委員隊伍建設范文10篇

隨著鄉鎮黨委換屆后領導職數的減少以及領導體制和工作機制的轉變，黨委組織委員逐步從“配角”地位轉變成“主角”地位，職責任務更加明確，肩上的擔子更重。如何適應形勢發展需要，加強對鄉鎮組織委員隊伍建設，打造一支高素質的鄉鎮組織委員隊伍，應從以下三個方面下功夫。

一、要在“選人”上下功夫。鄉鎮組織工作千頭萬緒，要出成績，要有特色，選準組織委員是關鍵。一是在選人標準上，要把那些有強烈的責任心，且熱愛組織工作，原則性和紀律性強，有一定的組織協調能力，能為鄉鎮黨委當好參謀，敢于創新的干部選進隊伍。二是選人程序上，在搭配鄉鎮黨委班子時，縣委組織部要多方征求意見，加強銜接與溝通，優先保證一名適合組織工作的黨委成員。三是在人才儲備上，縣級組織部門應建立動態的鄉鎮組織委員后備人才庫，納入一批優秀的縣直機關單位和鄉鎮干部，平時加強對他們的組織業務知識培養，組織參與系統內的部分中心活動，定期安排他們在組織部或鄉鎮跟班學習。組織部門在考察提拔干部時，如鄉鎮組織委員職務出現空缺，盡量從這些后備人才中挑選，確保組織工作的連續性和工作活力。

二、要在“培育”上下功夫。一是要加強思想教育。鄉鎮工作是“上面千根線，下面一針穿”，任務重，壓力大，組織委員一般都身兼數職，分工分線較多。如果組織委員責任不明確，定位不準確、角色不到位，就容易出現問題，造成工作被動。縣級組織部要利用年初工作部署、階段重點工作安排、年終工作總結和季度工作匯報會，對鄉鎮組織委員進行思想教育。使鄉鎮組織委員充分認識到，不管黨委讓你分工什么，“組織委員”這個名稱是不會變的，作為組織委員，第一位的職責就是要抓好基層組織工作。二是加強業務培訓。應每年舉辦1—2期組織委員培訓班，根據鄉鎮組織委員崗位需要，合理安排培訓內容，針對性地進行組織工作業務知識培訓。對剛進入組織委員隊伍的同志，還要進行一段時間的“崗前培訓”。并結合當前組織系統的主題實踐活動，通過以會代訓的形式開展業務輔導。三是加強實踐鍛煉。每年選派一定數量的組織委員到縣級綜合部門掛職，特別是在開展重大活動期間，都要抽調部分鄉鎮組織委員到縣里統一參與活動，重壓擔子，不斷提高他們的綜合能力。

三、要在“激勵”上下功夫。一是要在研究制定鄉鎮組織委員日常管理措施，進一步規范鄉鎮組織委員行為的同時，著力加強對鄉鎮組織委員的全方位管理，制定科學的目標考評機制。由縣委組織部統一負責，采取逐月統計、平時掌握、年終總評的方式進行，并在一定的范圍內公布考核結果。二是加強考核結果的運用。將考核結果與組織委員的政治經濟待遇直接掛鉤。對成績優秀者發給榮譽證書，并給予一定的物質政治獎勵；對成績居于末位或未達到要求者，對其進行誡勉談話并限期整改，整改達不到效果的，調整其工作分工或直接免去其職務，打破過去干部隊伍管理中存在的能上不能下的痼疾。同時，注重提拔使用組織委員隊伍中優秀的同志，增強組織委員工作的積極性。三是要加大典型推介力度。要多渠道發掘優秀鄉鎮組織委員典型，找準亮點，從最細小、最親近角度，收集整理出生動、真實的素材，準確提煉典型事跡。要充分發揮宣傳手段，如采用新聞媒體宣傳、開展宣講活動、利用各類宣傳陣地宣傳、追蹤報道先進典型的后續動態等方式，對先進典型進行長效宣傳，延長對社會的影響。要通過生活和政治上關心、關愛典型，帶動了社會對典型的關注，激發干部人人學習典型，爭做典型的熱情，進一步放大了典型宣傳的效果。

隨著鄉鎮黨委換屆后領導職數的減少以及領導體制和工作機制的轉變，黨委組織委員逐步從“配角”地位轉變成“主角”地位，職責任務更加明確，肩上的擔子更重。如何適應形勢發展需要，加強對鄉鎮組織委員隊伍建設，打造一支高素質的鄉鎮組織委員隊伍，應從以下三個方面下功夫。

一、要在“選人”上下功夫。鄉鎮組織工作千頭萬緒，要出成績，要有特色，選準組織委員是關鍵。一是在選人標準上，要把那些有強烈的責任心，且熱愛組織工作，原則性和紀律性強，有一定的組織協調能力，能為鄉鎮黨委當好參謀，敢于創新的干部選進隊伍。二是選人程序上，在搭配鄉鎮黨委班子時，縣委組織部要多方征求意見，加強銜接與溝通，優先保證一名適合組織工作的黨委成員。三是在人才儲備上，縣級組織部門應建立動態的鄉鎮組織委員后備人才庫，納入一批優秀的縣直機關單位和鄉鎮干部，平時加強對他們的組織業務知識培養，組織參與系統內的部分中心活動，定期安排他們在組織部或鄉鎮跟班學習。組織部門在考察提拔干部時，如鄉鎮組織委員職務出現空缺，盡量從這些后備人才中挑選，確保組織工作的連續性和工作活力。

二、要在“培育”上下功夫。一是要加強思想教育。鄉鎮工作是“上面千根線，下面一針穿”，任務重，壓力大，組織委員一般都身兼數職，分工分線較多。如果組織委員責任不明確，定位不準確、角色不到位，就容易出現問題，造成工作被動。縣級組織部要利用年初工作部署、階段重點工作安排、年終工作總結和季度工作匯報會，對鄉鎮組織委員進行思想教育。使鄉鎮組織委員充分認識到，不管黨委讓你分工什么，“組織委員”這個名稱是不會變的，作為組織委員，第一位的職責就是要抓好基層組織工作。二是加強業務培訓。應每年舉辦1—2期組織委員培訓班，根據鄉鎮組織委員崗位需要，合理安排培訓內容，針對性地進行組織工作業務知識培訓。對剛進入組織委員隊伍的同志，還要進行一段時間的“崗前培訓”。并結合當前組織系統的主題實踐活動，通過以會代訓的形式開展業務輔導。三是加強實踐鍛煉。每年選派一定數量的組織委員到縣級綜合部門掛職，特別是在開展重大活動期間，都要抽調部分鄉鎮組織委員到縣里統一參與活動，重壓擔子，不斷提高他們的綜合能力。

三、要在“激勵”上下功夫。一是要在研究制定鄉鎮組織委員日常管理措施，進一步規范鄉鎮組織委員行為的同時，著力加強對鄉鎮組織委員的全方位管理，制定科學的目標考評機制。由縣委組織部統一負責，采取逐月統計、平時掌握、年終總評的方式進行，并在一定的范圍內公布考核結果。二是加強考核結果的運用。將考核結果與組織委員的政治經濟待遇直接掛鉤。對成績優秀者發給榮譽證書，并給予一定的物質政治獎勵；對成績居于末位或未達到要求者，對其進行誡勉談話并限期整改，整改達不到效果的，調整其工作分工或直接免去其職務，打破過去干部隊伍管理中存在的能上不能下的痼疾。同時，注重提拔使用組織委員隊伍中優秀的同志，增強組織委員工作的積極性。三是要加大典型推介力度。要多渠道發掘優秀鄉鎮組織委員典型，找準亮點，從最細小、最親近角度，收集整理出生動、真實的素材，準確提煉典型事跡。要充分發揮宣傳手段，如采用新聞媒體宣傳、開展宣講活動、利用各類宣傳陣地宣傳、追蹤報道先進典型的后續動態等方式，對先進典型進行長效宣傳，延長對社會的影響。要通過生活和政治上關心、關愛典型，帶動了社會對典型的關注，激發干部人人學習典型，爭做典型的熱情，進一步放大了典型宣傳的效果。

編者按：本文主要從要在“選人”上下功夫；要在“培育”上下功夫；要在“激勵”上下功夫進行講述。其中，主要包括：鄉鎮組織工作千頭萬緒，要出成績，要有特色，選準組織委員是關鍵、鄉鎮工作是“上面千根線，下面一針穿”，任務重，壓力大，組織委員一般都身兼數職，分工分線較多、進一步規范鄉鎮組織委員行為的同時，著力加強對鄉鎮組織委員的全方位管理，制定科學的目標考評機制等，具體材料請詳見：

隨著鄉鎮黨委換屆后領導職數的減少以及領導體制和工作機制的轉變，黨委組織委員逐步從“配角”地位轉變成“主角”地位，職責任務更加明確，肩上的擔子更重。如何適應形勢發展需要，加強對鄉鎮組織委員隊伍建設，打造一支高素質的鄉鎮組織委員隊伍，應從以下三個方面下功夫。

一、要在“選人”上下功夫。鄉鎮組織工作千頭萬緒，要出成績，要有特色，選準組織委員是關鍵。一是在選人標準上，要把那些有強烈的責任心，且熱愛組織工作，原則性和紀律性強，有一定的組織協調能力，能為鄉鎮黨委當好參謀，敢于創新的干部選進隊伍。二是選人程序上，在搭配鄉鎮黨委班子時，縣委組織部要多方征求意見，加強銜接與溝通，優先保證一名適合組織工作的黨委成員。三是在人才儲備上，縣級組織部門應建立動態的鄉鎮組織委員后備人才庫，納入一批優秀的縣直機關單位和鄉鎮干部，平時加強對他們的組織業務知識培養，組織參與系統內的部分中心活動，定期安排他們在組織部或鄉鎮跟班學習。組織部門在考察提拔干部時，如鄉鎮組織委員職務出現空缺，盡量從這些后備人才中挑選，確保組織工作的連續性和工作活力。

二、要在“培育”上下功夫。一是要加強思想教育。鄉鎮工作是“上面千根線，下面一針穿”，任務重，壓力大，組織委員一般都身兼數職，分工分線較多。如果組織委員責任不明確，定位不準確、角色不到位，就容易出現問題，造成工作被動。縣級組織部要利用年初工作部署、階段重點工作安排、年終工作總結和季度工作匯報會，對鄉鎮組織委員進行思想教育。使鄉鎮組織委員充分認識到，不管黨委讓你分工什么，“組織委員”這個名稱是不會變的，作為組織委員，第一位的職責就是要抓好基層組織工作。二是加強業務培訓。應每年舉辦1—2期組織委員培訓班，根據鄉鎮組織委員崗位需要，合理安排培訓內容，針對性地進行組織工作業務知識培訓。對剛進入組織委員隊伍的同志，還要進行一段時間的“崗前培訓”。并結合當前組織系統的主題實踐活動，通過以會代訓的形式開展業務輔導。三是加強實踐鍛煉。每年選派一定數量的組織委員到縣級綜合部門掛職，特別是在開展重大活動期間，都要抽調部分鄉鎮組織委員到縣里統一參與活動，重壓擔子，不斷提高他們的綜合能力。

三、要在“激勵”上下功夫。一是要在研究制定鄉鎮組織委員日常管理措施，進一步規范鄉鎮組織委員行為的同時，著力加強對鄉鎮組織委員的全方位管理，制定科學的目標考評機制。由縣委組織部統一負責，采取逐月統計、平時掌握、年終總評的方式進行，并在一定的范圍內公布考核結果。二是加強考核結果的運用。將考核結果與組織委員的政治經濟待遇直接掛鉤。對成績優秀者發給榮譽證書，并給予一定的物質政治獎勵；對成績居于末位或未達到要求者，對其進行誡勉談話并限期整改，整改達不到效果的，調整其工作分工或直接免去其職務，打破過去干部隊伍管理中存在的能上不能下的痼疾。同時，注重提拔使用組織委員隊伍中優秀的同志，增強組織委員工作的積極性。三是要加大典型推介力度。要多渠道發掘優秀鄉鎮組織委員典型，找準亮點，從最細小、最親近角度，收集整理出生動、真實的素材，準確提煉典型事跡。要充分發揮宣傳手段，如采用新聞媒體宣傳、開展宣講活動、利用各類宣傳陣地宣傳、追蹤報道先進典型的后續動態等方式，對先進典型進行長效宣傳，延長對社會的影響。要通過生活和政治上關心、關愛典型，帶動了社會對典型的關注，激發干部人人學習典型，爭做典型的熱情，進一步放大了典型宣傳的效果。

編者按：本文主要從要在“選人”上下功夫；要在“培育”上下功夫；要在“激勵”上下功夫進行講述。其中，主要包括：鄉鎮組織工作千頭萬緒，要出成績，要有特色，選準組織委員是關鍵、要加強思想教育。鄉鎮工作是“上面千根線，下面一針穿”，任務重，壓力大，組織委員一般都身兼數職，分工分線較多、要在研究制定鄉鎮組織委員日常管理措施，進一步規范鄉鎮組織委員行為的同時，著力加強對鄉鎮組織委員的全方位管理，制定科學的目標考評機制等，具體材料請詳見：

隨著鄉鎮黨委換屆后領導職數的減少以及領導體制和工作機制的轉變，黨委組織委員逐步從“配角”地位轉變成“主角”地位，職責任務更加明確，肩上的擔子更重。如何適應形勢發展需要，加強對鄉鎮組織委員隊伍建設，打造一支高素質的鄉鎮組織委員隊伍，應從以下三個方面下功夫。

一、要在“選人”上下功夫。鄉鎮組織工作千頭萬緒，要出成績，要有特色，選準組織委員是關鍵。一是在選人標準上，要把那些有強烈的責任心，且熱愛組織工作，原則性和紀律性強，有一定的組織協調能力，能為鄉鎮黨委當好參謀，敢于創新的干部選進隊伍。二是選人程序上，在搭配鄉鎮黨委班子時，縣委組織部要多方征求意見，加強銜接與溝通，優先保證一名適合組織工作的黨委成員。三是在人才儲備上，縣級組織部門應建立動態的鄉鎮組織委員后備人才庫，納入一批優秀的縣直機關單位和鄉鎮干部，平時加強對他們的組織業務知識培養，組織參與系統內的部分中心活動，定期安排他們在組織部或鄉鎮跟班學習。組織部門在考察提拔干部時，如鄉鎮組織委員職務出現空缺，盡量從這些后備人才中挑選，確保組織工作的連續性和工作活力。

二、要在“培育”上下功夫。一是要加強思想教育。鄉鎮工作是“上面千根線，下面一針穿”，任務重，壓力大，組織委員一般都身兼數職，分工分線較多。如果組織委員責任不明確，定位不準確、角色不到位，就容易出現問題，造成工作被動。縣級組織部要利用年初工作部署、階段重點工作安排、年終工作總結和季度工作匯報會，對鄉鎮組織委員進行思想教育。使鄉鎮組織委員充分認識到，不管黨委讓你分工什么，“組織委員”這個名稱是不會變的，作為組織委員，第一位的職責就是要抓好基層組織工作。二是加強業務培訓。應每年舉辦1—2期組織委員培訓班，根據鄉鎮組織委員崗位需要，合理安排培訓內容，針對性地進行組織工作業務知識培訓。對剛進入組織委員隊伍的同志，還要進行一段時間的“崗前培訓”。并結合當前組織系統的主題實踐活動，通過以會代訓的形式開展業務輔導。三是加強實踐鍛煉。每年選派一定數量的組織委員到縣級綜合部門掛職，特別是在開展重大活動期間，都要抽調部分鄉鎮組織委員到縣里統一參與活動，重壓擔子，不斷提高他們的綜合能力。

三、要在“激勵”上下功夫。一是要在研究制定鄉鎮組織委員日常管理措施，進一步規范鄉鎮組織委員行為的同時，著力加強對鄉鎮組織委員的全方位管理，制定科學的目標考評機制。由縣委組織部統一負責，采取逐月統計、平時掌握、年終總評的方式進行，并在一定的范圍內公布考核結果。二是加強考核結果的運用。將考核結果與組織委員的政治經濟待遇直接掛鉤。對成績優秀者發給榮譽證書，并給予一定的物質政治獎勵；對成績居于末位或未達到要求者，對其進行誡勉談話并限期整改，整改達不到效果的，調整其工作分工或直接免去其職務，打破過去干部隊伍管理中存在的能上不能下的痼疾。同時，注重提拔使用組織委員隊伍中優秀的同志，增強組織委員工作的積極性。三是要加大典型推介力度。要多渠道發掘優秀鄉鎮組織委員典型，找準亮點，從最細小、最親近角度，收集整理出生動、真實的素材，準確提煉典型事跡。要充分發揮宣傳手段，如采用新聞媒體宣傳、開展宣講活動、利用各類宣傳陣地宣傳、追蹤報道先進典型的后續動態等方式，對先進典型進行長效宣傳，延長對社會的影響。要通過生活和政治上關心、關愛典型，帶動了社會對典型的關注，激發干部人人學習典型，爭做典型的熱情，進一步放大了典型宣傳的效果。

在高校心理健康教育體制改革過程中，為更好發揮出心理委員隊伍對于心理健康教育的作用，則需要積極對心理委員隊伍建設的相關問題和內容進行思考，明確當前學校心理危機干預工作的情況和現狀，提升高校心理委員隊伍建設力度，進而構建出一支專業化的心理委員隊伍，更好的去幫助和輔導學生。

1高校心理委員隊伍建設的現實價值

第一，心理委員隊伍建設，可以進一步促進學校心理健康教育隊伍的壯大，給予學生更多心理幫助。在心理委員隊伍建設期間，學校可以結合學生的具體實際情況，對心理委員隊伍進行有效選拔，并且加大對心理委員隊伍建設力度，給予心理委員隊伍更多的心理教育和培養，提升學校心理咨詢和心理健康輔導工作有效性，而且在以往高校心理咨詢中心存在缺少相關心理輔導教師的問題，由于心理輔導教師的缺少，使得心理咨詢和健康教育，難以更好滿足對于學生的良好心理培養和幫助，所以加強心理委員隊伍建設，可以有效對心理咨詢教師人數不足的問題進行彌補，提升心理咨詢工作和教育工作的有效性，最大化的發揮出心理委員隊伍人員的工作作用和價值。第二，心理委員隊伍建設，可以進一步促進學生自我管理能力的提升，在選拔心理委員隊伍的過程中，高校可以選取一些具有潛力和熱情的學生，加入到心理委員隊伍建設中，進而最大化地調動學生的工作積極性和熱情，并且也能在工作和幫助他人期間不斷提升自我管理能力，幫助到更多的同學。同時，心理委員隊伍也能發揮出自身“朋輩心理保健員”的示范作用，進而推動高校形成互相幫助互相學習的良好校園氛圍，讓高校在教育教學期間，培養出更多有服務熱情和責任心的學生，提高學校教育教學工作有效性。第三，建設心理委員隊伍，可以推動高校心理健康教育影響力的提高，讓更多學生了解心理健康教育的重要性，而且心理委員隊伍的建設，也可以發揮出心理委員隊伍離學生學習場地較近的優勢，在與學生接觸和聯系中了解不同學生的心理特征，進而具有針對性地對其進行心理教育和幫助，發揮出心理委員隊伍的正面宣傳作用，提升心理健2020年第04期學術專業人文茶趣康教育質量和影響力，推動學校心理健康教育工作的進一步發展，解決學生所存在的各種心理問題。第四，高校心理委員隊伍建設，可以打破以往傳統高校心理輔導模式，通過心理委員隊伍更加生動和有趣的進行團體輔導活動和游戲，讓學校心理輔導和心理健康教育工作，更好滿足學生的學習心理，調動學生參與心理輔導的積極性和主動性，促使心理輔導效果得到增強，讓學生在輔導和體驗的過程中，更好感悟心理健康教育的價值和意義。

2目前高校心理委員隊伍建設存在的問題

從目前情況來看，高校在建設心理委員隊伍期間，依然存在許多問題和不足，并且對于心理委員隊伍建設工作，仍然處于探索階段。其中，高校心理委員隊伍建設所存在的問題和不足主要有，其一，高校心理委員隊伍建設，存在缺乏健全的選拔制度和機制的問題，在選拔新的委員隊伍期間，未能結合相應的選拔制度和機制，來實現隊伍的專業化選拔，通常是以性格活潑開朗的、心理健康為標準選擇心理委員，這種選擇方式，雖然在一定程度上能夠選擇出符合條件要求的心理委員，但長時間如此，也很難對每個心理委員的基本素質進行保障，進而使高校心理委員隊伍建設出現不規范的問題，影響心理委員隊伍建設工作的全面發展。第二，現階段，高校心理委員隊伍建設在發展期間，依然存在忽略心理委員隊伍培養的工作問題，在明確責任方面存在不足，未能有效通過心理委員隊伍培養的方式，提升心理委員隊伍的整體素質和水平，對于心理委員隊伍建設工作缺乏正確認識和理解，難以更好通過對心理委員隊伍的培養，給予其他學生更好的心理幫助和輔導，從而制約和阻礙高校心理健康教育的進一步發展。第三，在新時期背景下，學校教育教學工作在不斷創新和變革，心理委員隊伍建設工作也需要以創新的手段來進行，當前高校心理委員隊伍建設期間，依然存在心理委員隊伍工作方式過于單一和表面化的問題，認為在工作的過程中，只要解決班級內部的心理健康問題，完成班級內部學生的心理咨詢工作即可，未能有效意識到發揮自身心理輔導榜樣和示范的重要性，在應用信息化的心理輔導和健康教育方面存在不足。而且在心理委員隊伍工作期間，通常是以開展心理活動對心理健康知識進行宣傳的方式為主，未能結合不同學生的心理狀態和實際情況，具有針對性地對學生進行心理輔導和咨詢工作，進而影響心理委員工作效率的提升，而且如果缺乏去有針對性的心理輔導，忽略對相關創新方式的應用，也會使心理委員被其他學生視認為教師的“眼線”，難以更好發揮出心理委員的工作作用，導致其他學生對其敬而遠之，也很大程度上容易降低心理委員工作的積極性和主動性。第四，通過建立心理委員激勵與評價機制，可以進一步調動心理委員幫助他人的主動性，提升心理委員隊伍的責任心和責任感。從目前情況來看，學校在建立評價機制和激勵機制方面存在問題，沒有通過良好的評價方式和激勵方式，對心理委員進行良好的激勵，進而使部分心理委員在工作或宣傳教育期間出現工作懈怠的心理現象，難以更好地完成相關工作，促使自身能力和素質的全面提高。

3高校心理委員隊伍建設的有效策略

編者按：本文主要從鎮殘疾人專職委員現狀；鎮殘疾人專職委員隊伍建設的思考；加強殘疾人專職委員隊伍建設的對策建議進行講述。其中，主要包括：通過走訪了解、召開座談會、問卷調查等形式對殘疾人專職委員作用的發揮進行了調研、通過一年來實踐，我們感到我鎮殘疾人專職委員隊伍建設的形勢是喜憂參半、任重道遠、配備社區（村）殘疾人協會專職委員，是貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，維護殘疾人根本利益，加強基層殘疾人組織建設，做好社區（村）殘疾人工作的重大舉措，是黨、政府高度重視和支持殘疾人事業的具體體現，因此必須進一步加強殘疾人專職委員隊伍建設、職委員要在全村殘疾人中大力宣傳好有關殘疾人各項法律法規，讓廣大殘疾人了解黨和政府特別是我縣在發展殘疾人事方面的具體舉措；發揮好宣“信息員”作用，專職委員是政府和殘疾人聯系的紐帶和橋梁等，具體材料請詳見：

根據嘉善縣殘疾人聯合會《關于進一步加強基層殘疾人組織規范化建設的意見》，*鎮在繆家村和*村設立了殘疾人專職委員，通過一年來實施的情況看，殘疾人專職委員在本職崗位上發揮了一定的作用，也取得了一定的成效，但按上級的要求還存在不少的差距。

一、*鎮殘疾人專職委員現狀

*鎮按照縣殘聯的要求，經過公開選聘，在符合條件的兩個村設立了殘疾人專職委員。通過走訪了解、召開座談會、問卷調查等形式對殘疾人專職委員作用的發揮進行了調研。總的來說自去年12月，縣殘聯發文，要求轄區內持證殘疾人數達到50名的村（社區），公開選聘1名有一定組織能力和工作經驗的殘疾人作為專職委員，協助做好殘疾人服務工作。一年來，通過“殘疾人管理殘疾人”這一工作模式，殘疾人專職委員在反饋殘疾人的建議、要求和呼聲、上情下達、下情上遞，做好政府、殘聯組織與殘疾人之間的橋梁和紐帶等方面發揮了一定的作用，但是我縣的殘疾人專職委員工作必竟才一年左右時間，還處于起步摸索階段，所以殘疾人專職委員的成效還不是很明顯，和各級領導的要求還有不少的差距，在下階段的工作中，我們要著重提高專職委員的業務水準、加強工作引導、提升服務質量，讓專職委員更好地服務殘疾人。

二、*鎮殘疾人專職委員隊伍建設的思考

通過一年來實踐，我們感到我鎮殘疾人專職委員隊伍建設的形勢是喜憂參半、任重道遠。殘疾人專職委員隊伍存在的不足。從一年來工作開展的情況看，殘疾人專職委員隊伍還存在很多不足之處。

編者按：本文主要從殘疾人專職委員現狀；殘疾人專職委員隊伍建設的思考；加強殘疾人專職委員隊伍建設的對策建議進行講述。其中，主要包括：按照縣殘聯的要求，經過公開選聘，在符合條件的兩個村設立了殘疾人專職委員。通過走訪了解、召開座談會、問卷調查等形式對殘疾人專職委員作用的發揮進行了調研、文化素質不夠、業務素質不高、敬業精神不強、村、協會督導不力、選好村（社區）殘疾人專職委員、加大村（社區）組織對殘疾人專職委員的領導力度、加強日常管理和業務培訓，提升專職委員隊伍綜合素質、注重發揮殘疾人專職委員“五大員”作用等，具體材料請詳見：

根據**縣殘疾人聯合會《關于進一步加強基層殘疾人組織規范化建設的意見》，**鎮在繆家村和**村設立了殘疾人專職委員，通過一年來實施的情況看，殘疾人專職委員在本職崗位上發揮了一定的作用，也取得了一定的成效，但按上級的要求還存在不少的差距。

一、**鎮殘疾人專職委員現狀

**鎮按照縣殘聯的要求，經過公開選聘，在符合條件的兩個村設立了殘疾人專職委員。通過走訪了解、召開座談會、問卷調查等形式對殘疾人專職委員作用的發揮進行了調研。總的來說自去年12月，縣殘聯發文，要求轄區內持證殘疾人數達到50名的村（社區），公開選聘1名有一定組織能力和工作經驗的殘疾人作為專職委員，協助做好殘疾人服務工作。一年來，通過“殘疾人管理殘疾人”這一工作模式，殘疾人專職委員在反饋殘疾人的建議、要求和呼聲、上情下達、下情上遞，做好政府、殘聯組織與殘疾人之間的橋梁和紐帶等方面發揮了一定的作用，但是我縣的殘疾人專職委員工作必竟才一年左右時間，還處于起步摸索階段，所以殘疾人專職委員的成效還不是很明顯，和各級領導的要求還有不少的差距，在下階段的工作中，我們要著重提高專職委員的業務水準、加強工作引導、提升服務質量，讓專職委員更好地服務殘疾人。

二、**鎮殘疾人專職委員隊伍建設的思考

通過一年來實踐，我們感到我鎮殘疾人專職委員隊伍建設的形勢是喜憂參半、任重道遠。殘疾人專職委員隊伍存在的不足。從一年來工作開展的情況看，殘疾人專職委員隊伍還存在很多不足之處。

為認真落實黨的精神，深入貫徹黨的十八屆四中全會關于發展人民調解員隊伍的決策部署，全面貫徹實施人民調解法，現就加強人民調解員隊伍建設提出如下意見。

一、充分認識加強人民調解員隊伍建設的重要意義

人民調解是在繼承和發揚我國民間調解優良傳統基礎上發展起來的一項具有中國特色的法律制度，是公共法律服務體系的重要組成部分，在矛盾糾紛多元化解機制中發揮著基礎性作用。人民調解員是人民調解工作的具體承擔者，肩負著化解矛盾、宣傳法治、維護穩定、促進和諧的職責使命。加強人民調解員隊伍建設，對于提高人民調解工作質量，充分發揮人民調解維護社會和諧穩定“第一道防線”作用，推進平安中國、法治中國建設，實現國家治理體系與治理能力現代化具有重要意義。黨中央、國務院歷來高度重視人民調解工作。黨的十八大以來，多次對人民調解工作作出重要指示批示，為做好人民調解工作和加強人民調解員隊伍建設指明了方向。廣大人民調解員牢記使命、扎根基層、無私奉獻，積極開展矛盾糾紛排查調解工作，切實把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態，為維護社會和諧穩定、服務保障和改善民生作出了積極貢獻。當前，中國特色社會主義進入新時代。社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。黨的強調，要加強預防和化解社會矛盾機制建設，正確處理人民內部矛盾。這些都對人民調解、行業專業調解和調解員隊伍建設提出了新的更高要求。各地各有關部門一定要充分認識加強人民調解員隊伍建設的重要性、緊迫性，切實增強責任感和使命感，采取有效措施，大力推進人民調解員隊伍建設，不斷提高人民調解工作水平，全力維護社會和諧穩定。

二、加強人民調解員隊伍建設的指導思想和基本原則

(一)指導思想

深入貫徹落實黨的精神，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，全面貫徹實施人民調解法，優化隊伍結構，著力提高素質，完善管理制度，強化工作保障，努力建設一支政治合格、熟悉業務、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調解員隊伍，為平安中國、法治中國建設作出積極貢獻。

一、市黨外代表人士隊伍建設基本情況

今年，市委統戰部把黨外代表人士隊伍建設作為全年統戰工作的重中之重來抓，嚴格按照“工作早開展，情況早掌握、問題早解決”的要求，及時制定調研方案，穩步推進黨外代表人士隊伍建設大調研活動。目前，全市共確定1836名黨外代表人士，其特征：隊伍不斷壯大，但整體層次不高。據統計，市黨外代表人士呈不斷增長趨勢。以為例，黨外代表人士達1836人，較以往有大幅增長。但是，市僅有省一級黨外人大代表2人、政協委員1人，市一級黨外人大代表11人、黨外政協委員8人，省、市非物質文化遺產傳承人各1人，而在經濟、文化、科技、教育等行業、領域缺乏在全國、全省處于領先位置的帶頭人，黨外代表人士影響力大多局限于本市。黨外知識分子和新的社會階層代表人士隊伍成為新一代黨外代表人士隊伍主流。從登記的黨外代表人士數量可知，黨外知識分子代表人士和新的社會階層代表人士分別占黨外代表人士總數的57.8%和20.37%，占絕大多數。新一代黨外代表人士大多年紀輕、見識廣、眼界開闊、思想活躍、理想抱負大。他們大多是自己從事行業、領域的成功者，注重個人價值，有表達自己政治主張的積極性，政治參與意識強；他們更愿意獨立思考，獨立判斷。新一代黨外代表人士在思想認識上具有“混合屬性”。由于新一代黨外知識分子大都成長于我國改革開放以后，在各種媒介影響下，受西方民主化思想影響較大，在思想認識上就形成了“雙重性”：既擁護共產黨的領導，肯定黨在改革開放和經濟發展上取得的巨大成績，又認為共產黨監督機制不健全，羨慕西方政治制度。

二、市推進黨外代表人士隊伍建設的幾點做法

1、堅持出大政策，優化黨外代表人士隊伍建設環境。政策營造的環境是讓黨外人士最放心的發展環境。多年來，我們始終堅持以兩辦名義下發所有涉及到黨外代表人士隊伍建設工作的文件，切實加強黨對黨外代表人士隊伍建設工作的領導，實打實優化環境。一是始終注重用大政策優化輿論導向。從到，我們共下發《關于在全市非公有制經濟人士中開展評選表彰“市優秀中國特色社會主義事業建設者”活動的通知》等文件12個，組織開展評選市優秀社會主義事業建設者、全市納稅過百萬元企業、黨同黨外人士合作共事先進個人、市工商聯優秀會員等全市性評先評優活動12次，并逐步從部門開會表彰向全市經濟工作會議表彰過渡，強力提升宣傳層次，旗幟鮮明地表明市委對建設黨外代表人士隊伍的態度，引導社會各界重視、支持黨外代表人士隊伍工作。二是始終注重用大政策規范黨外代表人士隊伍建設。先后發文建立健全了市統戰工作聯席會議制度、新的社會階層人士統戰工作聯席會議制度、統戰系統各單位聯席會議制度，以及市人民政府有關部門、市司法機關同派、市工商聯工作聯系制度等，制定了《市—培養選拔黨外干部工作規劃》、《—市培養選拔少數民族干部工作規劃》，并多次調整市委常委會議成員與黨外人士交朋友名單，不斷強化各部門支持、參與統戰工作的聯席機制，嚴格按照發展規劃培養選拔干部，推動黨外代表人士隊伍規范、有序發展。三是始終注重用大政策為黨外代表人士排憂解難。把排憂解難的重點放在黨外代表人士隊伍中人數最多、領域最廣、反映問題最多的新的社會階層人士上面，先后開展了“為外來投資企業排憂解難活動”、“優化經濟發展環境年”活動、“企業服務年”活動、“優化經濟發展環境和重點工程建設環境專項整治活動”等6次，并建立了市級領導聯系重點企業制度，切實幫助新的社會階層人士解決生產經營中的困難。四是始終注重用大政策支持黨外代表人士發展。出臺《關于加快非公有制經濟發展的意見》和《關于支持我市工業企業有效應對金融危機的辦公會議紀要》，用實實在在的措施激發非公經濟發展活力，提升應對金融危機能力，幫助非公經濟成功渡過金融危機。

2、堅持搞大培訓，提升黨外代表人士隊伍綜合素質。針對黨外代表人士視野開闊、思維活躍的特點和工學沖突嚴重、培訓內容缺乏針對性、培訓方式單一的現實狀況，我們努力探索工學結合、寓教于樂的培訓模式，著力創新對黨外代表人士的培養。一是建立新的培訓機制。組建黨外代表人士與基層統戰委員混合培訓班，實行周末培訓制度，推動黨外人士與統戰干部相互了解，相互影響，相互促進；與省、市高校建立長期講課聯系機制，高標準聘請省、市著名學者、教授以及、市領導講課，提升培訓水平。二是建立新的培訓方式。把召開“認識自己”懇談會作為培訓班的第一課，引導學員認清自己、提高自己、展現自己；在教學中大膽采用“問題大家擺、是非大家辯、扣子大家解、收獲大家談”的互動方式，確保學員對每一個專題學得深、學得透；制作“正視自己、超越自己，追求卓越”成長提示卡，并輔以大量的異地教學、實地考察，切實變教員的一言堂為群言堂；堅持每月由學員組織舉辦一次大型活動，提升學員的培訓興趣，提高學員的組織、協調能力，促進學員快速成長。特別是量身定制的成長提示卡，不僅記錄學員在培訓期間的表現和發現的缺點、不足，還跟蹤學員三年內的發展情況，并反饋給學員，幫助他們深入思考存在這些問題的原因，及時改正缺點和不足，變有限的集中培訓為無限的跟蹤培養。三是科學選擇新的外出培訓地點。把國內發達地區、高校和發達國家作為外出培訓的首選，積極引導黨外代表人士拓展視野，更新觀念，強化學習，提高能力。先后組織150余名黨外代表人士到等發達地區和發達國家考察，到大學、大學等高校舉辦黨外代表人士培訓班。

3、堅持建大平臺，充分發揮黨外代表人士作用。一是搭建組織平臺凝聚力量。先后建立了市黨外領導干部聯誼會、臺胞臺屬聯誼會、僑胞僑屬聯誼會以及宗教協會和行業商會等10余個社團組織，基本將派、黨外知識分子、民族、宗教、新的社會階層、港澳臺海外等六個方面的黨外代表人士囊括進來，為黨更好地團結黨外人士建設有中國特色社會主義奠定了堅實的基礎。特別是在市率先成立了新的社會階層專業人士聯誼會，吸納“依靠個人的知識技能，獨立從事一定職業的，擁有大專以上學歷或中級以上職稱的自主擇業腦力勞動者”191人，將松散的新的社會階層人士凝聚成一個有組織、有規章制度、積極參與社會主義建設的愛國團體。二是搭建服務平臺助推科學發展。搭建統一戰線成員獻計科學發展的平臺，組織黨外代表人士緊扣市委、市政府的工作大局和社情民意，積極建言獻策，創新思路開展“尖點子”、“共謀發展，共建和諧”、“進村入企、問計于民”等主題活動。搭建非公有制經濟人士投身科學發展的平臺，圍繞“非公企業現在遇到什么困難？非公企業急需我們解決什么困難”活動主題，組織發動全市統戰干部和黨外干部參加“排憂解難”、“雙聯雙促”、“共同約定行動”等系列活動，深入企業調研，解決企業困難490多個。拓展黨外知識分子助推科學發展平臺，建立健全黨外知識分子人才庫和企業項目資料庫，同時在《統戰網》設置“科技與生產力”專欄，將黨外知識分子按其掌握的技術技能分類設立“人才榜”，將企業按所需技術類別分類設立“求才榜”，推進黨外知識分子與企業合作。搭建海外人士參與科學發展的平臺，定期組建赴臺經貿考察團，定期參加全國部分中等城市海外聯誼會網絡年會，據不完全統計，四年里共接待臺灣海峽兩岸和諧文化交流協進會、臺商子弟學校師生和臺灣浚辰科技有限公司等臺灣同胞28批（次）320多人來資考察，引進郴豐鞋業等臺資企業4家。三是搭建創業平臺促進黨外代表人士成長。堅持按標準給鄉鎮、市直單位配齊黨外副職，積極探索配備黨外政協聯絡組長、工會主席，拓寬黨外干部任職職位；深入推進科技特派員工作，聘請黨外科技特派員21名，建立科技特派員示范基地33個，幫助非公企業推廣新技術96項，引進新品種137個，培植農業龍頭企業9家，創辦專業協會或合作社12個，共實施科技項目136項，其中國家級5項、省級20項。

為了深入貫徹落實《中共中央關于進一步加強政法干部隊伍建設的決定》(中發[1999)6號)和《中共湖北省委關于加強全省政法干部隊伍建設的決定》(**發[2000)7號),《中共湖北省委關于進一步加強政法隊伍建設的若干意見》(**發[2003)4號)，《中共十堰市委關于進一步加強新時期政法隊伍建設的若干意見》(十發[2003]19號)以及中央、省委近年來關于加強政法隊伍建設的相關要求，用“三個代表”重要思想統領政法工作，加強和改進黨對政法工作的領導，體現政法機關“執法為民”的本質要求，現結合我市實際，就進一步加強新時期全市政法隊伍建設提出如下意見：

一、進一步加強政法隊伍建設的指導思想和奮斗目標

1、政法機關肩負著打擊敵人，懲治犯罪，保護人民，為改革開放和全面建設小康社會服務的重要使命，是維護國家安全和社會政治穩定的專門力量。黨和政府歷來高度重視政法隊伍建設，先后制定了一系列文件，采取有力措施，不斷加強和改進政法隊伍建設，取得了明顯的社會、政治效果。

2、在新的歷史條件下，政法機關的服務職能顯得更加突出，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，牢固樹立為執政興國第一要務服務的思想，增強服從、服務于市委，市政府各個時期中心工作的政治意識和大局意識，堅定不移地維護社會政治穩定，為實現全面建設小康社會的奮斗目標提供強有力的法制保障，創造良好的社會治安環境，是政法機關和廣大政法干警義不容辭的光榮職責和政治任務。為此，必須大力加強政法隊伍建設，努力建設一支高素質的政法干部隊伍，確保社會長治久安目標的實現．

3、當前和今后一個時期，加強政法隊伍建設應以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，以立黨為公、執法為民為出發點和落腳點，以創建“服務型政法機關”為重要載體，以嚴格執法、公正司法為工作重點，以“政治堅定，業務精通、作風優良、執法公正”為目標，大力推進政法隊伍的革命化、專業化和現代化建設。

二、進一步加強政法機關領導班子建設