合同失去法律意義。所以合同應(yīng)該體現(xiàn)出合同簽訂當事人以及國家的意志，是二者意志的統(tǒng)一體。國家在法律的制定中需要盡可能的尊重當事人的意愿，如果當事人的意志沒有與國家的公共利益以及強制性法規(guī)等存在抵觸，就可以認為合同是具有法律效力的，可以根據(jù)當事人的意愿，對合同賦予相應(yīng)的法律效力。同時當事人所反映的意志還需要是法律范圍內(nèi)的，這樣才能夠突出法律的約束力。如果當事人的意志違反了社會的公共利益或者國家的強制規(guī)范，則認為合同是無效的。這也表明合同的法律效力需要符合法律規(guī)定，并具有國家的強制力。同時也說明，雖然合同的制定需要符合自由性原則，但是這種自由卻是在一定限制范圍內(nèi)的，并不是絕對的自由，也包括一定的自我限制。從某種程度上來講，對合同自由的理解，指的是合同應(yīng)該如何限制，通過不斷的醇化和發(fā)展實現(xiàn)對合同的正義實踐。所以在合同的自由原則實施中，也需要國家的適當限制。國家對合同自由原則的限制主要指的是在不違背法律、社會公共利益以及公序良俗的情況下，保證合同制定和履行的自由性。所有的有違法律、社會公德以及損害社會利益的合同都視為無效。通過對合同自由原則和所受限制的分析可知，從合同效力的來源方面來看，合同效力的影響因素可以從兩個方面進行分析，分別為內(nèi)部因素和外部因素，其中內(nèi)部因素指的是合同的自由性，比如在合同的制定和實施中需要符合當事人主體的真實意志[2]。同時也體現(xiàn)出國家對我國經(jīng)濟的宏觀調(diào)控性，也就是國家對合同的簽訂和實施具有一定的限制作用，比如可以通過法律等對當事人的合同進行規(guī)定，通過這種方式限制合同效力的發(fā)揮，也就是影響合同的外部因素。

二、涉外經(jīng)濟貿(mào)易管理法律制度對合同效力的影響

（一）涉外貿(mào)易管理法律制度對貿(mào)易利益的保護。國家通過法律制度的制定，對貨物、技術(shù)以及服務(wù)等方面的進出口貿(mào)易進行管理和控制，進而實現(xiàn)對國家外貿(mào)利益的控制和維護，從而促進外貿(mào)得到更好的發(fā)展。從國家利益的情況來看，涉外貿(mào)易管理制度在貿(mào)易利益維護中可以分為三個層次，分別為根本利益、一般利益以及重大利益。首先，從根本利益方面來看，對外貿(mào)易活動關(guān)系著國家以及社會的公共利益和經(jīng)濟安全，所以為了保證對外貿(mào)易的根本利益，還需要從立法角度入手，通過相關(guān)的法律和行政法規(guī)的制定對涉外貿(mào)易活動進行約束。比如我國在《對外貿(mào)易法》中規(guī)定，如果進出口的貨物、技術(shù)以及服務(wù)等存在威脅國家安全、社會公共利益等方面的可能，可以對這些進出口行為進行限制[3]。從法律的性質(zhì)上來看，這些法律都屬于禁止性的法律條款，涉外貿(mào)易主體不得違反。通過這些法律和行政法規(guī)的制定維護涉外貿(mào)易的根本利益，形成對涉外貿(mào)易的管理。在涉外貿(mào)易合同的簽訂中，當事人必須要遵從國家的根本涉外管理制度，這也是影響合同效力的主要因素，如果在合同的簽訂中存在違反根本外貿(mào)制定的情況，那么合同是無效的。其次，對外貿(mào)易管理制度對一般利益的維護，指的是在對外貿(mào)易活動中需要對各方當事人利益的維護，進而間接的實現(xiàn)對國家利益的維護，比如反傾銷規(guī)則中，根據(jù)我國的《對外貿(mào)易法》中涉及的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，都需要以維護涉外貿(mào)易管理秩序為基礎(chǔ)，所以在涉外貿(mào)易管理的制度制定中，必須要加強對外貿(mào)輔助性措施的跟進。在一般涉外貿(mào)易管理制度中，如果合同出現(xiàn)違反貿(mào)易管理的情況，對管理制度中的一般利益形成侵犯，不會影響到合同的效力。最后，對重大利益的維護，這也是涉外貿(mào)易中關(guān)系到國家全局的內(nèi)容，比如國營貿(mào)易，其中涉及到國家的經(jīng)濟以及民生問題，商品、技術(shù)和服務(wù)等都具有敏感性，所以在進出口的業(yè)務(wù)中必須要由規(guī)定的授權(quán)企業(yè)進行經(jīng)營。沒有得到授權(quán)的企業(yè)是禁止進行進出易的。涉外貿(mào)易經(jīng)營人員如果出現(xiàn)違反貿(mào)易管理的情況，那么所簽訂的對外貿(mào)易合同是無效的，這也是有效維護國家經(jīng)濟利益的主要方式。（二）涉外貿(mào)易管理法律制度的表現(xiàn)形式。通過和教師的交流和相關(guān)資料的查閱可知，隨著改革開放政策的落實和實施，外貿(mào)體制的改革也隨之加快了發(fā)展的步伐，也使得我國的外貿(mào)體制和相關(guān)法律等都得到不斷的完善。在涉外貿(mào)易中也出現(xiàn)了大量的法律法規(guī)，實現(xiàn)對涉外貿(mào)易的管制，為涉外貿(mào)易的發(fā)展保駕護航。特別是隨著我國加入到WTO后，為了能夠滿足當前發(fā)展的新形勢，我國也對涉外貿(mào)易管理中的法律法規(guī)進行修改和完善。通過對外貿(mào)法的修訂，不僅保證了我在進入WTO的承諾，同時也為我國法律的完善奠定基礎(chǔ)。通過翻閱相關(guān)的資料可知，我國當前的涉外經(jīng)濟貿(mào)易管理法律中相關(guān)的法律包括《對外貿(mào)易法》、《進出口商品檢驗法》、《海關(guān)法》等，分別對涉外貿(mào)易中涉及到的改革領(lǐng)域的內(nèi)容和合同關(guān)系等進行明確的規(guī)定。同時還完善了相關(guān)的行政法規(guī)，在相關(guān)法律的基礎(chǔ)上，規(guī)定了外貿(mào)管理的相關(guān)制度，包括《技術(shù)進出口管理條例》、《外匯管理條例》以及《反補貼條例》等。此外，制定了相關(guān)的行政規(guī)章，實現(xiàn)對涉外貿(mào)易管理秩序的維護，豐富涉外管理的內(nèi)容，比如《禁止進出口限制進口技術(shù)管理辦法》以及《出口商品配額管理辦法》等，實現(xiàn)對涉外貿(mào)易管理的完善。

三、結(jié)語

綜上所述，涉外經(jīng)濟貿(mào)易管理制度對合同的效力具有非常重要的影響，直接關(guān)系著合同是否生效。通過與老師的討論以及資料的查找，對我國當前涉外經(jīng)濟貿(mào)易管理制度對合同效力的影響進行分析，同時可以看出其中存在很多因素會導致合同無效，這不僅體現(xiàn)出合同的自由性，同時也體現(xiàn)出國家對經(jīng)濟控制的約束性。為了保證涉外經(jīng)濟貿(mào)易合同的有效性的合理確定還需要加強對立法以及司法實踐的綜合分析，進而保證涉外貿(mào)易經(jīng)濟管理法律制度的合理性以及涉外貿(mào)易的順利進行。

關(guān)于“涉外經(jīng)濟法”的部門歸屬和學科劃分,在學界一直眾說紛紜。林林總總的學說造成了法律體系的混亂,不僅在理論上不利于法學研究的深入展開,在實踐中也為一些具體問題的解決預設(shè)了障礙。因此,如何科學地判定涉外經(jīng)濟法的部門歸屬和學科劃分,是一個必須認真對待的問題。

一、涉外經(jīng)濟法的定位:糾纏于多種學說之間

(一)走不出的泥沼———現(xiàn)有的六種觀點

1.獨立部門說。有學者認為涉外經(jīng)濟法因其具有特殊的調(diào)整對象,而構(gòu)成一個獨立的法律部門。例如,林毓輝主編的《新編涉外經(jīng)濟法律與實務(wù)》,該書序言中即表明:“涉外經(jīng)濟法是……一個新興的法律部門,如同其他法律部門一樣,它以一種特殊的社會關(guān)系為自己存在的客觀依據(jù),并以此作為自己調(diào)整的對象,這種社會關(guān)系,就是涉外經(jīng)濟關(guān)系。”[1]

2.國內(nèi)經(jīng)濟法組成部分說。綜觀國內(nèi)的經(jīng)濟法學著作,一般都把涉外經(jīng)濟法視為國內(nèi)經(jīng)濟法的調(diào)整領(lǐng)域之一。例如,徐杰的《經(jīng)濟法概論》,肖平的《中國經(jīng)濟法》。此外,有些涉外經(jīng)濟法學專著,雖然強調(diào)涉外經(jīng)濟法調(diào)整對象具有特定性,但也同樣堅持“涉外經(jīng)濟法是我國經(jīng)濟法的重要組成部分”[2]。例如,焦志勇的《涉外經(jīng)濟法概論》。

3.國際經(jīng)濟法組成部分說。國際經(jīng)濟法學者通常認為涉外經(jīng)濟法是國際經(jīng)濟法的國內(nèi)法淵源。例如,姚梅鎮(zhèn)編寫的《國際經(jīng)濟法概論》在論述國際經(jīng)濟法的范圍時,明確把“調(diào)整國際經(jīng)濟關(guān)系的國內(nèi)法規(guī)范———涉外經(jīng)濟法”作為國際經(jīng)濟法的淵源[3]。陳安主編的《國際經(jīng)濟法專論》也作了類似的表述:“國際經(jīng)濟法是一種多門類、跨學科的邊緣性綜合體,其內(nèi)容涉及……各國的涉外經(jīng)濟法等。”[4]72

［摘要］關(guān)于涉外經(jīng)濟法的定位，歸納起來，學界有六種理論，即獨立獨門說、國內(nèi)經(jīng)濟法組成部分說、國際經(jīng)濟法組成部分說、國際私法組成部分說、國際商法組成部分說和民法組成部分說。本文首先介紹該六種理論的基本觀點，而后對其中的五種觀點一一展開質(zhì)疑，最后提出涉外經(jīng)濟法的歸宿是國際經(jīng)濟法，并從法學和經(jīng)濟學的角度進行了具體的闡釋。

［關(guān)鍵詞］涉外經(jīng)濟法;國際經(jīng)濟法;國際調(diào)節(jié)

關(guān)于“涉外經(jīng)濟法”的部門歸屬和學科劃分，在學界一直眾說紛紜。林林總總的學說造成了法律體系的混亂，不僅在理論上不利于法學研究的深入展開，在實踐中也為一些具體問題的解決預設(shè)了障礙。因此，如何科學地判定涉外經(jīng)濟法的部門歸屬和學科劃分，是一個必須認真對待的問題。

一、涉外經(jīng)濟法的定位：糾纏于多種學說之間

（一）走不出的泥沼——現(xiàn)有的六種觀點

1.獨立部門說。有學者認為涉外經(jīng)濟法因其具有特殊的調(diào)整對象，而構(gòu)成一個獨立的法律部門。例如，林毓輝主編的《新編涉外經(jīng)濟法律與實務(wù)》，該書序言中即表明：“涉外經(jīng)濟法是……一個新興的法律部門，如同其他法律部門一樣，它以一種特殊的社會關(guān)系為自己存在的客觀依據(jù)，并以此作為自己調(diào)整的對象，這種社會關(guān)系，就是涉外經(jīng)濟關(guān)系。”［1］

為積極應(yīng)對國際金融危機對*涉外經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響，全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于金融促進經(jīng)濟發(fā)展的九個方面政策措施，充分發(fā)揮外匯管理服務(wù)促進*涉外經(jīng)濟發(fā)展的作用,努力推動*經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,特制定以下實施意見:

一、以“保增長”為重點，全力推動涉外經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展

根據(jù)國家外匯管理總局“保增長、防風險、促平衡”的工作要求，結(jié)合*實際，2009年我市外匯管理工作的思路是：用足政策、優(yōu)化管理、提升服務(wù)，把“保增長”作為全年工作的重點，全面促進涉外經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。“用足政策”就是要在條件允許的范圍內(nèi)，積極為企業(yè)、特別是中小企業(yè)創(chuàng)造收支便利，營造寬松的政策環(huán)境，要把幫助企業(yè)解決實際困難放在外匯管理工作的突出位置，通過加快各領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，切實將貿(mào)易投資便利化引向深入。“優(yōu)化管理”就是立足*實際，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來，探索外匯管理方式改革，爭取*先行先試，以增強外匯管理對經(jīng)濟增長的促進作用。“提升服務(wù)”就是以促進貿(mào)易投資便利化為出發(fā)點和落腳點，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)手段，探索服務(wù)方式，提升服務(wù)功能，為涉外經(jīng)濟創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、創(chuàng)新思路，改善管理，推進貿(mào)易投資便利化

認真貫徹落實國家外匯管理局出臺的一系列推動貿(mào)易投資便利化政策措施，從*涉外經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，創(chuàng)新思路，優(yōu)化管理，簡化手續(xù)，切實落實貿(mào)易和投融資便利化措施

（一）放寬聯(lián)網(wǎng)核查條件，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。一是對企業(yè)在20*年6月份以前出口，但9月30日之后收匯的，銀行可憑企業(yè)紙質(zhì)正本出口貨物報關(guān)單辦理結(jié)匯手續(xù)，無需聯(lián)網(wǎng)核查。二是靈活調(diào)整核查時間，試行“先結(jié)匯后核查”方式。對企業(yè)確已出口但因數(shù)據(jù)傳輸時滯或其他客觀原因造成可收匯額度不足的，可“先結(jié)匯后核查”，確保企業(yè)流動資金運行順暢。

經(jīng)濟全球化的不斷深入,使國內(nèi)各行業(yè)與國際接軌的步伐逐步加快,國內(nèi)經(jīng)濟與全球經(jīng)濟聯(lián)系日趨緊密。在此形勢下,我國迫切需要既精通本專業(yè)知識又精通專業(yè)英語的高素質(zhì)人才。[1]培養(yǎng)既懂英語又懂專業(yè)知識的人才已成為當務(wù)之急,教育部《關(guān)于加強高等學校本科教學工作提高教學質(zhì)量的若干意見》中提出了使用外文原版教材,實行雙語教學的要求,并規(guī)定:對于我國加入WTO后急需的涉外專業(yè),要努力在三年內(nèi)保證使用雙語教學的課程達到所開課程的5%-10%。涉外經(jīng)濟管理類專業(yè)是一個外向性很強的專業(yè),也是教育部要求率先實行雙語教學的專業(yè)之一。由于雙語教學在我國尚屬于新生事物,在很多方面都需要進一步在理論上進行研究,在實踐中進行探索。

一、雙語教學的基本含義與目標

雙語教學(bilingualeducation),一般指在專業(yè)學科課程的教學中,采用國外原版教材(通常是英文教材),用非母語(主要是英語)進行教學。國際流行的雙語教學模式有浸沒式、過渡式、和維持式三種。[2]采用浸沒式這種雙語教學模式一般對教師和學生的外語水平都有較高的要求。過渡式這種模式與浸沒式雙語教學模式相比屬于低一個層次,但對學生來講易于知識的接受,符合學生的學習心理要求。所謂維持式,這種模式對外語基礎(chǔ)薄弱、外語接受能力較差的學生比較適用,學生只需要多花一點時間學習教材。

從我國推行雙語教學的背景來看,其目的在于學生通過學習,能在該專業(yè)領(lǐng)域同時使用母語和非母語(一般是英語)根據(jù)交際對象和工作環(huán)境的需要在兩種語言之間進行自由的切換,成為既懂專業(yè)又懂外語的國際性人才。盡管如此,在雙語教學過程中所采用的非母語仍然只是教學的語言和手段而不是教學的內(nèi)容或目的,專業(yè)課程本身的內(nèi)容才是教學的核心所在。只有這樣,學生才能夠更順利地進行專業(yè)基礎(chǔ)課程的學習,并為日后考研、求職或出國深造等做好準備。[3]之所以在專業(yè)課程的教學中引進另一種語言,一方面是因為英美等國在該領(lǐng)域理論發(fā)展上的地位,另一方面則是因為隨著經(jīng)濟全球化的推進經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中英語成為越來越普遍使用的工作語言。

二、雙語教學實施的條件

通過一段時間雙語教學的實踐,我認為語教學要成功實施,必須具備以下條件:

區(qū)進行推進改革年活動啟動以來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和區(qū)直相關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過努力，涉外經(jīng)濟體制改革工作取得了一定成績，現(xiàn)將基本情況總結(jié)如下：

一、基本情況

2011年我區(qū)開放型經(jīng)濟成效顯著。

1.招商引資增勢強勁。全年新批外資項目9個，實際利用外資6100萬美元，同比增長15%；實際到位內(nèi)資（境內(nèi)省外）20.1億元人民幣，同比增長25.6%。

2.對外貿(mào)易突飛猛進。預計全年完成外貿(mào)進出口總額4.1億美元，完成年任務(wù)的157.69%，同比增長172.5%，完成外貿(mào)出口總額1.25億美元，同比增長177.6%。完成加工貿(mào)易1200萬美元，完成年任務(wù)的750%，同比增長200%。

二、工作措施

同志們：

一、認清情勢，加強決心，確保全年目的義務(wù)圓滿完成

本年以來，面臨復雜多變的經(jīng)濟金融情勢，依照市委、市當局的總體擺設(shè)和要求，各級各有關(guān)部分積極推進銀企協(xié)作，指點企業(yè)應(yīng)用各類融資伎倆和融資東西，加大直接融資力度；全市各家金融機構(gòu)仔細貫徹執(zhí)行錢幣信貸政策，積極籌措資金，效勞經(jīng)濟開展大局，完成了經(jīng)濟金融的協(xié)調(diào)互動、一起昌盛，有力地促進了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快開展。1—8月份，全市規(guī)劃以上工業(yè)添加值完成531億元，同比增進21%，增速居全省第6位；固定資產(chǎn)投資完成540.4億元，增進31.3%，增速居全省第5位；社會消費品零售總額271.1億元，增進18.6%，增速居全省第3位；當?shù)刎攧?wù)普通預算收入50.55億元，同比增進31.5%，增速居全省第8位。全市進出口總值6.78億美元，同比增進19.9%，個中，進口1.44億美元，同比增進54.9%；出口5.34億美元，同比增進13%，出口總量居全省第4位。與此還，全市金融業(yè)也出現(xiàn)出穩(wěn)健運轉(zhuǎn)的態(tài)勢。一是存借款增速位于全省前列。1—8月份，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額975.33億元，新增存款144.50億元，增速17.39%，居全省第4位；各項借款余額664.31億元，新增借款105.29億元，增速18.8%，居全省第1位；駐鄭股份制銀行新增借款16.97億元，增速21.6%。二是信貸構(gòu)造獲得進一步優(yōu)化。1—8月份，全市中長時間借款同比少增24.46億元，短期借款同比多增47.50億元；在全市新增借款中，有21.17億元投放重點項目，7.68億元投放民生項目，68.87億元支撐中小企業(yè)開展，52.63億元用于“三農(nóng)”開展。三是運營效益繼續(xù)提拔。1—8月份，全市銀行業(yè)完成利潤14.43億元，同比添加4.52億元，增幅45.61%；征稅總額4.2億元，同比添加2.28億元，增幅119.8%；不良借款余額21.21億元，頻年初下降5.37億元，降幅33.90%；不良借款占比3.18%，頻年初下降1.52個百分點。四是直接融資規(guī)劃繼續(xù)擴展。1—8月份，全市直接融資51.13億元，完成全年義務(wù)的91.3%。五是應(yīng)用外資成效明顯。1—8月份，全市外商投資企業(yè)合同應(yīng)用外資8569萬美元，實踐應(yīng)用外資1.08億美元，同比增進489.9%，出現(xiàn)出對外商業(yè)與應(yīng)用外資互相促進、協(xié)調(diào)開展的優(yōu)越場面。

以上成果的獲得，是市委、市當局準確指導、科學決議計劃的后果，是全市各級相關(guān)部分通力合作的后果，更是各家金融機構(gòu)鼎力支撐和協(xié)助的后果。在此，我代表市委、市當局，向長時間以來關(guān)懷、支撐經(jīng)濟社會開展，并為此支付辛勤起勁的各家金融機構(gòu)的指導和同志們透露表現(xiàn)衷心的感激！

在一定成果的還，我們也要清醒地看法到，當時和往后一個期間經(jīng)濟金融情勢會愈加嚴肅，全市的金融任務(wù)將面對愈加復雜的場面，經(jīng)濟金融運轉(zhuǎn)中諸多潛在的問題也會逐步顯顯露來。本年第四時度，國度微觀調(diào)控的力度不會削弱，受信貸規(guī)劃的限制，歲尾緊縮規(guī)劃、收受接管借款將成為影響信貸投放的硬性約束。還，多年來的理論標明，第四時度很多存款性資金將會從銀行流出，受存貸比的影響，各家金融機構(gòu)信貸投放速度將會進一步放緩。據(jù)我們初步測算，當時我市中小企業(yè)正常活動資金缺口在100億元左右，項目建立資金缺口也在50億元以上，受信貸收縮的影響，少量中小企業(yè)出產(chǎn)運營墮入窘境，個中單個中小企業(yè)面對著存在資金鏈條斷裂的風險。在剖析和正視這些問題的還，我們還要看到，金融任務(wù)也面對著諸多開展時機。起首，跟著華夏經(jīng)濟區(qū)、新區(qū)建立等計謀性開展規(guī)劃的施行，將會引進和落地更多的項目，發(fā)生宏大的資金需求，構(gòu)成更多的承貸主體；其次，我市的中小企業(yè)經(jīng)由多年來的積聚開展，當前已初具規(guī)劃，相當一批企業(yè)開端由生長期向成熟期過渡，進入了高速開展期間，成為“小巨人”企業(yè)，也為各家金融機構(gòu)和投資機構(gòu)供應(yīng)了更多的優(yōu)質(zhì)客戶；其三，全市金融生態(tài)情況繼續(xù)優(yōu)化，金融機構(gòu)不時強大和完美，為金融業(yè)疾速開展奠基了堅實根底。在此次全省金融生態(tài)情況建立評價中，我市4個縣（市、區(qū)）確定為優(yōu)異層次，2個縣確定為優(yōu)越層次，在全省位居前列。本年我市有2家村鎮(zhèn)銀行和1家保險公司掛牌開業(yè)，3家村鎮(zhèn)銀行獲準籌建，民生銀行分行也將在近期掛牌開業(yè)。一切這些不只為我市的經(jīng)濟開展發(fā)生宏大的助推效果，也為金融業(yè)疾速開展供應(yīng)了更大的空間。

但愿各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部分、各金融機構(gòu)要充沛看法做好金融任務(wù)對促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)疾速開展的嚴重意義，實在加強緊迫感、責任感和做好金融任務(wù)的決心，仔細剖析情勢，查找差距和缺乏，接納實在有用的辦法，想方設(shè)法擴展融資規(guī)劃，確保完成全年新增借款135億元、直接融資56億元的目的義務(wù)，為全市經(jīng)濟社會又好又快開展供應(yīng)強有力的資金支撐。

今天，我們在這里召開全市外匯管理工作會議，其目的就是要認真分析當前我市外匯管理的形勢，進一步研究加強外匯管理的工作措施，提高外匯管理工作水平，為促進我市涉外經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件和環(huán)境。剛才市外匯管理局局長傳達了全國、全省外匯管理工作會議精神，全面總結(jié)回顧了我市去年的外匯管理工作，分析了當前我市外匯管理工作面臨的形勢，對年全市外匯管理工作進行了安排部署，我表示贊同，希望大家認真貫徹落實。

年，雖受國際金融危機和汶川特大地震的影響，但市外匯管理局在總、分局的正確領(lǐng)導下，在地方政府及相關(guān)涉外部門的支持配合下，切實轉(zhuǎn)變工作作風，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，認真履行外匯管理職責，銳意進取、開拓創(chuàng)新、為支持地方涉外經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，使全市涉外經(jīng)濟平穩(wěn)運行并取得了很好的成績。全市外匯收入總額達9492美元；外匯支出總額3171萬美元，同比增加1038萬美元，增長48%。全年共新批外商投資企業(yè)3家，簽約登記額度達2414萬美元，實際到資418萬美元。這些成績的取得，是全市外匯管理部門和涉外企業(yè)辛勤工作的結(jié)果，在此，受昌升市長的委托，我謹代表市人民政府向全市外匯管理部門、涉外部門和涉外企業(yè)一年來的辛勤工作和所取得的成績表示衷心的感謝和誠摯的祝賀。

為了進一步加強外匯管理，提高外匯管理服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化外商投資環(huán)境，更好地推動全市涉外經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。下面我講四點意見：

一、正確認清形勢，進一步增強做好外匯管理工作的緊迫感和責任心

目前全球性的金融危機今年可能更為顯著地影響到世界主要經(jīng)濟體，歐美日等主要發(fā)達經(jīng)濟體正步入衰退，進口規(guī)模縮減，導致外部需求下降，外貿(mào)經(jīng)營環(huán)境將更為嚴峻。金融危機導致外貿(mào)企業(yè)收匯風險和交易風險加大，財務(wù)成本增加。而我市涉外企業(yè)主要以紡織、食品為主，近期普遍反映訂單減少，而撤單量增加，經(jīng)營面臨的困難更為顯著。涉外經(jīng)濟是經(jīng)濟的重要組成部份，為全市經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。在復雜多變的國際經(jīng)濟形勢下，市外匯管理局等涉外部門和涉外企業(yè)要站在全局的高度，加強對國際經(jīng)濟金融形勢分析，準確把握出口對象國經(jīng)濟變化趨勢。特別要關(guān)注已經(jīng)受到金融危機影響的出口對象國家經(jīng)濟發(fā)展變化，重點了解其外匯政策的變動，防止進口國因應(yīng)對金融危機采取限制外匯流出措施。要充分認清發(fā)展涉外經(jīng)濟的重要性，增強歷史使命感，增強工作責任心，積極傳導外匯管理政策，為涉外經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策，為涉外經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮積極作用。

二、加強協(xié)調(diào)配合，正確處理好執(zhí)行外匯管理政策與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

伴隨高等教育規(guī)模的不斷擴大，青年教師逐漸成為大學教師主體。目前，在我國民辦高校中青年教師所占比例更大。因此，如何提升青年教師的教學能力，不僅是民辦高校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保證，也是青年教師實現(xiàn)自我發(fā)展的核心內(nèi)容。

一、研究設(shè)計

本文以40歲為年齡上限界定了高校青年教師，以此群體作為研究對象。為確保研究對象的代表性以及樣本選取的簡便易行，本研究在湖南涉外經(jīng)濟學院內(nèi)選取商學院、文法學院、管理學院等11個學院，在每個學院內(nèi)進行隨機抽樣，對不同學科、不同性別等指標下的青年教師進行問卷并結(jié)合部分訪談?wù){(diào)查。根據(jù)對青年教師的界定，本研究共發(fā)出問卷調(diào)查200份，回收189份，有效問卷178份，問卷回收率為94.5%，回收問卷的有效率為94.1%。

二、研究內(nèi)容

本文首先用五點量表法對湖南涉外經(jīng)濟學院青年教師整體教學能力水平現(xiàn)狀進行分析。如圖1所示：34.82%的教師認為湖南涉外經(jīng)濟學院青年教師目前整體教學水平較高，65.18%的調(diào)查對象認為整體水平在“一般”或“比較差”，可見，湖南涉外經(jīng)濟學院青年教師的教學能力水平有待不斷的提升。關(guān)于教師教學能力的構(gòu)成問題，眾多學者已經(jīng)做了深入系統(tǒng)的研究。本文參考張大良[1]的觀點，將問卷調(diào)查的研究內(nèi)容從高校青年教師教學認知能力、教學操作能力、教學監(jiān)控能力三個維度展開。1.湖南涉外經(jīng)濟學院青年教師教學認知能力。孫杰遠[2]指出教學認知能力包括對教學目標的理解力，對教學資源的分析力，對教學對象的知覺力，對教學情景的辨別力，對教學管理的思維力五個方面。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，97.8%的青年教師會在教學活動開始前進行分析和判斷，其中89.89%的青年教師在教學活動中會對教學目標進行分析，86.52%的青年教師針對教學對象進行分析和判斷，77.53%的青年教師對教學資源進行了相應(yīng)的分析，而在教學情景和教學管理方面，相對來說做出的分析和判斷較少，僅有2.8%的青年教師不對任何內(nèi)容進行分析判斷。除問卷調(diào)查外，筆者還輔助了部分訪談內(nèi)容。問題：您能否在教學過程中實現(xiàn)事先確定好的教學目標？其中有多數(shù)老師坦然在課程設(shè)置中明確了應(yīng)該要學生掌握哪些知識點，啟發(fā)學生對這些重要知識點進行思考討論。但是在實際的教學過程中，可能由于學生的積極性、教學時間的有限性等問題，難以逐個實現(xiàn)預先設(shè)定的教學目標。2.湖南涉外經(jīng)濟學院青年教師教學操作能力。目前，隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，PPT等多媒體軟件在高校教學中的使用已經(jīng)非常普遍。問卷調(diào)查中，有近90%的青年教師在教學過程中主要采用口述和多媒體相結(jié)合的方式進行授課，表現(xiàn)出較強的現(xiàn)代化信息技術(shù)使用能力。除此之外，本研究設(shè)置了相應(yīng)的訪談。問題：您是否在教學中采取“課堂討論法”，效果如何？大部分青年教師表示：在課堂教學中有設(shè)計“課堂討論”環(huán)節(jié)，安排學生分組討論問題，但是在討論過程中存在部分學生不能有效利用討論時間，甚至討論一些與課堂內(nèi)容無關(guān)的問題，導致課堂紀律很差。3.湖南涉外經(jīng)濟學院青年教師教學監(jiān)控能力。教學監(jiān)控能力即教師在教學過程中，將自己的教學活動作為意識對象，并對其進行不斷地計劃、檢查、評價、反饋和調(diào)節(jié)的能力。在對湖南涉外經(jīng)濟學院青年教師的調(diào)查中，大部分青年教師能及時有效的進行教學反思，青年教師也只有在不斷的教學反思中總結(jié)自己的不足，才能不斷提高自身的教學能力。

三、研究結(jié)論

為實在搞好涉外企業(yè)外匯治理效勞,更好地支撐我市涉外經(jīng)濟疾速開展,現(xiàn)就進一步進步外匯治理支撐涉外經(jīng)濟開展制訂如下定見。

一、指點思維

以科學開展觀為指點,具體貫徹中心經(jīng)濟任務(wù)會議和全國、全省外匯治理任務(wù)會議精力,加速改變外匯治理理念和方法,積極推進各項變革政策落實,不時優(yōu)化外匯效勞,增強跨境資金活動監(jiān)測與治理,嚴峻襲擊“熱錢”等違法違規(guī)外匯資金活動,加強外匯治理任務(wù)效勞涉外經(jīng)濟開展的才能,充沛發(fā)揚外匯治理效勞當?shù)亟?jīng)濟開展的功用,促進我市涉外經(jīng)濟平穩(wěn)較快開展。

二、進一步進步外匯效勞效率

(一)樹立聯(lián)絡(luò)企業(yè)準則。對全市首要進出口企業(yè)按期展開外匯治理政策和風險案例傳遞。樹立溝通交流平臺,增強指導,強化跟蹤效勞,落實優(yōu)惠政策,協(xié)助企業(yè)實時處理運營開展和營業(yè)處理中碰到的堅苦和問題,加速企業(yè)開展。

(二)搞好招商引資效勞任務(wù)。積極做好招商引資的跟蹤效勞任務(wù),鼎力宣傳本錢項目外匯治理政策,便利企業(yè)處理外商投資營業(yè),進一步進步全市應(yīng)用外資程度。還,增強與上級外匯局的報告請示和溝通,連系轄區(qū)企業(yè)實踐狀況為涉外企業(yè)爭奪更多的個案優(yōu)惠政策。