雙述雙評范文10篇

村干部處于最基層，直接面對農民群眾，職位雖低，但作用重要。其品質的好壞、能力的高低、作風的優劣，直接關系到黨的路線方針政策的最終執行，直接關系到農民群眾對黨和政府的感情，直接關系到農村的發展和穩定。針對少數村干部存在文化水平較低、思想覺悟不高、領導方法不民主、工作作風簡單粗暴等問題，加強對村干部監督、規范村干部管理顯得尤為迫切和重要。

實施“雙述雙評”制度監督村干部，是一個很好的方法。所謂“雙述雙評”，指的是村干部既向鄉鎮黨委述職又向群眾述職，既接受組織評價又接受群眾評價。“述職”活動每年開展一次，分為動員、述職、評議、整改四個階段進行，參加評議的人員包括全體黨員、村干部和村民代表。在述職中，對“問題村干部”進行“三卡告勉”：對存在一般性問題的村干部，發“提醒談話通知卡”，由鄉鎮黨委對其提醒談話；對有違紀苗頭的村干部，發“違紀苗頭警示告知卡”，并在支部會議和村委會內通報；對有輕微違紀政紀的村干部，發“限期整改督促卡”，由鄉鎮黨委對其進行跟蹤督查。并將述職結果與村干部使用獎懲掛鉤。我們通過實施“雙述雙評”制度，全縣共有439名村干部被提拔重用，107名村干部被降職，213名村干部被免職，提高了村干部隊伍整體素質，促進了農村黨風、民風和社會風氣的好轉。

在實施“雙述雙評”制度過程中，要始終堅持以下四個原則：一是以民為本原則。在“雙述雙評”過程中，把群眾的評價作為村干部稱職與否的標準，把群眾的呼聲作為村干部工作的導向，把群眾的意見作為村干部整改的重點，使村干部的工作受群眾監督、由群眾評判、為群眾服務。二是民主公開原則。通過實施“雙述雙評”，廣泛動員廣大群眾行使自己的民主權利，村干部當場述職，農民群眾現場評議，評議結果當時公開，順民心，合民意，充分激發了農民群眾的主人翁意識、民主參與意識和加快發展的積極性。三是整改提高原則。述職評議是手段，整改提高是目的。通過對“問題村干部”進行“三卡告勉”，使村干部得到了深刻的警示教育，有效地消除了村干部中存在的一些苗頭性、傾向性問題，提高了村干部隊伍素質，起到了治本之效。四是講求實效原則。對“雙述雙評”不搞形式、不走過場，對述評結果不淡化、不照顧，敢于動真碰硬，對述評為不稱職的村干部堅決給予嚴肅處理，全縣通過“雙述雙評”被免職的村干部占村干部總數的1／10，有效凈化了村干部隊伍，使“雙述雙評”成為實實在在的實事工程。

為深化創先爭優爭做先鋒活動，按照濟創先發[2010]8號文件要求，結合全區司法行政工作實際，在局機關全體黨員中實行以黨員向局黨支部和黨員群眾承諾、述諾、對踐諾情況由局黨支部考評和黨員群眾評議為主要內容的“雙諾、雙述、雙評”制度（以下簡稱“三雙”制度），特制定本實施方案：

一、指導思想

實行“三雙”制度，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，深入貫徹落實區委關于開展創先爭優活動的部署要求，緊緊圍繞全區和諧穩定大局，立足黨員崗位實際和職業特點，通過細化黨員發揮先鋒作用的具體要求，基層黨組織設崗、黨員認崗、公開承諾并加強考核評比，把黨員爭做“五帶頭”、發揮先鋒模范作用的要求具體化，體現在履行崗位職責的實際工作中，搭建起黨員發揮先鋒帶頭作用的平臺，推動“創先爭優、爭做先鋒活動”深入開展。

二、工作目標

實行“三雙”制度，目的是教育全體黨員認真學習“三個代表”的重要思想，積極踐行科學發展觀，立足本職，創先爭優，拼搏奉獻，進一步強化先進性意識，明確先進性標準，實踐先進性要求，發揮先進性作用，樹立“一個黨員一面旗幟，一個崗位一份奉獻”的黨員形象，提高黨員在群眾中的公認度和公信力，提升服務水平和工作效能，爭創一流業績，進一步提高局黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力，全面推進司法行政事業的新發展。

三、方法步驟

一、對象

（一）鎮黨政領導班子及成員。

（二）村（居）四職干部,其中支部書記、村（社區）主任為重點。

（三）鎮屬各部門負責人。

二、原則

（一）堅持公開民主，群眾監督的原則。

根據市委組織部《關于在第五個黨建月活動開展“雙述雙評”活動的通知》和《市直機關工委關于在市直機關黨組織中開展“雙述雙評”活動方案》要求，市委政法委黨支部結合實際，制定此活動方案。

一、指導思想和目標要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，以貫徹市委十二屆七中全會精神為重點，切實執行好市委《地方黨委和市委直屬黨（工）委書記抓黨建工作雙向述職制度》、《銀川市黨員定期評議基層黨組織領導班子成員制度》等制度規定，通過在機關黨支部中開展“雙述雙評”活動，全面提高機關黨支部負責人抓黨建工作責任意識，增強黨員意識和大局觀念，推動機關黨建工作的深入開展。

二、活動主要內容和范圍

“雙述”即機關黨支部書記就抓黨建工作向上級黨組織述職，黨支部書記及其支部委員就履行抓黨建工作職責向本級黨組織述職。述職內容主要包括：去年7月份以來抓機關黨建工作所采取的措施、創新的工作及取得的成效；抓黨建工作中存在的主要問題、困難及原因；下一步加強基層黨建工作的打算。

“雙評”即黨員評議機關黨支部領導班子成員和民主評議黨員活動。評議領導班子成員的內容主要包括：政治思想、道德品行、履行職責、工作實績、創新能力、艱苦奮斗、聯系群眾、團結協作、廉潔自律、發揮表率作用等情況。黨員民主評議的主要內容包括：黨的十七大、十七屆五中全會對黨員提出的新要求，從加強學習、堅定理想信念、增強黨性意識、履行黨員義務、行使黨員權利、改進作風、發揮主體作用和先鋒模范作用等方面進行深刻分析評議。

一、“雙述雙評”的內容

（一）述職內容包括:①建設村級班子和管理黨員隊伍情況和黨務公開、村務公開落實情況。②貫徹落實黨的路線、方針、政策，執行上級重大決策、重要工作部署的情況；③履行職責、完成上級下達的工作目標任務情況；④按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主要求，推進新農村建設，服務當地經濟社會發展的工作情況；⑤加強作風建設，提高辦事效率和服務水平的情況；⑥為群眾排憂解難，解決生產生活中的困難的情況；⑦協調解決群眾關心、關注的熱點問題的情況；⑧抓好社會治安、綜合整治、計劃生育等工作，化解各類社會矛盾和糾紛，排除不穩定因素，維護農村社會穩定的情況；⑨群眾關心、關注的其他事項情況。

（二）述廉內容包括:①貫徹落實中央、省、市關于黨風廉政建設的安排部署情況；②健全和落實黨風廉政建設制度情況；③召開黨組織民主生活會情況；④集體資產承包經營或所有權轉讓情況；⑤財務管理情況；⑥各類強農惠農專項經費使用情況；⑦執行民主決策管理情況。

二、“雙述雙評”方法步驟

1、宣傳動員。各村居要成立領導小組和辦公室，組織起草制定實施方案，并召開支部委員會進行安排部署，統一思想，形成共識。

2、評前準備。辦事處要成立駐村（居）指導組，對各村（居）參加評議人員進行詳細摸底、登記造冊，要求對參評人員進行及時上門走訪，向參評人員和其他群眾廣泛宣傳“雙述雙評”的指導思想、目的意義以及方法步驟等，充分調動廣大干部群眾參與的積極性。

中紀委十七屆次全會再次明確提出“要加強農村黨風廉政建設”，為此必須創新方式方法，探索建立有效機制，進一步提高建設實效，切實為深化農村綜合改革和建設社會主義新農村提供堅強保障。經過調查研究和試點，我們認為在農村推行“雙述雙評”（即村“兩委”班子及成員個人分別述職述廉，由本村干部群眾和鄉鎮黨政班子成員等分別進行評議）是加強農村黨風廉政建設的一個有效途徑。

一、推行“雙述雙評”十分必要

推行“雙述雙評”對于落實“一個堅決、三個更加注重”要求，強化農村黨員干部管理，推進農村基層黨風廉政建設具有十分重要的現實意義。

一是有利于農村黨員干部作風改進。農村黨員干部由于長期生活在農村、工作在農村，在工作中難免帶有一些不良習氣。極少數農村黨員干部中存在著“打牌帶彩、辦事不公、作風粗暴”等問題，還存在著“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”、“做一天和尚撞一天鐘”的消極落后思想，這些問題的存在，妨礙政令暢通，影響黨群關系，阻礙推進新農村建設和構建和諧農村進程。解決這些問題，必須靠教育引導，更重要的是要靠機制制度約束，而推行“雙述雙評”，就是要將農村干部的工作作風、服務質效、業績水平置于“陽光”之下，由基層群眾和上級組織來進行科學評判，并與村干部工資待遇和個人去留緊密掛鉤，從而在機制上促使農村黨員干部主動加強自律，自覺改進作風，認真履行職責，把心思用在發展上，把精力用在服務上。

二是有利于強化農村黨員干部監督。農村黨員干部違紀違法案件時有發生，縣年查處的16件案件中，涉及村級黨員干部的就達7件。我們對這些案件的發案背景進行了分析，一方面國家近年來加大了對農村的投入，新農村建設各類建設資金、項目逐年增多，農村干部接觸“老板”的機會多、面臨的誘惑多；另一方面，由于村干部特別是主要干部在為村民辦事、服務中，有時既是決策者，又是執行者，再加上部分村民存在“多一事不如少一事”的思想，不愿監督。在農村推行“雙述雙評”，就是為了適應農村改革發展新形勢，從農村工作實際出發，著力構建制度規范，搭建組織監督和群眾監督工作平臺，從制度上保證基層群眾的知情權、參與權、監督權和決策權落到實處，從過程上規范一種對農村干部的具體監督程序，切實做到讓群眾敢于講真話、敢于監督干部，讓鄉鎮黨委、政府切實加強對村干部的監督管理，進一步從源頭上防治農村腐敗問題的發生。

三是有利于加強源頭治腐制度建設。近年來，農村基層黨風廉政建設力度不斷加大，特別是村務公開、民主理財、民主管理、農村財務雙代管等一系列源頭治腐制度相繼建立實施，切實發揮了防治腐敗的治本功效。但隨著農村改革發展進一步深入，特別是當前國家為應對金融危機，出臺一系列保增長、擴內需的重大政策，為新農村建設提供了大量的資金和項目支持，這就要求我們必須認真貫徹中央和省、市紀委全會精神，以改革創新的精神深入推進農村基層黨風廉政建設，特別是要探索符合本地農村實際的源頭治腐工作制度，切實做到靠制度管人，按制度辦事，確保資金項目安全，干部成長安全。而推行“雙述雙評”，就是抓住管人這一關鍵，組織對村干部實行定期雙向評議監督，從制度上有效防止村級干部不作為、亂作為和慢作為，保證村級公權規范運行，促進農村經濟社會又好又快發展。

根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》、省委《關于進一步加強黨的先進性建設的若干意見》、市委《關于加強黨的先進性建設的實施意見》、《自治縣黨建工作責任制實施辦法（試行）》和《自治

縣鄉鎮黨建和組織工作“雙述雙評”實施辦法（試行）》等有關規定，結合我鎮實際，制定村及鎮直黨建和組織工作在鎮黨委（擴大）會和村及鎮直黨總支黨員干部大會上述職、接受評議（以下簡稱“雙述雙評”）實施辦法。

第一條“雙述雙評”工作在鎮委領導下進行，具體工作由鎮委組織辦公室負責實施。

第二條“雙述雙評”通過召開鎮委（擴大）會和村及鎮直黨總支黨員干部大會組織實施。

（一）召開鎮委（擴大）會，各村及鎮直黨總支書記將本村及鎮直黨總支黨建和組織工作情況向鎮委（擴大）會述職，參會人員對村及鎮直黨總支黨建和組織工作進行評議和滿意度測評。

鎮委（擴大）會參加會議人員由三部分組成，即鎮委委員、鎮工會主席及黨員鎮正副科級干事助理、村及鎮直黨總支書記。

各鄉（鎮、場、公司）黨委，縣委各部門，縣直、駐縣各單位黨委（黨組）、總支（支部）：

根據《黨政領導班子和領導干部年度考核辦法（試行）》、《公務員考核規定（試行）》和市委組織部、市人社局《關于做好2011年全市公務員年度考核工作的通知》（贛市人社字〔2011〕198號）精神，以及縣委《關于建立“一述雙評三爭創”考核評價機制的實施意見（試行）》（全發〔2011〕14號）要求，為切實做好我縣2011年科級領導班子、科級干部、干部職工“一述雙評三爭創”年度考核工作，現將有關事項通知如下：

一、考核時間

2011年12月28日—2012年1月10日。具體考核時間由縣委考核組與各單位商定。

二、考核對象

1.科級領導班子和科級干部。由縣委考核組組織實施考核，二級單位科級干部的考核納入主管部門統一進行。換屆待安排人員，到原單位考核。

為進一步提升單位服務發展、服務基層、服務群眾的水平，促進“兩風”轉變，切實保障我縣經濟“迎風起飛，逆勢增長”，經縣委、縣政府研究決定，2009年第四季度在全縣開展“百家企業評部門”、“千名投資者評站所”、“萬名客戶評金融”的“一述雙評”軟環境“三評”活動。具體意見如下：

一、評議對象

（一）“百家企業評部門”的評議對象（37個）

法院檢察院公安局交通局林牧局

國土局計生局審計局工商局國稅局

地稅局物價局質監局藥監局司法局

為進一步優化我市經濟發展環境，促進部門作風建設和黨風廉政建設，增強機關工作人員勤政廉政意識，市委決定在全市市級機關的科室負責人中開展以述職述廉，群眾測評和組織考評，公開述職述廉報告和測評考評結果、公開整改措施和整改結果為主要內容的“雙述雙評雙公開”活動。具體意見如下：

一、指導思想

以《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為依據，以加強對機關黨員干部的監督制約為著力點，進一步提高機關黨員干部的黨性修養，增強大局意識、服務意識、效率意識及廉政意識，提高群眾民主監督和參政議事的積極性，促進我市經濟社會和諧穩定發展。

二、組織領導

市委成立市級機關科室開展“雙述雙評雙公開”工作領導小組，領導小組組長由市委常委、市紀委書記陳步榮同志擔任，市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市監察局為領導小組成員單位，領導小組下設“雙述雙評雙公開”協調指導工作組，工作組設在市紀委。各部門也應成立由主要負責人任組長的領導小組，加強對“雙述雙評雙公開”工作的組織領導，成立由分管領導和紀委書記（紀檢組長）為副組長，有關科室密切配合的工作小組，負責“雙述雙評雙公開”的具體工作。

三、活動對象及時間要求