外網建設范文10篇

一、提高認識，統一思想。增強電子政務外網建設的責任感

國電子政務建設的主要任務之一就是建設和整合統一的電子政務網絡。為適應業務發展和安全保密的要求，中辦發[2002]17號文件提出：十五”期間。有效遏制重復建設，要進一步加快建設和整合統一的網絡平臺。國信[2006]2號文件規定了國家電子政務網絡由基于國家電子政務傳輸網的政務內網和政務外網組成。

主要滿足各級政務部門內部辦公、管理、協調、監督以及決策需要，政務內網由黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院的業務網絡互聯互通形成。同時滿足副省級以上政務部門特殊辦公需要，由于政府工作的需求，電子政務外網應運而生。

充分利用國家公共通信資源，政務外網主要滿足各級政務部門進行社會管理、公共服務等面向社會服務的需要。形成連接中央和地方的統一的國家電子政務傳輸骨干網。中央和各級地方依照統一規范規范、統一地址和域名，分級規劃，分別實施，分級管理，推進電子政務網絡建設，逐級實現互聯互通。政務外網具有綜合網絡平臺功能：一是互聯互通，實現政務部門間外網的互聯互通；二是對外服務支撐，外網綜合平臺提供門戶網站，對外服務的支撐；三是統一網絡入口，提供訪問互聯網的統一網絡入口；四是政務數據共享與交換，為各政務部門間信息交換和數據共享而奠定基礎；五是提升網絡平安水平，實現政務外網與互聯網平安地隔離。

也是各部門之間實現橫向和縱向互聯互通，電子政務外網是政府面向公眾服務的重要信息網絡樞紐。防止重復建設，促進信息資源共享和政務公開，提高政府宏觀調控和監管能力，降低行政本錢的重要舉措。全縣上下必需充分認識電子政務外網在電子政務工作中的核心作用，切實增強工作的責任感和緊迫感，高度重視電子政務外網建設工作。

為各業務部門提供網絡傳輸服務，1政務外網是電子政務網絡建設的重要組成局部。統一的外網平臺是電子政務網絡全局中聯結各部門業務系統的橋梁和紐帶。未來政務工作的高速公路”外網提供的高度集成化、一體化、規范化的服務，其本質是為各業務系統的平安、順暢、高效運行和數據的傳輸、交換、存儲等構造網絡基礎環境，實現各業務系統互聯、互通、互操作，促進資源共享的基礎性工作。因此，統一的外網平臺是關系我縣電子政務建設全局和發展的重要基礎性工作。

一、提高認識，統一思想。增強電子政務外網建設的責任感

國電子政務建設的主要任務之一就是建設和整合統一的電子政務網絡。為適應業務發展和安全保密的要求，中辦發[2002]17號文件提出：十五”期間。有效遏制重復建設，要進一步加快建設和整合統一的網絡平臺。國信[2006]2號文件規定了國家電子政務網絡由基于國家電子政務傳輸網的政務內網和政務外網組成。

主要滿足各級政務部門內部辦公、管理、協調、監督以及決策需要，政務內網由黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院的業務網絡互聯互通形成。同時滿足副省級以上政務部門特殊辦公需要，由于政府工作的需求，電子政務外網應運而生。

充分利用國家公共通信資源，政務外網主要滿足各級政務部門進行社會管理、公共服務等面向社會服務的需要。形成連接中央和地方的統一的國家電子政務傳輸骨干網。中央和各級地方依照統一規范規范、統一地址和域名，分級規劃，分別實施，分級管理，推進電子政務網絡建設，逐級實現互聯互通。政務外網具有綜合網絡平臺功能：一是互聯互通，實現政務部門間外網的互聯互通；二是對外服務支撐，外網綜合平臺提供門戶網站，對外服務的支撐；三是統一網絡入口，提供訪問互聯網的統一網絡入口；四是政務數據共享與交換，為各政務部門間信息交換和數據共享而奠定基礎；五是提升網絡平安水平，實現政務外網與互聯網平安地隔離。

也是各部門之間實現橫向和縱向互聯互通，電子政務外網是政府面向公眾服務的重要信息網絡樞紐。防止重復建設，促進信息資源共享和政務公開，提高政府宏觀調控和監管能力，降低行政本錢的重要舉措。全縣上下必需充分認識電子政務外網在電子政務工作中的核心作用，切實增強工作的責任感和緊迫感，高度重視電子政務外網建設工作。

為各業務部門提供網絡傳輸服務，1政務外網是電子政務網絡建設的重要組成局部。統一的外網平臺是電子政務網絡全局中聯結各部門業務系統的橋梁和紐帶。未來政務工作的高速公路”外網提供的高度集成化、一體化、規范化的服務，其本質是為各業務系統的平安、順暢、高效運行和數據的傳輸、交換、存儲等構造網絡基礎環境，實現各業務系統互聯、互通、互操作，促進資源共享的基礎性工作。因此，統一的外網平臺是關系我縣電子政務建設全局和發展的重要基礎性工作。

摘要：信息化技術的快速發展使得人們對于我國政府的服務模式有了更高標準的要求，這就需要政府適應社會發展的需要，并對政府的職能進行改革，最終完善政府的辦公模式。因此，電子政務逐漸成為當前辦公信息化、創新化以及科技化的主要探討方向。政府辦公中所使用的電子政務外網是維系群眾以及政府之間的紐帶，所以，電子政務外網的安全性和可靠性是保證政府形象的關鍵。本文將對電子政務外網在建設中出現的問題進行分析，最終找出相應的對策，望給相關的從業人員提供幫助。

關鍵詞：電子政務外網；安全建設；問題；對策

二十一世紀是信息化的社會，在互聯網、數據庫以及程序軟件等多方面的計算機技術的刺激下，我國的政府辦公也變得智能化，因此，我們需要轉變政府辦公的傳統模式，并大力發展電子政府。在“互聯網+”的影響下，政府的電子政務外網辦公也在逐步深化，大量的信息化辦公設施進入到政府辦公的體系當中，這大幅度地提高了政府辦公的效率，使得政府的職能得到轉變，在群眾中樹立了一個較好的政府形象。電子政務外網是政府和群眾相互溝通相互協作的通道，因此電子政務外網的安全建設對于政府和人民之間的協調發展至關重要。[1]為了使得政府的辦公能力有所提高，我們需要分析當前電子政務外網安全性所面臨的問題，最終有效地提高政府辦公的形象，提高政府辦公的能力，使得電子政務辦公更加快捷，實現政府辦公的發展。

1問題分析

1.1過分注重基礎性的建設，忽視軟件本身的建設

我國在經濟社會的帶動下，電子政務的建設已經有了一定的成績，但是當前的電子政府建設過分地注重基礎性的建設而忽視了政府政務本身的建設。從計算機系統建設的經驗來分析，電子政務系統在建設的過程中應該按照硬件投資占所有投資的1/3來計算。但是我國的電子政務建設在硬件上的投入過大，因此在高性能的政務需要要過分地投入，在應用服務商的功能建設卻不多，這使得電子政務在決策支持上的業務應用能力遠遠不夠，最終不能體現出電子政務的服務水平。硬件過關，但是軟件在運行的過程中常常出現漏洞，導致電子政務的外網安全建設出現問題。[2]

我鎮辦公設備已接入互聯網，為加強我鎮電子政務外網平臺建設和管理，保障電子政務外網平臺安全，促進全鎮電子政務健康有序發展，特制定此實施方案：

一、規范網絡運行管理，做好信息系統安全與信息公開保密審查工作

我鎮高度重視電子政務網絡安全和信息公開保密審查工作，充分利用網站推進信息公開，樹立和宣傳單位良好形象。建立信息安全保障工作機制，在進行外網建設時，進一步完善保障措施，做好政府門戶網站和部門網站的安全防護工作，提高網站安全防護能力，確保網站不發生惡意篡改等安全事件，同時堅持嚴格的信息上網審批制度。

二、搭建網絡平臺

為推動我鎮電子政務發展，我鎮按照政務信息公開公開欄目、實現規定的公開功能。為全面推進我鎮電子政務外網建設，鎮政府將在縣信息公開辦搭建的電子政務外網網絡平臺，進行信息交換、業務互動，與黨政網物理隔離。加強與縣政務服務中心的對接，依托該平臺，促進各項業務的互聯互通、資源共享，已有的業務系統和網絡，堅持政府統籌規劃、整體推進，整合資源、突出應用，注重安全、突出特色的原則盡快建設完成自己的電子政務外網。

三、打造新版的政府門戶網站

1.目前電子政務外網安全建設當中的問題

1.1電子政務外網安全建設重“硬”輕“軟”。隨著黨和國家加大對于政府部門的運行轉變，電子政務已經初步取得了不小的成績，其發揮的作用和不可替代性也越來越重要，因此國家也在逐步加大對于電子政務的基礎設施建設，但是從各級政府資金的投入分配當中可以看出，大部分的建設對硬件設施投入占比較高，忽視了對于軟件安全的要求，軟件投入占比較少，這樣的情況直接體現在電子政務外網安全建設層次低，硬件能夠達到使用標準，但是軟件安全不過關，使用過程中出現的漏洞，會直接威脅到電子政務外網安全運行。1.2電子政務外網的建設標準不一致。電子政務的快速發展使得信息化基礎建設標準沒有形成統一的標準，造成不同地區不同級別政府部門信息化建設的程度也不相同，這就導致電子政務外網的建設難度也不相同，信息化程度較好的的地區或部門對于外網的建設可能更方便簡單，信息化程度低的基層則需要多方面的升級才能繼續完善電子政務外網的建設，所以標準的不統一，水平的不一致，這就對外網安全建設留下了很多隱患。一些地方政府外網的建設只能滿足電子政務的政務需求，而忽視了安全要求，所以加大力度統一電子政務外網安全建設標準，形成統一的建設標準，是當前電子政務發展的必要手段。1.3電子政務外網安全維護意識較為薄弱。在目前的電子政務當中，各個部門只看到了電子政務帶來的政務處理效率提高，忽視了網絡自身的不安全因素，在進行外網的安全建設當中對外網系統和維護要求不高，沒有專門的人員負責對于外網的日常維護和保養。電子政務在未來的使用范圍將會大大提高，更多的人群和企業會選擇在線與政府部門進行溝通，因此提高外網的承受處理能力才是保證外網系統不崩潰的主要途徑，這就要求政府重視起來電子政務外網安全維護工作，提高基層和領導對于外網安全意識。其次在管理上也需要加大對于外網的監控，只有及時的發現外網存在的安全隱患，才能防止更大的問題和損失。目前很多地區和部門的外網管理功能不全面，對于外網的監控和管理還停留在設備的監控和運行方面，對于網絡內部的安全隱患卻沒有監測，無法反映外網的網絡環境，最終可能導致外網出現安全問題。1.4電子政務外網安全建設不注重人員管理。在電子政務外網的建設當中，上級政府部門對于外網安全建設十分重視，建設設施相對齊全并且先進，但是基層政府外網建設相對落后，甚至還有部分基層組織沒有開展進行電子政務外網安全建設，這就導致上下級政務處理方式不同，極大的影響了電子政務工作的開展。其次級別越低的政府部門的電子政務的管理水平也就越低，很多工作人員不愛用、不想用甚至不會用信息化手段來處理政務，這就不能保證整個政務的網上服務得到科學的管理，辦理和處理效率就會降低，進而影響政務處理。對于當前電子政務外網進行研究就會發現，很多的政務外網安全建設只是注重了電子政務的表面功能，忽視了對操作人員的管理及安全培訓，導致人員素質參差不齊，安全意思淡薄，極大的限制了電子政務的開展，最終導致電子政務外網整體的安全建設存在問題。1.5電子政務外網安全防范能力低。隨著互聯網技術的發展，各類的病毒和網絡漏洞被不法分子所利用進行信息的盜取，面對網絡病毒的攻擊性逐漸加強，政府外網的防范系統缺乏有效的提高，病毒的隱蔽性和損壞性都可以逃過當前的政務外網的防御系統，進而進入到電子政務處理當中，這對于電子政務的信息安全造成了巨大的威脅，一旦這些病毒開始擴散就會導致信息的丟失，嚴重者會直接導致整個政府內部網絡癱瘓，最終造成難以估計的后果，提高電子政務外網的防御體系的建設，才能保證外網的安全建設順利進行。

2.電子政務外網安全建設策略

電子政務外網安全建設雖然存在較多的安全隱患，但是并不是沒有辦法解決這些網絡病毒和網絡漏洞，首先在電子政務外網建設當中要分區域分功能布設防火墻、安全堡壘等安全設備，科學合理的安全措施可以抵擋大部分的網絡病毒和漏洞，其次需要加大對于外網的信息網絡環境的風險評估和監測，及時觀察外網環境，做好信息防御和保障工作，發現網絡漏洞和網絡病毒及時進行采取措施，防止病毒和黑客的侵入，確保外網系統處于安全運行狀態。同時還要加大對于電子政務外網工作人員的教育培訓工作，隨著網絡技術的不斷的發展，外網管理和維護人員也需要及時的進行學習，才能保障外網安全建設和運行。2.2建立完善的電子政務安全建設管理體制。在滿足電子政務需求的同時還要確保電子政務外網的安全，在電子政務建設初期就需要各級部門建立相應的安全責任制度，讓責任落實到具體人員，在一定程度上能夠提高安全建設的水平。其次建立安全信息體系，制定各式各樣的管理制度，明確電子政務的處理范圍，避免在電子政務外網建設當中出現違法操作和不規范建設，影響電子政務安全開展。2.3建立完善的電子政務安全保障技術。確保政務外網安全建設需要建立起一套專門的電子政務安全保障體系，在政務外網建設當中建立起一套完整的防御系統，加大對于外網的防范能力的提升，保證外網安全環境，同時為了政務外網的安全建設還要不斷的對當前的外網系統，包括硬件和軟件進行更新升級，確保軟硬件在正常使用的同時能面對各類突發事件。此外，還需要注重電子政務外網的網絡安全域的劃分，并對外網的網絡安全域進行合理的控制，及時地解決安全控制問題。2.4增強領導對于外網的安全建設外網的安全建設工作對于順利開展電子政務是關鍵，只有上級領導充分的認識到外網的安全建設的重要性，才能加大資金和人力的投入，自然電子政務外網的安全建設標準就會提高，最終滿足外網能夠安全的使用和發揮作用。

綜上所述，電子政務的外網安全建設工作還是有很長的一段路需要進行，隨著我國的信息化建設，越來越多的政務會轉移到網上進行辦公，加大對于外網的安全建設研究是在未來的發展打基礎，深入了解外網的不安全因素和安全問題，才能出現相應的對策和防范，最終實現電子政務外網的安全運行，所以加大基礎設施的建設，科學設立防范措施，統一建設標準來最終保證電子政務外網的安全性。

作者:楊曦 單位:甘肅省生態環境信息中心

摘要：黨中央和國務院高度重視網絡安全和信息化建設工作，進行省級自然資源網絡基礎設施建設是統籌推進省域自然資源領域“數字政府”建設試點項目的基礎性工作，有利于推動自然資源領域政府治理流程優化，提升自然資源管理和服務效能。本文對湖南省自然資源政務網絡建設進行了探討，并以湖南省自然資源廳的政務“一面網”建設工作進行了具體實踐。

關鍵詞：自然資源；一面網；數字政府建設

進行網絡基礎設施建設是實施網絡強基工作的必由之路，是不斷提高政府決策科學性和服務效率的基礎性工作。省級自然資源網絡基礎設施建設是統籌推進全省自然資源領域“數字政府”建設試點工作，將數字技術廣泛應用于自然資源管理服務，推動自然資源領域政府治理流程再造和模式優化，不斷提高決策科學性和服務效率的基礎。全國部分自然資源部門在自然資源“一張網”建設方面進行了探索，遼寧省提出了遼寧省自然資源“一張網”建設總體思路[1]。推進信息化基礎設施建設，建設全省統一的自然資源“一面網”，形成數字政府自然資源基礎設施“底座”，提高系統訪問、技術運用、運維服務、數據交換等關鍵環節的安全管理，需要對自然資源系統的電子政務內網、電子政務外網、自然資源業務專網、移動無線辦公網絡進行優化建設[2]。

1建設路徑探討

進行自然資源政務網絡基礎設施，需要健全和完善電子政務外網、電子政務內網，將網絡延伸至各處室局，根據需要拓展到相關廳直屬單位，開展自然資源業務網優化和提速，依托優化和提速后的自然資源業務網，建立延伸到所有直屬單位的視頻會議網絡，同時在互聯網中統一規劃建設廳機關辦公區域的無線WiFi6（即第六代無線網絡技術）網絡，保障政府機關公共場所的移動無線辦公和對外服務需要，以此構建統一的橫向聯通、縱向到基層的自然資源“一面網”。

1.1電子政務外網建設

1系統設計

1.1應用需求分析

（1）系統目標：基于海委電子政務綜合應用平臺現有軟硬件環境，依托物理隔離的海委政務內網和政務外網，實現海委機關內網綜合辦公系統與委屬四局外網綜合辦公系統的公文交換，為電子文檔在上下級之間、內外網之間的傳輸和共享提供服務。（2）主要功能需求：在內外網物理隔離的環境下實現委機關與下屬四局之間的非涉密電子公文文檔批量交換，支持下屬各局批量快速地向委機關報送電子文檔，還能實現相關信息在可控用戶群間的共享。

1.2總體需求模型

海委電子政務公文流轉主要由內網綜合辦公系統、內外網電子公文交換系統和外網政務信息交換系統三部分實現。系統總體結構，如圖1所示。（1）內網綜合辦公系統：在政務內網實現了海委機關公文無紙化流轉審批。（2）內外網電子公文交換系統：以符合國家電子政務安全標準的中間介質為基礎，建設政務內外網公文交換平臺，通過數據傳輸加密等技術手段，進行信息傳輸，實現海委機關政務內網與外網之間電子公文安全交換。（3）外網政務信息交換系統：針對海委機關及下屬四局之間的信息交換問題，基于海委現有網絡資源和服務手段，建立起一套適用于海委機關與下屬四局之間的公文交換、文檔交換的實時、安全交換系統，滿足海委機關及下屬單位的日常辦公需求。為了使用的方便，將海委內外網電子公文交換系統的外網部分與海委政務信息交換系統進行了功能整合，用戶只需一次登錄即可在外網實現文檔的收發。

1.3總體架構

1概述

隨著互聯網的快速發展、信息化普及率的迅速提高，電子健康檔案已經越來越受到重視。要做好電子健康檔案系統，網絡建設是基礎。規劃和設計好基礎網絡方案是項目成功的首要工作。

2系統簡介

市級居民健康檔案信息系統采用三層（多層）架構的設計原則，整個系統數據層和應用層的分離。采用B/S/S模式和C/S/S模式相結合的總體架構。系統采用多個應用系統共享硬件資源的基本架構。建立本轄區的數據中心，與本轄區醫療衛生機構的信息系統互聯，采集并存儲居民健康信息；縣級以下衛生機構，如婦幼保健院（所）、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的統一接入基層醫療衛生機構信息系統，系統軟件采用B/S模式，直接部署在市數據中心，基層工作站直接用瀏覽器登錄訪問；市衛生行政部門可以最高權限對全市的健康檔案數據進行管理。數據中心采集與匯總全市居民的健康檔案信息，并實現居民在全市醫療機構接受醫療衛生服務時能共享健康檔案信息。數據中心平臺服務總線預留與其他系統（如：社會保障卡系統、婦幼保健服務系統、社區衛生服務系統等）接口。

3系統承載網絡的建設方案

3.1政務外網承載方案

摘要：結合對湖北省仙桃市電子政務網智能化改造的需求，使其能夠作為政務云，雪亮工程，智慧城市，大數據中心的基礎承載網。文章詳細地介紹了如何采用最新的SD-WAN網絡技術對網絡進行改造。從客戶需求，網絡架構，改造思路多個方面對此次升級做了深入的探討，從而為關注這一話題的人們提供參考。

關鍵詞：SD-WAN；政務網；承載網；改造

湖北省仙桃市人民政府緊緊圍繞政府治理和公共服務的改革需要，以最大程度利企便民，讓企業和群眾少跑腿、好辦事、不添堵為目標，加快推進政務信息系統整合共享。建設“大平臺、大數據、大系統”，形成覆蓋全市、統籌利用、統一接入的數據共享大平臺，電子政務外網作為其承載網，需被改造為一個高效率、高性能、高可靠性、高科技、易維的網絡[1]。為仙桃市智慧城市各項業務提供一個智能化的統一大網絡平臺，支持將來全市智慧城市各項業務統一融合，為本市大數據應用提供物理基礎，構建功能強大的電子政府，滿足人民需求網上辦馬上辦的要求。

1政務網智能化改造的需求分析

本次電子政務外網改造要求向上與省電子政務外網對接，向下實現到各街道辦事處、社區、鄉鎮、鄉村電子政務外網的覆蓋，橫向接入市區各政府辦公區和市直各委辦局單位。具體建設范圍包括大數據中心外聯匯聚路由器改造、與省級電子政務外網設置在仙桃市的PE路由器互聯、2個政府辦公區、100個委辦局、2個街道、4個社區、23個鄉鎮和600個鄉村的接入，以及大數據中心到所有這些節點的專線建設，業務割接工程及后期運行和維護。仙桃市政務外網改造依照國家電子政務外網平臺技術規范，電子政務需要面向公眾、企業、政府和各專業單位提供服務，需要采用MPLSVPN技術提供“2+N”個業務網絡邏輯VPN，其中2為公共網絡（公文交換、跨部門政務審批業務）和互聯網接入，N為各個委辦局的虛擬專網。先進性要求，建設的網絡必須充分考慮網絡技術的發展和電子政務外網的應用發展，保證建設的網絡至少5年內不落伍，滿足“智慧仙桃”未來各種業務的發展挑戰。服務質量要求，建設的網絡必須具備端到端的Qos保障能力，以支撐國辦發[2017]39號“業務量大、實時性高的網絡應用需求”的要求。可擴展性要求，建設的網絡必須充分考慮電子政務外網業務的發展趨勢，使得所建設的網絡在網絡容量、網絡架構、網絡鏈路等關鍵要素具備靈活的可擴展性[2]。安全可靠性要求，基于國辦發[2017]39號大平臺、大數據、大集中的要求，數據大集中后，各委辦局重要數據在數據中心和電子政務外網傳輸必須具備高度的安全可靠性。

2基于SD-WAN政務網的改造思路

為加快全市電子政務建設，推進信息工程共建共享，打造服務型政府、廉潔政府、陽光政府，根據市委、市政府統一部署，全市電子政務提升工程已于2011年12月啟動，并編入全市“十二五”規劃，列為2012年“十大民心工程”。電子政務提升工程建設對我市電子政務系統重新規劃設計，采用數據大集中的建設模式，基于統一的電子政務網絡，建設覆蓋全市機關、分級應用和集中管理的電子政務系統，形成適用于全市電子政務系統的政務數據中心，為各級各部門各單位提供服務。目前市級工程建設進展順利，正在快速推進。市電子政務中心機房已竣工投入使用；市級行政審批、公共資源交易、電子監察系統已經上線試運行；政府門戶網站群系統正在開發建設；其他公共應用系統也在積極籌建。

縣級電子政務提升工程是全市電子政務提升工程不可分割的重要組成部分，是市級電子政務提升工程向基層延伸和發展的重要步驟，是各縣市區發展電子政務、建設服務型政府、創新社會管理、建設幸福的重要保障措施。為協調推進全市工程建設，確保縣級電子政務提升工程建設順利進行，制定工作方案如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆五中、六中全會精神，以需求為導向，以應用促發展，立足我市實際，突出服務和便民特色，按照全市“四統一分”(統一機構、統一規劃、統一網絡、統一軟件、分步實施)的模式建設縣級電子政務系統，不斷滿足縣市區打造服務型政府、廉潔政府、陽光政府的需要，為推動跨越發展、建設幸福提供有力支撐。

二、總體目標

遵循國產化路線和數據大集中的特色建設模式，按照全市規劃部署，使用統一的系統平臺和數據接口標準，構建縣級電子政務外網，部署行政審批、公共資源交易、電子監察、政府門戶網站群等共性應用系統，逐漸向協同辦公、醫療衛生等領域擴展，向上與市級對接，向下逐步向鄉鎮和社區延伸，實現市、縣、鄉三級互聯互通、信息共享，全面提升縣級電子政務建設和應用水平，防止重復建設、業務割據和形成“信息孤島”。