四項(xiàng)范文10篇

黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線。黨的十一屆三中全會(huì)作出了把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，隨后我們黨又旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，從而形成和確立了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，是堅(jiān)持黨的基本路線的關(guān)鍵所在，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本要求。

把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，首先在于二者在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中缺一不可、不能偏廢。四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是我們黨、我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石。只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路才能發(fā)展中國(guó)。人民民主專政是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)保障。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、政治有序的組織保證。馬克思列寧主義、思想是黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的思想基礎(chǔ)。離開四項(xiàng)基本原則，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)就沒有根基，就會(huì)迷失方向。改革開放是強(qiáng)國(guó)之路，是我們黨、我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，極大地調(diào)動(dòng)了億萬人民的積極性，使我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。事實(shí)雄辯地證明，改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，根本在于二者在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中相互貫通、相互依存。中國(guó)特色社會(huì)主義之所以具有蓬勃的生命力，就在于它是實(shí)行改革開放的社會(huì)主義；我國(guó)改革開放之所以能夠健康發(fā)展，就在于它是有利于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的改革開放。在改革開放的歷史進(jìn)程中，我們黨既以四項(xiàng)基本原則保證改革開放的正確方向，又通過改革開放賦予四項(xiàng)基本原則新的時(shí)代內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)基本點(diǎn)的相互促進(jìn)、相得益彰。改革開放是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，從根本上保證了改革開放的正確方向。改革開放促使我們黨不斷探索和回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等問題，在新的時(shí)代條件下賦予四項(xiàng)基本原則新的內(nèi)涵。

把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣的根本保障。在建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的過程中，我們黨教育和引導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放的辯證關(guān)系和重大意義，在改革開放的實(shí)踐中堅(jiān)持和深化這一結(jié)合，使改革開放取得了歷史性成就，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。堅(jiān)持兩個(gè)基本點(diǎn)的結(jié)合，我們黨徹底否定“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐，同時(shí)堅(jiān)決抵制全盤否定同志和思想的錯(cuò)誤思潮，維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定，保證了改革開放在正確道路上闊步前進(jìn)；堅(jiān)持兩個(gè)基本點(diǎn)的結(jié)合，我們黨在國(guó)內(nèi)外政治風(fēng)波、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義，創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，開創(chuàng)全面開放新局面，引領(lǐng)改革開放航船繼續(xù)前進(jìn)；堅(jiān)持兩個(gè)基本點(diǎn)的結(jié)合，我們黨堅(jiān)持以人為本，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中堅(jiān)定不移地把改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，使中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展前景更為廣闊。

把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，必須統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，是具體的、歷史的，是在探索和回答重大理論和實(shí)際問題中體現(xiàn)出來的，是在調(diào)整和制定相關(guān)的方針、政策、制度中體現(xiàn)出來的。隨著改革開放的不斷深入和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，我們還會(huì)不斷遇到新的重大理論和實(shí)際問題。這就要求我們堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把兩個(gè)基本點(diǎn)的結(jié)合體現(xiàn)于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，體現(xiàn)在理論創(chuàng)新和方針、政策、制度的調(diào)整和制定中，不斷解決在前進(jìn)道路上遇到的重大理論和實(shí)際問題，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

當(dāng)前基層工商部門服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)充分發(fā)揮商標(biāo)監(jiān)管職能的作用，可以采取四項(xiàng)措施，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一、深入調(diào)查，摸清底數(shù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民樹立商標(biāo)注冊(cè)意識(shí)。基層工商所深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐一調(diào)查摸底登記，全面掌握轄區(qū)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品的種類、數(shù)量、規(guī)模和特色。引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和知名度。二、加大宣傳力度，幫助農(nóng)民提高品牌意識(shí)。針對(duì)農(nóng)民和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者商標(biāo)意識(shí)淡薄，基層工商所從提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)意識(shí)入手，采取“走下去”的方法，深入到農(nóng)戶家中，上門宣傳農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)在帶動(dòng)農(nóng)民致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，幫助農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，樹立商標(biāo)和品牌意識(shí)，支持他們?yōu)樽约旱漠a(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，逐步增強(qiáng)“商標(biāo)興農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)”的意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的積極性和商標(biāo)注冊(cè)后的自我保護(hù)意識(shí)。三、部門協(xié)調(diào)配合，共同打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。針對(duì)目前注冊(cè)商標(biāo)搶注現(xiàn)象比較嚴(yán)重的問題，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、技監(jiān)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，召開協(xié)調(diào)會(huì)，建立聯(lián)系制度，實(shí)現(xiàn)部門行為向政府行為的轉(zhuǎn)變。四、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的商標(biāo)注冊(cè)。為企業(yè)在申請(qǐng)商標(biāo)時(shí)給予政策傾斜，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，有重點(diǎn)的對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)已經(jīng)形成生產(chǎn)規(guī)模、市場(chǎng)銷路好的農(nóng)產(chǎn)品以及具備地理標(biāo)志條件的農(nóng)產(chǎn)品，但仍未注冊(cè)的作為幫扶工作的重點(diǎn)對(duì)象，鼓勵(lì)其申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，以農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)特別是地理證明商標(biāo)促進(jìn)農(nóng)民增收。

嚴(yán)格加強(qiáng)學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度。做好學(xué)習(xí)記錄,積極參與討論發(fā)言,后認(rèn)真總結(jié)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合，確保“四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)培訓(xùn)見到實(shí)效。

現(xiàn)將我局黨委貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)告如下：按照《中共省國(guó)土資源廳委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部貫徹實(shí)施干部選拔工作四項(xiàng)監(jiān)督制度的通知的通知》川國(guó)土資黨委[]23號(hào)）要求。

一、指導(dǎo)思想

建立健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制，全面貫徹落實(shí)黨的大和屆四中全會(huì)精神。進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)宣傳，加深對(duì)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”理解掌握。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策法規(guī)的自覺性，嚴(yán)格依規(guī)照章辦事；防止用人失察失誤，嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，深入整治用人上的不正之風(fēng)；進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，不斷提高選人用人質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)全市國(guó)土資源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

二、培訓(xùn)安排

一）專題學(xué)習(xí)

同志們：

省政府在2007年以來實(shí)施法制政府八項(xiàng)制度和責(zé)任政府四項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，今年又下發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)了重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》，決定從今年3月1日起，在全省實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度。為把工作落到實(shí)處，省政府于2月27日召開全省電視電話會(huì)議作了具體安排部署，根據(jù)省政府的決定，我們今天召開大會(huì)，對(duì)我廳實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、2008年林業(yè)廳推行責(zé)任政府四項(xiàng)制度成效顯著

2008年，針對(duì)行政機(jī)關(guān)不同程度存在的不作為、亂作為，責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高，辦事效率低、推倭扯皮等問題，圍繞建設(shè)責(zé)任政府的目標(biāo)，省政府在縣以上行政機(jī)關(guān)推行了行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制等四項(xiàng)制度。一年來，我廳嚴(yán)格按照省政府的部署和要求，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，責(zé)任政府四項(xiàng)制度在林業(yè)廳得到了有效落實(shí)，機(jī)關(guān)工作得到有效改進(jìn)，自身建設(shè)得到有力加強(qiáng)，人民群眾對(duì)林業(yè)工作的滿意度明顯提高，責(zé)任政府四項(xiàng)制度的實(shí)施，為圓滿完成2008年全省林業(yè)工作任務(wù)提供了有力保障。

一是推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。我廳把推進(jìn)四項(xiàng)制度作為加強(qiáng)自身建設(shè)的有力手段，強(qiáng)化依法行政、執(zhí)政為民的理念，完善自我約束機(jī)制，著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。通過落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行政行為，促使機(jī)關(guān)人員盡職盡責(zé)、恪盡職守，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，減少了辦事拖拉、推倭扯皮的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為，以及責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低等問題得到改正。通過實(shí)施四項(xiàng)制度，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，改善了服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)了工作作風(fēng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二是規(guī)范了機(jī)關(guān)工作的程序。廳機(jī)關(guān)重新制作和規(guī)范了各處室、單位牌子，所有處室的工作人員實(shí)行掛牌上崗，直接服務(wù)社會(huì)的行政許可受理中心等窗口單位和部門公示了工作人員姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍和投訴方式等，在網(wǎng)站上向社會(huì)公開了廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬單位的辦公電話、服務(wù)內(nèi)容、承諾事項(xiàng)、辦理程序，在廳機(jī)關(guān)辦公樓大廳懸掛了《行政機(jī)關(guān)八項(xiàng)工作承諾》、《云南省林業(yè)廳服務(wù)承諾書》、《行政問責(zé)事項(xiàng)》和《行政問責(zé)方式》標(biāo)識(shí)牌，設(shè)置執(zhí)行四項(xiàng)制度意見箱，主動(dòng)接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，規(guī)范行政行為。修訂了《云南省林業(yè)廳工作規(guī)則》，對(duì)各類會(huì)議、公文處理、公務(wù)活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)審批等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，進(jìn)一步明確了各級(jí)職責(zé)，規(guī)范了機(jī)關(guān)日常工作秩序。

交通系統(tǒng)在交通行政執(zhí)法隊(duì)伍中開展“四項(xiàng)教育”活動(dòng)，對(duì)于提高我們執(zhí)法人員的政治，業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平有很大幫助。通過參加“四項(xiàng)教育”活動(dòng)，對(duì)照檢查自己在思想和工作上的情況，進(jìn)行深入剖析，查擺出我在理想信念，宗旨觀念、法制和職業(yè)道德等方面仍然存在一些問題，主要包括：

一、理想信念不夠牢固

由于自己以往對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏這方面學(xué)習(xí)的自覺性，除參加單位專門組織的政治理論學(xué)習(xí)外，平時(shí)較少主動(dòng)去閱讀馬克思主義理論、思想、鄧小平理論等重要論述和和著作，未能全面地、正確地理解和掌握這些理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，沒有完全形成正確有效的指導(dǎo)思想，因而未能對(duì)中國(guó)革命和建設(shè)的勝利和挫折、社會(huì)主義性質(zhì)、中國(guó)國(guó)情及國(guó)際形勢(shì)有一個(gè)透切的正確分析和科學(xué)判斷，以致自己對(duì)社會(huì)主義的發(fā)展階段缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義缺乏堅(jiān)定的信心，總覺得社會(huì)主義不知要“社”多久才能到達(dá)共產(chǎn)主義，共產(chǎn)主義這個(gè)目標(biāo)又不知有無可能實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)出對(duì)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的膚淺，對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的不穩(wěn)，從而影響到自己未能很好地把遠(yuǎn)大理想與做好本職工作結(jié)合起來。

二、宗旨觀念不強(qiáng)

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。由于自己在思想政治理論上的學(xué)習(xí)不夠深入，認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)不夠深刻，加上信念的松動(dòng)和社會(huì)風(fēng)氣的影響，以致這一重要宗旨未能得到完全貫徹。平時(shí)只知道上班完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作任務(wù)，做好自己手中的工作，下班后就是自己的時(shí)間，可以什么都不管，自己喜歡怎樣就怎樣，采取自由主義的態(tài)度，有時(shí)過于強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益，忽視集體利益，而沒有過多地去思考如何做到更好地為人民服務(wù)，如何才能夠?yàn)槿罕姸噢k好事、實(shí)事。在路政執(zhí)法工作當(dāng)中，對(duì)于違法者有時(shí)自己會(huì)有這樣思想：你損壞了路產(chǎn)路權(quán)，執(zhí)法人員怎樣處理你都得服從，態(tài)度上過于強(qiáng)硬，在處理上側(cè)重于處罰，對(duì)違法者沒有充分的宣傳教育，治標(biāo)不治本。

三、法制知識(shí)不夠全面

國(guó)防大學(xué)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心

黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線。黨的十一屆三中全會(huì)作出了把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，隨后我們黨又旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，從而形成和確立了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，是堅(jiān)持黨的基本路線的關(guān)鍵所在，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本要求。

把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，首先在于二者在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中缺一不可、不能偏廢。四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是我們黨、我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石。只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路才能發(fā)展中國(guó)。人民民主專政是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)保障。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、政治有序的組織保證。馬克思列寧主義、思想是黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的思想基礎(chǔ)。離開四項(xiàng)基本原則，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)就沒有根基，就會(huì)迷失方向。改革開放是強(qiáng)國(guó)之路，是我們黨、我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，極大地調(diào)動(dòng)了億萬人民的積極性，使我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。事實(shí)雄辯地證明，改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，根本在于二者在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中相互貫通、相互依存。中國(guó)特色社會(huì)主義之所以具有蓬勃的生命力，就在于它是實(shí)行改革開放的社會(huì)主義；我國(guó)改革開放之所以能夠健康發(fā)展，就在于它是有利于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的改革開放。在改革開放的歷史進(jìn)程中，我們黨既以四項(xiàng)基本原則保證改革開放的正確方向，又通過改革開放賦予四項(xiàng)基本原則新的時(shí)代內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)基本點(diǎn)的相互促進(jìn)、相得益彰。改革開放是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，從根本上保證了改革開放的正確方向。改革開放促使我們黨不斷探索和回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等問題，在新的時(shí)代條件下賦予四項(xiàng)基本原則新的內(nèi)涵。

把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣的根本保障。在建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的過程中，我們黨教育和引導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放的辯證關(guān)系和重大意義，在改革開放的實(shí)踐中堅(jiān)持和深化這一結(jié)合，使改革開放取得了歷史性成就，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。堅(jiān)持兩個(gè)基本點(diǎn)的結(jié)合，我們黨徹底否定“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐，同時(shí)堅(jiān)決抵制全盤否定同志和思想的錯(cuò)誤思潮，維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定，保證了改革開放在正確道路上闊步前進(jìn)；堅(jiān)持兩個(gè)基本點(diǎn)的結(jié)合，我們黨在國(guó)內(nèi)外政治風(fēng)波、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義，創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，開創(chuàng)全面開放新局面，引領(lǐng)改革開放航船繼續(xù)前進(jìn)；堅(jiān)持兩個(gè)基本點(diǎn)的結(jié)合，我們黨堅(jiān)持以人為本，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中堅(jiān)定不移地把改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，使中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展前景更為廣闊。

把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，必須統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，是具體的、歷史的，是在探索和回答重大理論和實(shí)際問題中體現(xiàn)出來的，是在調(diào)整和制定相關(guān)的方針、政策、制度中體現(xiàn)出來的。隨著改革開放的不斷深入和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，我們還會(huì)不斷遇到新的重大理論和實(shí)際問題。這就要求我們堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把兩個(gè)基本點(diǎn)的結(jié)合體現(xiàn)于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，體現(xiàn)在理論創(chuàng)新和方針、政策、制度的調(diào)整和制定中，不斷解決在前進(jìn)道路上遇到的重大理論和實(shí)際問題，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度是指中央辦公廳在2010年4月份頒布實(shí)施的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《責(zé)任追究辦法》）以及中央組織部同步印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》（以下分別簡(jiǎn)稱《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》、《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》、《離任檢查辦法》）等四項(xiàng)干部選拔任用工作方面的監(jiān)督制度。

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度頒布主要背景、過程和目的

2002年中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)，明確要求加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，匡正選人用人風(fēng)氣。總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)指出：“要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，積極探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑和方式方法，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度。”從兩年來開展全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查的結(jié)果看，干部群眾對(duì)干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度有明顯提高，但對(duì)選人用人中存在的一些問題反映仍然比較突出。

為此，中央組織部組織力量開展了深入調(diào)查研究，從2007年起正式會(huì)同中央紀(jì)委研究起草《責(zé)任追究辦法》，經(jīng)廣泛征求意見、反復(fù)修改，先后報(bào)經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、中央政治局常委會(huì)議審議同意，于2010年3月7日由中央辦公廳印發(fā)。中央組織部同步研究起草了其他三個(gè)辦法，報(bào)經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意，于2010年3月9日由中央組織部印發(fā)。頒布實(shí)施這四項(xiàng)干部選拔任用工作監(jiān)督制度，就是要貫徹中央的部署和要求，回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待，以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力，堅(jiān)決同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，為進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度提供制度保障。

四項(xiàng)干部監(jiān)督制度的創(chuàng)新和突破

主要有四個(gè)方面的新突破：一是四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套，初步構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。二是通過細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施，初步破解了長(zhǎng)期以來困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題，使責(zé)任追究更具有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)黨委（黨組）“一把手”及各級(jí)組織人事部門的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了監(jiān)督效力。四是改進(jìn)了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法，不僅要看干部選拔任用的過程，更要看干部群眾對(duì)本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個(gè)結(jié)果，這對(duì)于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風(fēng)”的問題，將起到積極作用。

為進(jìn)一步做好流動(dòng)黨員的教育管理工作，XXX街針對(duì)轄區(qū)流動(dòng)黨員的特殊性、復(fù)雜性和多樣性，采取四項(xiàng)措施加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理。

一是查底數(shù)。要求各社區(qū)黨組織通過上門、電話、通信、網(wǎng)絡(luò)、轉(zhuǎn)達(dá)等方式，摸清流動(dòng)黨員的基本情況，包括流出時(shí)間、地點(diǎn)、工作單位、工作崗位，是否有黨組織、聯(lián)系方式等一一登記在冊(cè)，并給每一個(gè)流動(dòng)黨員發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證和須知手冊(cè)，確保黨員不論流動(dòng)到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里，使流動(dòng)黨員都能接受黨組織的服務(wù)和管理。

二是提要求。切實(shí)增強(qiáng)流動(dòng)黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、責(zé)任感，對(duì)每個(gè)外流和流入黨員，社區(qū)黨組織都派專人與其交流談心，并提出具體要求。要求他們無論走到哪里，都要時(shí)刻牢記是一名黨員，無論社會(huì)情況怎么復(fù)雜，都要用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己，用合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自我，要求他們每季度向社區(qū)黨組織進(jìn)行一次思想?yún)R報(bào)。要從思想上、行動(dòng)上與黨組織保持一致，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

三是抓契機(jī)。重大節(jié)日是流動(dòng)黨員回歸的主要時(shí)段，社區(qū)黨組織以此為契機(jī)，依托黨員活動(dòng)中心，及時(shí)了解掌握流動(dòng)黨員思想和生活情況，采取參加組織生活、座談會(huì)、討論會(huì)、技能培訓(xùn)班等方式進(jìn)行黨員教育。努力做好流動(dòng)黨員教育管理工作。

四是送服務(wù)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，寓教育管理于服務(wù)中，針對(duì)流動(dòng)黨員在外務(wù)工，很難顧及家庭和子女的狀況，黨組織積極為流動(dòng)黨員排憂解難提供服務(wù)。每月上門一次，了解務(wù)工黨員家庭生產(chǎn)、生活情況，對(duì)存在的困難設(shè)法為他們解決，解除后顧之憂，安心工作。

浦口區(qū)近來積極落實(shí)中央、省、市關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，緊緊圍繞發(fā)展需在、干部需求，突出針對(duì)性、實(shí)戰(zhàn)性、實(shí)效性，以開放的視野，謀劃、推進(jìn)干部培訓(xùn)工作，創(chuàng)新四項(xiàng)舉措，努力深化拓展干部培訓(xùn)工作新途徑。

一是建立名師信息庫，促進(jìn)干部培訓(xùn)師資向區(qū)外延伸。我們本著“不求擁有、但為我用”的原則，將一批在干部培訓(xùn)中深受學(xué)員歡迎的專家、學(xué)者的姓名、職務(wù)、專業(yè)特長(zhǎng)、聯(lián)系方式等信息收集起來，建立了我區(qū)干部培訓(xùn)名師信息庫，“借腦育才”。為了不斷擴(kuò)大信息庫容量，我們?cè)诜e極培養(yǎng)、挖掘區(qū)內(nèi)名師資的基礎(chǔ)上，通過聯(lián)合辦學(xué)、提供實(shí)踐基地等形式，將一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教授納入信息庫；二是借助計(jì)經(jīng)、城建等部門建立的專家咨詢顧問信息庫；三是通過省市委組織部和參加省調(diào)訓(xùn)干部的推薦，將省市干部培訓(xùn)中的優(yōu)秀師資納入視野，主動(dòng)聯(lián)系，輸入信息庫。近年來，先后選聘了12名省市高級(jí)專家、學(xué)者擔(dān)任我區(qū)客座教授，并與30多名專家教授建立了教學(xué)聯(lián)系。

二是實(shí)行調(diào)研備課，促進(jìn)干部培訓(xùn)內(nèi)容向?qū)崙?zhàn)性延伸。在培訓(xùn)之前結(jié)合授課主題，事先向外聘授課老師提出授課的具體地求，并提供我區(qū)相應(yīng)的區(qū)情資料、聽課對(duì)象情況，必要時(shí)還邀請(qǐng)授課老師來我區(qū)針對(duì)性調(diào)研，讓授課老師對(duì)浦口區(qū)情、聽課學(xué)員的層次有所了解，有針對(duì)性進(jìn)行備課、上課，也使教師講授的內(nèi)容更加符合我區(qū)的實(shí)際、更貼進(jìn)學(xué)員的工作，從而增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

三是開設(shè)周末課堂，促進(jìn)干部培訓(xùn)形式向多樣化延伸。為妥善處理好工學(xué)矛盾，我們將培訓(xùn)時(shí)間由原來集中安排在工作時(shí)間逐步轉(zhuǎn)向工作時(shí)間與周末休息時(shí)間相結(jié)合，適當(dāng)?shù)匕堰^去集中脫產(chǎn)培訓(xùn)調(diào)整為以自學(xué)為主，周末課堂授課為輔的培訓(xùn)模式，從去年區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)副職進(jìn)修班的運(yùn)作情況來看，效果比較明顯，切實(shí)做到了工作與培訓(xùn)兩不誤、兩促進(jìn)。

四是建立培訓(xùn)調(diào)查分析機(jī)制，促進(jìn)干部工作向科學(xué)化延伸。我們制定了《干部培訓(xùn)需求調(diào)查和質(zhì)量評(píng)估制度》，建立培訓(xùn)工作跟蹤調(diào)查分析機(jī)制，構(gòu)建起“培訓(xùn)前需求調(diào)查、培訓(xùn)中問題研討、培訓(xùn)后反饋改進(jìn)”的動(dòng)態(tài)培訓(xùn)管理機(jī)制。培訓(xùn)前扎實(shí)開展需求調(diào)查，明確培訓(xùn)目標(biāo)，制定培訓(xùn)大綱，精培訓(xùn)課程，并進(jìn)行跟蹤調(diào)研，組織座談交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中的問題，并進(jìn)行調(diào)整和完善；培訓(xùn)后，向?qū)W員廣泛進(jìn)行培訓(xùn)反饋調(diào)查，總結(jié)成功做法，查擺存在不足，為逐步改進(jìn)培訓(xùn)工作提供有益的借鑒。特別是對(duì)參加省市調(diào)訓(xùn)的干部，隨調(diào)訓(xùn)通知每人發(fā)放一份《浦口區(qū)參加區(qū)外培訓(xùn)情況調(diào)查表》，請(qǐng)他們?cè)趨⒓优嘤?xùn)時(shí)，除了收集優(yōu)秀師資信息之外，還要關(guān)注省市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)方向、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、特色做法，并及時(shí)將有關(guān)情況反饋給區(qū)委組織部，以便我們有目的的進(jìn)行“移植”和“嫁接”，從而提高區(qū)內(nèi)干部教育培訓(xùn)水平。

緊圍繞“為黨旗增輝，為企業(yè)增效”的目標(biāo)，通過開展“四項(xiàng)活動(dòng)”，積極探索鞏固和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，引導(dǎo)非公企業(yè)健康發(fā)展的黨建工作新路子，取得明顯成效。

“雙培雙推”夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。為切實(shí)解決好非公企業(yè)中黨員作用難發(fā)揮的問題，區(qū)結(jié)合實(shí)際在全區(qū)大力開展非公企業(yè)黨建“雙培雙推”工程，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手中的積極分子培養(yǎng)成黨員；把經(jīng)營(yíng)管理層中的優(yōu)秀黨員推選為黨務(wù)工作者，把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理層。區(qū)昌紅貿(mào)易有限公司通過開展“雙培雙推”工程，26名生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中有11名加入了黨組織，9名黨員成為企業(yè)中層干部。

“雙思教育”強(qiáng)化宗旨意識(shí)。區(qū)在全體非公經(jīng)濟(jì)黨員中開展“致富思源，富而思進(jìn)”教育，引導(dǎo)全體黨員和中層干部牢固樹立“富而不忘黨的富民政策、富而不忘艱苦奮斗、富而不忘遵紀(jì)守法、富而不忘家鄉(xiāng)發(fā)展、富而不忘親人朋友、富而不忘左鄰右舍”的“六不忘”思想。通過“雙思教育”，引導(dǎo)企業(yè)把自身發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、個(gè)人致富與全體人民共同富裕、遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來，努力帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。區(qū)大豐建工集團(tuán)有限公司結(jié)合“雙思教育”，積極回報(bào)社會(huì)，每年使用珠街鄉(xiāng)建筑工程沙石料近1**萬方，為全鄉(xiāng)增加收入3***萬元，為群眾增加收入近2**萬元，解決城鎮(zhèn)下崗職工就業(yè)3**人，吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力固定人員18**人，季節(jié)性用工2***多人，每名員工可實(shí)現(xiàn)年均收入8***多元。同時(shí)，還帶動(dòng)了珠街鄉(xiāng)的運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等事業(yè)的快速發(fā)展。目前全鄉(xiāng)擁有運(yùn)輸車輛215輛，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力近3**人。

“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”樹好黨員形象。以“身份亮出來，服務(wù)好起來，效益顯出來”為目標(biāo)，在黨員經(jīng)營(yíng)戶中開展“黨員不黨員，賺點(diǎn)誠(chéng)信錢；模范不模范，比比服務(wù)看”的競(jìng)賽，設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”，凡有黨員的經(jīng)營(yíng)行業(yè)、商鋪，懸掛“黨員經(jīng)營(yíng)戶”牌匾，亮出共產(chǎn)黨員身份，實(shí)行服務(wù)承諾公開，接受社會(huì)監(jiān)督。以社區(qū)為單位邀請(qǐng)工商、稅務(wù)等部門和周邊居民參加，每年進(jìn)行一次“黨員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”評(píng)比，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的給予授牌和表揚(yáng)。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，對(duì)被舉報(bào)和投訴的“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，視情節(jié)輕重分別給予批評(píng)教育，責(zé)令整改、摘牌等處理。區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心在城區(qū)各市場(chǎng)設(shè)立“流動(dòng)黨員先鋒崗”、“流動(dòng)黨員示范攤點(diǎn)”3**余個(gè)，向廣大消費(fèi)者鄭重承諾“不售假貨、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商、禮貌服務(wù)”，以黨員的帶頭作用維護(hù)市場(chǎng)的良好秩序，樹立了黨員的良好形象，得到了群眾的好評(píng)。

“結(jié)對(duì)認(rèn)親”體現(xiàn)真情關(guān)愛。區(qū)號(hào)召全體黨員在扶貧濟(jì)困中體現(xiàn)先進(jìn)性，把對(duì)貧困群眾的真情關(guān)愛體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)中，自覺做到“四認(rèn)親”即濟(jì)困認(rèn)親，與貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶；敬老認(rèn)親，像孝敬父母那樣關(guān)心敬重孤寡老人；助學(xué)認(rèn)親，捐款資助貧困失學(xué)兒童；義舉認(rèn)親，為貧困群眾和“三老”對(duì)象提供特殊困難服務(wù)。區(qū)大豐建工集團(tuán)黨支部組織14名黨員和5名入黨積極分子分別與19戶貧困家庭結(jié)對(duì)認(rèn)親，定期幫扶。黨支部書記呂琪飛個(gè)人出資4萬元修通了1.5公里村道，支砌了水溝；總經(jīng)理何宏祥個(gè)人出資58萬元建蓋了永泉老年活動(dòng)中心和兩個(gè)門球場(chǎng)，為老人們提供了良好的生活?yuàn)蕵翻h(huán)境。項(xiàng)目經(jīng)理、共產(chǎn)黨員孫樸生，連續(xù)10多年為村里的貧困群眾捐款8***多元，開展助學(xué)認(rèn)親以來又與珠街村10名家庭比較困難的中小學(xué)生結(jié)成對(duì)子，個(gè)人拿出2***元錢為孩子們買學(xué)習(xí)用品、繳納學(xué)雜費(fèi)，為珠街小學(xué)電算化教學(xué)建設(shè)個(gè)人捐款10余萬元，受到了群眾的好評(píng)。