為民富民范文10篇

為了切實開展好“聯村聯戶、為民富民”行動，根據市委《關于深入開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施意見》（市委發〔2012〕5號）及有關會議精神，結合我局實際，制定本實施意見。

一、重要意義

深入開展“聯村聯戶、為民富民”行動，是省委堅持科學發展、履行執政為民、實現富民興隴的一項重大決策，是強化“三農”工作、推進扶貧開發、全面建設小康社會的一個重大舉措，是密切聯系群眾、改進機關作風、鍛煉培養干部的一次重大探索，是夯實基層基礎、加強和創新社會管理、推動農村和諧穩定的一項重大實踐。民政系統干部職工一定要充分認識開展“聯村聯戶、為民富民”行動的重大政治意義和現實意義，把思想和行動統一到省、市委的重大決策部署上來，全面動員、迅速行動、周密部署、扎實工作，確保工作取得實效。

二、總體要求

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“聯村聯戶促發展、為民富民奔小康”為主題，以局機關和局屬事業單位聯系村、干部職工聯系貧困戶為主要形式，以為民富民為目的，轉作風、煉干部，抓基層、強基礎，辦實事、解難題，使干部職工受教育、人民群眾得實惠、黨群干群關系更密切。

（二）基本原則。1.領導帶頭。領導干部要帶頭深入基層、深入群眾，帶頭宣講政策，帶頭查找問題，帶頭幫助解決實際困難。2.全面參與。局機關和局屬事業單位干部職工人人參與，實現干部職工與貧困戶幫扶聯系全覆蓋的目標。3.務求實效。結合基層實際，因村因戶制宜，盡心盡力而為，幫助群眾解決實際困難，堅持不懈、持之以恒、務實幫扶、確保成效。

為了認真貫徹落實發號《關于印發〈關于在全省鄉鎮開展創建“親民為民富民”好班子活動的意見〉的通知》精神和廬辦發號《關于印發〈在全區鄉鎮街道開展創建“親民為民富民”好班子活動的實施方案〉的通知》要求，結合我鎮創建方案[蓮發文，制定年工作安排如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞農村改革、發展、穩定的大局，加強領導班子的思想、組織、作風、制度和能力建設，建設牢記宗旨、真心親民，勤政務實，一心為民，開拓有為，誠心富民的“親民為民富民”好班子，打造有強烈的事業心、責任感，能運用現代經濟知識和現代管理知識，善于領導、發展經濟的優秀干部。通過親民作風的轉變和為民能力的提高，來促進富民的成效，把經濟做強，產業做大，城鎮做美，干部作風做實，群眾生活富裕，為全面建設小康社會，把廬山區建設成為經濟強區、新型城區作出貢獻。

二、工作目標

通過實施創建“親民為民富民”好班子活動，達到“三個增強”、“四個變化”和“五個成效”。

“三個增強”：抓好“第一要務”，發展經濟意識進一步增強；牢記“兩個必要”，堅持實事求是，艱苦創業，實干興家園意識進一步增強；實踐“三個代表”，立黨為公，執政為民的宗旨意識進一步增強。

根據省委《關于在全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動的意見》，現就在全市開展以單位聯系貧困村、干部聯系特困戶為主要內容的“聯村聯戶、為民富民”行動，提出如下實施意見。

一、開展“聯村聯戶、為民富民”行動的重要意義

密切聯系群眾是黨的優良傳統，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。近年來，各級黨委、政府堅持以人為本、執政為民，努力為群眾辦實事好事，解決了一批熱點難點問題，受到群眾擁護。當前，我市處在擴大總量、調整結構、構建骨架、夯實基礎、強化保障、加快發展、改善民生的重要階段，人民群眾要求加快發展、與全國全省同步進入全面小康社會的愿望越來越強烈，要求廣大干部切實轉變作風、幫助解決發展難題、帶領群眾脫貧致富的呼聲越來越高。各級黨委、政府要順應群眾意愿，切實加強和改進群眾工作，動員和組織廣大干部深入基層、深入農村，努力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，全面提高農村經濟社會發展水平，切實加快全面建設小康社會進程。

省委決定在全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動，是貫徹落實科學發展觀、履行執政為民、轉變干部工作作風、實現富民興隴的重大創新，是堅持科學發展、加強“三農”工作、推進扶貧開發、實現富民強市、趕超進位、轉型跨越的重大機遇。各級各單位、廣大黨員、全體干部要充分認識開展“聯村聯戶、為民富民”行動的重要性、必要性和緊迫性，把思想和行動統一到省委、市委的決策部署上來，積極到農村去、到貧困群眾中去，真心誠意地解難題、辦實事，在扶貧解困中增進群眾感情，在推動農村經濟社會發展中錘煉工作作風，在幫助解決各類社會矛盾中強化執政能力，達到群眾得實惠、鄉村變面貌、干部受鍛煉的目的，為推進經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展作出積極貢獻。

二、“聯村聯戶、為民富民”行動的指導思想、基本原則和主要任務

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以聯村聯戶為載體，以為民富民為目的，轉作風、煉干部，辦實事、解難題，抓基層、強基礎，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、黨群干群關系更密切、扶貧開發更有效、基層基礎更牢固、社會建設更和諧，促進農村經濟更好更快發展，努力實現全面建設小康社會的目標。

為切實做好單位聯系村工作，促進聯系村經濟社會更好更快發展，根據《中共省委關于在全省開展“聯村聯戶、為民富民行動”的意見》和《中共市委關于深入開展“聯村聯戶、為民富民行動”的實施意見》，簽訂如下責任書。

一、聯系單位責任

1.認真貫徹省委《意見》和市委《實施意見》的部署和要求，切實抓好政策宣傳、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型等“六大任務”的落實。

2.認真落實“四個一”的要求，幫助聯系村新上一些扶貧開發項目，輸轉一批富余勞動力，扶持一個特色產業，化解一些社會矛盾。2012年重點幫助聯系村制定和完善特色產業發展計劃，實施等建設項目；輸轉富余勞動力人以上，實現勞務收入萬元；扶持發展等特色產業，幫助解決等實際問題；使全村農民人均純收入比上年增長12.8%以上。

3.每年深入聯系村不少于4次，累計時間不少于1個月，及時了解掌握聯系村發展情況，幫助完善發展規劃，指導發展富民產業，宣傳落實強農惠農富農政策，協調解決經濟社會發展中困難和問題。

4.指導督促本單位干部職工落實幫扶責任。

為了深入貫徹落實省委《關于深入開展“聯村聯戶、為民富民”行動的意見》精神，進一步加強新形勢下幫扶工作，密切黨同人民群眾的血肉聯系，加快脫貧致富步伐，全面推進建設小康社會進程，根據市委《關于深入開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施意見》精神，局黨組決定，從2012年3月份開始在永昌縣驪靬村開展以“領導聯系幫扶村、干部聯系特困戶”為主要內容的“聯村聯戶、為民富民”行動。現提出如下工作方案。

一、指導思想

“聯村聯戶、為民富民”行動是一項民心工程、德政工程。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“聯村聯戶促發展、為民富民奔小康”為主題，立足市情實際，著眼長遠發展，以創先爭優為動力，以聯村聯戶為載體，以為民富民為目的，切實加強和改進群眾工作，轉作風、煉干部，抓基層、強基礎，辦實事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、“三農”發展上臺階、基層基礎更牢固。

二、范圍與對象

（一）參與范圍。在職干部職工均參與雙聯行動，其中縣處級3名，科級及以下18名。

（二）聯系方式。單位聯村，聯系1個貧困村（聯系焦家莊鄉驪靬村）；干部職工聯戶，縣處級干部每人至少聯系2個特困戶，科級及以下干部每人至少聯系1個特困戶。

開展“聯村聯戶、為民富民”行動，是省委立足省情，直面嚴峻的貧困問題和緊迫的脫貧任務，作出的一項全局性、戰略性的重大決策，對推動轉型跨越發展，加快扶貧開發步伐，促進農民增收致富，推進全面建設小康社會具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。縣是國家扶貧開發六盤山片區重點縣之一，貧困面較大，扶貧開發任務艱巨。在這次行動中，我們要認真貫徹落實省委部署，充分利用好這一載體，真正使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、“三農”發展上臺階、扶貧開發見實效、基層基礎更牢固、社會建設更和諧，全力推動全縣經濟社會轉型跨越發展。

一、抓宣傳，重引導，確保群眾響應好

如何充分發動群眾積極響應、自覺參與是行動能否取得實效的關鍵。我們要堅持在輿論宣傳上下功夫，以學習宣傳省委書記王三運同志重要講話精神為重點，積極組織各種形式的學習宣傳活動，營造良好的輿論環境。在宣傳過程中，我們要求全縣幫聯干部努力做到“三注重”，一要注重思想互融。貧困落后與富裕先進的差距，首先反映在思維層面。要求幫聯干部從思想交流入手，找準貧困的思想根源，引導貧困村的干部和貧困戶解放思想，改變思維，找回自信，達到心明眼亮、豁然開朗的效果。二要注重感情互結。作為干部，應當事事關心群眾，處處替群眾著想，考慮群眾的接受能力，尊重群眾意見，與群眾生活在一起、勞動在一起、戰斗在一起，溝通感情，同謀發展。三要注重攜手互動。要引導貧困戶自己首先動起來，變“要我脫貧”為“我要致富”，變“被動等救濟”為“主動謀出路”，防止一頭熱一頭冷、互不認同的現象發生，最大程度地發動群眾積極響應，最大限度地調動群眾自我發展的主動性，讓幫聯戶自覺自信地投身脫貧致富奔小康的創業實踐中去。

二、抓措施，定方案，確保路子選得準

宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型是這項活動的核心任務。為此，我們明確“三步走”的工作方式。一是調查走訪，了解實情。我們要繼續推廣近年我縣在群眾工作中探索創新出的好思路好做法，開展“干部夜訪”、“平安夜話”、“發展夜談”和“八訪四問三宣傳”活動，走百姓所走的路，干百姓所干的活，吃百姓所吃的飯，想百姓所想的事，深切感知百姓衣食冷暖，深度探求改變現狀的可行路徑。二是尋求癥結，制定方案。不僅走訪所聯戶，還要走訪其他農戶，注重發現帶有共性和特殊性的問題，體現謀劃的科學性。要帶著問題下基層，解除我們內心存在的各種疑惑，真正搞清楚“為什么一些決策得不到群眾支持，為什么干部的苦心群眾不領情，為什么好項目沒有發揮出好效果，為什么同樣的路子其他人、其他地方走通了而我們就是走不通”等一系列長期困擾我們思想的問題。重點圍繞幫聯對象的實際，分析致貧的原因，因地制宜、因戶施策，制定切實可行的幫扶方案，為幫聯戶探求一個共同認可的好路子。三是解決問題，促進發展。針對貧困的原因，落實解決問題的措施，爭取做好“六個一”（讓貧困戶有一處安居房、學會一門致富本領、發展一項致富產業、輸轉一名勞動力、資助一名貧困學生、辦一件為民實事），及時解決影響脫貧的制約因素，特別要幫助解決水、電、路、農資等急需問題，著力解決就醫、就業、上學、養老等重大問題，幫助聯系戶渡過生產生活上的難關。

在工作落實上，堅持“四對接”的幫扶措施。一與扶貧開發規劃和農村綜合發展規劃對接。緊密結合新一輪扶貧開發規劃，結合我縣正在為每個鄉鎮量身定制的《鄉鎮農業農村綜合發展規劃》，整合規劃、項目、資金和政策，著力為所聯系的貧困村找準一個發展路子，制定一個脫貧計劃，謀劃一個主導產業，提高貧困村組的自我發展能力。二與農民意愿和個人特長對接。了解、尊重和引導群眾的意愿、想法和打算，搞清楚幫聯戶“有什么特長、想干些什么事情、能不能增收致富、自己能夠做到什么，還需要獲得什么幫助”，在安排項目上充分考慮這些因素。只有這樣才能使幫扶工作取得成效，否則只會四處碰壁，出力不討好。三與扶持“三農”、科技助農的政策相對接。積極為群眾送信息、教技術、配農具、爭資金，以科技推廣和市場信息支持拓展農民增收空間。四與多渠道幫扶措施相對接。堅持產業幫扶、智力幫扶、文化幫扶、資金幫扶、救濟幫扶、社會幫扶相結合，做好與相關部門的銜接，帶著項目去幫扶，帶著路子去幫扶，帶著技術去幫扶，水路不通走旱路，多個思維多條路，總會找到解決問題的辦法。

為深入貫徹落實全省“聯村聯戶、為民富民”行動總體部署，進一步貫徹廳黨組關于“雙聯”行動各項規定和要求，切實抓好我廳“雙聯”工作各項任務的落實，不斷把我廳“雙聯”行動持續引向深入。2016年，我廳“雙聯”工作要以黨的十八大、十八大三中全會精神為指導，按照省委確定的2016年工作目標和任務,緊緊圍繞實現全面建成小康社會這一目標，深入打造機關作風轉變的形象提升工程、教育培養干部能力的鍛造工程和造福人民群眾的德政民心工程，認真實施好“四個一”工程（每個鄉形成一個主導產業、每個村形成一個致富產業、每個家庭找到一條致富門路、每個外出務工人員掌握一門增收技術），堅持實干富民、實干興邦，堅持務實創新兩大要求，堅持統籌推進六項任務，鞏固和發展“雙聯”行動開創的良好局面，使我廳“雙聯”行動持續健康向前發展。現根據《中共甘肅省委聯村聯戶為民富民行動協調推進領導小組2016年工作要點》，特制訂省建設廳“雙聯”行動2016年工作要點。

一、進一步修訂完善小康規劃

各幫扶工作組要緊扣全面建設小康社會的總目標，對照全面小康6大類23項統計監測指標，按照XX年脫貧、XX年小康的節點要求，結合聯系村實際，修訂完善聯系村脫貧奔小康整體劃，就聯系村基礎設施建設、產業開發、民生工程等重大事項進行論證，并配合縣鄉村強力推進；要結合聯系戶具體情況，逐戶進行測算，形成2020年實現小康逐年增加收入的倒逼機制，確保“雙聯”目標全面實現。

二、進一步在農民增收上下功夫

一是要緊盯貧困地區農民人均收入增XX%的年度目標，在培育產業上下功夫，注重增強造血功能，注重面上拓展，注重激發貧困地區群眾內在動力和活力，在發展高效富民產業、促進農民增收、保障改善民生和破解農村發展難題等方面尋求新的突破。二是要發揮自身的優勢，對各項惠民、惠農政策進行深入的學習研究，要把宣傳和落實政策作為一項重點任務，及時整理掌握中央和省里出臺的各項涉農政策，把政策交到群眾手中，對當地政府多提合理化的建議，指導農戶用好各項政策。要結合聯系村的自然條件和農業生產現狀，開發并實施一批符合當地實際的種植、養殖、育種項目，逐步形成規模特色產業，由點到面、由線連片，發揮示范帶動效應。三是要幫助提升農業標準化、集約化生產水平，把推進農業產業化經營作為主攻方向，以市場牽龍頭，以龍頭帶基地，以基地連農戶，努力形成種養加、產供銷、內外貿、農科教為一體的運行機制，促進農業產業化、規模化發展，提高產業競爭力。

三、進一步加大改善民生工作力度

同志們：

今日，我們召開全市“聯村聯戶、為民富民”舉動發動大會，首要義務是具體敏捷貫徹省委嚴重決議計劃擺設，發動全市黨政軍群機關、企事業單元、社會各界立刻舉動起來，集全市之智，舉全市之力，一致思維，明白目的義務，具體落實責任，以最堅決的決計、最有力的辦法促進農人繼續增收、推進鄉村昌盛開展，力爭在全省領先完成城鄉一體化的雄偉目的。

一、展開“聯村聯戶、為民富民”舉動的嚴重意義，實在把思維和舉動一致到省委的決議計劃擺設上來

省委決議在全省展開“聯村聯戶、為民富民”舉動，是科學開展觀、完成富民興隴的一項嚴重決議計劃，是強化“三農”任務、推進扶貧開拓的一個嚴重行動，是親密黨群關系、改變干部作風的一次嚴重探究。省委對此次舉動高度注重，省委王三運書記在發動會上的主要講話，深入論述了舉動的嚴重意義、首要義務、根本要乞降保證辦法，明白提出要做到“四個別現”、注重“三個避免”、打造“三大工程”。講話思維深入，內在豐厚，立意高遠，關于扎實展開舉動具有主要的指點意義，表現了省委推進科學開展、轉型跨越、民族連合、富民興隴的堅決決心和決計。我們必然要把思維和舉動一致到省委的決議計劃擺設上來，深入舉動展開的嚴重意義，進一步加強任務的盲目性和堅決性，確保在“聯村聯戶、為民富民”的活潑理論中走在全省前列，獲得打破性發展和分明成效。

一是推進經濟轉型跨更加展的急迫需求。當時，我市正處在跨更加展的時機期、經濟轉型的要害期、加速開展的上升期。精確掌握面對的開展情勢和義務，既要看到近年來到我市城鄉經濟社會開展獲得的宏大成果，又要看到城鄉開展不服衡、二元構造比擬凸起的矛盾還沒有獲得基本改動的客觀實際。全市上下要連系展開“聯村聯戶、為民富民”舉動，依照省委王書記提出的新要求，精確審閱我市的區位和定位，進一步解放思維，勇敢立異，克意進步，以超凡規的辦法加速開展，實在改動鄉村開展滯后的短板，確保市第十次黨代會目的義務的具體完成，起勁在全省搶先晉位、進步排位。

二是加速城鄉一體化建立的急迫需求。展開“聯村聯戶、為民富民”舉動，容身點在為民，用力點在富民，著眼點在底層。近年來，我市不時加速城鄉一體化建立措施，鄉村出產生涯前提獲得分明改善，農人人均純收入延續多年位居全省首位。但我們思想必然要清醒，我市鄉村根底設備建立、居民收入和公共效勞程度與完成城鄉一體化比擬，依然存在很大差距。我們必需經過展開“聯村聯戶、為民富民”舉動，出力添加低收入家庭和堅苦家庭收入，改善鄉村根底設備建立，提拔鄉村公共效勞程度，不時減少城鄉差距，具體推進鄉村城市化、農業工業化和農人市民化，確保領先在全省完成城鄉一體化。

同志們：

一、一致思維，深化展開“聯村聯戶、為民富民”舉動的主要意義

展開“聯村聯戶、為民富民”舉動,是省委、市委順應具體建立小康社會新情勢,科學開展、實行在朝為民、完成富民興隴的一項嚴重決議計劃。展開這項運動意義嚴重，影響深遠。

一是親密聯絡群眾、改良機關作風的急迫需求。親密聯絡群眾是我們黨的優秀傳統,一心一意為人民效勞是我們黨的基本主旨。市當局機關的有些同志長時間在機關任務，對鄉村不調查，對農人不調查，對底層不調查，群眾觀念比擬淡漠。展開“聯村聯戶、為民富民”舉動，為親密干群關系、改良機關作風開拓了寬廣的寰宇和舞臺，是促進機關改良作風、提拔任務程度、質量和效率的主要路子。

二是加速脫貧致富、具體完成小康的急迫需求。依照國度新規范測算,全市鄉村貧窮生齒還有220萬,貧窮面為71.46%。特殊是從具體小康的完成水平看,我市還有很多目標低于全省、全國程度,與全省、全國同步進入小康面對宏大壓力。此次舉動聯絡的貧窮村和特困戶是堅苦中的更難、是貧窮中的特困,抓好了這局部群體的脫貧致富,就抓住了加速全體脫貧措施的重點,就找準了完成具體小康目的的難點,必需竭盡全力、務務實效。

三是培育磨煉干部、提拔任務才能的急迫需求。市委馬世忠書記在全市發動大會上指出，“聯村聯戶、為民富民”舉動,不只是效勞群眾的“縱貫車”,也是培育磨煉干部的“大教室”、提拔才能本質的“助推器”。參與此次運動,為機關干部向底層理論進修、向人民群眾進修,建立了一個很好的平臺,使人人在宣傳黨的方針政策、調查反映社情民意、引導群眾訴求心情、強化底層組織建立的進程中,考驗意志、磨煉身手、進步才能。

為了進一步加強新形勢下的群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯系，加快脫貧致富的步伐，推進全區全面建設小康社會進程，根據區委發[2012]5號文件《關于深入開展“聯村聯社、為民富民”行動的實施意見》精神，結合我區直機關工委實際，制定本實施方案。

一、重要意義

深入開展“聯村聯戶、為民富民”行動，是堅持科學發展、履行執政為民、實現強農富農的一項重大決策；是強化“三農”工作、推進扶貧開發、實現全面小康社會目標的重大舉措；是密切黨群干群關系、改進機關干部作風、鍛煉培養干部、積極做好新形勢下群眾工作的重大探索；是夯實基層基礎、加強和創新社會管理、推動農村和諧穩定發展的重大實踐；區委要求各級黨組織和廣大干部要充分認識“聯村聯戶、為民富民”行動的重大意義，積極推動全區跨越式科學發展、全面建設小康社會的偉大實踐，在區委的統一領導下，深入基層、深入農村，努力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。以實際工作、突出實踐特色，把開展“創先爭優”、“基層黨組織建設年”活動結合起來，共同推進、協調發展，努力打造基層黨組織建設新形象、新契機。為此區直機關工委充分認識到深入開展“聯村聯戶、為民富民”行動的重大政治意義和現實意義。

二、總體要求

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“聯村聯戶促發展，為民富民奔小康”為主題，以縣級領導聯系村、組，干部職工聯系貧困戶為主要形式，以為民富民為目的，轉作風、煉干部，抓基層、強基礎，辦實事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、“三農”發展上臺階、基層基礎更牢固。

（二）基本原則。