特別范文10篇

我黨在領(lǐng)導(dǎo)民主革命斗爭(zhēng)過程中，為開展黨的秘密工作（如情報(bào)工作）、增強(qiáng)黨在中上層社會(huì)中的力量以及聯(lián)系群眾開展合法斗爭(zhēng)等方面的需要，曾發(fā)展過相當(dāng)數(shù)量的特別黨員。民主革命已過去50多年了，一些人因?qū)@段史實(shí)不清楚而產(chǎn)生了種種誤傳。因此，有必要對(duì)特別黨員問題作一個(gè)系統(tǒng)的考察，給人們一個(gè)清晰明白的印象。同時(shí)，弄清這個(gè)問題，有助于我們?nèi)嬲_理解我黨關(guān)于發(fā)展黨員的思想，消除目前關(guān)于發(fā)展黨員問題面臨的片面認(rèn)識(shí)。

一、凡黨員處于特別地位，而不過一般黨的組織生活者，謂之特別黨員

關(guān)于什么是特別黨員這個(gè)問題，在1938年中共六屆六中全會(huì)的報(bào)告中指出：“凡黨員處于特別地位，而不過一般黨的組織生活者，謂之特別黨員。”從這段表述中，我們可以看出，特別黨員是指那些具有較高社會(huì)地位擔(dān)負(fù)特別的工作任務(wù)而受到特別管理的黨員。特別黨員之特別在于以下幾個(gè)方面。

一是特別黨員具有特別的社會(huì)身份。普通黨員的社會(huì)出身基本上是工人、農(nóng)民及其他小資產(chǎn)階級(jí)分子。與此不同，特別黨員主要是當(dāng)時(shí)社會(huì)的“中上層社會(huì)出身”（如官吏、軍官、資本家、社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人、社會(huì)名流）或“其社會(huì)地位與中上層有聯(lián)系的分子”。按階級(jí)成份論，這些人應(yīng)歸入官僚階級(jí)、買辦階級(jí)、大資產(chǎn)階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)的范疇。與此相聯(lián)系，特別黨員都具有較高的社會(huì)地位，處于社會(huì)的中上層，有些“在公開組織中已經(jīng)取得一定領(lǐng)導(dǎo)地位”。

二是在黨內(nèi)特別黨員受到特別的管理。黨員的入黨介紹人，黨章規(guī)定只要是正式黨員即可擔(dān)任，并沒有要求一定是黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人才可擔(dān)任。但是，由于具有較高的社會(huì)地位的原因，特別黨員的入黨介紹人往往由黨的中高級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任。如邵飄萍（1925年入黨）入黨介紹人是。特別黨員被吸收入黨，還須上級(jí)組織批準(zhǔn)。批準(zhǔn)特別黨員的組織常常要黨的高級(jí)組織乃至中央批準(zhǔn)。一般做法是，由黨的高級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)人代表相應(yīng)的組織來吸收和批準(zhǔn)。如楊度（1929年入黨）是由時(shí)任中央政治局常委的代表中央批準(zhǔn)的。

對(duì)特別黨員怎么進(jìn)行管理呢？當(dāng)時(shí)中央組織部曾規(guī)定：“一切有上層地位的黨員，應(yīng)該由適當(dāng)高級(jí)黨委直接管理。”通常采取兩種方式：一是不編入支部，不參加支部的組織生活。趙壽山（曾任國(guó)民黨第38軍軍長(zhǎng)）曾回憶說，他在作為特別黨員期間，“從來沒有過過黨的組織生活”。二是由較為高級(jí)的負(fù)責(zé)同志與之個(gè)別聯(lián)系并進(jìn)行教育。采用這樣的管理方式，是為特別黨員的黨員身份保密。特別黨員的黨員身份不僅對(duì)黨外保密，即使在黨內(nèi)也處于只有很少幾個(gè)人知情的秘密狀態(tài)。趙壽山1942年由批準(zhǔn)入黨，中央其他領(lǐng)導(dǎo)人都不知道這情況。特別黨員一旦不再?gòu)氖旅孛芄ぷ鬓D(zhuǎn)而從事黨的公開工作后，其黨員身份在黨內(nèi)公開也就成為普通黨員。特別黨員轉(zhuǎn)為普通黨員，有的是直接編入黨的支部組織，同其他黨員一起過組織生活而公開黨員身份。有的卻仍將其特別黨員這段歷史保密而重新公開申請(qǐng)入黨。

自我介紹：

略

過渡：

在慶祝我們偉大的共和國(guó)60華誕之際，我僅以一個(gè)普通的教育工作者身份，以我一雙老百姓的眼睛，從我最了解的教育的發(fā)展，來看共和國(guó)60年來取得的巨大成就。

學(xué)生：

書包網(wǎng)兜毛巾花格布軍挎包（新老大舊老二縫縫補(bǔ)補(bǔ)給老三）

火車終于到了終點(diǎn)站，陳麗的淚哭干了，心哭碎了。她無力地走下車廂，剛走到月臺(tái)上，就聽到廣播喇叭在喊：“從靑川來的陳麗，請(qǐng)到車站警務(wù)室，有人找！”

陳麗聯(lián)想到自己失竊的提包，連忙向車站警務(wù)室奔去。陳麗和解放軍某部排長(zhǎng)鐘華結(jié)婚不到半個(gè)月，鐘華就奔赴了抗震救災(zāi)前線。今天，她剛從靑川丈夫生前所在的部隊(duì)趕回省城，不料在火車上卻被偷走了提包。

她來到警務(wù)室，一個(gè)民警問：“你是陳麗嗎？你在火車上丟了什么東西？”“是的，丟了一個(gè)提包。”隨即，她向民警詳細(xì)描述了提包的顏色、大小、款式，以及里面裝的東西。民警拿出一個(gè)棕色提包：“你看，是不是這個(gè)？”陳麗看見正是自己被竊的提包，連忙接過來，又把包里的東西數(shù)了數(shù)，摸了摸，點(diǎn)了點(diǎn)頭說：“對(duì)對(duì)對(duì)，太感謝了！這是誰(shuí)幫我找到的？”民警深沉地說：“是一個(gè)良心發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)自首的小偷！”

這時(shí)，從通往里屋的房門里竄出一個(gè)小伙子。他一步跨到陳麗跟前，“撲通”一聲跪到地上：“大姐，我對(duì)不起你呀！你打我吧，罵我吧！”陳麗伸手拉起小伙子，“別，別這樣，有話慢慢說。”

原來，在火車上，小伙子發(fā)現(xiàn)陳麗疲憊地哭睡著了，就趁機(jī)偷走了提包。在下一站立刻下了車。他拎著提包鉆進(jìn)了一個(gè)廁所，迅速打開，先掏出他早就瞄上眼的兩砣錢。這錢少說也有一萬(wàn)多元，樂得他氣都喘不勻了，急忙裝進(jìn)自己的腰包。剛想把提包扔掉，突然腦子一轉(zhuǎn)，又用手掏了一把，掏出了一個(gè)紅布包，他頓時(shí)樂了。趕緊打開一看，他又楞住了。那包里原來是一捧紅黃色的泥土。他覺得有點(diǎn)奇怪，用鼻子聞聞，沒什么特殊的氣味，再用手捻捻，也沒什么異樣。他搞不清這是什么值錢物，這樣珍貴地包裹著帶在身邊。他想看個(gè)究竟，就又把手伸到提包內(nèi)層，結(jié)果又拿出一個(gè)牛皮紙信封，里面沉甸甸的，信封上有解放軍某部的名號(hào)。好奇心使他倒出了信封中的東西，他拿起一個(gè)小本本一看，竟是一份烈士證書，死者是解放軍某部排長(zhǎng)鐘華。還有一個(gè)精制的小盒，里面放著一枚金光閃閃的一等軍功章。這時(shí)他又拿起軍功章下面的一封信讀了起來。當(dāng)他看完了烈士鐘華寫給陳麗的這封還沒有來得及寄出的信的時(shí)候，他的手顫抖了，他的心收縮了，他的淚不聽話了。信中的內(nèi)容使他無地自容：“親愛的妻，我是在抗震搶險(xiǎn)的空隙中給你寫這封信的，目睹身邊戰(zhàn)友的倒下，我馬上又要沖進(jìn)這半倒塌的房中去了。當(dāng)你收到這封信的時(shí)候，也許我已經(jīng)不在人世了。我是軍人，為人民的安寧與幸福，為人民的生命和財(cái)產(chǎn)而死。我雖死無憾！唯一使我放心不下的就是我那年邁的母親。父親早逝，母親含辛茹苦將我養(yǎng)大，我不能報(bào)孝她老人家了。你就從我撫恤金中拿出一半錢來，再帶回一捧我墳頭上的土，交給媽媽。我相信，媽媽一定會(huì)理解她的兒子的……”他再也看不下去了，他哭了，一生中他第一次真的哭了。他為烈士的英靈而哭，也為自己齷齪的靈魂而苦。就是再?zèng)]有人性的人，也不會(huì)忍心花這筆錢的。他想到這位名叫陳麗的大姐，“尚若她出了意外，我今生今世都會(huì)感到負(fù)債累累、日夜不安的。”想到這，他顧不得個(gè)人的一切了。他攔住一輛出租汽車，司機(jī)好像理解他的心情，從高速公路上以最快的速度飛馳。終于比陳麗坐的那趟火車提前十分鐘趕到了終點(diǎn)站。

真相大白了。陳麗又一次掉下淚來。

火車終于到了終點(diǎn)站，陳麗的淚哭干了，心哭碎了。她無力地走下車廂，剛走到月臺(tái)上，就聽到廣播喇叭在喊：“從靑川來的陳麗，請(qǐng)到車站警務(wù)室，有人找！”

陳麗聯(lián)想到自己失竊的提包，連忙向車站警務(wù)室奔去。陳麗和解放軍某部排長(zhǎng)鐘華結(jié)婚不到半個(gè)月，鐘華就奔赴了抗震救災(zāi)前線。今天，她剛從靑川丈夫生前所在的部隊(duì)趕回省城，不料在火車上卻被偷走了提包。

她來到警務(wù)室，一個(gè)民警問：“你是陳麗嗎？你在火車上丟了什么東西？”“是的，丟了一個(gè)提包。”隨即，她向民警詳細(xì)描述了提包的顏色、大小、款式，以及里面裝的東西。民警拿出一個(gè)棕色提包：“你看，是不是這個(gè)？”陳麗看見正是自己被竊的提包，連忙接過來，又把包里的東西數(shù)了數(shù)，摸了摸，點(diǎn)了點(diǎn)頭說：“對(duì)對(duì)對(duì)，太感謝了！這是誰(shuí)幫我找到的？”民警深沉地說：“是一個(gè)良心發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)自首的小偷！”

這時(shí)，從通往里屋的房門里竄出一個(gè)小伙子。他一步跨到陳麗跟前，“撲通”一聲跪到地上：“大姐，我對(duì)不起你呀！你打我吧，罵我吧！”陳麗伸手拉起小伙子，“別，別這樣，有話慢慢說。”

原來，在火車上，小伙子發(fā)現(xiàn)陳麗疲憊地哭睡著了，就趁機(jī)偷走了提包。在下一站立刻下了車。他拎著提包鉆進(jìn)了一個(gè)廁所，迅速打開，先掏出他早就瞄上眼的兩砣錢。這錢少說也有一萬(wàn)多元，樂得他氣都喘不勻了，急忙裝進(jìn)自己的腰包。剛想把提包扔掉，突然腦子一轉(zhuǎn)，又用手掏了一把，掏出了一個(gè)紅布包，他頓時(shí)樂了。趕緊打開一看，他又楞住了。那包里原來是一捧紅黃色的泥土。他覺得有點(diǎn)奇怪，用鼻子聞聞，沒什么特殊的氣味，再用手捻捻，也沒什么異樣。他搞不清這是什么值錢物，這樣珍貴地包裹著帶在身邊。他想看個(gè)究竟，就又把手伸到提包內(nèi)層，結(jié)果又拿出一個(gè)牛皮紙信封，里面沉甸甸的，信封上有解放軍某部的名號(hào)。好奇心使他倒出了信封中的東西，他拿起一個(gè)小本本一看，竟是一份烈士證書，死者是解放軍某部排長(zhǎng)鐘華。還有一個(gè)精制的小盒，里面放著一枚金光閃閃的一等軍功章。這時(shí)他又拿起軍功章下面的一封信讀了起來。當(dāng)他看完了烈士鐘華寫給陳麗的這封還沒有來得及寄出的信的時(shí)候，他的手顫抖了，他的心收縮了，他的淚不聽話了。信中的內(nèi)容使他無地自容：“親愛的妻，我是在抗震搶險(xiǎn)的空隙中給你寫這封信的，目睹身邊戰(zhàn)友的倒下，我馬上又要沖進(jìn)這半倒塌的房中去了。當(dāng)你收到這封信的時(shí)候，也許我已經(jīng)不在人世了。我是軍人，為人民的安寧與幸福，為人民的生命和財(cái)產(chǎn)而死。我雖死無憾！唯一使我放心不下的就是我那年邁的母親。父親早逝，母親含辛茹苦將我養(yǎng)大，我不能報(bào)孝她老人家了。你就從我撫恤金中拿出一半錢來，再帶回一捧我墳頭上的土，交給媽媽。我相信，媽媽一定會(huì)理解她的兒子的……”他再也看不下去了，他哭了，一生中他第一次真的哭了。他為烈士的英靈而哭，也為自己齷齪的靈魂而苦。就是再?zèng)]有人性的人，也不會(huì)忍心花這筆錢的。他想到這位名叫陳麗的大姐，“尚若她出了意外，我今生今世都會(huì)感到負(fù)債累累、日夜不安的。”想到這，他顧不得個(gè)人的一切了。他攔住一輛出租汽車，司機(jī)好像理解他的心情，從高速公路上以最快的速度飛馳。終于比陳麗坐的那趟火車提前十分鐘趕到了終點(diǎn)站。

真相大白了。陳麗又一次掉下淚來。

第一條為了規(guī)范特別納稅調(diào)整管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱所得稅法）、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱所得稅法實(shí)施條例）、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱征管法）、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱征管法實(shí)施細(xì)則）以及我國(guó)政府與有關(guān)國(guó)家（地區(qū)）政府簽署的避免雙重征稅協(xié)定（安排）（以下簡(jiǎn)稱稅收協(xié)定）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)、預(yù)約定價(jià)安排、成本分?jǐn)倕f(xié)議、受控外國(guó)企業(yè)、資本弱化以及一般反避稅等特別納稅調(diào)整事項(xiàng)的管理。

第三條轉(zhuǎn)讓定價(jià)管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照所得稅法第六章和征管法第三十六條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來（以下簡(jiǎn)稱關(guān)聯(lián)交易）是否符合獨(dú)立交易原則進(jìn)行審核評(píng)估和調(diào)查調(diào)整等工作的總稱。

第四條預(yù)約定價(jià)安排管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照所得稅法第四十二條和征管法實(shí)施細(xì)則第五十三條的規(guī)定，對(duì)企業(yè)提出的未來年度關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)原則和計(jì)算方法進(jìn)行審核評(píng)估，并與企業(yè)協(xié)商達(dá)成預(yù)約定價(jià)安排等工作的總稱。

第五條成本分?jǐn)倕f(xié)議管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照所得稅法第四十一條第二款的規(guī)定，對(duì)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方簽署的成本分?jǐn)倕f(xié)議是否符合獨(dú)立交易原則進(jìn)行審核評(píng)估和調(diào)查調(diào)整等工作的總稱。

第六條受控外國(guó)企業(yè)管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照所得稅法第四十五條的規(guī)定，對(duì)受控外國(guó)企業(yè)不作利潤(rùn)分配或減少分配進(jìn)行審核評(píng)估和調(diào)查，并對(duì)歸屬于中國(guó)居民企業(yè)所得進(jìn)行調(diào)整等工作的總稱。

為進(jìn)一步貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《中共山西省委山西省人民政府貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定〉的實(shí)施意見》，全面落實(shí)《人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)全國(guó)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點(diǎn)方案的通知》精神，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本方案。

一、實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的重大意義

獨(dú)生子女傷殘死亡家庭是我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策以來形成的特殊群體，是社會(huì)廣泛關(guān)注的群體。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，是人口和計(jì)劃生育政策的完善和發(fā)展，是全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的具體實(shí)踐。實(shí)施這項(xiàng)制度，有利于緩解獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的實(shí)際困難，使他們精神上獲得慰藉，生活上得到幫助；有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理和利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，更好地體現(xiàn)我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作以人為本的政策理念，進(jìn)一步激發(fā)廣大人民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性；有利于完善社會(huì)保障制度，通過率先解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，更好地體現(xiàn)社會(huì)公平。因此，要充分認(rèn)識(shí)建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的重大意義，把這件事關(guān)廣大人民群眾家庭幸福和社會(huì)和諧的大事落到實(shí)處。

二、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施的基本原則

實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度要遵循以下原則：

（一）公開透明，公平公正。通過張榜公布、逐級(jí)審核、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。

根據(jù)《省財(cái)政廳省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)2018年省衛(wèi)生計(jì)生民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》要求，我縣認(rèn)真對(duì)照《省計(jì)劃生育家庭特別扶助項(xiàng)目民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》，對(duì)2020年度計(jì)劃生育家庭特別扶助項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查，自評(píng)得分100分。自查情況如下：

一、投入（滿分20分，自評(píng)分20分）

1、項(xiàng)目立項(xiàng)到位。根據(jù)《省人民政府關(guān)于2020年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》、《縣人民政府關(guān)于落實(shí)2020年33項(xiàng)民生工程的通知》，縣衛(wèi)健委印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2020年衛(wèi)生健康民生工程實(shí)施辦法的通知》，制定了年度績(jī)效目標(biāo)，目標(biāo)符合規(guī)定且量化，績(jī)效指標(biāo)合理。

2、資金落實(shí)到位。明確資金來源，即按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的扶助金，中央與省按5:5比例承擔(dān)，其中比照西部大開發(fā)政策的30個(gè)縣（市、區(qū)）中央與省按8:2比例承擔(dān)。省提標(biāo)部分，由省財(cái)政承擔(dān)。今年5月，我縣嚴(yán)格按照市衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)的《關(guān)于提高并統(tǒng)一全市計(jì)劃生育家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)的通知》，在國(guó)家、省執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)獨(dú)生子女傷殘家庭特扶對(duì)象每人每月增發(fā)至400元，獨(dú)生子女死亡家庭特扶對(duì)象每人每月增發(fā)至500元。計(jì)生特扶專項(xiàng)資金納入縣財(cái)政預(yù)算。在國(guó)家、省專項(xiàng)資金未到位前，我縣采取提前墊資的方式全部打卡發(fā)放到戶。

二、過程（滿分40分，自評(píng)分40分）

1、項(xiàng)目制度建設(shè)到位。我縣嚴(yán)格按照“四權(quán)分離”管理機(jī)制要求，明確各部門工作職責(zé)，合理分工負(fù)責(zé)，即由衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)工作，由財(cái)政局負(fù)責(zé)扶助資金的管理工作，金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)扶助資金的打卡發(fā)放工作，審計(jì)、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)扶助過程的監(jiān)督檢查，形成權(quán)責(zé)明晰、協(xié)同配合、互相監(jiān)督的工作局面。縣衛(wèi)計(jì)委由計(jì)劃生育家庭發(fā)展科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)由衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)均有專職工作人員。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)在開展利益導(dǎo)向工作時(shí)均設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)舉報(bào)電話并告知投訴渠道；市、縣兩級(jí)通過督查、復(fù)核等方式，實(shí)施全程監(jiān)督，確保不錯(cuò)、不漏一例。嚴(yán)格按照《省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度信息管理規(guī)范》有關(guān)要求，按照“個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)級(jí)核查、縣級(jí)確認(rèn)”等程序進(jìn)行，序時(shí)開展日常工作，2020年3月，印發(fā)了《關(guān)于開展2020年度全縣計(jì)生獎(jiǎng)特扶新增對(duì)象縣級(jí)復(fù)核工作的通知》，開展了全縣計(jì)生獎(jiǎng)、特扶新增對(duì)象縣級(jí)復(fù)核工作，督查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料均合規(guī)，PADIS系統(tǒng)錄入完整，檔案資料完善。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)均能按照時(shí)序進(jìn)度完成工作，資料報(bào)送及時(shí)、齊全、到位。我縣對(duì)部分計(jì)生特扶對(duì)象在國(guó)家、省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上做了提標(biāo)，同時(shí)還出臺(tái)了針對(duì)計(jì)生特扶對(duì)象的老年護(hù)理補(bǔ)貼制度、開通就醫(yī)綠色通道、代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等相關(guān)配套政策，均落實(shí)到位。一名鎮(zhèn)干和一名村干聯(lián)系一名特扶對(duì)象的“2+1”幫扶聯(lián)系人制度落實(shí)到位，全年無信訪。

第一章總則

第一條為了規(guī)范特別納稅調(diào)整管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱所得稅法）、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱所得稅法實(shí)施條例）、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱征管法）、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱征管法實(shí)施細(xì)則）以及我國(guó)政府與有關(guān)國(guó)家（地區(qū)）政府簽署的避免雙重征稅協(xié)定（安排）（以下簡(jiǎn)稱稅收協(xié)定）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)、預(yù)約定價(jià)安排、成本分?jǐn)倕f(xié)議、受控外國(guó)企業(yè)、資本弱化以及一般反避稅等特別納稅調(diào)整事項(xiàng)的管理。

第三條轉(zhuǎn)讓定價(jià)管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照所得稅法第六章和征管法第三十六條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來（以下簡(jiǎn)稱關(guān)聯(lián)交易）是否符合獨(dú)立交易原則進(jìn)行審核評(píng)估和調(diào)查調(diào)整等工作的總稱。

第四條預(yù)約定價(jià)安排管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照所得稅法第四十二條和征管法實(shí)施細(xì)則第五十三條的規(guī)定，對(duì)企業(yè)提出的未來年度關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)原則和計(jì)算方法進(jìn)行審核評(píng)估，并與企業(yè)協(xié)商達(dá)成預(yù)約定價(jià)安排等工作的總稱。

第五條成本分?jǐn)倕f(xié)議管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照所得稅法第四十一條第二款的規(guī)定，對(duì)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方簽署的成本分?jǐn)倕f(xié)議是否符合獨(dú)立交易原則進(jìn)行審核評(píng)估和調(diào)查調(diào)整等工作的總稱。

珍愛生命善待自我筑起思想、行為和生命的安全長(zhǎng)城 各位老師、同學(xué)們：

今天我講話的題目是《珍愛生命善待自我筑起思想、行為和生命的安全長(zhǎng)城》

我知道，同學(xué)們大多會(huì)吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈禱順利、求報(bào)平安的歌曲；我相信，同學(xué)們都理解“平安是福”、“平安是金”等話語(yǔ)所包含的對(duì)生命的思考；我斷定，同學(xué)們都曾用“平安、健康、幸福、順利”等吉祥詞語(yǔ)對(duì)父母、親戚、同學(xué)、朋友表達(dá)過良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它歷來都是個(gè)人、家庭、集體、社會(huì)最基本的生命線，更是維系個(gè)人享受生活和集體保持穩(wěn)定的最重要的保障線。

前些日子，我國(guó)的某些地方先后發(fā)生了一些重、特大安全事故；一些中小學(xué)甚至是高等院校也相繼出現(xiàn)了學(xué)生因思想、心理、行為上的偏差而引發(fā)的傷亡事件，暴露出了當(dāng)前學(xué)生在思想上、心理上和行為上具有普遍性的安全隱患。直到今天，不少單位和家庭仍無法走出重大損失和失卻親人所帶來的痛和悲。那一個(gè)個(gè)觸目驚心、血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息、心有余悸；那賦予個(gè)人的只有一次的極其脆弱的一旦消逝就永不再來的生命多么需要我們用心呵護(hù)！同學(xué)們：一人安全，全家幸福；生命至上，安全為天；安全第一，預(yù)防為主。在安全的問題上，來不得半點(diǎn)麻痹和僥幸，在安全的問題上，我們必須要防范在先、警惕在前，必須要警于思，合于規(guī)、慎于行。必須要樹立高度的安全意識(shí)，人人講安全，時(shí)時(shí)講安全，事事講安全，必須要筑起思想、行為和生命的安全長(zhǎng)城。

也許不少同學(xué)會(huì)認(rèn)為，安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受殺害。認(rèn)為只要自己的肢體健全、行動(dòng)自如那就叫安全。誠(chéng)然，這確實(shí)叫安全，但這決不是安全的全部。我認(rèn)為，即便是一個(gè)具有健全的體格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強(qiáng)，糊里糊涂攀兄弟、結(jié)姐妹，既有拉幫結(jié)派之嫌，又有醉翁喝酒之意；如果他不明不白逞義氣、惹事端，不但喜好隨波逐流，而且希望出點(diǎn)亂子；這表現(xiàn)出來的就是思想上的安全問題。有了這樣不安全的思想，要平平安安地一輩子做好人，那是很難的。即便是一個(gè)具有健全體格的人，如果他沉溺于不良書刊和網(wǎng)絡(luò)游戲的精神鴉片，天天吸、處處吸，甚至課堂上忍不住要走神思之想之；深夜里忍不住要越墻泡吧熬個(gè)通宵；如果他過早地迷失于少男少女的纏綿悱惻，無端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡癡狂狂，甚至爭(zhēng)風(fēng)吃醋結(jié)恩怨，沖冠一怒為紅顏。這表現(xiàn)出來的就是行為上的安全問題。有了這樣不安全的行為，要踏踏實(shí)實(shí)地讀好書，一帆風(fēng)順地讀到頭，那也是很難的。

無論是人身安全還是思想安全，亦或是行為安全，它們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是結(jié)果的殘酷性。交通事故，游泳溺水事故、體育活動(dòng)意外傷害事故，課間游戲追逐打鬧偶發(fā)事故輕者可以傷及體格，重者能夠危及生命；它們?cè)斐傻暮蠊菤埧岬摹？墒撬枷氲赖碌臍埲薄⑿袨榉绞降脑杰壉润w格不健全更可怕，臧克家先生在《有的人》一詩(shī)中寫道：“有的人活著，他已經(jīng)死了。”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正確的人生方向、空有一架活著的軀體行尸走肉的人不就是思想殘缺的產(chǎn)物嗎？這種“產(chǎn)物”充其量只能是沒完沒了地吸取消化父母親血汗的機(jī)器，只能成為社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)河中的廢物，甚至成為危害社會(huì)發(fā)展的危險(xiǎn)物。生命如此，何其殘酷！

第一章總則

第一條為了規(guī)范特別納稅調(diào)整管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱所得稅法）、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱所得稅法實(shí)施條例）、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱征管法）、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱征管法實(shí)施細(xì)則）以及我國(guó)政府與有關(guān)國(guó)家（地區(qū)）政府簽署的避免雙重征稅協(xié)定（安排）（以下簡(jiǎn)稱稅收協(xié)定）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)、預(yù)約定價(jià)安排、成本分?jǐn)倕f(xié)議、受控外國(guó)企業(yè)、資本弱化以及一般反避稅等特別納稅調(diào)整事項(xiàng)的管理。

第三條轉(zhuǎn)讓定價(jià)管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照所得稅法第六章和征管法第三十六條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來（以下簡(jiǎn)稱關(guān)聯(lián)交易）是否符合獨(dú)立交易原則進(jìn)行審核評(píng)估和調(diào)查調(diào)整等工作的總稱。

第四條預(yù)約定價(jià)安排管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照所得稅法第四十二條和征管法實(shí)施細(xì)則第五十三條的規(guī)定，對(duì)企業(yè)提出的未來年度關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)原則和計(jì)算方法進(jìn)行審核評(píng)估，并與企業(yè)協(xié)商達(dá)成預(yù)約定價(jià)安排等工作的總稱。

第五條成本分?jǐn)倕f(xié)議管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照所得稅法第四十一條第二款的規(guī)定，對(duì)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方簽署的成本分?jǐn)倕f(xié)議是否符合獨(dú)立交易原則進(jìn)行審核評(píng)估和調(diào)查調(diào)整等工作的總稱。