示范城市范文10篇

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范工作的通知》（財(cái)建〔〕383號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），并將市列為全國(guó)第一批8個(gè)試點(diǎn)城市之一，要求通過(guò)整合財(cái)政政策，加大資金投入力度，力爭(zhēng)取得節(jié)能減排工作新突破，確保節(jié)能減排工作走在全社會(huì)前列。這是推進(jìn)我區(qū)兩型標(biāo)桿城區(qū)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)全面小康的“十二五”發(fā)展目標(biāo)的難得機(jī)遇，為貫徹落實(shí)好《通知》要求，根據(jù)《市國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)工作方案》（政辦函〔〕116號(hào)）文件精神，積極推進(jìn)示范工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范指導(dǎo)意見(jiàn)》為綱領(lǐng)，結(jié)合實(shí)際，以財(cái)政政策為手段，以加快體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以項(xiàng)目為載體，從產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規(guī)模化等方面全面開(kāi)展城市節(jié)能減排綜合示范，發(fā)揮示范帶頭作用，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。

二、總體目標(biāo)

牢固樹(shù)立綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展理念，用足用活用好國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策，加大投入力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快構(gòu)建以城市為平臺(tái)、政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的節(jié)能減排工作格局，力爭(zhēng)在3年之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、重點(diǎn)領(lǐng)域能效水平大幅提高、低碳技術(shù)廣泛推廣、可再生能源規(guī)模化應(yīng)用、主要污染物排放量顯著減少、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、合同能源管理與排污權(quán)交易等市場(chǎng)化機(jī)制逐步健全，節(jié)能減排工作在全區(qū)產(chǎn)生積極的綜合示范效應(yīng)，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，圓滿完成節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范各項(xiàng)任務(wù)。

三、主要任務(wù)

一、總體要求

貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)”的綠色理念，發(fā)揮“規(guī)劃引領(lǐng)、政策激勵(lì)、行政監(jiān)管、技術(shù)支撐”的作用，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)域?qū)嵤┚G色建筑示范，全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與建筑、自然之間的和諧統(tǒng)一。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)省綠色建筑示范城市相關(guān)驗(yàn)收要求，確定我市三年內(nèi)（2015-2017）綠色建筑示范城市主要工作任務(wù)目標(biāo)。

（一）綠色低碳生態(tài)

1．低碳生態(tài)城市。單位建筑面積能耗0.05噸標(biāo)煤/m2.a，單位建筑面積CO2排放強(qiáng)度0.10噸/m2.a。

為切實(shí)做好2021年迎接國(guó)家食品安全示范城市復(fù)審各項(xiàng)工作，進(jìn)一步鞏固國(guó)家食品安全示范城市建設(shè)成果，保障人民群眾食品安全，根據(jù)《國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)與管理方法》《國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則(2021版)》《國(guó)家食品安全示范城市省級(jí)評(píng)審操作指南(2021版)》和市委市政府有關(guān)要求及市食安委工作部署，特制定以下工作方案。

一、總體目標(biāo)

糧食安全黨政同責(zé)和“四個(gè)最嚴(yán)”要求落實(shí)到位，國(guó)家糧食質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行嚴(yán)格，糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售質(zhì)量安全把關(guān)嚴(yán)格，糧食經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)，糧食安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力全面提升，順利通過(guò)國(guó)家食品安全示范城市復(fù)審。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，基層工作推進(jìn)到位。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，糧食和物資儲(chǔ)備中心履行糧食質(zhì)量安全工作職責(zé)，建立健全糧食質(zhì)量安全工作機(jī)制。開(kāi)展糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，提前介入防控風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，保障糧食質(zhì)量安全。加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管，推進(jìn)糧食質(zhì)量抽檢，集中整治群眾關(guān)注的突出問(wèn)題。

（二）完善手段措施，基層監(jiān)管能力建設(shè)到位。糧食質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)得到進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。強(qiáng)化糧食和物資儲(chǔ)備中心內(nèi)部管理，守好糧食安全底線。確保管理責(zé)任落實(shí)到位，建立并嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量安全管理制度。

現(xiàn)有殘疾人3.5萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?.01%，總體特點(diǎn)是殘疾人口多，殘疾程度深。自實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃以來(lái)，縣委、縣政府始終把殘疾人事業(yè)納融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊緊圍繞“全國(guó)殘疾人工作示范城市”創(chuàng)建目標(biāo)，積極實(shí)施“政策優(yōu)惠殘疾人、資金扶持殘疾人、項(xiàng)目覆蓋殘疾人、科技引領(lǐng)殘疾人”的工作方針，促使全縣殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)明顯加快、扶殘助殘的社會(huì)氛圍更加濃厚，殘疾人得到的實(shí)惠逐年增多、為殘疾人服務(wù)的能力大幅提升。

一、積極創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，推動(dòng)創(chuàng)建工作縱深開(kāi)展。

（二）積極動(dòng)員，廣泛宣傳，深入貫徹落實(shí)《發(fā)展意見(jiàn)》。自全市創(chuàng)建殘疾人工作示范城市動(dòng)員大會(huì)后，特別是《市委、市政府促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)后，縣委、縣政府高度重視，要求各級(jí)各部門(mén)提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建迎檢工作，做到“立足全局，量化細(xì)節(jié)”。縣領(lǐng)導(dǎo)閱示：“要以縣委、縣政府名義發(fā)文落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展”。為將文件精神在我縣全面貫徹落實(shí)，縣殘工委及時(shí)組織各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)文件和會(huì)議精神，并將文件主要內(nèi)容摘要在電視臺(tái)、在線進(jìn)行廣泛宣傳。同時(shí)，組建工作專(zhuān)班深入調(diào)研，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂出切實(shí)可行的、新階段的《縣促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，意見(jiàn)的及時(shí)出臺(tái)為全縣的創(chuàng)建工作起到快速助推的作用。

（三）統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。一是我縣始終將殘疾人工作納入重要議事日程，納入政府工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，進(jìn)行統(tǒng)籌安排。根據(jù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要，從2007年起，我縣連續(xù)四年先后將白內(nèi)障復(fù)明、助視、助行工程和殘疾人危房改造工作納入政府十件實(shí)事和重要工作，進(jìn)行重點(diǎn)安排和督辦，并納入政府年度考核的重要工作。各相關(guān)部門(mén)也將殘疾人工作納入部門(mén)工作的大局，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一規(guī)劃，納入年度工作計(jì)劃，確保了殘疾人工作有安排，有督辦、有落實(shí)。二是我縣根據(jù)省、市殘工委創(chuàng)建要求，制定了《縣創(chuàng)建殘疾人工作示范城市工作方案》，對(duì)殘疾人社會(huì)保障、康復(fù)服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)和無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)等工作細(xì)化分解到35個(gè)殘工委單位。各單位主要負(fù)責(zé)人與創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀，制定相關(guān)工作分案，做到年初有規(guī)劃，年中有檢查，年末有驗(yàn)收，并將考核情況納入各單位年度綜合目標(biāo)考核，確保創(chuàng)建工作不走過(guò)場(chǎng)、落到實(shí)處，努力形成“各具特色，整體推進(jìn)”的工作格局。

二、大力推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)

為深入貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃》和《市全民健身實(shí)施計(jì)劃》（2012—2015），推動(dòng)全民健身事業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)國(guó)家體育總局《關(guān)于開(kāi)展“全民健身示范城市（區(qū)）”試點(diǎn)工作的通知》（體群字〔2012〕184號(hào)）精神，結(jié)合2015年全國(guó)第八屆城市運(yùn)動(dòng)會(huì)將在我市舉辦的契機(jī)，唱響“全民健身與城運(yùn)同行”的主題，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以顯著改善廣大人民群眾身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的，以建設(shè)體育強(qiáng)市為主線，按照“富民強(qiáng)市、和諧宜居”的城市建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持各類(lèi)人群體育均衡發(fā)展，堅(jiān)持先試先行，加快實(shí)施全民健身計(jì)劃，推動(dòng)群眾體育長(zhǎng)效化、機(jī)制化建設(shè)，努力推進(jìn)我市群眾體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，不斷滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的體育需求。

二、目標(biāo)任務(wù)

城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)明顯增強(qiáng)，體育設(shè)施明顯改善，體育健身組織更加健全，體育健身成為基本生活方式，體育人口比率接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)、比較完善的全民健身服務(wù)體系。

（一）經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)顯著增加

按照《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<區(qū)“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建規(guī)劃>的通知》及相關(guān)創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作要求，我局以工程質(zhì)量及水產(chǎn)食品質(zhì)量安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真完成目標(biāo)任務(wù)，依法履行質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)履行打假職能，加強(qiáng)質(zhì)量法制宣傳等等，認(rèn)真抓好創(chuàng)建工作，圓滿完成各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)和任務(wù)，自評(píng)得分100分。

一、水產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升

（一）抓好水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管

1、發(fā)展健康養(yǎng)殖

今年以來(lái)，局水產(chǎn)管理科和區(qū)漁政監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)水生動(dòng)物防疫檢疫站密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)水全區(qū)產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度，結(jié)合漁業(yè)安全生產(chǎn)，就全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位（戶）的投入品儲(chǔ)存、使用情況、三項(xiàng)記錄(《水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄》和《銷(xiāo)售記錄》)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。積極推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)方案和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，全區(qū)主要養(yǎng)殖基地，水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)面積達(dá)63%。

2、抓好“三品一標(biāo)”水產(chǎn)品的生產(chǎn)管理。我區(qū)水產(chǎn)品雅魚(yú)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)量占其生產(chǎn)總量的70%。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)，推動(dòng)建筑施工企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，不斷完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保我區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局成立安全發(fā)展示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作要求

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，要利用各種渠道和方式，層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，真正讓這項(xiàng)工作家喻戶曉，深入人心，形成人人關(guān)心支持、參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。

各村（居）委：

為推動(dòng)鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)深入發(fā)展，不斷改善殘疾人生活狀況，圍繞貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)〔〕7號(hào)），根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)殘工委的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，進(jìn)一步縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距，切實(shí)改善殘疾人平等參與社會(huì)的物質(zhì)條件和社會(huì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）殘疾人工作機(jī)制目標(biāo)

為深入貫徹落實(shí)黨的四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)和州委十一屆八次全會(huì)精神，構(gòu)建以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)的工作體系，引領(lǐng)提升全州城市基層治理整體水平，根據(jù)省委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室《城市基層治理示范體系建設(shè)工作方案》，結(jié)合《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)市(州)域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設(shè)的實(shí)施方案》，制定我縣、社區(qū)、小區(qū)4級(jí)示范體系建設(shè)實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)中央、省委、州委關(guān)于基層治理的決策部署按照分層分類(lèi)示范引領(lǐng)、分期分批統(tǒng)籌推進(jìn)原則，開(kāi)展全縣城市基層治理示范縣、社區(qū)、小區(qū)建設(shè)，探索創(chuàng)新城市基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和方法載體，為全縣城市基層治理樹(shù)立樣板，推動(dòng)城市基層治理重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效，不斷提升我縣城市基層治理整體水平。

二、建設(shè)計(jì)劃

3年內(nèi)全縣建設(shè)4個(gè)示范社區(qū)。其中,2020年完成1個(gè)示范社區(qū)；2021年完成1個(gè)示范社區(qū):2022年完成2個(gè)示范社區(qū)。

三、建設(shè)內(nèi)容

一、組織制度健全

（一）黨組織建設(shè)

1、組織網(wǎng)絡(luò)

（1）建立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究社區(qū)建設(shè)工作，每年研究不少于4次。

（2）建立由社區(qū)黨組織牽頭，駐區(qū)所有單位黨組織參加的“社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議”制度，圍繞轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)性、群眾性、公益性工作，溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作中的重要問(wèn)題，深化共駐共建活動(dòng)。聯(lián)席會(huì)議每年至少召開(kāi)4次，必要時(shí)隨時(shí)召開(kāi)。

（3）建立健全社區(qū)黨組織,不斷擴(kuò)大社區(qū)黨建工作覆蓋面，按照“便于黨員活動(dòng)、便于發(fā)揮作用、便于加強(qiáng)管理”的原則，科學(xué)合理設(shè)置黨支部、黨小組，把黨支部（黨小組）建在樓棟、建在樓宇、建在市場(chǎng)、建在協(xié)會(huì)。社區(qū)內(nèi)具備條件的“兩新”組織，全部建立黨組織。