市民卡范文10篇

同志們：

為了貫徹落實市委統籌城鄉區域發展戰略，積極實踐我區“民主民生”戰略，提升我區公共服務的能力和水平，經區委、區政府研究，經市委、市政府同意，我們即將推進區市民卡工程。實施市民卡工程，是我區進一步加快融入大都市的重要舉措，將極大地便利區市民的工作生活，加快我們實現“融入大都市、同城同待遇”目標的步伐。有了這張卡，的市民就能真正實現“一卡在手、走遍”。它是提升我區城鄉居民生活品質的迫切需要。市民卡應用以后，市民去醫院刷卡就診、乘坐公交車和出租車、去休閑旅游和公園、公共圖書館等可以更加方便快捷，它還有辦理各項個人社會事務以及小額電子支付等功能，它最大的特點就是“一卡多用、一卡多能”。它是推動我區信息化和電子政務發展的有效載體。市民卡工程的有效實施不僅具有促進行政效率提高、完善政府公共服務、提升城市管理水平等功能，還可以有效推動政府職能部門及下屬單位之間的資源共享、智能互動、協同服務，加快推進“數字”建設。

今年以來，區信息中心、民政、勞保、衛生、財政等市民卡工程建設領導小組成員單位圍繞市民卡工程做了大量細致扎實、卓有成效的工作，擬定出臺了市民卡的實施意見、發放方案等相關文件，各項準備工作已經基本到位。當前，已經到了我區市民卡工程建設初戰告捷的沖刺階段。在這個關鍵時刻，區委、區政府在這里召開市民卡工程建設動員大會，就是要動員各有關部門精心組織實施，踢好臨門一腳，確保今年年底之前我區首批市民卡順利發放。剛才，區信息中心、勞動保障局負責人介紹了市民卡有關情況，區市民卡工程辦公室、區教育局、農村合作銀行負責人分別作了表態發言，同志對做好市民卡工程建設相關工作進行了動員部署，各有關部門都應該貫徹執行好。下面，我再講三方面意見。

一、以人為本，把市民卡工程建設成一項便民利民惠民的民心工程

市民卡顧名思義是一張為市民服務的便利卡，所以在它的功能當中主要是方便市民的生產生活需要，滿足市民日常生活中的各種需求。因此，實施市民卡工程，讓各類社會服務功能圍繞市民需求來進行提供，真正做到服務市民、方便市民，真正實現以人為本、以市民為中心，這正是黨委政府“便民利民惠民”的具體體現，更是貫徹落實科學發展觀的具體實踐。在市場經濟中需求決定供給，同樣對于我區而言，市民的需求決定著市民卡服務內容的供給，這就使得市民卡服務必將是一個不斷更新完善的過程。在今后的工作中，市民卡服務部門要注重傾聽民聲，及時了解市民的新要求、新期盼，進一步拓展市民卡的應用領域，切實把市民卡打造成為黨和政府與市民百姓之間的連心卡、市民辦理社會事務的貼心卡、使用方便安全的放心卡，讓老百姓真正享受“一卡在手、方便無憂”的現代化生活，讓信息化發展成果更多地惠及人民群眾。

二、爭創一流，把市民卡工程建設成一項推進信息化運用的示范工程

同志們：

積極實踐我區“民主民生”戰略，為了貫徹落實市委統籌城鄉區域發展戰略。提升我區公共服務的能力和水平，經區委、區政府研究，經市委、市政府同意，即將推進區市民卡工程。實施市民卡工程，區進一步加快融入大都市的重要舉措，將極大地便利區市民的工作生活，加快我實現“融入大都市、同城同待遇”目標的步伐。有了這張卡，市民就能真正實現“一卡在手、走遍提升我區城鄉居民生活品質的迫切需要。市民卡應用以后，市民去醫院刷卡就診、乘坐公交車和出租車、去休閑旅游和公園、公共圖書館等可以更加方便快捷，還有辦理各項個人社會事務以及小額電子支付等功能，最大的特點就是一卡多用、一卡多能”推動我區信息化和電子政務發展的有效載體。市民卡工程的有效實施不僅具有促進行政效率提高、完善政府公共服務、提升城市管理水平等功能，還可以有效推動政府職能部門及下屬單位之間的資源共享、智能互動、協同服務，加快推進“數字建設。

今年以來，區信息中心、民政、勞保、衛生、財政等市民卡工程建設領導小組成員單位圍繞市民卡工程做了大量細致扎實、卓有成效的工作，擬定出臺了市民卡的實施意見、發放方案等相關文件，各項準備工作已經基本到位。當前，已經到了我區市民卡工程建設初戰告捷的沖刺階段。在這個關鍵時刻，區委、區政府在這里召開市民卡工程建設動員大會，就是要動員各有關部門精心組織實施，踢好臨門一腳，確保今年年底之前我區首批市民卡順利發放。剛才，區信息中心、勞動保障局負責人介紹了市民卡有關情況，區市民卡工程辦公室、區教育局、農村合作銀行負責人分別作了表態發言，沈昱同志對做好市民卡工程建設相關工作進行了動員部署，各有關部門都應該貫徹執行好。下面，我再講三方面意見。

一、以人為本，把市民卡工程建設成一項便民利民惠民的民心工程

市民卡顧名思義是一張為市民服務的便利卡，所以在它的功能當中主要是方便市民的生產生活需要，滿足市民日常生活中的各種需求。因此，實施市民卡工程，讓各類社會服務功能圍繞市民需求來進行提供，真正做到服務市民、方便市民，真正實現以人為本、以市民為中心，這正是黨委政府“便民利民惠民”的具體體現，更是貫徹落實科學發展觀的具體實踐。在市場經濟中需求決定供給，同樣對于我區而言，市民的需求決定著市民卡服務內容的供給，這就使得市民卡服務必將是一個不斷更新完善的過程。在今后的工作中，市民卡服務部門要注重傾聽民聲，及時了解市民的新要求、新期盼，進一步拓展市民卡的應用領域，切實把市民卡打造成為黨和政府與市民百姓之間的連心卡、市民辦理社會事務的貼心卡、使用方便安全的放心卡，讓老百姓真正享受“一卡在手、方便無憂”的現代化生活，讓信息化發展成果更多地惠及人民群眾。

二、爭創一流，把市民卡工程建設成一項推進信息化運用的示范工程

根據《自治區人力資源和社會保障廳關于在市開展社會保障市民卡“一卡多用”試點工作的通知》（內人社辦發〔2012〕136號，下稱《通知》）要求，結合“數字”建設總體規劃相關內容，為推進社會保障市民卡“一卡多用”工作，制定本方案。

一、指導思想、原則和目標

（一）指導思想

以信息化應用推廣和信息化便民服務為導向，以方便人民群眾為目標，以提高管理能力和服務質量、加快我市城市信息化建設為主要任務，以系統安全可靠為保障，建立個人信息數據中心和信息交換平臺，有步驟地推進社會保障市民卡“一卡多用”工作。

（二）基本原則

統籌規劃，分步實施；資源共享，一卡多用；統一發行，標準兼容。遵循國家、自治區相關行業信息化系統建設等方面的政策法規、規范和標準，在全市范圍內采用統一的符合國家金保工程規范和標準的卡結構規范、功能規范、數據接口和報表指標體系。

第一條（立法目的）

為了方便市民辦理個人社會事務，保障市民有效使用社會保障卡，推動市民個人社會事務的信息化管理，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的社會保障卡，是指由政府發放、通過市社會保障和市民服務信息系統方便市民辦理勞動就業、社會保險、社會救助、優待撫恤、公積金貸款申領等個人相關社會事務（以下統稱個人相關社會事務）的集成電路卡。

第三條（適用范圍）

本市行政區域內社會保障卡的申領、制作、發放、使用及其相關的管理活動，適用本辦法。

第一條（立法目的）

為了方便市民辦理個人社會事務，保障市民有效使用社會保障卡，推動市民個人社會事務的信息化管理，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的社會保障卡，是指由政府發放、通過市社會保障和市民服務信息系統方便市民辦理勞動就業、社會保險、社會救助、優待撫恤、公積金貸款申領等個人相關社會事務（以下統稱個人相關社會事務）的集成電路卡。

第三條（適用范圍）

本市行政區域內社會保障卡的申領、制作、發放、使用及其相關的管理活動，適用本辦法。

第一條（立法目的）

為了方便市民辦理個人社會事務，保障市民有效使用社會保障卡，推動市民個人社會事務的信息化管理，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的社會保障卡，是指由政府發放、通過市社會保障和市民服務信息系統方便市民辦理勞動就業、社會保險、社會救助、優待撫恤、公積金貸款申領等個人相關社會事務（以下統稱個人相關社會事務）的集成電路卡。

第三條（適用范圍）

本市行政區域內社會保障卡的申領、制作、發放、使用及其相關的管理活動，適用本辦法。

第一條（立法目的）

為了提高政府部門的服務質量和服務效率，保障市民有效使用社會保障卡，推動市民個人社會事務的信息化管理，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的社會保障和市民服務信息系統（以下簡稱市民服務信息系統），是指全市統一的、保障市民使用社會保障卡辦理勞動就業、社會保險、社會救助、優待撫恤、公積金貸款申領等個人相關社會事務（以下統稱個人相關社會事務)的政府信息系統。

本辦法所稱的社會保障卡，是指由政府發放、通過市民服務信息系統方便市民辦理個人相關社會事務的集成電路卡。

第三條（系統組成）

第一條（立法目的）

為了提高政府部門的服務質量和服務效率，保障市民有效使用社會保障卡，推動市民個人社會事務的信息化管理，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的社會保障和市民服務信息系統（以下簡稱市民服務信息系統），是指全市統一的、保障市民使用社會保障卡辦理勞動就業、社會保險、社會救助、優待撫恤、公積金貸款申領等個人相關社會事務（以下統稱個人相關社會事務)的政府信息系統。

本辦法所稱的社會保障卡，是指由政府發放、通過市民服務信息系統方便市民辦理個人相關社會事務的集成電路卡。

第三條（系統組成）

第一條（立法目的）

為了提高政府部門的服務質量和服務效率，保障市民有效使用社會保障卡，推動市民個人社會事務的信息化管理，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的社會保障和市民服務信息系統（以下簡稱市民服務信息系統），是指全市統一的、保障市民使用社會保障卡辦理勞動就業、社會保險、社會救助、優待撫恤、公積金貸款申領等個人相關社會事務（以下統稱個人相關社會事務)的政府信息系統。

本辦法所稱的社會保障卡，是指由政府發放、通過市民服務信息系統方便市民辦理個人相關社會事務的集成電路卡。

第三條（系統組成）

總理反復強調“深化醫改要從老百姓最關心的問題突破”。而解決群眾口中的“看病難、看病貴”，就是他下一步著力要解決的問題[1]。國家衛生和計劃生育委員會《關于印發進一步改善醫療服務行動計劃的通知》，要求在全國醫療系統開展進一步改善醫療服務行動，希望以此緩解百姓“看病難”問題[2]。實現有效、及時、安全、平等和以患者為中心的高效率醫療服務，是醫藥衛生體制改革的最終目標[3-4]。而醫院提供服務的能力和滿足患者需求的能力，在很大程度上受限于醫院的信息化程度[5]。我院作為浙江省省級兒童醫院，始終堅持以患者為中心的服務理念，從2012年開始使用門診智慧醫療系統，一直在使用過程中不斷優化門診智慧醫療服務流程，改良自助機、手機APP等系統，縮短了病人的排隊等候時間[6]，為患者就診提供了極大的便利。

1門診智慧醫療運作流程及主要功能

我院目前智慧醫療服務囊括了自助機、手機APP、支付寶服務窗口、微信服務窗口，這四者基于HIS融會貫通，下面主要介紹我院自助機服務系統，我院自助機掛號流程圖，見圖1。（1）掛號。目前自助機分市民卡、省醫保卡等實名制卡及醫院自費卡兩類型、根據實名制要求，僅市民卡、省醫保卡、實名制的醫院自費磁卡可以在自助系統中掛號。（2）預約掛號。我院自助機系統可以讓已實名制的患者預約3天的號源。（3）預約取號。分為網上預約取號、現場預約取號、診間預約取號、醫生加號取號。對于網上預約取號，醫院實名制自費卡，可刷卡或輸入磁卡號，再輸入網上預約服務密碼，并由自助機后臺程序將網上預約患者名字和醫院本地數據中患者名字進行核對，名字一致者才準許取號；市民卡、省級醫保卡可以直接在自助機上插卡取號；對于現場預約取號、診間預約取號、醫生加號取號，醫院實名制自費磁卡和市民卡、省醫保卡都可以直接進行取號。（4）繳費。市民卡，省醫保卡可以直接插卡繳費，如卡內有結存余額不小于結算后自費部分繳費金額，則直接扣除卡內余額，如卡內結余小于結算后自費部分繳費金額，則可以選擇充值、銀行卡繳費、支付寶掃碼繳費。醫院自費磁卡可以刷卡或手動輸入磁卡號或門診號進行銀行卡、支付寶掃碼支付。（5）附加費收取：患者可以自助錄入某些附加費以便在自助機系統上繳費。

2日常操作中發現的問題

（1）操作自助機系統步驟繁復。在操作自助機系統過程中，患者每一步基本都要看清界面上具體信息，然后操作下一步，操作繁復，核對時間太長，讓后面面排隊的患者失去使用自助機系統耐心。（2）缺乏容錯機制，系統自己不能判斷需要做什么。很多患者不清楚自己需要明確選擇選項去正確操作，需取網上預約號的卻是點擊了當日掛號，需繳費的也點擊了掛號，系統沒有容錯概念，直接提示錯誤。（3）號販子啟動自助機系統搶號。原自助機系統是使用電源硬件控制開機的，而自助機是擺放在門診各樓層的，早上安保力量薄弱，主要安排在一樓掛號處，號販子則利用此點，在別的樓層搶號。（4）系統報錯太專業，患者無法看懂。由于自助機系統后臺鏈接各地醫保，各地醫保政策不似相同，系統報出的錯誤各種各樣，讓患者無法理解，失去使用自助機系統耐心。（5）單個自助機出錯不易讓管理員發現。自助機系統也是電腦系統，由軟硬件組成，不免出現各類錯誤及宕機狀況，管理員需要經常巡查各自助機，管理運行狀況，工作繁復。

3改良我院自助機系統