四位一體范文10篇
時間:2024-03-19 14:31:06
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四位一體意見
為構建基層預防和化解人民內部矛盾的長效機制,大力推進平安**建設,維護社會和諧穩定,根據市委、市政府部署,結合我區實際,現就建立街道綜治、司法、信訪、調解“四位一體”矛盾糾紛排查調處工作機制,提出如下意見。
一、機構設置
街道要建立健全黨工委辦事處統一領導、綜治辦組織協調、司法所具體實施、有關部門共同參與的矛盾糾紛調解中心(以下簡稱“四位一體”調解中心)。“四位一體”調解中心主任由街道黨工委分管領導兼任,專職信訪員、綜治辦主任、司法所長為副主任,成員由法庭、派出所、武裝部、民政、人口和計生、城管、工商、稅務以及工、青、婦、律師事務所等單位有關負責同志組成。綜治辦、司法所、信訪和原調解中心四部門人員組成“四位一體”矛盾糾紛排查調處辦公室(以下簡稱“四位一體”辦公室),作為“四位一體”調解中心常設機構,綜治辦主任兼任辦公室主任、司法所長兼任副主任。辦公室設在司法所,配齊配強綜治、司法、信訪、調解等專職工作人員,司法所長負責主持辦公室日常工作,“四位一體”辦公室要加強組織協調,整合力量,把人民調解、行政調解、司法調解有機結合起來,充分發揮“四位一體”調解中心在維護社會穩定方面的重要作用。
二、“四位一體”辦公室主要職責
“四位一體”辦公室在調解中心領導下,定期組織矛盾糾紛排查調處工作,建立登記臺賬,全面掌控轄區內的排查調處情況;統一受理由信訪部門移交和社區調委會難以調解的矛盾糾紛;分流指派應由有關部門負責調處的矛盾糾紛;組織協調有關部門做好轄區內重點、復雜矛盾糾紛的調處工作;督查督辦矛盾糾紛調處情況,并及時組織回訪;推動領導接訪和領導包案制度的落實;檢查指導各單位排查調處工作,提出獎懲建議;及時報告重大社會矛盾和難點熱點糾紛情況;搞好分析預測,制訂重大矛盾糾紛、群體性事件和突發性事件應急處置預案;指導基層人民調解組織建設,組織開展調解人員培訓工作。
三、工作機制
法學專業“四位一體”模式探析
[摘要]在現有高等法學教育人才培養上,傳統三位一體模式往往使高校學生普遍存在著“畢業即失業”的現象。在社會主義法治化進程中,堅持立德樹人,將政府、學校、企業、行業協會四方有機結合,改變只有學校單方面育人的傳統禁錮,“四位一體”聯合把學生逐步放到社會中進行培養。把“四位一體”開放式協同培養模式貫穿到地方高校法學人才培養中,并逐步推廣實施,這將提高學生實踐能力,讓學生更快的融合到法律職業共同體中,實現從學校到社會的無縫對接,推動卓越法律人才早日實現。
[關鍵詞]法學教育;四位一體;開放;協同
一、法學專業高等教育的育人模式的沿革及現狀
改革開放以來,我國的高等法學教育培養了大量法律人才[1]。2018年10月13日,教育部、中央政法委關于實施卓越法治人才教育培養計劃2.0的意見,對法學教育提出了新的要求和目標。截至2019年底,我國673所高校開設了法學專業,從不同角度提出了“三位一體”的人才培養,有的體現在實踐教學體系(體系化的法律實務技年課程+實質化的深度實習制度+直接案件實戰訓練);有的體現在思政育人模式(綜合導師、專業教師、實務導師和校友力量);還有的體現在人才培養模式(應用型、復合型和地方性)。各種模式各有所長,但要么過于理論化,要么流于表面,操作起來收效不佳,學生職業化培養程度不夠,畢業后無法與社會無縫銜接,無法更快適應社會需要。具體表現在如下幾個方面:(一)重理論,輕實踐目前,我國的法學教育多以培養法律專業知識人才為主,很少有學生能夠將理論與實踐在大學期間就做到完美結合,現實狀況是大多大學開設了法學專業,但學生的就業率卻上不來。以2019年為例,我國高等法學本科招生達30萬,多數學生專業學習僅以課本學習為主,極少有人有相應的法律案件處理實踐經驗,教育質量相對偏低,遠不足達到卓越法律人才培養的要求。學生專業知識能力不足,理論知識理解不到位,無法活學活用,實踐經驗不足。如何提升教學質量,使學生能活學活用,用知識解決問題成為頭等難題。(二)理論學習與法律實踐不匹配我國擁有大量法學知識背景的人,但將法律作為職業的人并不多。其一,學生對法律知識運用不夠。其二通過法律職業資格考試的比例不高,很多法律職業,如檢法機關、律師等,通過職業資格考試是必備要件。即便是成了律師,現律師生存環境也不樂觀。法學生在學校僅僅是對知識簡單地學習和記憶,通過職業資格考試后,由于實踐經驗不足,收入水平達不到預期,甚至難以維系生活,故而退出律師行業;律師行業內的“二八定律”[2],導致一些執業律師沒有案源收入不高。所以,出現了即使通過資格考試也不干律師,干了律師又退出行業的現象。(三)依然單方面依賴校內培養國內法學高等教育教學系統很強,過分重視知識的刻板記憶,缺乏了實踐開放性,學生無法真正感受到所學知識的用處,其次學生很少有機會接觸實際案件,使得學生處理案件時呆板,知識系統化強,教學開放性低。因此,在新教學模式下,教學的開放性必須得到解決,以提升學生的實踐能力。
二、“四位一體”開放式協同育人模式
高校開展實踐育人工作,不能停留在教學與傳授技能層面。湖北文理學院在法學專業人才培養已形成“一個目標,兩條主線,三支隊伍,四方聯動”的辦學特色,采用政校企行“四位一體”開放式協同育人創新模式,即有效整合政府、學校、企業(律師事務所)、行業四方面的力量,把學生培養的過程由學校單方面培養變成學校和社會共同培養,在塑造學生專業素養、提升專業能力的教育過程中,貫穿職業規劃、職業導向、職業銜接,促使學生進一步融入社會,并與職業接軌。(一)制定多層次、全方位培養計劃湖北文理學院以“立德樹人”為根本堅持,以培養高層次、技能型、應用型法律人才為總目標,大力整合優勢資源,為學生學習和實踐提供良好的環境。確定了校內實訓,校外實踐兩條主線,從理論教學、實踐教學,校內環境營造、校外實踐教學等多維度、多層次構建法律人才培育體系,建立了由點到線、由線到面,點線面結合的全員全方位法律人才培育體系。在實踐中發揮學生主觀能動性,使學生達到愿學,會學的目的,堅持以德育為先,做好學生政治思想工作,進行法律職業倫理的傳授,樹立正確的價值觀。從不同方面,多維度全員參與教育教學工作,從正面教育來引導感化學生,正確理解并具有職業法律人的思維。(二)做好四方聯動四方聯動,即四位一體,在充分發揮地方特色和學院能力同時,集中政府、學校、企業、行業四方面的辦學力量,聯合培養應用型、實踐性法律人才。1.聯合地方政府。湖北文理學院充分與地方政府聯合,發揮政府部門優勢,將律師學院放在校區內,通過平臺,學校師生能順暢地與各律所交流,用好律師資源培養學生的實務能力,達到以地方政府培養學生的目的。與此同時,將學生送到襄陽市法律援助中心定期值班,為法律援助提供專業人才。實習時,利用律師協會建立好的律校互動,讓學生在本地較有名氣的律師事務所實習,這些既增進了學校與地方政府的合作,達到了培養學生實踐能力的目的,也實現人才培養和使用的雙贏。2.聯合學校資源。湖北文理學院也充分發揮校內外兩條資源。首先充分利用校內已有資源,舉舉辦模擬法庭活動,讓學生分角色扮演,直接參與法律援助,進行實踐操作,將所學知識活學活用。其次,為加強校與校合作,與三峽大學、湖北民族大學等高校聯合舉辦法律事務大賽,與其他高校學生互相交流,從而激發學生對專業實務的學習興趣。2012年開設法律診所以來,聯合西北政法大學、湖北民族大學等高校相互派出考察小組,相互學習并探討兄弟高校的優秀人才培養模式,實踐平臺資源共享,互通有無,取得很好成果。3.聯合職業共同體。學校利邀請法官、檢察官做系列講座,使學生與他們面對面交流,使學生對職業有初步了解和規劃。實踐中,學校和法檢合作舉辦“隆中杯”辯論賽,并實行專家評審,電視直播,網絡實況轉播,提升社會知名度,同時使學生辯論能力顯著提升。目前,學校教務處與政法學院聯合舉辦了兩屆“隆中杯”法律實務辯論賽。來自襄陽市公檢法系統的工作人員、律師行業的年輕翹楚及學校的優秀學生代表隊同臺競技,加強了學生與檢法機關、律師協會人員的交流,也增強學生思辨能力。4.聯合行業協會。在襄陽現有60多所律所中,很多引領示范型校友是律所的合伙人,這為學校和律所溝通搭建了扎實的橋梁。將律師職業理念以及行業規范用于日常的法學教育,律師作為外聘實務專家承擔實務課程教學;在學生中推行律師小助手,從案件開始,發揮律師小助手作用,用律師思維鍛煉學生處理法律問題的能力。每年二年級暑期專業實習和第七學期的畢業實習,學校與實習單位都有密切聯系,從開始每年學校派出學生參與實習,到后期律所主動要求學生去律所實習,這體現了合作的巨大優勢和發展潛力。法學系的多名教師作為兼職律師,對社會需求法律實務人才標準有深刻的了解和把握,在課堂教學中,用實戰案例提升學生實務能力,盡量將學生向職業化方向培養。學校舉辦的校地實務辯論賽既展現了學生在實務領域的學習成果,也見證了律所年輕律師業務水平的提高,“準律師”們與職業律師攜手進步,共同成長。
“四位一體”工程造價預算及材料分析
建筑企業要意識到工程造價預算在整個工程項目施工中的重要性,工程造價預算體現在各個環節當中,只要其中任何一個環節出現問題,勢必會直接對工程造價的最終管控效果產生影響。因此,針對這一情況,在針對現階段建筑行業的工程造價預算實施管理措施的時候,將“四位一體”的方式應用其中,從施工材料的角度出發對其進行有效的造價預算控制,這樣有利于提高建筑單位的經濟效益。
1工程造價預算管理概述
在當前建筑行業快速發展的背景下,建筑企業在市場中的競爭力越來越激烈,建筑企業要想在市場中占據有利位置,提高其綜合競爭力,就需要從各環節著手提高其工程造價預算的管理能力,特別是要加強對施工材料的分析和應用。在現階段建筑企業在采取有針對性的措施實施工程造價預算管控時,都會與一些新型技術和新型手段進行結合,其中“四位一體”的管理模式被廣泛應用。該模式的應用,不僅能有利于提高建筑企業的經濟效益,而且還能提高其在市場中的份額,在保證實現工程造價有效管控的基礎上,能夠有利于對建筑企業的工程成本起到良好的控制性作用。
2“四位一體”工程造價預算管理模式的實現
2.1“四位一體”的概念分析。“四位一體”主要是針對工程項目管理領域實施的一種措施,其屬于一種全過程控制和監管模式,將其應用到工程造價預算和材料控制當中,需要借助企業的一些外部力量。四位主要指的是造價內部審計、業務部門配合、造價技術手段和第三方復審,一體指的是通過將以上四位合為一體,共同對工程的施工技術、工程量及造價進行審核和監督,提高整個工程預算和造價核算的準確性,施工技術的落實性及質量的保障性。2.2“四位一體”工程造價預算管理模式的具體實現措施。2.2.1重視造價與工程招標部門之間的配合。在實施“四位一體”工程造價預算管理模式的時候,要從根本上意識到造價與工程招標部門相互間配合的重要性。造價措施實施過程中,要與工程招標部門進行合作,實施公開招標的模式,這樣不僅能從中篩選出實力雄厚、信譽度比較良好的施工企業,且還能保證整個施工項目能夠按照規定的時間完成,并且達到規定的標準要求。2.2.2重視造價與物資采購部門之間的配合。“四位一體”工程造價預算管理模式在實際落實過程中,要重視其與物資采購部門相互之間的配合,特別是要重視材料的造價控制。無論是任何一個施工項目在實施過程中,都會由于材料、設備等價格問題,導致最終工程結算受到影響。設備、材料費用是工程造價控制過程中非常重要的部分,一旦材料和設備的價格上漲,就會直接導致工程造價成本也隨之上漲。由此可知,在實施工程造價預算的時候,要與物資采購部門形成良好的銜接,隨時關注材料和設備的價格變化趨勢,這樣不僅能夠及時提出有針對性的造價控制措施,而且還能夠盡可能保證對成本的有效控制。2.2.3重視造價技術手段的應用。在“四位一體”工程造價預算實施過程中,要重視BIM、造價指標數據庫等造價技術手段的應用,及時與工程項目設計部門進行溝通和了解,為整個投資情況進行分析。為達到良好的造價控制效果,可將造價與設計進行有效結合,這樣不僅能實現標準化設計,且還能促使設計部門主動在設計中控制成本,對工程投資產生積極影響,最終達到良好的控制效果。2.2.4重視內部審計和第三方造價機構復核。最后要重視內部審計和第三方造價機構的復核,造價審核除了內部審核外委托第三方造價機構對造價預算進行復核審查。造價復核通常是由業主委托具有審核業務資質的第三方機構,獨立按照當地施工收費標準建立的對建設單位呈交的結算單據進行審核。由于此第三方具有法律地位的公正性,審計業務的專業性,故可以對業主委托的建筑財務審計起到事先審核、事中把關、事后清楚的作用。
3“四位一體”工程造價與及對應材料分析方法
四位一體互動總結匯報
州局征管科:
“四位一體”互動是稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查各環節的有機結合,以稅收分析指導納稅評估,納稅評估用于稅源管理和稅款征收,并為稅務稽查提供案源,稅源監控和稅務稽查又促進稅收分析和納稅評估,實現稅收科學化、精細化管理,提高稅收征管質量與效率。根據省局和州局的要求,我局積極開展了“四位一體”互動機制工作,并強化了稅源管理,進一步提高了稅收征管的質量和效率。
一、互動機制工作取得的成效
(一)促進了征管質量的持續提升。征管質量的提升極大地促進了稅收收入。**年我局完成增值稅61.2萬元,整體收入及增值稅單項收入均創新高。
(二)提高了日常工作質量和效率。“四位一體”互動機制通過聯席會議對各部門的提報和反饋事項進行統一研究部署,實現了業務工作的統籌安排。通過“四位一體”工作,實現了業務銜接互動和信息資源共享,減少了大量的重復工作任務,各查各的稅、各做各的表、重復檢查等現象得到了有效遏制,各部門人員的工作負擔進一步減輕,從而提高了工作效率和工作質量。
(三)改善了稅收經濟環境。通過查管互動、查評互動,進一步強化了行業稅收監管,基本達到了同類型同行業企業之間的稅負公平,在化解基層一線稅收管理人員的執法風險的同時,維護了地方經濟發展秩序,促進了征納關系和諧。
縣長在四位一體專題會發言
一、進一步解放思想,把推進“四位一體”戰略作為落實科學發展觀戰略層面的理念和自覺,切實增強引深“六大戰略”、推進“八大工程”的堅定性
“四位一體”戰略是科學發展觀與長治市情相結合的產物,是指導我市當前和今后一個時期的行動綱領。我們進一步解放思想,當前最重要的就是要以“四位一體”戰略統一思想。要堅持把推進“四位一體”戰略放到落實科學發展觀的戰略層面來認識和把握,更加自覺地將“四位一體”戰略同實際相結合,在建設富裕文明和諧新的實踐中不斷取得新成效。
實踐證明,我們提出的“圍繞‘三大目標’,引深‘六大戰略’,推進‘八大工程’”的發展思路,是貫徹落實市委“四位一體”戰略的有效載體和途徑。把推進“四位一體”戰略作為落實科學發展觀戰略層面的理念和自覺,就要引導全縣廣大黨員、干部群眾進一步把思想和精力統一到縣委的戰略部署上來,切實增強引深“六大戰略”,推進“八大工程”的自覺性和堅定性,在縣委的堅強領導下,不斷奪取小康建設新實踐的偉大勝利。
1、要加快經濟轉型步伐,在經濟建設方面取得突破。今后一段時期,我們必須著力在延伸煤炭鏈條,發展循環經濟上下功夫,著力在發展新型產業、非煤產業上下功夫,進一步鞏固提升我縣以煤電為主,化工、建材、制藥等多元發展的新型工業體系。一是堅持循環發展。以發展循環經濟為切入點,對煤炭企業實施兼并重組,整合提升,以高科技改造提升煤電產業,按集團化、清潔型和循環模式的要求,推進煤炭產業規模發展、安全發展、可持續發展,延伸產業鏈條,提升發展的質量和效益。二是壯大新型產業。就是著力在依托煤、延伸煤上下功夫,大力發展化工、制藥、建材等新型產業,全力拉長產業鏈條,延伸產業經濟。三是發展非煤產業。以蔬菜、畜禽、烤煙三大農業主導產業為依托,堅持規模化發展、標準化生產和產業化經營,著力把糧食蔬菜業做成優勢產業,把畜禽養殖業做成強勢產業,把烤煙業做成特色產業,以此帶動農業發展,促進農民增收,推進新農村建設。
2、要著力轉變工作作風,在政治建設方面取得突破。干部隊伍作風建設事關黨的形象,事關民心向背。確保“四位一體”戰略落在實處,就要抓住隊伍建設這個重點,著力在轉變工作作風上取得突破。要圍繞提高各級領導干部執政能力和駕馭科學發展能力這個核心,著力解決部分干部中存在的“五不”問題,大力弘揚“高嚴細實”的工作作風和爭先創優的進取精神,著力在全縣營造只為成功找方法,不為失敗找理由的工作氛圍,促使全縣各級黨員領導干部成為科學發展觀的忠實踐行者、模范執行者。
3、要注重提升文化軟實力,在文化建設方面取得突破。文化產業是一、二產業的有益補充,也是解決勞動就業,促進農民增收的重要載體。重點要打好“千年古縣、堯王故里、精衛之鄉、西燕國都”四張牌,對文藝團體、文化實體、文化產品進行整合扶持,使民間傳統文化成為農民增收的又一重要產業。
化工原理實驗四位一體教學模式
[摘要]基于傳統化工原理實驗教學過程中存在的主要問題,提出了結合仿真平臺、課前自講、實驗操作和報告撰寫+考試的“四位一體”教學模式。通過課前的仿真練習和測驗強化預習效果和安全意識,引入課前自講環節強化課堂上學生的參與程度和生師互動,加強教學團隊建設實現差異化考評,構建完善的考核制度強化過程考核。“四位一體”教學模式更加切合工程教育專業認證以學生為中心、產出導向和持續改進的理念,有利于推動構建重能力、強創新、差異化的人才培養體系。
[關鍵詞]化工原理實驗;工程認證;教學改革;虛擬仿真;成果導向教育
化工行業是國民經濟中不可或缺的重要組成部分,培養高素質技術人才對化工行業的綠色可持續發展意義重大。《化工原理》是化工類專業的一門專業核心課,在四大基礎化學、高等數學、大學物理等基礎課程與化學反應工程、化工分離技術、化工傳遞等專業課程之間起到承上啟下的作用,具有專業性強、應用性強、概念抽象、公式繁瑣等特點,與工業生產實際聯系緊密[1-2];《化工原理實驗》是一門以流體流動、傳熱、精餾、吸收等相關單元操作過程原理和設備為基礎,以處理工程問題的實驗研究方法為特色的實踐性課程,是將化工原理理論與實際應用聯系起來的重要環節,不僅能夠加深學生對于理論知識的理解,還可以培養學生的工程概念和工程意識,這對于培養高素質的應用型化工人才至關重要[3]。高等院校肩負著為我國培養人才的重任,近年來很多教育工作者探索了化工原理實驗的教學模式,完成了教學改革的研究工作。在成果導向教育(Outcomes-basedEducation,OBE)理念下,張海洋等從教學組織方式和成績綜合評定等方面完成探索研究[4],曾嶸等從“引入互聯網+虛擬仿真實驗”、“以結果為導向的理念實施課程改革”方面提出改革措施[5],徐穎等以干燥實驗為例、闡述了實驗方案的設計思路及其實施過程[6]。李玉等結合教學中遇到的安全問題,論述了安全意識的融入[7]。部分學者結合“雙一流”建設、“新工科”人才培養、卓越人才培養的要求,從實驗設備、實驗內容、仿真平臺、師資隊伍、教學模式等方面完成改革探索[8-10]。此外,還有學者論述了化工實驗大賽對教學改革的積極作用,基于此完成教學體系的改革探索[11-12]。本文基于本校《化工原理實驗》教研組的教學經歷,總結了教學中存在的主要問題,結合工程教育專業認證以學生為中心、產出導向和持續改進的理念,針對性地提出了“四位一體”混合式教學模式,即將對化學工程與工藝專業本科生進行教學實踐。
1化工原理實驗教學存在的問題
從中國礦業大學(北京)《化工原理實驗》以往的教學實踐來看,多數學生能在教師的指導下完成實驗課程的基本操作,以及實驗數據的分析和處理,但仍存在以下問題:(1)實驗目的、原理、步驟等內容的預習環節缺乏,主要靠指導教師在課前講解和演示,而后學生機械式地模仿完成,導致學生參與度不足,學習的興趣、熱情和積極度不高。(2)教學環節缺乏安全教育,導致學生安全意識缺乏,在實驗操作中隨意、馬虎。(3)實驗數據處理和報告撰寫獨立性差,實驗報告的抄襲現象非常嚴重。(4)課程成績根據實驗報告和期末考試的得分計算,考核方式單一、存在“以偏概全”,不滿足工程認證對畢業生獨立、可評估的畢業要求。
2“四位一體”混合式教學模式
“四位一體”中職德育模式的探索與實踐
摘要:浙江省衢州市技師學院在校企共育的人才培養模式下,探索德育教育模式的機制與路徑,構建了校企合作背景下的“四位一體”中職德育模式。本文通過“實施的背景、模式的內涵、模式的實施、取得的成效”等方面,闡述學校在校企合作背景下的“四位一體”中職德育模式的實踐,為中職德育教育獻計獻策。
關鍵詞:校企合作;四位一體;中職德育模式
一、實施的背景
黨的十八大報告明確“把立德樹人作為教育的根本任務”,揭示了教育的根本任務是育人。同時,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》提出:“職業教育實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。”因此,校企合作背景下的中職德育工作就顯得尤為重要。在校企共育人才的培養模式下,學生在工學結合、頂崗實習期間,離開了校園的德育環境,德育課堂也隨之減少。由于企業缺少教育學、心理學知識的老師,使學生的德育工作往往被忽視;中職學校也因校內班主任的教學工作繁重,同時又擔任新生班主任,無足夠的精力深入校外實習生,使學生的德育工作存在著漏洞。學校充分挖掘企業的德育資源,利用企業文化、企業優質資源開展德育工作,構建了企業、學校、學生、家長“四位一體”中職德育模式,豐富了德育工作的內涵、形式和方法,使中職生的德育教育更貼近社會和生活,提高中職德育工作的實效性,從而使德育教育接地氣。
二、模式的內涵
“四位一體”中職德育模式是指:在校企合作背景下,以學生德育工作為中心,以學生自我管理為目標,企業、學校共同制定德育管理制度、共同開發德育教育內容、融合校企文化,家長共同參與的網狀結構的德育教育模式.
黨委四位一體經驗交流
區環繞構建民主開放的黨務任務運轉機制,積極整合黨建資本,立異方法辦法,在全區履行以“公開欄按期公開、閱覽室長時間公開、談話人合時公開、電子顯示屏滾動公開”為首要內容的黨務公開“四位一體”運轉形式,進步黨的任務和黨內事務的通明度、開放度,推進黨內底層民主建立。
明白公開內容。環繞中間任務、思維建立、組織建立、黨風廉政建立、準則建立、黨員群眾存眷的熱點難點問題等內容,分級分類明白公開的詳細內容。以黨委(工委)和底層黨支部為單元,分層樹立《黨務公開目次》,將黨組織任務方案、開展規劃、嚴重運動、主要事務、評選表揚等悉數歸入公開目次,最大限制地保證黨員群眾的知情權和監視權。
立異公開方式。一是公開欄公開。標準黨務公開欄設置,對中間義務、重點任務、財政治理等任務狀況每季度至少公開一次,嚴重事項隨時公開。二是閱覽室公開。以黨委(工委)樹立黨務公開閱覽室,將主要政策、司法律例、任務規劃等長時間的材料分類注銷陳列,樹立閱覽目次。三是談話人公開。選擇適宜人選擔任黨務公開拓言人,每季度召開一次狀況傳遞會,由談話人快要期黨務公開事項向黨員群眾進行陳說,承受監視和質詢。四是電子屏公開。在鄉鎮、村(社區)設立電子顯示屏,對有關黨務事項在電子顯示屏長進行滾動公開。
嚴厲公開順序。一是核定事項。對公開內容、局限、方式、時限等主要事項,由黨委(工委)集體研討決議,需求報請上一級黨組織審核的,依照規則報審。二是施行公開。凡確定公開的內容,都以恰當方法實時予以公開,并明白公開的時限要求,將慣例性任務按期公開,階段性任務逐段公開,緊要事項實時公開,暫時性任務隨時公開,對觸及群眾親身好處的嚴重建立項目在決議計劃進步行公開。三是搜集反應。仔細搜集黨員群眾對黨務公開狀況的定見建議,實時作出處置或整改,并經過恰當方法將后果向黨員群眾反應。四是歸檔治理。實時對公開的黨務信息材料注銷歸檔,做好治理應用。
增強監視治理。樹立黨務公開監視員準則,延聘黨代表、群眾代表、離退休老干部、企業職工等分歧層面的黨員群眾擔任黨務公開監視員,對黨務公開任務進行全程監視,經過設立黨務公開監視德律風、監視告發信箱等方式,承受黨員、群眾的監視。樹立定見搜集處置反應準則,對黨員群眾環繞黨務公開內容提出的定見和建議,明白專人匯集整頓,仔細研討處置,疏通黨員群眾反映訴求的渠道。
樹立考評準則。把黨務公開任務狀況歸入各級黨組織及其首要擔任人任務審核和黨建任務審核,作為底層黨組織書記“雙向述職”的一項主要內容,連系年度審核,組織黨員對黨務公開狀況進行評斷,并實時評斷后果。對不按規則公開或故弄玄虛的,進行批判教育,限日整改;情節嚴峻的,追查有關指導和直接責任人的責任。
高校思政課四位一體文化認同培養
[摘要]基于新時代堅定和培育文化自信的要求,在堅持社會主義核心價值觀統領地位與發揮新媒體文化的正向功能共同作用下,創設引領課堂文化滲透、構建本土文化認同、拓展網絡文化平臺、倡導校園文化浸潤的“四位一體”文化認同培養路徑,借助思想政治理論課落實立德樹人根本任務的作用,幫助大學生理清文化脈絡、激發價值認同、實現民族歸屬,構建系統、長效、協同的文化自信培育機制。
[關鍵詞]思政課;文化自信;四位一體;文化認同
新時代中國特色社會主義理念的文化自信,對現實兩個一百年,發揚中華民族優秀傳統文化,肩負著舉足輕重的現實意義。然則現階段,高校教育存在文化育人與道德育人脫節的現狀,如何在思政課上培育大學生的文化認同感,改變對傳統文化與先進文化的漠視、弱化、缺失現象,實現思政課立德樹人的根本任務,是我們勢在必行而又艱巨的任務。
一、文化自信與文化認同
(一)文化自信
而文化自信,是更基礎、更廣泛、更深厚的自信;是更基本、更深沉、更持久的力量。文化自信是一個國家、一個民族對自己文化價值的充分肯定、信任與自豪的心態、是積極、健康的民族心態。中國特色社會主義文化自信是以中華優秀傳統文化為源頭、以革命文化為基礎、以社會主義先進文化為主體的。近代以來,國人的文化心理便呈現出高度的文化自信、短期的文化自卑和當代的文化自信重建三段式螺旋上升的變化。五千年的璀璨文明造就了國人“我行,你不行”的文化自負;近代百年落后挨打衍生了“你行,我不行”“西方中心說”“普世價值論”的文化自卑。
企業四位一體監督體系思路與構建
摘要:本文就構建好“四位一體”的監督體系,對現階段企業監督體系的狀況、構建“四位一體”監督體系的可行性、如何建立“四位一體”監督工作體系、“四位一體”監督體系的實踐嘗試、“四位一體”監督體系工作展望等方面進行了思考并加以敘述。
關鍵詞:“四位一體”;監督體系;構建分析
現階段一般企業的監管部門除監事會外,企業內部還有著不同的監督部門和監督力量,包括內部審計、紀檢、效能監察、工會等。如何把這些監督資源整合起來,實現“1+1>2”的監督合力?根據近兩年監事會工作實踐,我們試著提出今后監督工作具體設想:以監事會為主體,整合監督工作資源,建立“四位一體”的監督體系。將企業監事會、內部審計、紀檢、工會四個監督部門的監督資源,通過組織上多向進入、層級上兼職兼任、制度上信息共享、行動上齊抓共管等方式,有序推進整合,最終達到強化監督力量、降低監督成本、提高監督效率的目的。做好做實監事會工作,提高監督工作效率。
一、現階段企業監督體系的狀況
1.監督部門條塊分割不成體系。工會作為企業的民主監督職能部門,是職工參政議政的基層群眾組織,在黨委的領導下,依照《工會法》開展各項工作。其主要職責就是要體現出職工民主管理、民主決策、民主監督、民主選舉等民主權利,對企業的各項重大決策、經營管理實施民主管理、民主監督。在企業各項監督工作中,經常存在監督部門之間相互溝通協調不夠的現象,這與各部門形成的歷史原因有關,也與各部門的職能職責不同有關。這猶如“鐵路警察,各管一段”,各自管理著各自的事務,沒有較好的形成合力。對于一個企業來說,看似有好幾個監督部門,但沒有形成企業的監督體系,就談不上監督的規范化流程。2.監督工作資源分散。各個部門都在監督,但監督的資源各不相同,導致難以形成綜合能力,不能充分發揮監督的作用。從上述監督部門的職能定位來看,可以看出監事會的監督是以宏觀監督為重點,審計部門的監督是以財務收支為重點,紀檢部門的監督是以預防和查處違規違紀為重點,工會的監督是以民主管理為重點。這樣,各職能部門的監督資源配置就隨著其職能區別而有所分別,按照相應的監督重點配置不同的監督資源。但是作為監督工作的運轉,并不僅僅只看事物表現的一個方面,經營過程中出現的事物都是各種因素的綜合體現。所以,對其監督也必須有著各種資源的綜合運用方能全面了解,否則其對事物的判斷可能有失偏頗或不能充分發揮其監督的效力。3.監督工作重復進行。有時針對同一件事項,根據主管領導安排、上級主管部門需要、職責所在,不同的監督部門都要從各自職能出發,參與監督。例如,某一個單位出現了一個違規違紀現象,監事會則將在其運行機制上做一次檢查;內部審計要對其違規違紀的財務收支進行核查;紀檢監察部門要對其進行一次監察調查;工會則要組織職工代表聽取意見并進行調查。有時候一批檢查人員未離開,另一批檢查人員又到,各自從自己的職能要求出發進行監督檢查是正常業務行為,但是這樣的重復工作,無形中使得本來可以一次調查清楚的事情,非要進行兩次、甚至三次的反復。4.信息不對稱導致監督不力。監督的信息溝通不靈,信息不對稱、不完整,導致無法充分發揮監督的作用。紀檢監察部門已經上報的事項,監事會不一定知曉;監事會上報的事項,內部審計不一定知曉,凡此種種,影響了監督工作體系的嚴肅性。同樣,也存在相互不溝通導致監督不到位的現象。例如,針對一些具有交叉關系的事項,不可否認客觀上存有一些相互推諉或者是這個監督部門以為那一個監督部門已經督辦了,那個監督部門以為這個監督部門督辦了,或相互推諉沒有溝通,使得一件事情變成了無人監督。再者在監督、檢查、查處的過程中,由于各部門之間的工作重點有所差異,履職部門往往注重與本職相關度高的信息,對其他方面的信息容易導致對事件的評價缺乏全面性。5.監事會工作“缺人”,企業內部監督部門“缺勢”。監事會作為出資人外派企業進行監督的機構,現在實行片區工作組的形式進行工作,由于配備的專業人員較少,且在企業沒有常駐機構,難以對企業經營的全過程進行實時監督,“缺人”顯而易見。企業的內部審計、紀檢、工會等內部監督部門是由企業的經營者設置,對企業經營負責,主要是在企業行政的領導下對公司其他部門和下屬子公司進行監督,工作開展較為困難,更別說對企業經營班子實施有效的監督了,“缺勢”毋庸置疑。
二、構建“四位一體”監督體系的可行性