網(wǎng)上審批范文10篇

一、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)收尾工作情況

一是行政審批業(yè)務(wù)依然停留在受理層面。雖已經(jīng)正式運行網(wǎng)上審批電子系統(tǒng)，但各單位有審批權(quán)限人員的電腦上沒有安裝該系統(tǒng)，一些待辦件、審批件在窗口仍只是受理，“經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批環(huán)節(jié)”還待信息辦服務(wù)器更新完成才能按網(wǎng)上審批程序操作。致使有些事項在辦理過程中，如涉及到局領(lǐng)導(dǎo)審批的必須要求局領(lǐng)導(dǎo)到中心進(jìn)行審批方可辦理，無形中使審批時間延長。

二是網(wǎng)上審批系統(tǒng)存在與相關(guān)局機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)的對接問題。目前服務(wù)中心婚姻登記和社保窗口使用的都是全省統(tǒng)一的內(nèi)部工作系統(tǒng)，其辦理事項都是在自己的內(nèi)網(wǎng)上操作完成。接入網(wǎng)上審批系統(tǒng)后，各部門在自己的內(nèi)網(wǎng)辦理好事情，還必須把相關(guān)信息補錄到網(wǎng)上審批系統(tǒng)，致使一個信息二次錄入，增大工作量，所以“二網(wǎng)合一”系統(tǒng)對接勢在必行。

三是部分外單位網(wǎng)上審批系統(tǒng)接入不到位。由于城建局、衛(wèi)生監(jiān)督所的網(wǎng)上審批的辦件量大，需要接入網(wǎng)上審批所在的政務(wù)網(wǎng)，可是由于兩單位地處政府院和社會服務(wù)大樓之外，連接省政務(wù)網(wǎng)需要光纖架設(shè)等費用，每個單位大概需要2萬多元，由于單位經(jīng)費沒有此項安排，故不能到位，可否考慮由政府統(tǒng)一安排經(jīng)費，以便接入到位。

四是未建立外網(wǎng)系統(tǒng)。去年，網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)初期時，根據(jù)我區(qū)政府要求，只要能運行即可。為了節(jié)省資金，網(wǎng)上審批的許多設(shè)備沒有采購。今年，全省網(wǎng)上審批運行中要求進(jìn)行外網(wǎng)，可是相關(guān)設(shè)備：服務(wù)器2臺（外網(wǎng)、數(shù)據(jù)備份）、防攻擊設(shè)備、流量控制設(shè)備、網(wǎng)站系統(tǒng)整合等均沒有安排，所以，社會服務(wù)中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)沒法進(jìn)行外網(wǎng)設(shè)置，網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上投訴等都未正式運行。并且社會服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常不穩(wěn)，時常斷線，經(jīng)常引起前來辦事的百姓不滿。建議政府盡快補足項目建設(shè)經(jīng)費，完成外網(wǎng)。

五是業(yè)務(wù)辦理不均衡。已辦結(jié)的業(yè)務(wù)多為社保、就業(yè)、低保、計生等行政服務(wù)業(yè)務(wù)，行政審批業(yè)務(wù)不多。我區(qū)婚姻登記窗口每年都有2000多件業(yè)務(wù)，但因涉及到個人隱私，中心就未向市中心上報其業(yè)務(wù)量，為不影響市、區(qū)辦件總量，能否每月以數(shù)字形式上報。

各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)部門和派駐機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步規(guī)范基層辦事行為、增強辦事透明度，提高辦事效率，方便群眾辦事，促進(jìn)廉政建設(shè)，經(jīng)區(qū)人民政府研究決定于今年年底前全面實現(xiàn)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作，現(xiàn)將推行該項工作的有關(guān)事項通知如下。

一、區(qū)法制辦要結(jié)合區(qū)級機(jī)構(gòu)改革方案將新設(shè)立部門的所有行政許可、非行政許可和便民服務(wù)事項進(jìn)行清理調(diào)整，并結(jié)合區(qū)直主管部門規(guī)范后的項目名稱、辦事流程等對鎮(zhèn)街上報的行政許可、非行政許可、便民服務(wù)和代辦事項逐項進(jìn)行梳理，并將梳理的事項的性質(zhì)、流程、承諾時限等及時反饋給各鎮(zhèn)街作為此次納入網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的事項。

二、區(qū)信息中心要加強對鎮(zhèn)街內(nèi)網(wǎng)建設(shè)情況的指導(dǎo)，要確保各鎮(zhèn)街受理、審核、審批人及分管領(lǐng)導(dǎo)的電腦開通內(nèi)網(wǎng)。

三、各鎮(zhèn)街要切實抓好便民服務(wù)中心建設(shè)，要結(jié)合實際選好配強便民服務(wù)中心人員，原則上鎮(zhèn)街有受理審核權(quán)的站（所）均應(yīng)派駐一名工作人員和配備相關(guān)辦公設(shè)備進(jìn)駐便民服務(wù)中心。要正式將受理、審核、審批人及分管領(lǐng)導(dǎo)的電腦運行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。

四、區(qū)政務(wù)中心要加強對網(wǎng)上行政審批事項運行情況的日常監(jiān)督管理，杜絕體外運行和雙軌運行，并建立長效監(jiān)督管理機(jī)制；要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，及時通報網(wǎng)上行政審批事項的辦理情況，針對發(fā)現(xiàn)問題提出解決的有效措施和辦法；要加強對鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心辦事人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助鎮(zhèn)街建立健全服務(wù)中心相關(guān)管理制度。

第一條為提高辦事效率，推行政務(wù)公開，規(guī)范網(wǎng)上審批行為，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《**省實施行政許可若干規(guī)定》，結(jié)合本廳實際，制定本辦法。

第二條省國土資源廳在省政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立政務(wù)服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)接受申報材料、處理報件、送達(dá)文書等相關(guān)事宜。

本辦法所稱網(wǎng)上審批指進(jìn)入廳政務(wù)服務(wù)窗口的行政審批項目的審查、辦理等網(wǎng)上運行的全部流程。

第三條省國土資源廳所有行政審批項目除經(jīng)省政府同意外，一律進(jìn)入廳政務(wù)服務(wù)窗口，由窗口負(fù)責(zé)接受申請，廳機(jī)關(guān)各處室及其工作人員不得接受申請。

第四條進(jìn)入政務(wù)服務(wù)窗口的審批事項，廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，提出行政審批的項目名稱、審批依據(jù)、申報條件、申報材料、辦理程序、承諾時限和收費標(biāo)準(zhǔn)等行政審批項目公開內(nèi)容，經(jīng)廳政策法規(guī)處審核后，報廳長辦公會審定。

根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，行政審批項目公開內(nèi)容需要修改的，相關(guān)處室應(yīng)當(dāng)提出具體修改意見和依據(jù)，經(jīng)政策法規(guī)處審核后，報廳領(lǐng)導(dǎo)審定。

摘要：首次將進(jìn)程代數(shù)PI演算理論引入電子政務(wù)流程建模中，對電子政務(wù)研究中的熱點、難點，即網(wǎng)上并聯(lián)審批流程進(jìn)行了形式化建模，并對所建立的模型進(jìn)行了驗證，確保了模型的正確性和可行性，極大地降低了項目實施投資風(fēng)險。

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；流程建模；模型驗證；PI演算；進(jìn)程

0引言

近年來，世界各國在提倡和推進(jìn)信息化戰(zhàn)略中都把電子政務(wù)作為首要任務(wù)。推進(jìn)政府部門辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化已是大勢所趨。國內(nèi)各級政府都在大力推進(jìn)信息化建設(shè)。政府的組織形態(tài)也正由職能型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變[1]；政府的行政業(yè)務(wù)正由傳統(tǒng)的方式向信息化方向轉(zhuǎn)變。中國政府的電子政務(wù)經(jīng)過前期的投資建設(shè)已經(jīng)具備了一定的硬件設(shè)施和軟件環(huán)境。但是政府各部門之間聯(lián)合審批事項數(shù)據(jù)始終不能共享，這使得數(shù)據(jù)共享和協(xié)同工作成為我國電子政務(wù)發(fā)展過程中要解決的關(guān)鍵問題。行政許可法的頒布給基于業(yè)務(wù)流程為核心驅(qū)動的跨部門聯(lián)合行政審批帶來了挑戰(zhàn)和契機(jī)，跨組織、跨部門、跨區(qū)域的網(wǎng)上關(guān)聯(lián)審批成為了目前研究的熱點和難點。

網(wǎng)上并聯(lián)審批是應(yīng)用Web技術(shù)，把分布在不同部門、不同區(qū)域的已有、將有的政府信息資源迅速整合成為一種沒有（或很少有）時間和空間的制約，以信息通信手段實現(xiàn)政府跨部門協(xié)作和統(tǒng)一審批的信息系統(tǒng)。要實施網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)第一步工作是根據(jù)應(yīng)用要求設(shè)計業(yè)務(wù)流程，也稱為流程建模。要完成網(wǎng)上并聯(lián)審批的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，準(zhǔn)確地構(gòu)建電子政府的業(yè)務(wù)模型是十分關(guān)鍵的一步。流程建模合理與否決定政務(wù)項目的成敗。

前期用于政府業(yè)務(wù)建模的技術(shù)有工作流圖、UML[2]、Petri網(wǎng)、BPMS等。UML是面向?qū)ο箝_發(fā)中的一種通用而又統(tǒng)一的圖形化模型語言。UML建模形式簡單易懂，但缺乏形式化語義基礎(chǔ)，模型檢測性差。工作流技術(shù)(workflow)早期主要用于描述工業(yè)及辦公自動化，對工作過程約束條性太強，靈活性較差，較適用于一些相關(guān)規(guī)范、穩(wěn)定不變的業(yè)務(wù)流程。即使工作流管理聯(lián)盟全新定義了工作流[3,4]，但是大規(guī)模過程操作中隱含著錯誤[5]。Petri網(wǎng)技術(shù)具于豐富的語義定義、堅實的數(shù)學(xué)理論和直觀的圖形化界面，是目前構(gòu)建工作流模型較為理想的建模方法[6,7]。但對于復(fù)雜系統(tǒng)的流程模型描述有一定的局限性[8]。BPM[9,10]被Smith、Fingar稱為業(yè)務(wù)流程管理的第三次浪潮。它是一種以規(guī)范化的構(gòu)造端到端，以持續(xù)提高組織業(yè)務(wù)績效為目的的卓越業(yè)務(wù)流程管理方法。BPM的關(guān)鍵是將業(yè)務(wù)流程計算機(jī)模型化、標(biāo)準(zhǔn)化，將業(yè)務(wù)流程與業(yè)務(wù)應(yīng)用相分離。BPM的技術(shù)實現(xiàn)被稱為業(yè)務(wù)流程管理系統(tǒng)(BPMS)。BPMS[11]的技術(shù)基礎(chǔ)是工作流管理系統(tǒng)(WfMS)、企業(yè)應(yīng)用集成(EAI)、電子商務(wù)等。BPMS的理論基礎(chǔ)是進(jìn)程代數(shù)PI演算[12~15]。PI演算比傳統(tǒng)工作流模型更加靈活、理論性更強，能描述復(fù)雜系統(tǒng)，支持結(jié)構(gòu)變化的動態(tài)系統(tǒng)，提供安全控制，支持信息的異步并發(fā)性，將計算機(jī)的計算和通信兩種基本功能進(jìn)行統(tǒng)一，從而能協(xié)調(diào)分布式業(yè)務(wù)流程。

在區(qū)政府和交通運輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，行政審批服務(wù)科圍繞“公正、便民、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨，以規(guī)范運行為核心，內(nèi)抓管理，外塑形象，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量，取得了較好的成績。在許可服務(wù)過程中，堅持做到“三不”，即：許可手續(xù)再繁，不煩辦件者；許可環(huán)節(jié)再難，不難辦件者；許可時間再長，不長辦件者。把快審、快辦、快結(jié)作為提高服務(wù)水平的主攻方向，主動加強與部門領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的溝通聯(lián)系，積極做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，努力暢通辦事渠道。同時在業(yè)務(wù)辦理過程中，既不失原則、亦不守陳規(guī)，做到咨詢服務(wù)“一口清”、發(fā)放材料“一手清”、受理審查“一次清”。堅持“五辦承諾”，即：資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目協(xié)調(diào)辦。2012年，窗口共受理交通行政許可和便民服務(wù)事項2500余件，按期辦結(jié)率達(dá)100%。

一、在審批過程中明確審批事項、加強審批監(jiān)管，清理審批事項。嚴(yán)格按照省交通廳業(yè)務(wù)全部錄入《省交通運政系統(tǒng)》規(guī)定的網(wǎng)上審批程序和流程，對國家已經(jīng)廢止的項目堅決清除；對依法可以保留的審批項目，最大限度地規(guī)范細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)；對認(rèn)定適用的審批項目，逐項予以編碼，實行審批項目“編制化”動態(tài)管理。目前，梳理、審查工作已完成，已通過省交通廳的審核。

二、加大業(yè)務(wù)進(jìn)駐。2012年8月設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)大廳。交通運輸局行政服務(wù)科正式遷至行政服務(wù)中心，所有維修業(yè)戶的經(jīng)營許可的審批年審、駕培和租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的審批和年審、營運車輛業(yè)戶經(jīng)營許可的審批、營運證件的辦理、年度審驗、車輛定期維護(hù)簽章及超期處罰等等業(yè)務(wù)實現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。還在外網(wǎng)、電子顯示屏、觸摸屏增添了新內(nèi)容，印制了窗口服務(wù)指南、便民聯(lián)系卡，建立了固定的公開欄和網(wǎng)上公開欄目；辦件過程中，對審批程序、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格設(shè)定和公示，通過承諾件辦件通知書，實現(xiàn)了審批項目在辦理前、辦理中和辦理后的公開公平公正。

三、嚴(yán)格督查管理，樹立嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。修訂完善制度，強化廉政意識，強化規(guī)范運作，開展創(chuàng)先爭優(yōu)。能熱心、熱情地接待每一名服務(wù)對象，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，著力塑造四個形象，即：和諧可親的形象、務(wù)實高效的形象、規(guī)范行政的形象、勇爭一流的形象。在辦件中做到主動熱情、耐心周到、解釋全面、百問不厭，讓所有客戶高興而來、滿意而歸；在服務(wù)對象提出意見、建議和批評時，始終保持歡迎、謙虛、誠懇的態(tài)度，耐心聽講，不爭辯，做到有則改之、無則加勉；當(dāng)服務(wù)對象出現(xiàn)誤解、出言不遜時，不爭吵、不斗氣，及時做好政策的宣傳解釋工作，始終保持文明窗口的良好形象。

為更好地為客戶服務(wù)，優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，針對存在的問題，結(jié)合中心實際，新的一年主要做好以下幾方面工作：

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是行政審批工作的大方向，有利于實現(xiàn)內(nèi)部管理的精細(xì)化，窗口服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、辦事程序的規(guī)范化。簡化流程，全面服務(wù)。聯(lián)合區(qū)交通局對依法保留的審批項目，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)，科學(xué)設(shè)定審批操作規(guī)程，固化流程，壓縮承諾時限，力爭做到“環(huán)節(jié)最簡、時間最短”，并對外明確公示。全力推動電子政務(wù)建設(shè)。行政審批電子平臺在軟件工作已完成的基礎(chǔ)上，加快硬件建設(shè)速度。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在行政服務(wù)大廳爭當(dāng)先進(jìn)個人，爭創(chuàng)先進(jìn)窗口！

摘要：隨著計算機(jī)科學(xué)日趨成熟，行政許可審批作為政府部門一項重要職能已經(jīng)成為電子政務(wù)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。認(rèn)識審批系統(tǒng)安全面臨的威脅，把握系統(tǒng)安全的影響因素和實施要求，建設(shè)系統(tǒng)安全保障體系，對保證網(wǎng)上審批系統(tǒng)的有效運行具有重要意義。

關(guān)鍵詞：審批系統(tǒng)；安全體系；電子政務(wù)

電子政務(wù)網(wǎng)上審批系統(tǒng)是通過網(wǎng)絡(luò)政府行政許可與審批信息并提供許可、審批、服務(wù)的網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)，審批過程通常涉及大量機(jī)密數(shù)據(jù)的通信，由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和復(fù)雜性，各種類型的網(wǎng)絡(luò)欺詐和入侵攻擊等網(wǎng)絡(luò)犯罪行為對電子政務(wù)系統(tǒng)的安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。因此，構(gòu)建高可信度和高安全性的電子政務(wù)審批系統(tǒng)成為目前政府部門和軟件行業(yè)亟待解決的重要問題。

一、網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)介紹

（一）系統(tǒng)的構(gòu)成

網(wǎng)上行政申報審批系統(tǒng)是一個基于網(wǎng)絡(luò)運行的，面向社會公眾和企業(yè)用戶，以在線申報為主要申請渠道、以政府行政審批服務(wù)為核心的信息處理系統(tǒng)。審批業(yè)務(wù)辦理主要由外網(wǎng)（公眾平臺）受理服務(wù)子系統(tǒng)和內(nèi)網(wǎng)（政府辦公網(wǎng)）審批辦理子系統(tǒng)協(xié)同完成。

同志們

今天召開全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項目建設(shè)工作會，經(jīng)市政府研究同意。主要是貫徹落實全省網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)項目建設(shè)工作推進(jìn)會精神，研究部署我市網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)項目建設(shè)工作。下面，強調(diào)幾點意見。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。增強推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

建設(shè)公共服務(wù)型政府的重要內(nèi)容，推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。也是建立網(wǎng)絡(luò)化政府管理新模式的肯定趨勢。其重要性主要表示在三個方面：

建設(shè)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，首先。推進(jìn)政府依法行政的重要舉措。依法行政是政府工作的基本原則，也是政府從嚴(yán)治政、加強自身建設(shè)的根本要求。網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運用信息化手段，對行政工作特別是行政審批事項和環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和整合，有利于及時發(fā)現(xiàn)并糾正各類違反法定條件和程序的審批行為，有效減少行政工作中的隨意性，切實保證群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益。

建設(shè)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，其次。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的具體實踐。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，一以貫之的指導(dǎo)思想和一抓到底的奮斗目標(biāo)。建設(shè)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，使政府工作公開透明、高效運行，服務(wù)型政府的重要特征。建立完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，有利于充分發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)便民、快捷、實時監(jiān)控的優(yōu)勢，縮短審批時限，精簡審批順序，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，大大提升政府行政效率，推動政府職能進(jìn)一步向發(fā)明良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。

一、目標(biāo)和任務(wù)

（一）建立涵蓋全市所有行政審批事項的網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。

（二）建立具有實時監(jiān)察、預(yù)警糾錯、績效評估、信息服務(wù)等功能于一體的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。

（三）與省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)對接，逐步實行全市統(tǒng)一的其他具體行政行為網(wǎng)上辦理，建設(shè)全市統(tǒng)一的電子監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)行政審批網(wǎng)上化，行政監(jiān)察電子化和市縣（區(qū)）電子政務(wù)一體化。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

2008年，我市已成立了由市委副書記、市長胡憲為組長，市委常委、常務(wù)副市長趙東亮，市委常委、副市長董化杰為副組長，市直各相關(guān)單位及縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作方案》的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)負(fù)責(zé)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)對接工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項目日常管理工作。

各位來賓，同志們：

今天，我們在這里舉行市行政服務(wù)中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)暨網(wǎng)上辦事大廳開通儀式。這是認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,進(jìn)一步加強政府自身建設(shè),轉(zhuǎn)變政府職能,擴(kuò)大政務(wù)公開、規(guī)范行政行為，推進(jìn)我市電子政務(wù)建設(shè)的重要舉措，是市委、市政府為群眾辦的又一件好事、實事，也標(biāo)志著市行政服務(wù)服務(wù)中心建設(shè)邁上了一個新臺階。借此機(jī)會，我代表市委、市政府對此系統(tǒng)的開通運行表示熱烈的祝賀！向各位來賓的光臨表示熱烈的歡迎！

市行政服務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)建于200*年9月，是集行政審批、便民服務(wù)等職能于一身，以“進(jìn)一個門辦好、交規(guī)定費辦成、在承諾期內(nèi)辦結(jié)”為目標(biāo)，實行一站式受理，一窗式收費，一條龍服務(wù)的政府公共服務(wù)平臺。

三年多來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市行政服務(wù)中心從一張白紙到規(guī)范運作，從手工操作到網(wǎng)上審批，從坐等服務(wù)到網(wǎng)上辦事，得到了積極的發(fā)展，取得了豐碩的成果。截止2006年10月15日，中心共受理各類行政許可事項近10萬件，辦結(jié)率達(dá)到了100％，接待社會各界來中心咨詢、辦事人員超過了30萬人（次）以上。基本實現(xiàn)了“咨詢服務(wù)零距離、辦證質(zhì)量零差錯、服務(wù)對象零投訴、辦事程序零障礙、法定之外零收費”，得到了社會各界的公認(rèn)。

今天，網(wǎng)上審批系統(tǒng)暨網(wǎng)上辦事大廳正式開通了，它是一個集網(wǎng)上咨詢、表格下載、網(wǎng)上提交、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上批示、網(wǎng)上查詢和短消息發(fā)送等功能于一體的現(xiàn)代化的行政服務(wù)信息平臺，并實現(xiàn)了中心網(wǎng)站與國際互聯(lián)網(wǎng)接通，是市政府電子政務(wù)的一個重要組成部分。這次首期開通的網(wǎng)上辦事大廳，共有9個部門42個項目，基本上都屬于需要預(yù)審和不收費的項目，將來還要開通第二期，第三期，直至全部項目。希望大家要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)《行政許可法》，認(rèn)真貫徹國務(wù)院召開的《加強政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新》電視電話會議精神，按照建設(shè)法制政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效率政府的要求，從方便群眾辦事出發(fā)，力爭在優(yōu)化程序上有新突破；從公開審批內(nèi)容出發(fā)，力爭在陽光政府上有新突破；從創(chuàng)新審批機(jī)制出發(fā)，力爭在提高效率上有新突破；從加強窗口建設(shè)出發(fā)，力爭在效能建設(shè)上有新突破。希望各單位要從實踐“三個代表”的高度，積極支持窗口認(rèn)真辦理網(wǎng)上申報的各類行政許可和服務(wù)事項，堅決杜絕對部門窗口項目不到位、授權(quán)不充分、程序不合法等問題，做到件件有回音，事事有落實。希望中心工作人員和各窗口人員要加強學(xué)習(xí)，勤備工作，忠于職守，努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，不斷開創(chuàng)行政審批、便民服務(wù)和信息化工作的新局面!

謝謝大家！

為貫徹落實《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市全面推行網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察工作方案的通知》（府辦〔〕191號）文件精神，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，構(gòu)建便民、協(xié)調(diào)、快速的審批運行機(jī)制，結(jié)合全市統(tǒng)一工作部署，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以進(jìn)一步減少行政審批項目為基礎(chǔ)，以規(guī)范行政審批行為為重點，以推進(jìn)政務(wù)公開和加強監(jiān)督檢查為抓手，認(rèn)真貫徹實施行政許可法，深入推進(jìn)我區(qū)行政審批制度改革，全面實施行政審批項目網(wǎng)上辦理及電子監(jiān)察，進(jìn)一步簡化審批程序，轉(zhuǎn)變審批方式，提高審批效率，努力預(yù)防和治理行政審批工作中的腐敗問題，切實推進(jìn)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能政府建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

（一）依法原則

要按照《行政許可法》要求，依法進(jìn)行審批項目清理和分類，優(yōu)化流程設(shè)置，規(guī)范運作程序，使行政審批權(quán)力授予有據(jù)、運作有規(guī)、監(jiān)督有效。