數字城管范文10篇

為全面提高城市日常管理和應急處置水平，進一步整合城市管理資源，根據《市數字化城市管理實施辦法》（市政府2011年第1號令），現就推進數字城管工作提出如下意見：

一、指導思想

按照市委、市政府提出的建設“秀美”目標，強化現代信息技術支撐，加快城市管理服務信息化平臺建設，建立規劃、建設、管理、服務、監管有機銜接的數字城管系統，創新城市管理模式和工作機制，促進城市管理流程再造，努力實現“第一時間發現問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題”的要求，不斷提高城市的日常管理、應急處置能力和效率。

二、工作目標

2012年績溪縣、郎溪縣要建成數字城管平臺，年底前投入運行，并與市級平臺數據交換系統對接。寧國市、旌德縣、涇縣要完成前期工作。

2013年寧國市、旌德縣、涇縣建成數字城管平臺。初步形成覆蓋各縣（市）的全市一體、標準統一、信息共享、全局互動、適應城市管理要求的數字城管體系。

數字城管實施以來，對城市管理精細化作業是一種極大的補充，對我所的工作也是一種強力的支撐。在總結經驗汲取教訓的基礎上，我所對數字城管有了獨特的思路。現將下一年度工作計劃如下：

一、組建高素質的數字城管管理隊伍。

首先要加強對數字城管管理人員的培訓，抓好日常管理，提高數字城管管理隊伍的整體工作水平，樹立良好的管理形象。并及時參加辦里組織的各項培訓。其次完善考核制度。建立健全數字城管管理人員考核制度。對于完成質量好效率高的人員給于適當獎勵，對于不及時完成的人員進行嚴肅的批評教育。

二、高質量高效率完成數字城管案件

在案件的規定時間內嚴格按照操作程序，將信息在第一時間內告知分管責任人，待分管責任人匯報后，由數字城管主管人員實地查看，避免出現重復案卷或處理失誤。

關注難點熱點地段。對于容易出現重復案卷的地段，責令保潔人員加強關注，不讓重復案卷有成立的機會。

今年4月底我縣順利通過數字化城管省級評審，結合評審專家組提出的意見和要求，通過進一步完善組織架構、健全平臺系統、完成崗位設置等措施，加快數字平臺運行，逐步建立城市管理工作制度化、長效化、精細化機制。下面將相關情況匯報如下：

一、 工作開展情況

1.成立組織機構。今年5月份我縣成立縣城市管理委員會，并在城管委下設數字化城管監督指揮中心，代行城管辦職能，負責數字化城管監督指揮的運行管理、監督指揮以及考核評價等工作，我局劉元海局長兼任中心主任。

2.加快隊伍建設。一是在機關正式人員中抽調3名同志具體負責數字城管監督中心日常事務。二是建立監督員隊伍。為保證每天都能及時發現城市管理問題，我局在執法大隊年初招錄的協管員中抽調8人專職負責縣城區網格范圍內城市管理信息采集工作，在發放正常工資的基礎上，我局額外對每人每月拿出350元進行考核獎補。三是建立坐席員隊伍。7月份我局招錄受理員2名、派遣2名和值班長1名共5名同志負責平臺案件的接收、登記、分派以及城管熱線的接聽和數字監控問題的發現和派遣等。四是建立終端操作員隊伍。完成20個專業部門的一二級平臺建設，配備好終端操作員，并組織2次業務培訓。今年8月1日我縣數字化城管正式投入運行。

3.落實 “確權”工作。結合我縣城市管理工作實際，對原先的《城市管理事部件立結案標準》進行了完善與修訂，并征求各成員單位的意見和建議，明確各職能部門的工作職責與管理范圍，達到協調統一后錄入平臺系統。

4.保證運行成效。運行近1個月以來，通過監督員、城管熱線和數字監控共發現各類城市管理問題6317件，立案6038件，應處置數6038件，專業部門處置5890件，按期處置5810件，結案5860件，按期結案5835件。有效上報率95.58%，處置率97.55%，按期處置率96.22%，結案率97.05%，按期結案率96.64%。

一、基本情況

（一）總體情況。3月份，各部門應解決案件數3821件，處理中數56件，緩辦數20件，已結案數3745件，及時結案數3422件，結案率98.53%，及時結案率91.38%。1-3月份累計應解決數9798件，已結案數9689件，及時結案數8643件，結案率99.1%，及時結案率89.2%。

（二）各部門運行處置情況。3月份，從各部門的具體處置情況來看，市供排水公司、廣電網絡公司、市城管（執法）局、市電業局、中國移動分公司、中國電信分公司、工商局等7個部門結案率達到100%，其中市水利局、市供排水公司、廣電網絡公司等3個部門的及時結案率也是100%。按照結案率95%，及時結案率70%的目標，1-3月份結案率有8個部門未達標，分別是市國土局、市交通局、集團、市水利局、中國聯通分公司、中國鐵通分公司、市聯燃氣總公司、市文廣出版局。1-3月份及時結案率有10個部門未達標，分別是市郵政局、中國電信分公司、市工商局、市交通局、集團、中國聯通分公司、中國鐵通分公司、市聯燃氣總公司、市文廣出版局。

（三）熱點問題排序

二、重點工作

（一）啟動“1355”社會管理服務平臺項目建設。3月8日，市政府副秘書長、城管監督指揮中心主任夏海國主持召開會議，部署“1355”社會協同管理服務創新工程第一期項目《鄉鎮街道協同管理服務系統》建設工作。會上，平臺軟件建設方就“1355”社會協同管理平臺前期建設、推廣和運用等情況進行了介紹。市政法委、公安、財政、衛生、民政、信息中心和蓮都區政府等相關部門圍繞網絡構架的安全、保密、信息錄入、資源共享、管理制度等內容，進行了深入的討論，并提出意見和建議。

各省轄市城管（市容）局，無錫、*市市政公用局：

數字化城市管理是城市政府通過改進管理方式與手段，充分利用城市數字化信息資源，實現精確、高效的新型城市管理模式。為貫徹建設部《關于推廣*市東城區數字化城市管理模式的意見》（建城[2005]121號）精神，現就我省推行數字化城市管理模式提出如下意見。

一、充分認識推行數字化城市管理模式的重要意義

城市管理工作直接關系到社會公共利益和人民群眾的利益，關系到城市經濟和社會的可持續發展。全省城鄉建設工作會議和省委省政府《關于加強城鄉建設工作的意見》明確要求，在堅持運用必要的行政手段的同時，綜合運用法律、市場、技術、教育和數字化等多種手段，推進城市管理現代化。創新城市管理體制和提高城市管理水平，是建設和諧社會對城市管理工作提出的新要求。

*市東城區數字化城市管理模式運行表明，政府依托數字化城市管理平臺，應用信息實時采集與傳輸等手段,再造城市管理流程，既實現對事件（部件）的精確、敏捷、高效、全時段、全覆蓋的動態管理，又依靠同步建立的綜合評價系統，從區域評價、部門評價和崗位評價等方面，實現對各專業管理部門工作績效的綜合考核評價。數字化城市管理模式是城市管理工作落實科學發展觀的具體體現，也是現代化城市發展的客觀需要。因此，充分利用城市信息資源，研究適合自身發展特點的城市管理數字化運行模式，探索建立"監督"、"管理"兩個軸心并行的城市管理新體制，對于有效解決城市管理的"熱點"、"難點"問題，促進城市管理水平的提高，具有極其重要的意義。

二、推行數字化城市管理模式的指導思想、目標和原則

各市、縣城管（市容）局：

為指導數字化城市管理系統的建設，提高城市管理工作水平，我廳編寫了《*省數字化城市管理系統建設指南》，現印發給你們，供實際工作中參考。同時，對數字化城市管理系統的建設提出以下意見：

一、加快工作進度

未開展數字化城市管理工作的城市，要按照省政府20*年工作目標任務中"創新城市管理體制，推進數字化城市管理"的要求，加快數字化城市管理系統建設的各項前期工作，參考《數字化城市管理系統建設指南》結合本地實際，盡早編制數字化城市管理系統建設的工作方案和技術方案。

二、因地制宜確定系統框架模式

數字化城市管理系統的建設，要堅持國家相關行業標準，同時參考《數字化城市管理系統建設指南》，緊密結合本地實際條件，合理選擇適宜本地的管理體制、系統架構、運行模式和建設模式。

同志們：

歷時一天半的全國數字化城市管理工作會議就要結束了。在這次會上，面我就同志們討論中提出的問題做些歸納和回答，同時對如何貫徹好這次會議的精神和下一步的工作要求講幾點意見。

我國城鎮化的快速發展確實帶來了非常嚴峻的實際問題，加強和改善城市管理的任務尤為緊迫而艱巨。自從有了城市，人類就孜孜不倦地探索城市管理的問題。所以說，城市管理既是一個古老的問題，也是一個常新的問題，它充滿了挑戰性和創新性，是建設創新型國家的本質內涵之一，也是我們每一個城市管理工作者所要肩負的職責。聯合國有關官員認為，中國的城市管理可望走在全世界的前列。我國有能力，有這方面的技術和經驗，也有良好的社會氛圍、信息化技術，還有集中度很高的政治體制和勤奮善良的百姓，協同社會各方面的力量來管理好當今世界上發展最快、規模最大的城市群，不僅能為中國和諧社會的構建作貢獻，也能為世界的和諧、可持續發展作貢獻。我們有幸處于這樣一個時代，但要做好這件事也確實不容易。這是因為當前我國城市管理領域存在著一些突出矛盾和沖突，這些沖突始終困擾著我們的思想、行為和模式。

一、當前城市管理領域存在的四大矛盾沖突

（一）人民群眾對城市優質公共空間日益增長的需求與現行傳統的、粗放的、落后的城市管理模式的沖突。改革開放以后，人民群眾通過到國外旅游、觀看電視電影等多種途徑，了解到什么是優良的城市空間。城市公共空間是全體人民最寶貴的資產，也是一個城市的競爭力、生活質量、生態環境的最主要的載體。在許多城市中，建筑內部亮麗，小區里面也非常清潔，但是公共空間卻是一片混亂。這說明我們的城市公共空間管理工作還不到位，城市功能的發揮、城市競爭力也受到嚴重的影響。人民群眾通過這種感觀對比，渴望政府能夠提供像國外發達國家的城市一樣的以人為本的、有生態親和力、優質的公共空間。社會主義和諧和文明就應超過資本主義，其優越性也應該體現在為人民群眾提供更好的公共空間上。私人空間可以通過市場化的方式由個人和產權單位自己解決，政府不可能也不應該管到住戶室內和小區內部的潔凈衛生，但是公共空間的管理是政府不可推卸的責任。我們有理由在這方面超越資本主義，證明我們社會制度是優越的。

快速發展的城鎮化造就了非常復雜且日益增多的城市管理盲區。從空間上來講，存在許多傳統的"門前三包"不到位的地方，有許多城郊結合部和"城中村"變成了"臟、亂、差"的代名詞，成為中國式的貧民窟的所在地。從管理的具體事件上來講，有很多事情沒人管，但有許多事情搶著管，管理方面越位和缺位嚴重存在。有利的事情，沒有部門愿意放棄的，甚至拼死拼活地與兄弟部門爭，不惜動刀動槍；沒有利的事情，誰都不干。在城市管理領域，這樣的事情幾乎天天都在發生。從部件管理上來講，我們有許多專業管理部門，奉行的是"大鍋飯"制度，管好管壞一個樣，管與不管一個樣，等到部件壞了，如窨井蓋被盜，有人掉進窨井發生傷亡了，新聞媒體報道了，家屬索賠了，領導批示了，相關專業部門才會出動處理。由此可見，快速城鎮化所帶來的許許多多的城市管理盲區，光靠傳統的管理模式是不能解決的，我們目前的管理能力、管理法規的準備、技術裝備、信息判斷、獎罰措施都跟不上快速城鎮化對精準的城市管理的要求，不能滿足人民群眾對優質公共空間的需求，也就不能為構建和諧社會創造條件。

同志們：

黨中央、國務院十分重視城市管理工作。黨的*屆六中全會從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發，提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略任務。明確提出要建設服務型政府，強化社會管理和公共服務職能，整合社會管理資源，改進公共服務方式，在服務中實施管理，在管理中體現服務。"*"規劃把推進城市綜合管理，提高城市管理水平作為推進城鎮化健康發展的重要內容，提出了具體要求。同志曾經指出，要實現城市現代化，就必須著力提高管理水平。賈慶林同志在視察北京市東城區網格化城市管理時指出，東城區創造的城市管理新模式很好。城市管理新模式有許多新東西值得總結，值得思考。運用信息化技術加強城市管理，是與構建和諧社會聯系在一起的。國務院副總理曾培炎同志充分肯定城市管理數字化符合信息化發展方向，要求我們認真總結試點經驗，完善有關技術標準，從實際出發，逐步推廣應用，提高政府社會管理水平，改善公共服務質量。

按照中央一系列決策部署和中央領導同志的要求，建設部積極推動城市管理創新工作。十年來經歷了從城市管理服務承諾制，到*服務熱線的推出；從*服務熱線普遍推行，到開始實施數字化城市管理模式的試點；再到*服務熱線與數字化城市管理模式有機結合的發展階段。這次會議是繼去年在北京東城區全國數字化城市管理現場會之后召開的又一次重要會議。主要任務是：全面落實科學發展觀，進一步總結推廣*服務熱線與數字化城市管理試點相結合的經驗，更好地改善城市管理和公共服務，保持城市健康運行，促進社會和諧。江蘇省委省政府、揚州市委市政府對這次會議給予了很大支持。事前保興和姚兵同志都作了深入調研，會上還要講話，他們的意見我完全贊成。下面，我強調幾點。

一、充分認識推動城市管理創新的重要作用

城市規劃管理、城市市政公用設施完好和安全運行、城市環境衛生和市容市貌是城市管理的基本內容，是城市人民政府的重要職責。推動城市管理創新，要堅持綜合應用現代信息技術進行集成創新，實現實時、動態和精細管理，促進政府職能轉變，提高社會管理和公共服務水平，增強政府公信力，更好地為廣大人民群眾服務。

（一）推動城市管理創新是實踐"三個代表"重要思想，加強黨的執政能力建設的必然要求

數字化城市管理，是應用現代技術手段建立統一的城市管理基礎信息平臺，充分利用信息資源，實現精確、高效、協同管理的新型城市管理模式。推進數字化城市管理，對于提高城市管理效率和服務水平，具有重要的意義和作用。為提升我省城市管理現代化水平，根據建設部關于推進數字化城市管理模式的要求，結合*實際，現就我省推進數字化城市管理工作提出如下意見。

一、充分認識推進數字化城市管理工作的重要意義

城市管理工作直接關系到社會公共利益和人民群眾切身利益，關系到城市經濟社會的快速發展，是構建社會主義和諧社會的基礎性工作。隨著我省城市化進程的加快，迫切需要學習借鑒國際國內先進經驗，綜合運用法律、行政、經濟等各種手段和現代科學技術，不斷推進城市管理現代化。近年來，全省各地在創新城市管理理念、管理體制、管理手段、管理方法等方面進行了有益探索，取得了積極成效。但目前城市管理中還不同程度地存在信息滯后、管理粗放、資源分散等問題，影響了城市管理水平的提高。推進數字化城市管理模式，是提高城市現代化水平的客觀需要，也是在城市管理領域貫徹落實科學發展觀的具體體現。積極運用現代科技手段，把信息技術與城市管理相結合，推廣應用數字化城市管理模式，實現城市管理由滯后向實時、由粗放到精確、由低效到高效、由被動向主動的轉變，可以有效提高城市管理效率和服務水平，降低管理成本，方便人民群眾，推進城市管理現代化。各地各有關部門要充分認識推廣應用數字化城市管理的重要意義，從解決城市管理中的"熱點"、"難點"入手，有效整合和充分運用城市信息資源，研究推廣適應當地實際的數字化管理模式，努力提高城市管理水平，改善公共服務質量，為人民群眾創造安居樂業的社會環境，促進社會主義和諧社會建設。

二、推進數字化城市管理工作的指導思想、目標任務和基本原則

（一）指導思想。堅持以"三個代表"重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，從增強政府社會管理和公共服務職能出發，不斷創新城市管理體制機制和方式方法，理順城市管理部門職責，整合各類城市管理資源，應用現代信息科技手段，建立政府監督指揮、部門協調運作、市民廣泛參與，各有關方面各司其職、各盡其能、相互配合的城市管理新格局。

（二）目標任務。到*年底，全省各城市完成數字化城市管理工作實施方案制定任務。到*年底，蘇南各省轄市和縣級市以及蘇中省轄市建成數字化城市管理平臺，到2009年底，蘇北省轄市和蘇中蘇北有條件的縣級市建成數字化城市管理平臺。力爭到"十一五"期末，全省各城市基本實現數字化城市管理，形成分工明確、責任到位、溝通快捷、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理模式。

數字化城市管理，是應用現代技術手段建立統一的城市管理基礎信息平臺，充分利用信息資源，實現精確、高效、協同管理的新型城市管理模式。推進數字化城市管理，對于提高城市管理效率和服務水平，具有重要的意義和作用。為提升我省城市管理現代化水平，根據建設部關于推進數字化城市管理模式的要求，結合江蘇實際，現就我省推進數字化城市管理工作提出如下意見。

一、充分認識推進數字化城市管理工作的重要意義

城市管理工作直接關系到社會公共利益和人民群眾切身利益，關系到城市經濟社會的快速發展，是構建社會主義和諧社會的基礎性工作。隨著我省城市化進程的加快，迫切需要學習借鑒國際國內先進經驗，綜合運用法律、行政、經濟等各種手段和現代科學技術，不斷推進城市管理現代化。近年來，全省各地在創新城市管理理念、管理體制、管理手段、管理方法等方面進行了有益探索，取得了積極成效。但目前城市管理中還不同程度地存在信息滯后、管理粗放、資源分散等問題，影響了城市管理水平的提高。推進數字化城市管理模式，是提高城市現代化水平的客觀需要，也是在城市管理領域貫徹落實科學發展觀的具體體現。積極運用現代科技手段，把信息技術與城市管理相結合，推廣應用數字化城市管理模式，實現城市管理由滯后向實時、由粗放到精確、由低效到高效、由被動向主動的轉變，可以有效提高城市管理效率和服務水平，降低管理成本，方便人民群眾，推進城市管理現代化。各地各有關部門要充分認識推廣應用數字化城市管理的重要意義，從解決城市管理中的"熱點"、"難點"入手，有效整合和充分運用城市信息資源，研究推廣適應當地實際的數字化管理模式，努力提高城市管理水平，改善公共服務質量，為人民群眾創造安居樂業的社會環境，促進社會主義和諧社會建設。

二、推進數字化城市管理工作的指導思想、目標任務和基本原則

（一）指導思想。堅持以"*"重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，從增強政府社會管理和公共服務職能出發，不斷創新城市管理體制機制和方式方法，理順城市管理部門職責，整合各類城市管理資源，應用現代信息科技手段，建立政府監督指揮、部門協調運作、市民廣泛參與，各有關方面各司其職、各盡其能、相互配合的城市管理新格局。

（二）目標任務。到*年底，全省各城市完成數字化城市管理工作實施方案制定任務。到*年底，蘇南各省轄市和縣級市以及蘇中省轄市建成數字化城市管理平臺，到2009年底，蘇北省轄市和蘇中蘇北有條件的縣級市建成數字化城市管理平臺。力爭到"十一五"期末，全省各城市基本實現數字化城市管理，形成分工明確、責任到位、溝通快捷、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理模式。