市容范文10篇

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市市容管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱(chēng)的市容管理，是指對(duì)城市的建筑物（含構(gòu)筑物、設(shè)施，下同）、道路、公共場(chǎng)所、貿(mào)易市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、園林綠地、施工場(chǎng)地、廣告、霓虹燈等容貌的管理。

第三條本條例適用于本市市區(qū)（農(nóng)村除外）。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市市容管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。城市市容管理工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，專(zhuān)業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

第五條市人民政府市容行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市市容主管部門(mén)）負(fù)責(zé)全市市容管理工作。區(qū)市容主管部門(mén)按照規(guī)定的職權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的市容管理工作。市、區(qū)市容監(jiān)察機(jī)構(gòu)受同級(jí)市容主管部門(mén)的委托，市渣土管理機(jī)構(gòu)受市市容主管部門(mén)的委托，在委托的范圍內(nèi)依法行使市容執(zhí)法權(quán)。

市政府值班室：

市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)信箱收字[2005]40號(hào)悉。現(xiàn)將陳冬梅同志反映的**鎮(zhèn)市容市貌極差的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、**鎮(zhèn)市容市貌基本情況

**鎮(zhèn)是著名的五金之鄉(xiāng)，也是全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。近年來(lái)，**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)取得很大成績(jī)，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)6.5平方公里，城區(qū)居民達(dá)到7萬(wàn)多人。但城鎮(zhèn)環(huán)境狀況不十分理想，群眾有較大意見(jiàn)。導(dǎo)致的原因主要有：一是地方政府財(cái)力不足，加之城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，尤其是垃圾、污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致垃圾、污水得不到及時(shí)處理；二是由于**是傳統(tǒng)的五金生產(chǎn)基地，也是西部五金交易的集散基地，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)較為落后，車(chē)流人流量大，給管理帶來(lái)了困難；三是市民環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，亂傾亂倒、亂扔亂丟、亂擺攤點(diǎn)、叫買(mǎi)叫賣(mài)等現(xiàn)象比較突出。

二、處理情況

為樹(shù)立**鎮(zhèn)的良好城市形象，創(chuàng)造整治文明的城市秩序，我縣采取了以下措施：

根據(jù)《市委、市政府關(guān)于批準(zhǔn)黨政機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（字[]號(hào)）和《市黨政機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》（黨通[]號(hào)）精神，設(shè)置市容管理局。市容管理局是負(fù)責(zé)市容市貌管理工作的區(qū)人民政府行政管理部門(mén)，代表政府統(tǒng)一行使行政管理職能。

主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)行使對(duì)城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)局、愛(ài)衛(wèi)辦的行政領(lǐng)導(dǎo)。

2、貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生政策、法規(guī)；擬定轄區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理和社會(huì)衛(wèi)生管理、戶(hù)外廣告設(shè)置的有關(guān)規(guī)定，并監(jiān)督實(shí)施。

3、行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)境保護(hù)管理等方面法律、法規(guī)的行政處罰權(quán)。

4、負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)組織行政執(zhí)法培訓(xùn)、考核和評(píng)比。

2012年以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在以創(chuàng)建優(yōu)美市容環(huán)境為目標(biāo)的工作部署下，鎮(zhèn)市容管站悉心研究安排，積極實(shí)施環(huán)境綜合整治和道路交通治理，并取得了一定成效，現(xiàn)將今年上半年的工作情況匯報(bào)如下：

一、環(huán)境綜合整治工作情況

一是清理整治各類(lèi)違章占道經(jīng)營(yíng)行為。全面清理、金聯(lián)、集貿(mào)市場(chǎng)沿線(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置和不按規(guī)定地點(diǎn)設(shè)置、隨意擴(kuò)大面積、擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍的各類(lèi)攤點(diǎn)；堅(jiān)決取締和整治鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的店外經(jīng)營(yíng)和亂堆亂放行為，維護(hù)正常的市容秩序。對(duì)于堆放在街道上的難以清理的建筑材料，我站專(zhuān)門(mén)請(qǐng)挖機(jī)進(jìn)行集中清理，確保交通道路暢通。

二是進(jìn)行了五次專(zhuān)項(xiàng)整治。在4、5月之間我站對(duì)街主干道、集貿(mào)市場(chǎng)亂搭亭棚、亂設(shè)廣告、亂停亂放這“三亂”進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)共拆除違規(guī)搭棚十余處，對(duì)于宣傳廣告內(nèi)容等有礙市容觀瞻的門(mén)頭廣告牌匾進(jìn)行了集中整治，街頭汽車(chē)、摩托車(chē)亂停亂放的現(xiàn)象也得到有效遏制。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)路面修復(fù)建設(shè)。為了使街道路面更加整潔干凈，鎮(zhèn)政府共投入三萬(wàn)多元用于主干道道路建設(shè)，共修復(fù)了金聯(lián)橋路面等十余處受損路面，使街道交通設(shè)施更加完善。

四是進(jìn)一步完善垃圾堆放點(diǎn)。在、秋南、南邊修建三座垃圾池，實(shí)行垃圾的專(zhuān)門(mén)排放，并在各村委會(huì)聘請(qǐng)保潔員，每天對(duì)路面進(jìn)行打掃，保持公路沿線(xiàn)的干凈整潔。在金聯(lián)、坪上等磚場(chǎng)建立了垃圾填埋場(chǎng)，磚場(chǎng)周邊環(huán)境得到了有效改善。

2013年，我局將秉承務(wù)實(shí)作風(fēng)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)注民生問(wèn)題，改善人居環(huán)境，提升城市品位，實(shí)現(xiàn)市容管理新突破。

一、強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升管理水平

1、更新管理理念。豐富管理方式，加大管理力度，提高管理水平，保證環(huán)衛(wèi)持續(xù)健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。完善規(guī)章制度，健全管理機(jī)制，做到制度面前人人平等。

3、完善設(shè)施建設(shè)。做好全區(qū)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，逐步完善城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站等建設(shè)，夯實(shí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

二、多方舉措，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程

鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，促進(jìn)城市社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，鞏固市容環(huán)衛(wèi)改革成果，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、各街道辦事處在城市公用事業(yè)上的積極性，全面提高市容環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量，現(xiàn)就進(jìn)一步深化我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)體制改革提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、管理體制

按照區(qū)人民政府《關(guān)于搞好市容環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（上政文〔〕39號(hào)）的有關(guān)精神，本著責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，把環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)權(quán)完全下放到鎮(zhèn)、中心路街道辦事處、路街道辦事處、路街道辦事處、路街道辦事處、街道辦事處。區(qū)市政管理局主要承擔(dān)環(huán)衛(wèi)行業(yè)法律、法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政府列管道路進(jìn)行灑水降塵，對(duì)全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作各責(zé)任單位工作完成情況進(jìn)行檢查和評(píng)比。鎮(zhèn)、各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)政府列管的主次干道的清掃保潔、公廁管理、垃圾清運(yùn)、果皮箱管理、垃圾中轉(zhuǎn)站的管理；轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、居民樓院、門(mén)店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊清掃、垃圾收集、清掏和街坊小道清掃保潔、有償服務(wù)費(fèi)收取等工作。各鎮(zhèn)、辦環(huán)衛(wèi)工作在業(yè)務(wù)上接受區(qū)市政管理局的指導(dǎo)。

二、費(fèi)用核定

（一）道路清掃：按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，將政府列管道路分為重點(diǎn)路段和非重點(diǎn)路段。重點(diǎn)路段約有73萬(wàn)平方米，均實(shí)行一班半制清掃保潔作業(yè)。按照第一班每人4000平方米、月工資500元，半班每人8000平方米、月工資330元標(biāo)準(zhǔn)核定；非重點(diǎn)路段約有121萬(wàn)平方米，均實(shí)行一班制作業(yè)。按照每人6000平方米、月工資500元標(biāo)準(zhǔn)核定。清掃員意外傷害險(xiǎn)、工具、車(chē)輛維修、福利勞保、服裝按每人每年800元標(biāo)準(zhǔn)核定。全年道路清掃保潔費(fèi)用約302.8萬(wàn)元（見(jiàn)附件2）。

市容大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子于2010年4月份正式組建,在市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大隊(duì)全體隊(duì)員的共同努力下,市容大隊(duì)的各項(xiàng)工作均得到了順利開(kāi)展,尤其是直管街路的上崗值勤及各項(xiàng)行政執(zhí)法工作均取得了良好的成效,也受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民群眾的一致認(rèn)可和好評(píng)。

一、加強(qiáng)班子建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)效率

作為一支剛剛組建的執(zhí)法隊(duì)伍,大隊(duì)的班子建設(shè)至關(guān)重要。為了更為有效地發(fā)揮班子領(lǐng)和導(dǎo)的作用,大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)班子首先強(qiáng)調(diào)了團(tuán)結(jié)和協(xié)作,通過(guò)堅(jiān)持日常工作議事制和民主集中原則,以增強(qiáng)班子的凝聚力,同時(shí)也提高了大隊(duì)行政管理工作的透明度。其次,大隊(duì)班子每月至少召開(kāi)一次工作協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)當(dāng)月的工作進(jìn)行總結(jié)和部署，努力做到日常工作有計(jì)劃、重過(guò)程、抓業(yè)績(jī)、講落實(shí),從而有效地減少了工作的隨意性和盲目性。第三，進(jìn)一步細(xì)化了班子成員的責(zé)任和分工，理順了工作程序，并根據(jù)市局的總體工作部署,明確了工作思路,較好地抓住了執(zhí)法工作的重點(diǎn),將各項(xiàng)行政執(zhí)法工作引入正軌。第四,加強(qiáng)了班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行了“一崗雙責(zé)”。另外,為不斷提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平,以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要,大隊(duì)的班子成員還積極地進(jìn)行了多方面的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并注重積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。在市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)中,大隊(duì)班子成員的成績(jī)均名列前茅。

在抓好自身建設(shè)的同時(shí),班子成員還注重培養(yǎng)和選拔年輕的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任重要的工作崗位。在中層干部的任用方面,考慮到其重要的工作位置和肩負(fù)的特殊使命,大隊(duì)班子本著優(yōu)中選優(yōu)、嚴(yán)格把關(guān)的原則,任用了一批業(yè)務(wù)水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富和具備相當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)能力的干部,可以說(shuō),這也為今后各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。

二、積極組建黨團(tuán)組織,帶動(dòng)各項(xiàng)工作健康開(kāi)展

為盡快組建黨團(tuán)組織,發(fā)揮其先鋒模范作用,以帶動(dòng)大隊(duì)其他各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,經(jīng)大隊(duì)班子研究決定,于組建初期就在大隊(duì)內(nèi)部成立了黨小組和團(tuán)小組。

鎮(zhèn)人民政府，縣府各部門(mén)：

為全力創(chuàng)建市級(jí)文明城市、市級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)山水園林城市，著力改善人居環(huán)境，提升城市整體形象，根據(jù)《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，特通告如下：

一、任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)禁在公共場(chǎng)所亂擺攤設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)禁游動(dòng)經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、亂排污水、亂堆放、亂掛曬、亂搭建、亂停放車(chē)輛等影響市容和城市形象的行為。

二、規(guī)范戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置，保持安全完好，無(wú)破損、污跡和嚴(yán)重褪色。禁止在建（構(gòu)）筑物、樹(shù)木或者其他設(shè)施上亂張貼、亂刻畫(huà)、亂涂寫(xiě)、亂吊掛。零星招貼物應(yīng)當(dāng)在固定的公共招貼欄中張貼。

三、規(guī)范城區(qū)建設(shè)工地管理，周?chē)h(huán)境應(yīng)當(dāng)保持清潔，避免揚(yáng)塵污染。嚴(yán)禁運(yùn)輸車(chē)輛冒裝，沿途拋、撒、漏違章行為，禁止臟車(chē)進(jìn)城。

四、落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)市政、園林設(shè)施的日常監(jiān)管，確保發(fā)揮正常功能。

為進(jìn)一步提高全區(qū)城管隊(duì)員的綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)頑強(qiáng)，能打硬仗，文武兼?zhèn)洌滦懈呱械某鞘泄芾韴?zhí)法隊(duì)伍，區(qū)市容局決定對(duì)全區(qū)城管隊(duì)員進(jìn)行封閉式集中培訓(xùn)。具體方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

二、集訓(xùn)時(shí)間：

市的總體，三季度。以“四大專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)為載體，以解決市民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為，環(huán)境整治，市容秩序，環(huán)境質(zhì)量。主要做了幾的工作：

以“清除占道、還路于民”為目的對(duì)城區(qū)主次干道的占道堆物、占道洗車(chē)、占道修理、占道促銷(xiāo)、占道加工作業(yè)、占道設(shè)置棚亭等占道經(jīng)營(yíng)了持續(xù)的整治。整治中區(qū)別不同占道類(lèi)型，1.整治占道經(jīng)營(yíng)。前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上。分別不同整治方案，并長(zhǎng)效管理措施，整治，規(guī)范了街面經(jīng)營(yíng)秩序。三季度共整治此類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)322處，取締私設(shè)充氣拱門(mén)、放空氣球、搭設(shè)促銷(xiāo)舞臺(tái)等20多起。

對(duì)短內(nèi)難以取締的馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤點(diǎn)疏導(dǎo)，2.綜合治理流動(dòng)攤點(diǎn)。以“保暢通”為目的朱大路、江華街等路段和學(xué)校周邊高峰崗執(zhí)勤制度。保障上下班、上學(xué)、放學(xué)等人流高峰時(shí)段市民的出行;江豐路、路、車(chē)站路、漁婆路等主要路段錯(cuò)時(shí)工作制，道路巡查，對(duì)夜間流動(dòng)攤點(diǎn)的防控，上海城南側(cè)停車(chē)場(chǎng)路口、寶達(dá)市場(chǎng)東側(cè)等地塊設(shè)立流動(dòng)攤點(diǎn)疏導(dǎo)區(qū)，攤販入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，保障城市交通脈的暢通，江豐路流動(dòng)攤點(diǎn)云集的狀況已根治，各主要干道上的流動(dòng)攤點(diǎn)也。7月份，對(duì)西郊公園門(mén)口的環(huán)境秩序了綜合整治，掛帥，動(dòng)員，全員，將長(zhǎng)期占據(jù)在公園門(mén)口的100多個(gè)流動(dòng)攤點(diǎn)了清理，整治后安排人員定崗管理，為市民營(yíng)造了整潔、寧?kù)o、優(yōu)美的休閑環(huán)境，大家的贊譽(yù)。

加緊和德誠(chéng)公司、南環(huán)花苑業(yè)主、醫(yī)院、濱江新城投資公司對(duì)接，3.有序廣告整治。規(guī)范、美化亮化”設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。要求門(mén)頭廣告設(shè)置的審批工作，并上門(mén)審批和審批服務(wù)。對(duì)城區(qū)江平路、漁婆南路兩側(cè)的店招店牌和戶(hù)外廣告了清理，共拆除38處未經(jīng)審批或設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單、制作粗糙的低檔次廣告及陳舊破損廣告。聘請(qǐng)人員對(duì)“牛皮癬”小廣告了國(guó)慶”節(jié)前清理，將城區(qū)墻體商業(yè)廣告粉刷為公益廣告。對(duì)亂設(shè)燈箱、站牌廣告的3次整治，共暫扣燈箱、站牌廣告250余塊。整治，城區(qū)視覺(jué)污染凈化。

每天巡查兩遍，4.違建。違建巡查責(zé)任區(qū)制度。建工程檔案，實(shí)時(shí)每在建工程的建設(shè)。對(duì)西郊村、虹橋五組、永興街等處近20戶(hù)無(wú)施工許可證的違建戶(hù)巡查密度，將房屋控制在正負(fù)零”狀態(tài);對(duì)幸福路、虹橋新村等處未按批復(fù)建設(shè)、擅自加高加層、挑廊的110多戶(hù)立案，限期整改通知書(shū)，責(zé)令整改;對(duì)已完工的65處建設(shè)會(huì)同做行政處罰前期工作。三季度，共違建412起，面積68666平方米，拆除143起，面積7878平方米。

會(huì)，5.處置建房糾紛。與街道(社區(qū))居委、村委等基層組織及規(guī)劃密切。調(diào)解雙港路、工農(nóng)路等多處建房矛盾，社會(huì)。值班，節(jié)日無(wú)休，對(duì)待每一起來(lái)電來(lái)訪(fǎng)，有警必接，接警必處，處必有果。三季度共接待來(lái)電來(lái)訪(fǎng)92起，國(guó)慶”期間27起，處置率100%