統計現狀范文10篇

摘要：在經濟全球化日益發展的今天，各個國家的經濟貿易以聯系在一起，這就要求，我國必須要在經濟統計方面做出成就，以適應當前經濟發展的速度，而綜合考量我國目前的經濟統計研究力度來看，還尚處于不完善階段，有一些技術手段，仍然無法將其應用于經濟建設的范疇當中。而我國的經濟發展，要想順應世界發展的趨勢，就必須要在經濟全球的背景之下，全面處理好經濟統計應用研究開發，緊跟現代時展的腳步，解決目前所存在的各類問題，才能夠推動我國經濟社會向更好更快的方向發展。本文針對經濟建設背景下的經濟統計應用，進行具體的分析，闡述，在我國當前經濟建設背景之下，經濟統計的應用現狀，分析經濟統計，在我國經濟建設發展的注意事項。

關鍵詞：經濟建設；經濟統計；應用手段

經濟統計學是針對經濟問題，做相關的數據處理和分析的手段。就其研究的領域，可以涉及到宏觀經濟的統計，微觀經濟的統計。這就能夠涵蓋我國的生產行業，因此經濟統計在各行各業當中都會有所應用，但根據目前的工作經驗來看，我國在南極建設背景之下，積極統計的應用現狀無法緊跟經濟發展的腳步，這就要求經濟統計繼續向前發展和研究，使其適應經濟發展的需要。

一、經濟建設背景下的經濟統計應用現狀

縱觀當今世界經濟發展的格局來看，我國的經濟發展速度非常之快，但是我國的經濟統計，在積極建設的應用現狀上其研究力度還處于初級階段，這就使得我國的經濟統計與經濟發展速度不相協調，為了進一步緊跟經濟發展的角度，使經濟統計學能夠為經濟建設提供更好的服務，相關的研究工作者，與教育工作者，就必須做到相互配合，在充分了解我國經濟建設過程當中所存在的各類重點難點問題的基礎之上，不斷提高我國經濟統計學的應用實效性，這樣才能夠更好的處理各類問題，推動我國經濟向現代化方向發展。從當前經濟發展的態勢來看，對于經濟統計的應用有著非常高的要求，因此要相關的工作人員不斷的加強經濟統計的研究，使其更好的服務于我國的經濟建設。隨著社會主義市場經濟體制的不斷改革深入，原有的方法已經無法滿足其經濟發展的需求，而在20世紀60年代之后，所興起的計量科學當中，將數學的方法引入到相關的研究領域時，能夠得出更為定量的標準，從而尋找相關的數字化規律。通過大量的實踐，可以證明，要想有效的解決當前我國經濟發展的問題，就必須要重視經濟統計的實踐應用，這樣能夠準確的預測經濟發展所出現的問題，便于相關的工作人員作出正確的決策，為經濟發展提供良好的發展條件，實現經濟的更大效益。

二、經濟統計在我國經濟建設中的應用事項

鄉鎮統計工作是全縣統計工作的基礎，同時又是全縣統計工作的重要組成部分,它在全縣統計工作中起著舉足輕重的作用。近年來，*縣的統計工作取得了一定的成績，統計工作環境有了較大改善，統計在全縣社會發展和經濟建設中發揮了較為重要的決策咨詢作用，統計事業不斷健康有序發展。但相對來說，全縣的基層統計工作建設還比較薄弱，與統計工作的客觀要求還有一定距離。因此，加強基層統計基礎工作建設，提高統計工作特別是鄉鎮一級的統計工作水平顯的尤為重要。

一、*縣鄉、鎮統計工作現狀

1、統計網絡不健全。從某種意義上講，基層統計網絡也就是鄉鎮統計機構以及統計人員的設置和配備問題。*縣個別鄉鎮統計工作基本上是一種不穩定的網絡結構，構成這個網絡結構的統計人員不僅承擔著繁重的統計工作，也大都兼任著其它工作，如分包村戶、計劃生育、辦公室等，導致部分統計人員往往安不下心來，統計工作缺乏相對的穩定性和連續性。同時，統計網絡信息建設還不夠健全，辦公自動化程度極低，報表報送方式仍然靠人工，這種報送方式有時會影響到統計工作的及時性。

2、統計隊伍不穩定。由于統計工作的繁重瑣碎和統計人員的清苦貧寒，盡管各鄉鎮都配備了統計人員，但統計人員變動頻繁，個別鄉鎮甚至一年幾換。按《統計法》規定，更換統計人員必須征求上級統計部門的意見，但實際上很少這樣執行。統計人員的頻繁變動，造成了統計資料遺失、統計數字不能銜接、統計人員業務素質不高等現象，嚴重影響了統計工作的連續性和完整性。

3、統計資料不完整。調查中我們還發現，一些鄉鎮由于統計人員更換過于頻繁，統計員之間交接手續不完整，致使統計資料丟失、損壞，統計資料斷檔現象時有發生。同時，一些鄉鎮統計人員工作責任心不強，沒有嚴格按上級統計部門的規定和要求設置統計臺帳，對統計資料的歸檔不夠規范。

4、統計服務不到位。在一定程度上，基層統計人員的工作只局限于一種簡單的報表收集和初級數據匯總整理，而忽視了統計分析和綜合服務的職能。造成這一現象的原因主要是：一方面基層統計人員少，而各種統計調查過多，個人承擔的工作過重，無暇開展統計服務；另一方面，部分基層統計人員業務素質偏低，缺乏應有的綜合分析能力和必要的專業知識。由于鄉鎮沒有設置綜合統計機構，有些鄉鎮的統計工作是分散的，統計人員對全鄉鎮的經濟社會發展情況進行綜合統計和分析，往往給鄉鎮黨委、政府造成統計服務不到位的感覺。

關鍵詞：基層；農村經濟；統計現狀

當前我國市場經濟體系正處于不斷完善的階段，農業以及農村的內涵也隨著市場環境的變化出現了改變，需要對目前的農村經濟結構進行調整，才能夠確保農村經濟水平的不斷提高，使農業發展符合我國現階段經濟發展趨勢。基層農村統計工作一直以來是農業經濟部門的重點工作內容，能夠收集到大量的真實數據，通過的數據進行綜合分析和歸納，可以得出農村經濟具體發展形勢和存在問題，從而制定針對性的政策來調整農村經濟發展態勢，促進農村經濟形成良性循環的模式。但是在基層農村統計工作中仍然存在較多問題，相關人員需要結合具體現狀對工作模式進行優化。

1基層農村經濟統計的作用和意義

農村經濟統計工作的開展是極其必要的，對當前農業經濟發展而言有著重要的影響和作用[1]。首先通過農村經濟統計可以讓上級領導了解到目前農村地區的經濟發展情況，認識到農村經濟和城市經濟之間的發展差異以及經濟發展存在的問題，及時利用法律條規以及政策對農村經濟發展進行引導，保證農村經濟的穩定發展。其次，通過農村經濟統計工作可以獲取有關于農村發展的真實數據。在數據的基礎上能夠對農村經濟發展計劃進行調整，同時還能夠制定短期計劃和長期計劃，避免農村經濟發展出現盲目性的問題。最后，通過農村經濟統計可以對農村地區干部的工作情況進行考評，了解某個地區經濟發展規模、發展速度以及發展水平。針對經濟發展情況不佳的地區國家可以采取針對性的幫扶政策，從而減少經濟發展過程中不平衡問題出現幾率。

2基層農村經濟統計現狀

2.1基層統計網絡不完善

摘要：通過對國家統計局、人力資源與社會保障部、民政部等政府機構的公報和年鑒中社會保障統計指標情況的梳理，研究了我國社會保障統計體系的現狀和發展變化，分析了社會保障統計系統性不強、全面性不夠、規范性不足等突出問題，并提出了改善建議。

關鍵詞：社會保障；統計體系；現狀

黨的四中全會從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度對“完善覆蓋全民的社會保障體系”作出了要求。社會保障統計體系是社會保障體系在數據指標上的客觀反映，也是社會保障統計數據全面完整的制度基礎。自20世紀90年代我國社會保障體系逐步建立以來，社會保障統計工作不斷發展。同時，一些學者對社會保障統計制度和體系建設進行了系統研究，提出了具有建設性的指導意見。謝啟南（1998）[1]對我國社會保障統計制度的意義、范疇、存在問題和建立原則進行了分析，系統列出了涉及各部門的社會保障統計指標體系，探索了社會保障體系綜合評價方法。袁國敏、林治芬（2013）[2]分析了社會保障統計建設存在的問題，并對社會保障內容進行了分類和界定，建立了九個板塊的社會保障統計指標體系。隨著社會保障體系的不斷完善，社會保障的內容、方式和統計指標發生了一些變化。2018年黨和國家機構改革對社會保障部門的機構設置和職能劃分進行了一定調整，在此基礎上研究我國社會保障統計體系的現狀、變化和存在的問題，有利于優化社會保障統計工作，提高社會保障治理水平。

一、我國社會保障統計體系發展現狀

根據國際社會保障統計慣例，狹義的社會保障統計包括社會保險、社會救助和社會福利（優撫安置），廣義的社會保障還包括就業促進、住房保障、公共衛生等內容[3]。我國社會保障統計工作涉及到國家統計局、人力資源和社會保障部、民政部、醫療保障局、住房和城鄉建設部、財政部、衛生健康委、國務院扶貧辦等多個部門，統計數據主要來源于部門行政記錄和一些統計調查項目，數據主要集中在三個部門———國家統計局、人社部、民政部。通過對這三個部門2013年和最新年份統計公報與年鑒指標情況的梳理，得到我國社會保障統計體系的大體狀況和發展變化。（一）國家統計局的統計指標。國家統計局是政府綜合統計部門，不承擔社會保障具體職能，涉及的社會保障統計職能是綜合整理和提供社會保障基本統計數據。從工作實際看，國家統計局主要是對相關部門統計的社會保障指標數據進行匯總，其自身統計的社會保障指標較少。詳見表1。在國家統計局的2018年度國民經濟和社會發展統計公報中，社會保障統計指標的內容和分布與2013年相比發生了一些明顯變化。（1）將位于原第十一章“衛生和社會服務”中的社會救助指標與原第九章“人民生活和社會保障”中的社會保險指標合并為一段，列在第九章“人民收入消費和社會保障”中，增強了社會保障指標體系的整體性和完整性。（2）豐富了農村貧困數據。從原第九章“人民生活和社會保障”調整到第一章“綜合”，單獨成段凸顯了其重要性。（3）根據工作內容變化，將農村五保供養人數調整為農村特困人員救助供養人數，將資助城市困難群眾參加醫療保障人數、資助農村困難群眾參加新農合人數調整為資助困難群眾參加基本醫療保險人數；將反映住房保障情況的指標由城鎮保障性安居工程住房改為新增棚戶區改造數、農村地區建檔立卡貧困戶危房改造數。（4）在就業保障領域增加了城鎮調查失業率數據。在統計年鑒中，社會保障指標的內容和分布與2013年相比變化不大，社會保險和社會救助的指標沒有按照統計公報的調整思路進行合并，依然分列在不同章節，也未涵蓋城鎮調查失業率等數據。變化主要是在“人民生活”章節新增了農村貧困人口和貧困發生率情況，在“衛生和社會服務”章節刪去了新農合、社會福利企業和優撫安置情況。在《中國統計年鑒———2019》中，社會保障指標主要分布在：第四章就業與工資，包含分地區城鎮登記失業人員及失業率，與2013年年鑒保持一致。第六章人民生活，包含農村貧困人口和貧困發生率，為新增指標。第七章財政，包含社會保障和就業支出、醫療衛生和計劃生育支出、住房保障支出，與2013年一致。第二十二章衛生和社會服務，包含孤兒和家庭收養情況、社會救助情況、醫療救助情況、福利彩票銷售情況、殘疾人事業基本情況，與2013年相比刪去了新農合、社會福利企業和優撫安置情況。第二十四章公共管理、社會保障和社會組織，包含社會保險基金收支及累計結余、社會保險基本情況、分地區城鎮職工基本養老保險情況、分地區城鄉居民基本養老保險情況、分地區失業保險情況、分地區城鎮基本醫療保險參保人數、分地區城鎮基本醫療保險基金收支情況、分地區工傷保險情況、分地區生育保險情況，與2013年相比基本一致，刪去了參加城鎮職工基本養老保險人數的歷年情況表，調整了分地區城鄉居民基本養老保險情況表的位置。（二）人力資源和社會保障部的統計指標。人力資源和社會保障部的社會保障職能主要包括養老、失業、工傷等社會保險領域，統計工作由規劃財務司負責。人社部每年人力資源和社會保障事業發展統計公報。對比2013年度和2018年度公報，統計體系由八個部分調整為五個部分。第一部分為勞動就業，包含就業總人數、分城鎮和三次產業的就業人數、農民工就業人數、新增就業人數、城鎮登記失業情況、幫助零就業家庭就業情況、高校畢業生“三支一扶”情況，與2013年相比又新增了城鎮調查失業率、貧困勞動力就業情況。第二部分為社會保險，包含基本養老保險、失業保險、工傷保險，由于國家醫療保障局在機構改革后單獨設立，人社公報中不再醫療保險和生育保險。第三部分為人才人事。第四部分為勞動關系。第五部分為行風和基礎建設。人社部的《中國人力資源與社會保障年鑒》分為文獻卷和工作卷。文獻卷包括上年度人力資源和社會保障重要文獻和人力資源和社會保障大事記。工作卷包括人力資源和社會保障工作概覽、全國人力資源和社會保障工作、地方人力資源和社會保障工作、人力資源和社會保障統計資料。其中，社會保障統計資料分為綜合、就業與失業、職業培訓與技能鑒定、勞動關系與監察、社會保障、人才隊伍建設六個方面。（三）民政部的統計指標。民政部的社會保障職能主要包括保障老年人、殘疾人、兒童的福利與權益和慈善事業等社會救助領域，統計工作由規劃財務司負責。對比民政部的2013年社會服務發展統計公報和2018年民政事業發展統計公報，統計指標體系均分為三個部分。第一部分為綜合，包含行政區劃、民政部門登記和管理的機構、設施、人員，投資和支出。第二部分為社會工作，提供住宿的社會工作分為養老服務、精神疾病服務、兒童福利和救助保護服務、其他提供住宿的服務；不提供住宿的社會工作分為老年人福利、兒童福利和收養登記、殘疾人服務、社會救助、慈善事業和專業社會工作、社區服務。與2013年統計公報相比，社會救助部分保留了最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助，按照機構職能調整刪去了醫療救助和防災減災情況；慈善事業和專業社會工作含慈善服務、專業社會工作、福利彩票，刪去了優撫安置情況，并且調整了結構。第三部分為成員組織和其他社會服務。民政部每年民政統計年鑒。《中國民政統計年鑒———2018》由六個部分組成，第一部分是上年度社會服務發展統計公報，第二部分是社會服務主要數據圖表，第三部分是社會服務綜合統計資料，第四部分是社會服務歷年統計資料，第五部分是社會服務當年分省統計資料，第六部分是附錄。

二、存在的問題

摘要：小微企業在國民經濟中的地位舉足輕重，它在穩定經濟增長、擴大就業與擇業、促進創新、繁榮社會主義市場經濟和滿足人民生活等多方面需求方面，發揮著重要作用。

關鍵詞：小微企業；統計現狀；統計管理

一、小微企業在國民經濟中作用

目前我國小微企業數量大，我國新增就業和再就業的70%以上集中在中小微企業，由此可見小微企業已發展成為國民經濟的重要支柱。小微企業在經濟發展總量、就業與創業方面對社會貢獻了非常巨大的作用。自2011年以來，從國家到地方政府也相繼出臺了一系列支持小微企業發展壯大的政策，與迅速發展的小微企業規模相比較，目前小微企業統計基礎工作卻十分薄弱，難以準確、及時、全面地反映小微的經濟發展全貌，因此非常有必要加強小微企業統計基礎工作，以便提供準確、及時和全面的小微企業統計資料，更好地為國家和地方政府及有關部門制訂扶持和發展小微企業提供可靠的政策依據。

二、目前小微企業統計存在的問題

小微企業涉及面廣泛，行業企業背景復雜多變，調查難度大，雖然目前國家也出臺一系列對小微企業統計工作制度和方法，對小微企業統計重視程度也越來越高，但小微企業統計中面臨的最大的問題仍然是缺乏統籌的統計管理制度，日常統計工作不夠重視不能本質地反映小微企業的生產經營情況。主要表現在以下幾個方面：（一）小微企業普遍不重視對統計工作。小微企業統計調查對象經濟情況復雜，利益主體呈現多元化趨勢，受各自利益的驅使和影響，目前小微企業對職能部門要求的統計工作重視程度普遍低，有小微為了偷稅、漏稅往往進行瞞報、漏報，致使小微企業漏統問題嚴重。（二）小微企業統計工作手段落后。很多小微企業在統計過程中缺乏專業的軟件工具或者軟件工具相對陳舊，無法滿足現行統計工作的具體需要；有的小微企業甚至通過手工計算的方式進行統計，導致各種數據錯誤，缺乏有效的統一規定，致使小微企業統計資料出現各種不符合規定的質量問題。（三）小微企業統計人員業務水平低。統計工作質量問題和統計人員的業務水平密切聯系，小微企業的統計人員并非專業或者固定的專門統計人員，他們在進行統計時只能機械地完成一些數據匯總等簡單工作，沒有綜合分析能力和管理能力；有的小微企業只能對日常相關資料進行簡單匯總，沒有能力和水平對統計資料進行總結分析，從而對小微企業統計信息的決策作用產生不利的影響。

社會保險作為我國社會保障中最核心的組成部分，已成為促進我國經濟發展和維護社會穩定不可缺少的重要基礎。近幾年來我國社會保險迅猛發展，各項保險基金收入高速增長。2015年度中國人力資源和社會保障事業發展統計公報披露：全年五項社會保險基金收入十年間增長了5.6倍，年平均增長20.8%；2015年度河南省人力資源和社會保障事業發展統計公報披露：全年五項社會保險基金收入合計1516億元，比2005年（260億元）增加了1256億元，十年間增長了4.8倍，年平均增長19.3%；而平頂山市統計局的數據顯示：2015年五項社會保險基金收入合計43.2億元，比2005年（9.6億元）增加了33.7億元，十年間增長了3.5倍，年平均增長16.2%，低于全國和河南省的增長水平。我國正處于社會保障改革的關鍵時期，而社會保險作為社會保障的核心內容。平頂山市社會保險事業低于全國和河南省的增長水平，實證分析影響平頂山市社會保險發展的主要因素具有重大研究價值。第一，為政府制定政策提供重要的理論基礎；第二，有利于健全社會保險體系。

1平頂山市社會保險現狀的統計分析

1.1.城鄉居民基本養老保險。2011年，平頂山市將新農保和城鎮居民養老保險兩項制度合并實施，建立了統籌城鄉的居民養老保險制度；2014年平頂山市符合社會養老保險參保條件的城鄉居民參保人數185萬人，參保率達到95.6%，略高于全國水平；60周歲以上領取待遇人員49.3萬人，占全部參保人員的26.6%。2015年全市參保人員增加到190.6萬人，年滿60歲以上領取養老金待遇的人數為60萬人，全部及時領取了養老金。圖12011-2015年平頂山市城鄉居民社會養老保險參保人數及60歲以上領取待遇人數對比圖由圖可以看出，年滿60周歲以上的人數逐年增多，一方面說明平頂山市城鄉居民養老保險基本實現“廣覆蓋”的要求，能夠保證老年人的基本生活；另一方面，老齡化問題逐步凸顯，養老金壓力逐年加大。1.2企業職工基本養老保險。十年來，全市城鎮職工基本養老參保人數由2005年的22.5萬人增長到2015年的42.8萬人，增長了90.2%。同期，全國城鎮職工基本養老參保人數則增長了102.2%。與全國的平穩增長相比，平頂山市逐年變動幅度波動較大，見圖2:1.3醫療保險。城鎮居民基本醫療保險制度實施以來，全國參保人數成快速增長態勢，全國基本醫療保險參保人數由2008年的31822萬人增長到2015年的66582萬人，增長了109.2%，年平均增長率為11.1%；但是我市參保人數基本上沒有大的變動，8年來合計僅增長了8.3%。詳見圖3：1.4失業保險。為適應平頂山市經濟發展水平和各方面承受能力,增強失業保險保障功能,形成統一完善的社會保障體系和以市場為導向的就業機制,確保失業人員失業期間的基本生活,并促進其盡快再就業。2012年1月，平頂山市開始實施失業保險市級統籌，全市失業保險實行統一費率費基、統一基金收支管理、統一待遇標準、統一業務經辦,逐步統一機構編制和人員管理。2015年全市失業保險參保人數為42.5萬人，十年來一直處于穩定狀態。1.5工傷保險。2010年12月，為進一步完善平頂山市工傷保險制度,提高工傷保險統籌層次,增強工傷保險基金互濟和抗風險能力,推動全市工傷保險事業健康發展，平頂山市工傷保險開始實施市級統籌。在全市范圍內實現“六統一”。2014年平頂山市上調工傷保險傷殘津貼、供養親屬撫恤金和生活護理費標準，工傷保險參保率明顯提高。截止2015年，參保單位1400余家，參保人數為32.3萬人，比2005年增長了92.3%。

2平頂山市社會保險影響因素的實證分析

社會保險同經濟生活密切相關，影響因素可以分為兩大類：一是社會保險基金的征繳，從本質上說，社會保險基金征繳主要取決于國民經濟總體發展水平。具體包括：國內生產總值（GDP）、財政收入、居民收入等。二是社會保險基金支付，包括保險規模、保險項目、給付水平等。根據近十年平頂山市的實際情況，社會保險基金每年均處于結余狀態，總支出占總收入的比重最高為96.6%，最低為83.3%，平均為92.5%，比較穩定，故本文著重分析影響社會保險基金征繳和支出的因素，以歷年社會保險基金總收入為因變量，根據上述分類選取了以下對應的因素指標為自變量，分別是：人均GDP、人均財政支出、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、城鎮職工基本養老保險參保人數、基本醫療保險參保人數、月人均養老金額。本文通過分析社會保險基金總收入與上述7個影響因素的相關關系，確定關系強度，據此建立多元線性回歸模型方程。經過Excel運行，最終保留了國內生產總值GDP（X1）、財政支出（X2）、城鎮居民人均可支配收入（X3）和城鎮職工基本養老保險參保人數（X5）四個自變量，建立多元回歸模型方程如下：1235y=0.355101+0.02733x+0.169269x+0.000627x+0.387982x)回歸模型方程顯示，當其他因素不變時，國內生產總值GDP每增加1億元，社會保險基金總收入增加0.02733億元，國內生產總值(GDP)與社會保險基金總收入呈同步增長態勢。當其他因素不變時，財政支出每增加1億元，社會保險基金總收入增加0.169269億元；當其他因素不變時，城鎮居民人均可支配收入每增加1元，社會保險基金總收入增加0.000627億元；當其他因素不變時，城鎮職工基本養老保險參保人數每增加1萬人，社會保險基金總收入增加0.387982億元。

3平頂山市社會保險發展趨勢展望

統計體制和統計制度的改革只有順應經濟體制和經濟增長方式的轉變，統計事業才能發展，才會富有生命力。本文將就現行統計體制和統計制度存在的主要問題和21世紀統計改革目標模式提出一些設想，供有關部門參考。

現行統計體制及統計制度的“不適應性”

按主管部門統計的“條條”管理體制不適應經濟管理體制的變化

計劃經濟體制下，企業的經營機制是政府直接經營，并統負盈虧的集權式機制，從政府機構設置上有相當數量的按行業劃分的行使著政府職能的經濟管理部門，他們代表著政府對企業進行直接管理。而在市場經濟體制下，企業是自主型的經營機制。一方面，行使政府職能的經濟管理部門已經或正在改制改組為以資產為紐帶的集團公司，其職能已由過去的政府職能轉變為依法享有民事權利并承擔民事責任的企業法人，根據政企分開的原則，已不再行使政府賦予的綜合統計管理職能；另一方面，隨著社會主義市場經濟和城市管理重心下移的客觀要求和企業改制后大量無主管、民營企業的涌現，政府宏觀調控部門的管理體制也發生著變革，例如：北京市2000年推出的財政管理體制改革的決定，明確提出將過去的財政收入分級管理體制改為分稅管理體制，淡化隸屬層級概念，將財政收入中的稅收（大約占財政收入的80%——90%）劃分為市級稅、區級稅、市與區縣共享稅，以調動區縣地方政府地區管理的積極性，縮小地區間經濟發展的不平衡。分稅管理的改革模式使各級地方政府越發關注本區域經濟發展。“條條”統計管理體制是不適應經濟體制管理變化要求的。

分專業實施的統計報表制度不適應企業經營方向多元化的變化，在一定程度上也不適應經濟組織形式多元化的需要

1、隨著市場經濟體制的逐步建立，相當一部分企業逐步擺脫了按政府制定單一行業計劃確定經營目標的計劃經濟模式，根據國際國內市場的要求，組建起跨行業跨地區跨國別運作的企業集團，從事著多種行業的生產經營活動。例如：中關村高科技產業園區許多技工貿一體化企業，很難用現行國民經濟行業分類標準來確定其行業性質，企業中類似“系統集成”的多行業的經營成果也很難進行嚴格的行業核算。目前我國統計制度規定的分專業實施以主營業務為主的統計“一套表”制度是不能適應企業經營方向多元化需要的。

能源統計是國民經濟核算的重要組成部分，也是認識能源經濟現象的重要工具，更是能源領域的一項基礎性法律制度[1]。能源統計制度對于完善國家能源管理體系、提升能源管理能力和能源風險防控能力意義重大。其次，能源統計尤其是能源消耗統計對于節約能源與科學用能尤為重要。節能減排是一項復雜的系統工程，獲取客觀、真實、準確的能耗和排放數據是節能減排管理的前提和基礎[2]。交通運輸行業作為能源消耗的大戶，由于缺乏有效的能耗統計方法和手段，能耗排放統計工作較為薄弱[3]。因此，有必要摸清國內交通運輸行業能耗統計工作現狀，掌握客觀、真實、準確的能耗統計數據，為交通行業節能減排相關政策的出臺提供科學、客觀的依據。

1交通運輸行業能耗統計現狀

交通運輸能耗統計工作分為國家和行業兩個層面。國家層面主要由國家統計局負責，行業層面主要由交通運輸部負責。1.1國家統計局能耗統計現狀。國家統計局作為能耗統計數據的權威機構，主要有兩套統計體系和數據。一套是依托能源司的統計數據，為對外公開數據；一套是服務業司的統計數據，為內部掌握數據。1.1.1能源司能源統計現狀。隨著能源統計制度的建立和不斷演進，自1986年起由國家統計局工業交通統計司主編、2008年起改由國家統計局能源統計司主編的《中國能源統計年鑒》，成為了解能源統計成果全貌的重要代表性資料。《中國能源統計年鑒》依賴于能源司建立的“能源統計報表制度”，該制度涉及能源的生產、銷售、庫存、購進、消費、加工轉換、能耗強度、能源平衡核算情況和規模以上工業企業用水等情況。通過“能源統計報表制度”，可獲取交通運輸、倉儲和郵政業分燃料類型的能源消耗量以及交通運輸各子行業的能源消費數據。其中，交通運輸、倉儲和郵政業分燃料類型的能源消耗量在《中國能耗統計年鑒》[4]進行公布，交通運輸各子行業的能源消費數據為內部數據，不對外公布。1.1.2服務業司能源統計現狀。為了貫徹落實國務院關于《國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》文件精神，2007年國家統計局服務業司建立了“公路、水路運輸和港口能源消費統計報表制度”，該制度中公路客貨運采用的是典型調查的方法，調查對象為單臺車輛，調查期為一年，調查內容主要包括車輛類型、百公里耗油、全年行駛里程和全年加油費用。水上運輸采用全面調查的方法，調查對象為法人企業，報告期為一年，調查內容主要包括船舶數量、企業全年的汽油、柴油、燃料油等各類型的油耗情況。該項調查是針對交通運輸行業而設計的，數據結果更為豐富詳細，但不對外公布。1.2交通行業能耗統計現狀。交通運輸部作為交通運輸行業的主管部門，在交通運輸能源統計方面開展了兩項全行業的能耗統計調查：公路、水路運輸量統計調查以及交通運輸能耗統計監測報表制度。1.2.1公路、水路運輸量統計調查。為解決運輸量失真等問題，交通運輸部在全國范圍內每五年組織開展一次公路、水路運輸量專項調查，每兩年組織開展一次小樣本調查。通過該調查在獲取運輸量的同時也可得到相應的能源消耗數據。該調查道路運輸和水上運輸能耗統計的調查對象為車輛和船舶，調查方法采用全面調查和抽樣調查相結合的方式，調查內容包括百公里油耗經驗值、總行駛里程、總油耗等指標。1.2.2交通運輸能耗統計監測報表制度。2011年，交通運輸部在確定了“總量數據通過協調國家統計局獲取，行業建立依托重點企業的能耗統計監測體系”的工作定位后，開始正式執行“交通運輸能耗統計監測報表制度”。該項目工作統計范圍涉及公路客運、公路貨運、內河運輸、海洋運輸、城市客運、港口各個子行業，統計對象均為企業。統計頻度方面，道路運輸和水上運輸為月報，港口為季報。統計指標包含：企業的能源消耗相關指標和運輸生產情況相關指標。

2交通運輸行業能耗統計數據對比

2.1國家統計局內部數據對比。通過對國家統計局能源司與服務業司的兩套交通運輸行業能耗統計數據進行對比，發現二者存在較大差異。在公路運輸方面，由于2012年之后國民經濟行業分類進行了調整，能源司將城市公共交通業納入了統計范圍，而服務業司一直未將其納入，故2012年之后的兩套數據無法再進行比較。2012年之前，能源司的道路運輸業統計范圍與服務業司的公路運輸范圍相近，故將二者進行對比。結果顯示二者之間差異在20%左右。在水路運輸方面，能源司的水上運輸業統計范圍包含水路與港口，故將服務業司水路與港口兩個行業的合計數與能源司水上運輸業數據進行對比，結果顯示二者之間差異在50%左右。具體結果見表1。2.2運輸量統計調查與國家統計局數據對比。由于公路、水路運輸量統計調查與國家統計局服務業司的統計調查從整體來看相似度較高，都是基于公路水路運輸行業開展總量調查，因此將二者獲得的總量結果進行比較，具體結果見表2。公路客運方面，對比結果顯示：2008年國家統計局公路客運全行業能耗與專項調查能耗數差異為-3.2%，2013兩者差異為-12.0%。公路貨運方面，對比結果顯示：2008年國家統計局公路貨運全行業能耗與專項調查能耗數差異為21.1%，2013兩者差異為-0.07%。水路運輸方面，對比結果顯示：2008年國家統計局水路運輸全行業能耗量與專項調查的差異率為14%，2013年二者差異率為58%。2.3交通運輸能耗統計監測報表制度與國家統計局數據對比。交通運輸能耗統計監測報表制度與國家統計服務業司公路、水路運輸和港口能源消費統計報表制度，兩者都是基于典型企業調查獲取能耗數據，因此二者數據可進行對比。又由于交通運輸能耗統計監測報表制度監測范圍在2012年以后才比較固定，因此對比時期為2012—2014年。在公路客運方面，能耗統計監測報表制度的監測車輛均為柴油車，客位數在15客位以上，所以僅使用了燃料類型為柴油、客位數為15客位以上的車型進行對比。對比結果顯示：公路客運百車公里能耗差異率在15%~21%之間；公路貨運百車公里能耗差異率在5%~27%之間，詳見表3。在水路運輸方面，兩套制度的監測范圍、船舶類型、噸位和燃料類型均不一致，而這些因素對船舶的能耗影響較大，故兩套數據無法進行對比。在典型港口企業萬噸吞吐量能耗方面，兩套數據的差異率在10%~20%之間。

3結論

摘要：衛生統計網絡直報工作的實施，使得衛生行政部門能夠準確把握轄區內醫療機構對于衛生資源的配置情況，在實現資源優化配置的同時，能夠切實保障各級醫療機構的管理效率和服務質量，提高衛生系統信息化以及統計信息化水平，保證了衛生信息的及時性和共享性。本文結合衛生統計網絡直報系統的優勢以及現狀，就其解決對策進行了分析和討論，希望能夠將衛生統計網絡直報系統的優勢和作用充分發揮出來。

關鍵詞：衛生統計；網絡直報系統；現狀；對策

衛生統計是衛生統計行政管理部門的基礎性工作，早在2007年的下半年，我國就已經開始了衛生統計網絡直報工作，并且在頒布實施的《國家衛生統計調查制度》中，就衛生統計調查的統計方法、調查內容、數據采集、指標解釋以及指標口徑等進行了規范，也使得衛生統計直報系統實現了對于各級醫療衛生機構的全面覆蓋。衛生統計直報系統的應用，促進了統計效率的提高，也使得衛生信息的及時性和準確性得到了顯著提升，改變了傳統衛生統計的管理模式和服務模式，促進了衛生統計工作水平的提高。

1衛生統計網絡直報系統的優勢

一是信息報送的環節十分簡單，借助網絡直報系統，統計人員在對醫院的衛生統計信息進行報送時，只需要登錄國家衛生統計網絡，在直報系統中將數據輸入即可，不需要進行逐級申報，上級衛生機構就可以直觀地看到衛生機構申報的信息；二是報送數據十分智能。統計人員在對衛生數據進行報送的過程中，需要就數據的客觀性和準確性進行驗證，看其是否符合基本邏輯，然后只需要點擊合理化審計所有數據，在報表下方就會將錯誤的信息顯示出來，智能化的系統能夠顯著提高人為發現錯誤信息的可能性，也可以有效節約統計人員以及上級審核人員的時間，降低工作難度；三是報送的數據非常及時。在網絡直報系統中，采用的是月報、季報和年報層層遞進的制度，能夠在提高數據報送效率的同時，保證數據的及時傳輸，使得衛生管理部門能夠準確把握醫療衛生動態以及衛生事業的發展情況，為決策的制定提供有效的參考依據。

2衛生統計網絡直報系統的現狀

隨著農村經濟社會的快速發展，鄉鎮統計辦單純的統計報表已很難滿足黨政領導及有關部門對統計工作的需要。鄉鎮統計人員，要想提高統計服務質量，真正體現統計的自身價值，必須加大統計分析研究的力度，進一步強化統計分析工作，以統計分析為載體，參與農村經濟社會的管理，為領導決策提供科學依據。

一、鄉鎮統計分析工作的現狀:1、對統計分析工作的重視程度不夠。不少鄉鎮統計人員只重視統計技能工作，認為只要能按月搜集統計數據、匯總上報報表就完成了任務，而不分析研究統計數據的內涵，把寫統計分析當著可做可不做的事情，統計分析工作沒有得到應有的重視。2、統計分析缺乏應有的深度和力度。有的統計分析文字分析簡單籠統、流于形式，對成績總結不夠、對問題分析不清，提不出本單位經濟社會發展的建議和辦法。雖然近兩年來區統計局加大了對鄉鎮統計分析的考核力度，但多數仍以應付考核為主，寫出的分析不夠深入、具體。3、在預測未來發展上把握不準。大部分統計分析僅僅是簡單的文字說明，重點不突出，形式呆板，多停留在一般認識的水平上，沒有很好地上升到理論的高度；統計分析缺乏超前意識，反映過去、現狀的較多，而分析預測未來的較少。4、基層統計隊伍不夠穩定。近年來，鄉鎮統計人員變動頻繁，部分統計人員剛對統計工作有個清晰的認識，就被調到了其他崗位，導致基層統計人員業務技能不高，對經濟發展的認識不夠全面，也一定程度地影響了鄉鎮統計分析工作。5、上級部門相關培訓較少。區統計部門雖然舉辦基層統計培訓班，但培訓的內容多限于統計業務基礎知識和統計法規理論的學習，而對寫統計分析僅僅是一提了之，沒有通過開展統計分析經驗交流和范例講評等活動來提高鄉鎮統計工作人員理論水平和寫作技能。

二、加強鄉鎮統計分析工作的對策統計分析同搜集整理數字是互為條件、相互促進的，不能把兩者對立起來。如果拋開數字的搜集、整理，統計分析就成了無源之水、無本之木。作為鄉鎮統計人員，如何改變統計分析工作薄弱狀況，不斷提高統計服務水平，我認為應從以下幾個方面努力:1、提高對鄉鎮統計分析工作重要性的認識。大力開展鄉鎮統計分析，是統計為鄉村經濟服務的重要手段，是溝通鄉鎮統計與鄉鎮領導和相關部門的橋梁，必須使鄉鎮統計工作人員充分認識統計分析在統計工作中的重要地位和作用，以統計分析為武器，參與鄉鎮經濟社會的管理，真正體現統計的自身價值。2、建立統計分析目標責任制。要把統計分析納入鄉鎮統計工作的任務中，作為硬指標布置下去，實行嚴格檢查、監督和考核。同時定期開展統計分析的交流與評比活動，總結成功經驗，對那些寫作質量高、社會效果好的優秀統計分析進行評選，并向上級推薦。對被地（市）級及以上報刊、統計信息網站采用的統計分析給予作者一定數額的獎勵，促使鄉鎮統計工作人員積極主動、下功夫寫好統計分析。3、努力提高鄉鎮統計分析的寫作水平。一是引導鄉鎮統計人員認真學習黨和國家的有關方針、政策，及時把握社會經濟發展的脈搏，緊緊圍繞黨政領導重視的問題、社會敏感問題、焦點難點問題等實事求是地開展分析研究，提高服務效果。二是培養鄉鎮統計人員形成資料積累的好習慣，及時了解農村社會經濟領域的分析成果，并能在借鑒他人經驗的基礎上有所創新，或在他人未涉足的領域有所突破。三是鼓勵鄉鎮統計人員廣泛搜集資料。首先要搞好統計報表，這是統計分析的基礎；其次要建立信息聯系點并深入調查，通過聯系了解有關信息和情況，通過調查掌握充足的論據和充實的內容，使統計分析觀點鮮明、數字準確、分析得當、建議可行。4、相對穩定鄉鎮統計人員隊伍。要求鄉鎮（街道）統計人員在異動時要征求區統計局的意見，經同意后方可調整變動，以保持鄉鎮統計隊伍的相對穩定性。5、開展多形式的統計分析專業培訓活動。有針對性地對鄉鎮統計人員進行培訓，引導他們深入調查研究，寫好統計分析。同時定期開展統計分析評比活動，通過分析征文競賽、印發分析資料交流心得體會等，從多方面增強鄉鎮統計人員動腦想、動手寫的興趣，提高他們的分析能力和寫作水平。