危險(xiǎn)品范文10篇

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)安全問題也十分突出，針對(duì)當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，如何將危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)方法的預(yù)防性管理思想應(yīng)用在危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)管理中，研究在危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)過程中可能發(fā)生的危害，提出可行性的危害控制方法，對(duì)此方法在未來的發(fā)展方向進(jìn)行展望，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安全有著重大的意義。

關(guān)鍵詞：危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)方法危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)管理

鑒于危險(xiǎn)品的安全性以及近年來危險(xiǎn)品物流中發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HazardAnalysisCriticalControlPoint，HACCP)方法引入到危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)的管理過程中，目標(biāo)是有效降低或消除危險(xiǎn)品在倉(cāng)儲(chǔ)過程中發(fā)生事故的可能性，確保其在倉(cāng)儲(chǔ)過程中的安全。

1危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)管理中危害的簡(jiǎn)要分析

危險(xiǎn)品通常是指具有易爆、易燃、毒性、腐蝕性和放射性的化學(xué)品以及以它們作為原料所制成的各種產(chǎn)品。危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)是一種特殊商品的倉(cāng)儲(chǔ)，其管理過程的基點(diǎn)是安全性，這也是它區(qū)別于普通商品倉(cāng)儲(chǔ)的重要體現(xiàn)。危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)管理問題已引起廣泛關(guān)注.2004年長(zhǎng)沙長(zhǎng)鐵總公司某車務(wù)段黑石鋪車站危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生連續(xù)爆炸，18名工人受傷，大量群眾被疏散；2005年重慶某農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)一化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)起火爆炸，附近4家工廠停產(chǎn)，200多名工人被緊急疏散。論文百事通這只是近年以來發(fā)生的幾起典型的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)事故，事故的原因可以分為以下4類：倉(cāng)儲(chǔ)人員問題，一般表現(xiàn)為專業(yè)素質(zhì)差，缺乏必要的危險(xiǎn)品專業(yè)知識(shí)和培訓(xùn)，責(zé)任心不強(qiáng)；硬件問題，一般表現(xiàn)為倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備不先進(jìn)或達(dá)不到安全倉(cāng)儲(chǔ)的要求；軟件問題，一般表現(xiàn)為規(guī)章制度的漏洞，作業(yè)程序的不科學(xué)等；意外問題，由于外部不可預(yù)測(cè)的危害而引發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)事故。

2HACCP方法在危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)管理中的應(yīng)用程序

一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全公路運(yùn)輸存在的缺點(diǎn)不足

我國(guó)對(duì)于公路化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)难芯繒r(shí)間不長(zhǎng)，各種理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)匱乏，很多的化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸模式只能在普通貨物運(yùn)輸模式上進(jìn)行改進(jìn)和修補(bǔ)，造成化學(xué)品運(yùn)輸安全事故頻出。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1、危險(xiǎn)品安全運(yùn)輸管理體系不完善

當(dāng)前，我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸有關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)不夠健全，各種監(jiān)督管理不能夠及時(shí)準(zhǔn)確到位，法律執(zhí)行程度也不到位，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)還不是很成熟，相對(duì)應(yīng)的各種法律法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后，尤其是新世紀(jì)以來，我國(guó)的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，但是與之相對(duì)應(yīng)的法規(guī)制度建設(shè)需要有一定取材、研究、論證時(shí)間，就顯得相對(duì)滯后，跟不上尤其是當(dāng)下我國(guó)化工業(yè)快速發(fā)展，道路運(yùn)輸突飛猛進(jìn)，有關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)卻不能夠緊跟其上，造成有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸法律規(guī)范層次較為低下，不能夠真正規(guī)范和約束運(yùn)輸作業(yè)。在執(zhí)行過程中，很大程度上只能依照我國(guó)《煙花爆炸安全條例》《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等進(jìn)行管理。

2、我國(guó)道路運(yùn)輸企業(yè)安全狀況不容樂觀

我國(guó)的公路運(yùn)輸擔(dān)負(fù)著交通運(yùn)輸?shù)拇蟛糠止ぷ鳎牵覈?guó)的公路道路運(yùn)輸規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、管理落后、設(shè)備更新滯后、員工綜合素質(zhì)低下等原因造成我國(guó)公路交通安全事故頻發(fā)，運(yùn)輸企業(yè)安全狀況較差。同時(shí)，很多的無證經(jīng)營(yíng)、非法中介大量存在，化學(xué)危險(xiǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序混亂，企業(yè)安全管理跟不上，無法真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，這些都嚴(yán)重影響著我國(guó)當(dāng)下化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。

*縣化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條為了做好我縣化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的預(yù)防和應(yīng)急救援，保證在事故發(fā)生后，盡快組織實(shí)施搶救，做好各項(xiàng)應(yīng)急救援工作，最大限度的減少人員傷亡和事故損失，根據(jù)安徽省有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援預(yù)案的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急處理工作。第三條實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則：1、救人高于一切；2、施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救；3、局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)；4、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，密切配合；5、最大限度的減少損失，防止和減輕損失；6、實(shí)施屬地管理，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制，接受同級(jí)及其以上政府和有關(guān)主管部門及上級(jí)交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。第四條*轄區(qū)內(nèi)從事化學(xué)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)業(yè)戶發(fā)生的道路交通運(yùn)輸險(xiǎn)情事故，應(yīng)當(dāng)按照公安交警部門的統(tǒng)一部署，做好應(yīng)急處理工作；交通主管部門積極協(xié)助有關(guān)主管部門，做好應(yīng)急處理工作。第五條運(yùn)政部門可以根據(jù)事故應(yīng)急處理工作的需要，緊急征用交通運(yùn)輸設(shè)施。交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶必須堅(jiān)持人道主義，并無條件地服從調(diào)度和征用。參與應(yīng)急處理工作的單位和個(gè)人可依照有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事方有關(guān)部門請(qǐng)求給予適當(dāng)救助補(bǔ)償。當(dāng)事方有關(guān)部門應(yīng)視情給予適當(dāng)救助補(bǔ)償，不得以任何理由拒絕給予適當(dāng)救助補(bǔ)償。第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)第六條縣運(yùn)管部門和全縣各危貨運(yùn)輸企業(yè)共同構(gòu)成全縣化學(xué)危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)，各部門貨運(yùn)管處科為險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理工作常設(shè)機(jī)構(gòu)。運(yùn)管部門和所有貨物運(yùn)輸企業(yè)辦公室應(yīng)當(dāng)配備險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理所需的交通工具、通訊工具、保護(hù)用品、取證設(shè)備等設(shè)施條件，要確保完好有效、調(diào)度靈敏；建立事故搶救專家、設(shè)備、物資信息數(shù)據(jù)庫(kù)。第七條事故發(fā)生后，肇事單

位及其上級(jí)單位以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事方有關(guān)部門)，應(yīng)立即分別成立事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組)，并立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。交通局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組長(zhǎng)：梁峰副組長(zhǎng)：陳曉明付明侯保義、張錦、李春偉成員：危貨管理有關(guān)成員第八條應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：1、貫徹落實(shí)縣政府、有關(guān)主管部門和上級(jí)交通主管部門對(duì)險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理工作批示，提出應(yīng)急處理具體措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。2、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問題。3、掌握應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急工作措施。4、完成縣政府、有關(guān)主管部門和上級(jí)交通主管部門交辦的其他任務(wù)。第九條應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組可視情況從各成員單位抽調(diào)工作人員，成立現(xiàn)場(chǎng)施救組、善后處理組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、運(yùn)行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。各組負(fù)責(zé)人須為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任。第十條交通戰(zhàn)備專業(yè)保障隊(duì)伍是應(yīng)急處理工作中的骨干力量。交通戰(zhàn)備專業(yè)保障隊(duì)伍及其設(shè)備、物資必要時(shí)由運(yùn)管部門向交通戰(zhàn)備辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下，可先口頭調(diào)度，后補(bǔ)辦文書手續(xù)。第十一條應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在同級(jí)及以上政府、有關(guān)主管部門和上級(jí)交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷地做好險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理工作。第三章應(yīng)急處理程序第十二條在應(yīng)急處理工作中，當(dāng)事方有關(guān)部門未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前由協(xié)助方有關(guān)部門負(fù)責(zé)，政府及有關(guān)主管部門部署工作前由交通主管部門負(fù)責(zé)，上級(jí)機(jī)關(guān)采取措施之前由下級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，主動(dòng)開展工作。第十三條肇事呼救。險(xiǎn)情事故發(fā)生后，肇事單位應(yīng)立即向當(dāng)事方有關(guān)部門和協(xié)助方有關(guān)部門緊急呼救，并開展自救。當(dāng)事方有關(guān)部門可向交通主管部門及上級(jí)部門救助；縣交通主管部門及上級(jí)部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、大力支持。第十四條啟動(dòng)預(yù)案。當(dāng)?shù)弥l(fā)生事故或收到肇事呼救后，當(dāng)事方有關(guān)部門，協(xié)助方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自覺的啟動(dòng)實(shí)施本預(yù)案。第十五條通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄，調(diào)度安排應(yīng)急處理工作。1、

貫徹落實(shí)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理協(xié)助小組的決定及交辦任務(wù)。2、迅速收集、匯總事故應(yīng)急處理的統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)報(bào)告，并提出應(yīng)急處理工作建議。3、負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作各辦事機(jī)構(gòu)、同級(jí)政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門和有關(guān)交通主管部門的聯(lián)系，必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò)員參加同級(jí)政府、有關(guān)主管部門和上級(jí)交通主管部門相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)工作。4、協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急處理工作。5、完成上級(jí)交辦的事項(xiàng)。第十六條緊急報(bào)告。當(dāng)事方有關(guān)部門、協(xié)助方有關(guān)部門接報(bào)后，均須按有關(guān)規(guī)定和要求緊急報(bào)告。緊急報(bào)告須經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理協(xié)助小組組長(zhǎng)同意批準(zhǔn)后向上報(bào)給當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)主管部門及上級(jí)交通主管部門。事故單位負(fù)責(zé)人必須用最快捷的方式向上級(jí)部門報(bào)告，并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作，先采取口頭報(bào)告，再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)；事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容發(fā)生的單位單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故的類型；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故救援處理的措施和進(jìn)展情況；報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。第十七條趕赴現(xiàn)場(chǎng)。險(xiǎn)情事故發(fā)生在其他行政區(qū)域時(shí)，協(xié)助方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救，同時(shí)及時(shí)向當(dāng)事方有關(guān)部門聯(lián)系、互通情況。當(dāng)事方有關(guān)部門得知發(fā)生險(xiǎn)情事故或收到肇事呼救后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)；當(dāng)事方有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)助方有關(guān)部門負(fù)責(zé)通報(bào)前期工作情況，協(xié)助處理后期工作事宜。第十八條現(xiàn)場(chǎng)施救。現(xiàn)場(chǎng)施救組工作人員應(yīng)本著“救人高于一切”的原則，積極救治死傷人員，最大限度地減少死傷人數(shù)和損失，千方百計(jì)地做好防止和減輕損失工作。必要時(shí)可將傷亡者分送數(shù)家醫(yī)院救治、存放。立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；迅速控制危害源，并對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、測(cè)定事故的危害區(qū)域、化學(xué)危險(xiǎn)品性質(zhì)及危害程度；針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；第十九條善后處理。善后處理組工作人員應(yīng)當(dāng)從快處理善后事項(xiàng)。轉(zhuǎn)運(yùn)有關(guān)受害人，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作，并做好思想工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定事故處理賠付標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，積極做好事故處理賠付工作。第二

十條原因調(diào)查。原因調(diào)查組工作人員應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查取證工作，勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查分析事故原因，對(duì)其他目擊證人做好登記核定工作。第二十一條后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，保證應(yīng)急處理急需，為應(yīng)急處理人員提供生活保障。第二十二條運(yùn)行穩(wěn)定。運(yùn)行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好本單位思想穩(wěn)定工作，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，保證日常工作有序進(jìn)行。第二十三條新聞報(bào)道。事故發(fā)生后，當(dāng)事方有關(guān)部門、協(xié)助方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格新聞采訪程序，認(rèn)真核定新聞報(bào)道統(tǒng)稿，客觀公正地做好宣傳報(bào)道工作。第二十四條工作報(bào)告。應(yīng)急處理工作結(jié)束后，逐級(jí)書面報(bào)告應(yīng)急處理工作情況。報(bào)告必須實(shí)事求是，不得弄虛作假或隱瞞具體詳情。第四章獎(jiǎng)懲第二十五條縣交通局根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果，對(duì)應(yīng)急處理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條經(jīng)查實(shí)在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮、拖延時(shí)限或虛報(bào)救助實(shí)效的，給予通報(bào)批評(píng)；性質(zhì)嚴(yán)重的，按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五章其他第二十七條本預(yù)案是縣局針對(duì)有可能發(fā)生的化學(xué)危險(xiǎn)品事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性措施，在實(shí)施過程中根據(jù)不同情況進(jìn)行修改補(bǔ)充；第二十八條各成員單位應(yīng)結(jié)合本《預(yù)案》，制定出各單位具體的應(yīng)急救援方案，報(bào)縣安全辦備案；各相關(guān)責(zé)任部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，定期組織演練，確保在緊急情況發(fā)生后，能有條不紊地開展應(yīng)急救援工作。定期或不定期向上級(jí)部門提供我縣重大危險(xiǎn)品的詳細(xì)情況，檢查各危貨運(yùn)輸企業(yè)是否編制和準(zhǔn)備了事故應(yīng)急處理方案，組織方案模擬，以最大限度減少人員傷亡和國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失。第二十九條當(dāng)事方有關(guān)部門系外縣而在我縣行政區(qū)域發(fā)生事故時(shí)，我縣有關(guān)交通主管部門及有關(guān)單位參照本預(yù)案執(zhí)行，協(xié)助外縣當(dāng)事方有關(guān)部門做好善后處理工作。事故發(fā)生在外縣行政區(qū)域時(shí)，當(dāng)事方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向肇事發(fā)生地各級(jí)交通主管部門、各有關(guān)交通單位求助。第三十條各交管站、全縣危貨運(yùn)輸企業(yè)要參照本預(yù)案，結(jié)合本地本單位實(shí)際，制定本地本單位化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處

摘要：該文結(jié)合作者多年的工作經(jīng)驗(yàn)，從六個(gè)方面簡(jiǎn)單而明了地闡述了加強(qiáng)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理的若干辦法。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)品；運(yùn)輸管理；安全

1.加快法制建設(shè)，為規(guī)范危運(yùn)市場(chǎng)秩序提供有力依據(jù)

在國(guó)家對(duì)危運(yùn)管理工作框架性法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸這個(gè)子行業(yè)的特殊性，應(yīng)盡快出臺(tái)一套適合危運(yùn)管理的行政法規(guī)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、退出、安全監(jiān)管及法律責(zé)任予以明確，對(duì)運(yùn)輸、托運(yùn)、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)加以規(guī)范，確保危運(yùn)管理工作有法可依。

2.定期對(duì)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)源頭管理

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較快，由于不同運(yùn)輸企業(yè)的籌建方式不同，其生產(chǎn)及安全管理狀況也存在差異，《道路運(yùn)輸條例》頒布實(shí)施之后，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)評(píng)估成為當(dāng)務(wù)之急。評(píng)估應(yīng)包括運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)制度、培訓(xùn)和教育、事故防范、運(yùn)輸安全管理、車輛技術(shù)管理、駕駛員安全管理、事故管理等八項(xiàng)制度。通過評(píng)估來規(guī)范市場(chǎng)對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的企業(yè)要清理出道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)，有效控制事故的源頭，遏制事故的發(fā)生。

渦陽(yáng)縣化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案

第一章總則

第一條為了做好我縣化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的預(yù)防和應(yīng)急救援，保證在事故發(fā)生后，盡快組織實(shí)施搶救，做好各項(xiàng)應(yīng)急救援工作，最大限度的減少人員傷亡和事故損失，根據(jù)安徽省有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援預(yù)案的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案適用于化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急處理工作。

第三條實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則：

1、救人高于一切；

*縣化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條為了做好我縣化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的預(yù)防和應(yīng)急救援，保證在事故發(fā)生后，盡快組織實(shí)施搶救，做好各項(xiàng)應(yīng)急救援工作，最大限度的減少人員傷亡和事故損失，根據(jù)安徽省有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援預(yù)案的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急處理工作。第三條實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則：1、救人高于一切；2、施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救；3、局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)；4、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，密切配合；5、最大限度的減少損失，防止和減輕損失；6、實(shí)施屬地管理，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制，接受同級(jí)及其以上政府和有關(guān)主管部門及上級(jí)交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。第四條*轄區(qū)內(nèi)從事化學(xué)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)業(yè)戶發(fā)生的道路交通運(yùn)輸險(xiǎn)情事故，應(yīng)當(dāng)按照公安交警部門的統(tǒng)一部署，做好應(yīng)急處理工作；交通主管部門積極協(xié)助有關(guān)主管部門，做好應(yīng)急處理工作。第五條運(yùn)政部門可以根據(jù)事故應(yīng)急處理工作的需要，緊急征用交通運(yùn)輸設(shè)施。交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶必須堅(jiān)持人道主義，并無條件地服從調(diào)度和征用。參與應(yīng)急處理工作的單位和個(gè)人可依照有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事方有關(guān)部門請(qǐng)求給予適當(dāng)救助補(bǔ)償。當(dāng)事方有關(guān)部門應(yīng)視情給予適當(dāng)救助補(bǔ)償，不得以任何理由拒絕給予適當(dāng)救助補(bǔ)償。第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)第六條縣運(yùn)管部門和全縣各危貨運(yùn)輸企業(yè)共同構(gòu)成全縣化學(xué)危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)，各部門貨運(yùn)管處科為險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理工作常設(shè)機(jī)構(gòu)。運(yùn)管部門和所有貨物運(yùn)輸企業(yè)辦公室應(yīng)當(dāng)配備險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理所需的交通工具、通訊工具、保護(hù)用品、取證設(shè)備等設(shè)施條件，要確保完好有效、調(diào)度靈敏；建立事故搶救專家、設(shè)備、物資信息數(shù)據(jù)庫(kù)。第七條事故發(fā)生后，肇事單

位及其上級(jí)單位以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事方有關(guān)部門)，應(yīng)立即分別成立事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組)，并立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。交通局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組長(zhǎng)：梁峰副組長(zhǎng)：陳曉明付明侯保義、張錦、李春偉成員：危貨管理有關(guān)成員第八條應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：1、貫徹落實(shí)縣政府、有關(guān)主管部門和上級(jí)交通主管部門對(duì)險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理工作批示，提出應(yīng)急處理具體措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。2、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問題。3、掌握應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急工作措施。4、完成縣政府、有關(guān)主管部門和上級(jí)交通主管部門交辦的其他任務(wù)。第九條應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組可視情況從各成員單位抽調(diào)工作人員，成立現(xiàn)場(chǎng)施救組、善后處理組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、運(yùn)行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。各組負(fù)責(zé)人須為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任。第十條交通戰(zhàn)備專業(yè)保障隊(duì)伍是應(yīng)急處理工作中的骨干力量。交通戰(zhàn)備專業(yè)保障隊(duì)伍及其設(shè)備、物資必要時(shí)由運(yùn)管部門向交通戰(zhàn)備辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下，可先口頭調(diào)度，后補(bǔ)辦文書手續(xù)。第十一條應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在同級(jí)及以上政府、有關(guān)主管部門和上級(jí)交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷地做好險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理工作。第三章應(yīng)急處理程序第十二條在應(yīng)急處理工作中，當(dāng)事方有關(guān)部門未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前由協(xié)助方有關(guān)部門負(fù)責(zé)，政府及有關(guān)主管部門部署工作前由交通主管部門負(fù)責(zé)，上級(jí)機(jī)關(guān)采取措施之前由下級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，主動(dòng)開展工作。第十三條肇事呼救。險(xiǎn)情事故發(fā)生后，肇事單位應(yīng)立即向當(dāng)事方有關(guān)部門和協(xié)助方有關(guān)部門緊急呼救，并開展自救。當(dāng)事方有關(guān)部門可向交通主管部門及上級(jí)部門救助；縣交通主管部門及上級(jí)部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、大力支持。第十四條啟動(dòng)預(yù)案。當(dāng)?shù)弥l(fā)生事故或收到肇事呼救后，當(dāng)事方有關(guān)部門，協(xié)助方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自覺的啟動(dòng)實(shí)施本預(yù)案。第十五條通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄，調(diào)度安排應(yīng)急處理工作。1、

貫徹落實(shí)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理協(xié)助小組的決定及交辦任務(wù)。2、迅速收集、匯總事故應(yīng)急處理的統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)報(bào)告，并提出應(yīng)急處理工作建議。3、負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作各辦事機(jī)構(gòu)、同級(jí)政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門和有關(guān)交通主管部門的聯(lián)系，必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò)員參加同級(jí)政府、有關(guān)主管部門和上級(jí)交通主管部門相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)工作。4、協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急處理工作。5、完成上級(jí)交辦的事項(xiàng)。第十六條緊急報(bào)告。當(dāng)事方有關(guān)部門、協(xié)助方有關(guān)部門接報(bào)后，均須按有關(guān)規(guī)定和要求緊急報(bào)告。緊急報(bào)告須經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理協(xié)助小組組長(zhǎng)同意批準(zhǔn)后向上報(bào)給當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)主管部門及上級(jí)交通主管部門。事故單位負(fù)責(zé)人必須用最快捷的方式向上級(jí)部門報(bào)告，并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作，先采取口頭報(bào)告，再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)；事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容發(fā)生的單位單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故的類型；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故救援處理的措施和進(jìn)展情況；報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。第十七條趕赴現(xiàn)場(chǎng)。險(xiǎn)情事故發(fā)生在其他行政區(qū)域時(shí)，協(xié)助方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救，同時(shí)及時(shí)向當(dāng)事方有關(guān)部門聯(lián)系、互通情況。當(dāng)事方有關(guān)部門得知發(fā)生險(xiǎn)情事故或收到肇事呼救后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)；當(dāng)事方有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)助方有關(guān)部門負(fù)責(zé)通報(bào)前期工作情況，協(xié)助處理后期工作事宜。第十八條現(xiàn)場(chǎng)施救。現(xiàn)場(chǎng)施救組工作人員應(yīng)本著“救人高于一切”的原則，積極救治死傷人員，最大限度地減少死傷人數(shù)和損失，千方百計(jì)地做好防止和減輕損失工作。必要時(shí)可將傷亡者分送數(shù)家醫(yī)院救治、存放。立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；迅速控制危害源，并對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、測(cè)定事故的危害區(qū)域、化學(xué)危險(xiǎn)品性質(zhì)及危害程度；針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；第十九條善后處理。善后處理組工作人員應(yīng)當(dāng)從快處理善后事項(xiàng)。轉(zhuǎn)運(yùn)有關(guān)受害人，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作，并做好思想工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定事故處理賠付標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，積極做好事故處理賠付工作。第二

十條原因調(diào)查。原因調(diào)查組工作人員應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查取證工作，勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查分析事故原因，對(duì)其他目擊證人做好登記核定工作。第二十一條后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，保證應(yīng)急處理急需，為應(yīng)急處理人員提供生活保障。第二十二條運(yùn)行穩(wěn)定。運(yùn)行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好本單位思想穩(wěn)定工作，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，保證日常工作有序進(jìn)行。第二十三條新聞報(bào)道。事故發(fā)生后，當(dāng)事方有關(guān)部門、協(xié)助方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格新聞采訪程序，認(rèn)真核定新聞報(bào)道統(tǒng)稿，客觀公正地做好宣傳報(bào)道工作。第二十四條工作報(bào)告。應(yīng)急處理工作結(jié)束后，逐級(jí)書面報(bào)告應(yīng)急處理工作情況。報(bào)告必須實(shí)事求是，不得弄虛作假或隱瞞具體詳情。第四章獎(jiǎng)懲第二十五條縣交通局根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果，對(duì)應(yīng)急處理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條經(jīng)查實(shí)在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮、拖延時(shí)限或虛報(bào)救助實(shí)效的，給予通報(bào)批評(píng)；性質(zhì)嚴(yán)重的，按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五章其他第二十七條本預(yù)案是縣局針對(duì)有可能發(fā)生的化學(xué)危險(xiǎn)品事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性措施，在實(shí)施過程中根據(jù)不同情況進(jìn)行修改補(bǔ)充；第二十八條各成員單位應(yīng)結(jié)合本《預(yù)案》，制定出各單位具體的應(yīng)急救援方案，報(bào)縣安全辦備案；各相關(guān)責(zé)任部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，定期組織演練，確保在緊急情況發(fā)生后，能有條不紊地開展應(yīng)急救援工作。定期或不定期向上級(jí)部門提供我縣重大危險(xiǎn)品的詳細(xì)情況，檢查各危貨運(yùn)輸企業(yè)是否編制和準(zhǔn)備了事故應(yīng)急處理方案，組織方案模擬，以最大限度減少人員傷亡和國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失。第二十九條當(dāng)事方有關(guān)部門系外縣而在我縣行政區(qū)域發(fā)生事故時(shí)，我縣有關(guān)交通主管部門及有關(guān)單位參照本預(yù)案執(zhí)行，協(xié)助外縣當(dāng)事方有關(guān)部門做好善后處理工作。事故發(fā)生在外縣行政區(qū)域時(shí)，當(dāng)事方有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向肇事發(fā)生地各級(jí)交通主管部門、各有關(guān)交通單位求助。第三十條各交管站、全縣危貨運(yùn)輸企業(yè)要參照本預(yù)案，結(jié)合本地本單位實(shí)際，制定本地本單位化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處

1國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)文獻(xiàn)綜述

在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面，國(guó)內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了較多研究。劉冬華等（2008）分析了突發(fā)水污染事故源發(fā)生概率，并提出了危害后果表征方法。吳峰等（2011）針對(duì)現(xiàn)代危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)控問題，提出了一種基于模糊Petri網(wǎng)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全評(píng)估模型，給出了基于ArcGIS的評(píng)估模型實(shí)現(xiàn)方法。繆克銀（2012）針對(duì)我國(guó)海上危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀，通過模糊評(píng)判獲得了海上危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。上述評(píng)價(jià)分析方法具有較強(qiáng)的針對(duì)性，一般只適用于特定情形下的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)分析，具有較大的局限性。在基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)控制方面，孫偉等（2011）提出了一個(gè)基于RFID技術(shù)的劇毒危化品物流服務(wù)平臺(tái)解決方案，實(shí)現(xiàn)劇倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸過程安全監(jiān)管和物流管理及服務(wù)的信息化。姚振強(qiáng)等（2013）提出了一套結(jié)合RFID、GPRS、GPS和GIS等技術(shù)的危險(xiǎn)品物流智能監(jiān)管系統(tǒng)解決方案，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品公路物流全過程的危險(xiǎn)品及車輛實(shí)時(shí)狀態(tài)監(jiān)控、路徑規(guī)劃、多級(jí)報(bào)警和故障診斷等功能。胡敏（2013）提出了基于RFID技術(shù)的危險(xiǎn)品物流監(jiān)控系統(tǒng)的基本框架，構(gòu)建了由危險(xiǎn)品存儲(chǔ)監(jiān)控子系統(tǒng)和中央網(wǎng)絡(luò)控制中心子系統(tǒng)構(gòu)成的監(jiān)控體系。總的來說，采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)控制尚處于起步階段，目前大多數(shù)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)僅通過GIS技術(shù)，以及在運(yùn)輸車輛上安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛的實(shí)時(shí)跟蹤，而忽視了在運(yùn)輸過程中對(duì)危險(xiǎn)品及駕駛員狀態(tài)的監(jiān)管。在前人研究的基礎(chǔ)上，筆者提出了通過在運(yùn)輸車輛上安裝傳感器，以及帶紅外感應(yīng)的攝像頭來采集危險(xiǎn)品和駕駛員的實(shí)時(shí)狀態(tài)，同時(shí)，用自帶通信功能的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)取代傳統(tǒng)的GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸車輛、危險(xiǎn)品、駕駛員三者的監(jiān)管。

2危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理

2.1危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)因素

導(dǎo)致危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的風(fēng)險(xiǎn)因素很多，涉及危險(xiǎn)品本身的性質(zhì)、路況、車輛設(shè)備情況、天氣條件、周圍環(huán)境等眾多方面。這些因素及其相互作用構(gòu)成了復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致了危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的存在。為了便于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素排序，應(yīng)將導(dǎo)致危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的因素分為6類，分別為：人的因素、車輛自身及其裝備因素、管理因素、自然環(huán)境因素、路況因素和危險(xiǎn)品自身因素。

2.2危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

一、事故原因及特點(diǎn)

1.運(yùn)輸槽車構(gòu)造

運(yùn)輸槽車(也稱罐車)，通常分壓力儲(chǔ)罐型槽車和常壓儲(chǔ)罐型槽車，主要用于裝載各類液化氣體或常壓液體。槽車由車輛底盤和罐體部分組成，在罐體上一般設(shè)有安全閥、液位計(jì)、溫度計(jì)、壓力表、裝卸液相或氣相閥門、人孔、緊急切斷裝置等主要部件及導(dǎo)靜電接地裝置，閥門箱、防沖板、銘牌等附屬部件組成。

2.事故原因

駕駛員違章駕駛，如疲勞駕駛、帶病駕車、強(qiáng)行超車超速等發(fā)生交通事故造成泄漏;違章超載，如槽車罐體的主要部件失靈等原因?qū)е掳l(fā)生泄漏、燃燒、爆炸;槽車罐體部件老化，如在高溫、高壓、腐蝕等環(huán)境下易導(dǎo)致設(shè)備老化，發(fā)生跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;機(jī)械故障，如剎車失靈、爆胎等故障失控引發(fā)事故;環(huán)境因素，如受氣象條件和道路狀況影響，造成交通事故引發(fā)泄漏。

3.事故特點(diǎn)

根據(jù)《XXX關(guān)于開展安全生產(chǎn)自查整改活動(dòng)的通知》的統(tǒng)一部署，從XX月XX日到XX月XX日，我公司認(rèn)真積極的開展安全生產(chǎn)自查整改活動(dòng)，確保了在活動(dòng)期間沒有發(fā)生較大以上的責(zé)任事故。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、活動(dòng)基本特點(diǎn)和成效

一是對(duì)安全生產(chǎn)自查整改活動(dòng)非常重視。將活動(dòng)列入了本單位的重要議事日程，確保一把手親自主持召開了會(huì)議、親自抓好落實(shí)對(duì)上級(jí)的明傳電報(bào)和電視電話會(huì)議精神貫徹及時(shí)、部署行動(dòng)迅速。

二是檢查督查工作深入細(xì)致。能按照要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，單位領(lǐng)導(dǎo)均親自帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和督查工作。檢查督查組深入到各企業(yè)等安全生產(chǎn)第一線，從各個(gè)方面進(jìn)行了全面的檢查，基本上做到了縱向到底、橫向到邊。

三是取得了初步成效。首先是排查出了一大批的安全隱患，初步建立了分級(jí)安全隱患臺(tái)帳，使大家特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部清醒的認(rèn)識(shí)到安全隱患的重大危害性和后果的嚴(yán)重性，也認(rèn)識(shí)到開展安全隱患排查和整治的重要性和必要性，促進(jìn)了安全意識(shí)的提高；第二是整改了一大批隱患，安全生產(chǎn)和安全管理的措施得以加強(qiáng)。第三是加大了對(duì)安全生產(chǎn)的投入，安全生產(chǎn)條件得到改善。

二、存在的主要問題

各區(qū)、縣（市）安監(jiān)局，有關(guān)市屬單位：

為了認(rèn)真貫徹，進(jìn)一步加強(qiáng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，預(yù)防和控制各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和社會(huì)安定，現(xiàn)就加強(qiáng)今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，用《通知》精神指導(dǎo)推動(dòng)當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。各區(qū)、縣（市）安監(jiān)局，有關(guān)市屬企業(yè)要認(rèn)真汲取吉林石化爆炸事故引發(fā)重大水體污染事件的深刻教訓(xùn)，舉一反三，查找隱患，堵塞漏洞，改進(jìn)工作，強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，杜絕重特大事故的發(fā)生。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，加大監(jiān)督檢查力度，把加強(qiáng)安全監(jiān)管和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二、落實(shí)措施，全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查。針對(duì)部分危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)存在的忽視安全管理，違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等問題，以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容，組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查。督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理，開展反習(xí)慣性違章活動(dòng)，規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為。堅(jiān)持“五整頓、兩關(guān)閉”，對(duì)存在重特大事故隱患的企業(yè)要責(zé)令其立即整改，并對(duì)違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)格處罰，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。

三、規(guī)范程序，嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施行政許可。規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)截止期限為*年底，生產(chǎn)企業(yè)整改期限原則上不超過6個(gè)月，經(jīng)營(yíng)企業(yè)整改期限不得超過3個(gè)月。逾期沒有提出申請(qǐng)及限期整改不合格的要依法予以關(guān)閉。各區(qū)、縣（市）安監(jiān)局必須告知相關(guān)企業(yè)上述申請(qǐng)和整改的期限，把握好轄區(qū)內(nèi)行政許可的整體進(jìn)程。

四、認(rèn)真把關(guān)，做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作。凡設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與設(shè)施（統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目），必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門提出申請(qǐng)，取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）批準(zhǔn)書后，方可實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。各區(qū)縣（市）安監(jiān)局要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)書制度，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平，從源頭上消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。