水安全范文10篇

各位領導、各位代表、同志們:

在全國上下認真學習貫徹黨的**精神，深入落實科學發展觀，以人為本，構建社會主義和諧社會的重要時刻，我們召開全國農村飲水工作會議，主要任務就是認真貫徹黨的**和**精神，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，樹立和落實科學的發展觀，認真總結交流五年來農村飲水解困工作的經驗，分析農村飲水工作面臨的形勢，研究部署當前和今后一個時期的農村飲水安全工作。

五年前，我們在四川召開農村飲水解困工作會議，會后，飲水解困工程全面展開。今天，我們再次在四川召開農村飲水安全工作會議，明年開始飲水安全工程將正式啟動。這兩次重要會議都在四川召開，有其特殊的含義。無論是飲水解困，還是飲水安全，西部都是重點。四川是西部人口最多的省份，也是在農村飲水工作方面經驗較多的省份之一。四川的做法對其他地區有重要的借鑒意義。這次會議在廣安召開，還有一層更深刻的含義。廣安是小平同志的家鄉。主席使中國人民站了起來，鄧小平同志使中國人民富了起來。我們在這里開會，目的是要緬懷小平同志豐功偉績，繼承和發揚小平同志全心全意為人民服務的精神，切實做好新時期的農村飲水安全工作，為人民多辦實事，辦好事。四川省和廣安市對這次會議很重視，做了大量的準備工作，為會議的召開創造了很好的條件。四川省政府領導還親臨會議并作重要講話，廣安市的領導也出席了會議。在此，讓我們以熱烈的掌聲，對他們表示衷心感謝！

過一會兒，汪恕誠部長還將就農村飲水安全工作作重要講話，我們一定要深刻領會汪部長的講話精神，在工作中認真貫徹落實。下面，我就農村飲水工作先講幾點意見。

一、五年來農村飲水解困工作的成效和經驗

我國人口眾多，水資源短缺，經濟和社會發展不平衡，農村供水總體水平不高，許多地方存在飲水困難。為解決這一問題，黨中央、國務院采取了多種措施，到*年初，全國共建成各類農村供水工程*多萬處，累計解決了*.*億農村人口的飲水困難。按*年制定的飲水困難標準，全國農村仍有*萬人飲水困難，其中*萬人屬于《國家八七扶貧攻堅計劃》剩下的，*萬人是由于人口增加、水源枯竭、工程老化等原因新增的。

一農村飲水安全現狀

（一）農村人口飲水安全普及程度

經**年農村飲水現狀調查評估統計，**年底**總人口1719.10萬人（不含兵團），其中農村人口1115.71萬人，占總人口的64.9％。

根據中華人民共和國水利部、衛生部《關于印發農村飲用水安全衛生評價指標體系的通知》（水農［**］547號）的規定，農村飲用水安全衛生評價指標分“安全”和“基本安全”兩個檔次，評價內容為供水水質、生活用水量、用水方便程度和供水保證率四項指標，四項指標中有一項指標低于“基本安全”最低值，視為“不安全”。統計到**年底，全區農村總人口1115.71萬人中達到“飲水安全”和“基本安全”人口為541.26萬人，占農村總人口的49％，“飲水不安全”人口574.45萬人，占農村總人口的51％。

在“飲水不安全”的574.45萬人中，飲用水質不達標的人口398.98萬人，占69％（其中：飲用氟超標93.54萬人，占16％；砷超標7.75萬人，占1％；苦咸水147.92萬人，占26％；未經處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表水的有38.95萬人，占7％；細菌學指標超標嚴重，未經處理的地下水的有65.24萬人，占11％；污染嚴重，未經處理的地下水的有18.67萬人，占3％；其他飲水水質問題的有26.91萬人，占5％）；飲用水量不達標的有37.11萬人，占6%；用水方便程度不達標的有100.8萬人，占17.55%；水源保證率不達標的有37.56萬人，占6.54%。。

（二）農村供水設施情況

一、總則

（一）編制目的

確保我縣人民群眾飲水安全，維護社會穩定，建立健全飲水安全應急機制，正確應對和高效處置飲水安全突發性事件，最大限度地減少損失，促進社會全面、協調、可持續發展。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障的通知》（國辦發〔2005〕45號）、《*縣飲用水衛生監督管理辦法》、《*縣突發事件總體應急預案》等相關法律、法規和文件，結合我縣實際，制定本預案。

（三）適用范圍

各鄉、鎮人民政府，縣政府有關部門：

為認真做好我縣農村飲水安全工程建設工作，逐步解決全縣農村飲水安全問題，根據省政府《關于實施十二項民生工程促進和諧安徽建設的意見》（皖政〔2007〕3號）精神，經縣政府研究，結合我縣實際，提出如下實施意見。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，堅持科學發展觀，從建設社會主義新農村和構建和諧**的高度出發，利用國家加大對農村飲水安全工程建設投入的機遇，結合縣情，集中人力、物力、財力，確保在4年內基本解決全縣農村飲水安全問題。

二、目標任務

我縣農村飲水不安全總人數為18.52萬人，2007已解決4.99萬人的飲水安全。2008–2011年，利用4年時間，按照國家和省、市有關標準，解決全縣剩余的13.53萬人農村飲水安全問題。2008年解決2萬人，2009解決3萬人，2010年解決4萬人，2011年解決4.53萬人。

一、施工安全概述

水利工程施工安全生產是水利施工企業的生命，是維持建筑事業健康、穩定發展的重要保證和基礎。水利建設施工行業應當高度重視，加強學習，不斷提高安全意識，認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定，避免和減少安全事故的發生。建設主管機構和建筑單位應統～思想，始終樹立“施工安全無小事”的理念，把施工安全生產工作放在最重要的位置，作為最主要的工作來抓。

二、施工生產安全分析

1、現場安全生產管理水平較低部分水利施工企業安全生產管理機制與安全生產的要求不適應，職責不明、責任不清、粗放經營、管理低效一些企業沒有形成…整套的安全生產管理制度，對安全生產的管理往往采用事后處理方式，對安全生產不能采取預控措施。雖然安全生產投入是生產的必要成本．但是由于不能為企業或者承包者帶來立竿見影的經濟利益，致使探索與交流水利工程施工安全淺析部分施工企業忽視安全生產的投入。另一方面由于安全事故帶有偶然性，因此，一些企業對改善現場安全生產條件、更新施工安全防護用具及設施、提高安全生產技術、加大投入積極性不高，甚至存在僥幸心理。

2、企業對員工的教育培訓有待提高目前由于用工制度的改革變化，建筑業從業人員80％左右為農民工或臨時工。他們都是一些包工頭組織進入施工企業，缺乏必要的施工培訓和經驗。施工企業對員工的教育需要一定的時間，從業人員掌握必要的安全生產知識也需～定的時間，而水利工程建設一旦開工往往工期十分緊張，若超工期可能增加汛期施工難度，還面臨違約、索賠等情況，因此導致安全教育與生產在時間上相互抵觸。另一方面，農民工流動性大，企業不愿意投入過多的成本對其進行教育培訓。

3、技術措施存在問題施工現場安全技術措施編制存在針對性差的問題，缺乏工程具體概況、施工方法、場地環境和施工不利因素的針對性，在技術管理上未能采取行之有效的措施和方法來消除危險，保證施工安全。

1水資源安全的模糊綜合評價

模糊數學是近三十年發展起來的一門嶄新的邊緣學科，它不僅擴充了經典數學的內容，而且在人工智能、信息處理、自動控制、系統分析、預測預報和經濟管理等科技領域中有廣泛的應用。模糊綜合評價用于模糊數學對受到多種因素制約的事物或對象作出一個總體評價。

1.1綜合評價模型建立當評判中因素較多時，采用多層次綜合評價法較佳。具體步驟為：

第一步，對因素集合X進行劃分，將其分成k個子集X={X1，X2，…，Xk}，當然它們應當滿足Xi=Xi，且XiⅠXj=φ（i=j）

這樣，我們得到第二級因素集合Xi（1≤i≤k），并記Xi={xi1，xi2，…，ximi}，Xi中含有mi個因素，且mi=m。

第二步，就每個Xi的mi個因素，按模糊六種評價法之一作單因素評價，得Bi={bi1，bi2，…，bin}=Ai·R(i)

為進一步強化安全生產防范措施。確保全年安全生產，全面推進企業的安全生產執法行動、治理行動、宣傳教育行動。決戰四季度。聯系企業自身的實際情況特制定本方案。

一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，認真落實近期縣鎮安全生產一系列安排部署，緊密結合我廠工作實際，進一步完善監管措施，消除監管盲區，以決戰的姿態，超常的力度，抓好四季度安全生產工作，堅決遏制安全生產事故的發生，保持安全生產形勢穩定。

二、工作目標

全年安全目標：工亡、重傷及多人中毒事故為“零”；重大交通、火災事故為“零”；重大設備、操作事故為“零”；重大環境污染事故為“零”；輕傷人數為“零”。

三、工作任務

一、水利水電施工中常見的安全問題

1.外部施工環境中的危險因素。外部的自然施工環境是影響水利水電工程施工安全的重要因素，水利水電的施工環境較為復雜，并且水利水電施工本身也會對自然環境有比較大的影響。如果我們必須在一些自然環境條件差，地震、滑坡、泥石流等地質災害頻發的地區建設水利水電工程，那么安全事故發生的幾率就會大幅度提升。另外，在隧道中進行水利水電的施工是最容易發生事故的，嚴重者甚至會發生人身傷亡事故，需要引起我們的高度重視。

2.人為因素造成的不安全問題。到現在為止，任何一項工程都離不開人的參與，水利水電工程施工同樣不例外。縱觀水利水電工程施工中出現的一些安全問題案例，因人為因素造成的不安全問題大量存在。可以說，人為因素是造成水利水電施工事故發生的主要因素之一。目前，人為因素造成的不安全問題主要表現在管理人員和施工人員安全意識上。在我們的水利水電工程隊伍中存在著大量安全意識較差的管理人員和施工人員，并且做不到對水利水電施工安全制度的遵守，甚至有些人對這些制度并不熟悉。隊伍人員的整體應變能力較差，一旦發生突發性的安全事故，許多工作人員會變得“手足無措”，人員的安全知識普遍較差。

3.施工材料和設備中的安全隱患。造成水利水電工程施工安全問題的因素除了人為因素之外，還有施工材料和設備中存在的安全隱患。施工設備的安全防護設施缺乏，并且日常的安全檢查不到位是現在常見的施工設備安全隱患，給實際的施工人員造成了不同程度的傷害。施工設備操作不當、機械故障等是引起水利水電工程施工安全事故發生的重要隱患。

二、如何有效改善水利水電施工中的安全管理

1.重視工作人員安全意識的培養。從上面的分析中我們可以看出，水利水電工程施工的不安全因素主要來自于環境、人、物。其中百分之七十的安全事故都是因工作人員安全意識薄弱、安全操作技能和自我保護能力低等人為因素造成的，這就告誡我們重視工作人員安全意識的培養和教育是很有必要的。在日常的工作中，我們可以通過授課、實地演練等方式加強工作人員安全意識的培養，提升其判斷事故隱患的能力。同時還要加強對一線施工人員安全技術和操作安全技能上的培訓，使其自覺養成安全操作的習慣。

摘要：水是生命之源，世界萬物都離不開水，農村人畜飲水問題關系著村民的生命安全。只有改善農村飲用水條件，嚴格管理飲水工程，才能提高農村飲用水質量，保障農村人畜飲水安全。

關鍵詞：農村；人畜飲水安全；飲水工程管理

我國偏遠山區經常出現人畜飲水困難的現象，這些地區地理位置偏遠、地形復雜、經濟發展相對緩慢，水資源供給不足，人們只能通過收集雨水來維持生活，人畜飲水得不到及時供應。因此，要采取積極措施保證農村人畜飲水安全。

1農村人畜飲水安全面臨的困境

1.1飲水安全受到威脅。隨著社會經濟的不斷發展，農村基礎設施建設不斷完善，農村的變化也越來越大。但是一些偏遠山區的水利基礎設施建設仍然存在問題，導致農村地區人畜飲水安全得不到保障，尤其在我國中西部偏遠農村地區水資源嚴重缺乏，人們沒有良好的用水習慣，人畜飲水得不到及時供應，人們只能靠收集雨水來維持生活[1]。1.2水質不達標。農民群眾飲用的水多是河水和井水，這些水的安全性是不達標的。井水一般都是鐵離子、鈣離子、鎂離子等超標，水質過硬。經常飲硬水會導致腎結石發病率升高，還會危害人的消化系統，造成腸胃功能紊亂，損傷腎臟和心腦血管。1.3水污染較為嚴重。農民群眾的水資源保護意識、環保意識和水商品意識還比較薄弱，其沒有認識到水資源的重要性。一是部分農民群眾沒有養成良好的衛生習慣，隨地亂扔生活垃圾，這些垃圾有時會漂到水里，導致水資源受到污染。二是部分農民群眾在河邊洗衣服，將污水直接倒入河內，化學物質污染水資源。三是部分農村地區農業生產時使用較多的化學肥料以及農藥，導致化學物質滲入地下，造成地下水質超標[2]。

2農村人畜飲水工程管理措施

今年，我局安全生產工作以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以維護廣大人民群眾根本利益為目的，以服務大局、維護社會政治穩定為首位，按照區委、區政府安全生產目標管理責任制的要求，結合水利行業實際，扎實做好水利水電安全生產。一年來，未發生重特大安全事故，安全生產責任制得到較好落實。

1、強化安全生產組織領導。為扎實抓好水利安全生產工作，局領導每季度都召開一次安全生產工作會議，傳達了市、縣安全生產工作精神，研究部署安全生產工作，把安全生產工作列入全年重要議事日程。成立了水利局安全生產工作領導小組，由局長任組長，書記、副局長任副組長，各有關股室負責人為成員，落實了黨政一把手、法人為安全生產第一責任人，建立健全了黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓的工作機制，從組織上確保了安全生產責任制的落實。按照政府要求，我們把安全生產作為一項重要工作來抓，做到業務工作和安全生產工作同研究、同部署、同檢查、同落實，把安全生產工作列入各股室年終績效考評一票否決，對思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實，導致發生重特大安全事故的，追究有關人員的責任。同時保障經費到位，我局采取實報實銷制，對安全生產工作給予全力支持，并提供工作必需的交通通訊和有關設施，確保了安全生產工作的順利開展。

2、擴大安全生產宣傳教育。為了促進水法規宣傳教育活動的深入開展，以增強全社會的法律意識，使廣大群眾學法、知法、守法、用法得到進一步的提高，為營造全社會開展建設“平安單位”的濃厚氛圍，我局以“3.22世界水日”及“中國水周”為契機，結合開展“水土保持科技宣傳月”活動，采取電視、廣播、圖片展覽、發放宣傳資料等形式廣泛深入宣傳新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律法規，提高全民法律和防汛抗旱意識，印發宣傳材料1000余份，刷新橫幅標語6條，起到了很好的宣傳效果。同時開展了防災減災、安全生產教育，通過圖片展示、書畫等形式加強水利安全生產意識。

3、認真開展“安全生產月”活動。成立了由局長任組長的安全生產月活動領導小組，并由專人負責，認真制定安全生產月活動方案和具體的計劃，有步驟地開展各項活動。及時召開局相關股室、下屬企業負責人以及鄉鎮水利工作站和水利工程建設業主會議，全面安排部署開展“安全生產月”活動，將工作方案落實到基層、企業及相關責任單位，要求按照各自的職責分工，切實負起責任，抓好工作落實。

4、全面落實安全生產責任制。認真貫徹落實黨和國家安全生產方針政策、法律法規，建立、健全和落實安全生產責任制，從水利行業的實際出發，與下屬各水庫管理單位、責任單位層層簽訂安全生產責任書。制訂和實施安全生產措施。成立防汛搶險應急分隊，加強安全生產應急救援體系建設。認真開展安全生產示范崗活動，大力宣傳“安全發展”科學理念，倡導和樹立安全生產意識，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。同時加強局機關和宿舍樓的安全保衛工作，節假日制定嚴格的值班制度，有領導帶班，確保局內部安全防范各項措施的落實，做到管好自家的人，看好自家的門。

5、認真開展安全生產隱患排查治理工作。一是制定實施方案，明確安全隱患排查治理的工作目標、職責分工、實施步驟和具體措施，全面排查治理水庫安全隱患和薄弱環節，有效防范和遏制重大特大事故的發生。二是及時安排部署，按照汛期出現的不同狀況，及時下發《關于加強水庫安全度汛工作的通知》、《關于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知》、《關于認真開展水庫汛前安全大檢查的通知》等文件，組織并安排部署水庫安全工作，做到防患于未然。三是加強宣傳教育，通過開展“世界水日”和“中國水周”宣傳、“安全生產宣傳月”、召開防汛和安全管理人員會議，增強風險防范意識。四組織汛前安全大檢查。從3月份開始，組織工程技術人員先后8次深入各鄉、村開展汛前安全大檢查，采取“九查、七定”的形式，對全縣小（二）型以上水庫進行全面核查，對查出的險情隱患，及時下達整改通知書，提出整改措施和處理意見，責成責任單位必須在汛前按要求進行除險。五是加強值班和巡查。防辦和有關單位、鄉鎮、村在汛期實行領導干部帶班制，值班人員24小時在崗在位，對存在隱患的部位、地段密切觀察，白龍河水庫在上級的支持下，出資26萬元建成了視頻監控系統，對水庫適時監控，發現險情及時報告，確保了水庫安全。六是全面落實整改措施。我局根據排查情況，針對水庫的不同情況隱患，及時下達整改通知書，責令限期整改。