文化旅游勞動范文10篇

時間:2024-03-25 21:44:35

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文化旅游勞動

關于發展我省參與式旅游產業的一些想法

一、參與式旅游是具有廣闊發展前景和市場優勢的高級旅游形式

什么是參與式旅游?這是一個理論上新鮮、研究不多,而實踐上內容還比較豐富的事物。先舉幾個較為典型的例子:

一個是麗江古鎮的茶樓對歌與廣場舞會。麗江古鎮小河旁,每到傍晚,紅燈高掛,五彩繽紛,麻石路面上,人頭攢動,先是茶樓酒店的納西族裝扮的小妹子賽歌對唱,引來眾多游客駐足觀看,然后他們也禁不住在茶樓里入座,并由敬茶的服務員領著與對面茶座的客人賽起歌來。“呀呀嗦!呀呀嗦!”歡歌笑語,此起彼伏,連成一片,沒有一個游客不興奮無比,激情參與。四方街廣場舞會也是如此,先是由當地一些人翩翩起舞,然后不分男女老少,當地人和外地游客紛紛加入,歌聲、笑聲、喝彩聲,形成一片歌舞海洋,游人流連忘返,來了一批又一批,一直歡舞到深夜,人們才戀戀不舍離去。

另一個是工藝陶瓷的制作。在國內一些城市開辦了工藝瓷器制作坊,作坊里準備了胎泥、釉染和燒制工具,游客付費后在輔導員指導下,完全憑自己的想像制作任何陶瓷作品,作坊代為燒制成功后,以精美包裝送往游客住處或寄給游客收到的地方。游客憑自己的勞動創造出的作品比花更多的錢買一件上好的作品更具有收藏意義。景德鎮早幾年也開辦了這種業務,但由于參與流程設計不夠靈活、開放,普通游客參與度與參與熱情還不是很高。

還有一個是“農家樂”旅游,就是“住農家院、吃農家飯、干農家活”的旅游形式。我省已在不少地方開展了這種形式的旅游活動,如于都縣在全縣一些特色種養基地內,開展了30多項“參與式”旅游項目。但目前這類活動主要還是放在吃住上,對于如何吸引游客干農家活,讓游客體驗收獲性勞動的喜悅開發得還不夠。

通過上面這幾個例子,我們可以概括出參與式旅游的概念:就是利用當地旅游特色資源開辦的一種吸引旅游者參與的即興表演或即興參加勞動制作的娛樂性活動,是一種使旅游者在參與過程中,更加深入領略和體驗當地的山水風光和文化精神,在參與生產制作活動中享受創造性勞動成功與喜悅的旅游或休閑形式。

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旅游興省戰略研究論文

摘要:徐光春提出的“旅游立省”戰略,是關系河南經濟社會發展的全局和長遠的重大發展戰略,符合河南資源、經濟社會發展水平和內外部環境的實際,是河南實現跨越式發展的正確選擇。本文分析了河南旅游業的發展現狀,指出存在對旅游業認識不清、地位不明、體制弊病、缺乏統一形象、產業鏈短、外向性薄弱、企業弱小等問題。就如何實施“旅游立省”戰略提出12項對策建議,包括統一認識、加強旅游立法、政府主導、統一規劃、樹立形象、發展入境旅游、打造精品、拉長產業鏈,組建企業集團與解決“三農”問題、文化強省戰略、中原城市群戰略相結合等對策。

關鍵詞:旅游立省;產業;發展;戰略;對策

2008年11月河南省委書記徐光春提出了“旅游立省”的發展戰略,這是一重大的帶有全局性的戰略。在河南經濟社會發展處于關鍵時刻,提出該發展戰略對全省經濟社會持續快速發展,對兩個“跨越式”發展目標的實現,有著極其重要的戰略意義和實踐意義。認真研究和論證“旅游立省”發展戰略的內涵,制定實施該戰略的措施是我們面臨的一項重要任務。

一、“旅游立省”戰略的內涵和意義

1.內涵

首先,“旅游立省”戰略對全省的經濟社會發展具有全局意義。旅游立省不僅是把旅游業作為一項重要產業發展,而是要通過其發展帶動相關行業的發展。旅游業是經濟的基石和支柱產業,是經濟社會中優先發展的主導產業。

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梯田文化旅游促進鄉村振興的策略

摘要:莊浪縣是甘肅省東部的一個農業大縣,共有18個鄉鎮293個自然村49萬人。站立不穩、難以耕作的“黃土高坡”曾經是制約莊浪經濟、文化、社會發展的主要瓶頸。為了改善惡劣的生產生存條件,莊浪人歷經34年苦干、大干,興修人工水平梯田64266hm2,為莊浪縣經濟、社會、文化發展奠定了堅實的物質生產條件,也為發展梯田文化旅游、促進鄉村振興打下了堅實的基礎。文章就莊浪縣人工梯田建設的基本情況、人工梯田發展文化旅游的潛在資源、發展梯田文化旅游促進鄉村振興的策略等方面進行了深入研究和探索,以期為相關人士提供參考。

關鍵詞:莊浪縣;梯田文化旅游;鄉村振興;策略

1莊浪縣人工梯田建設的基本情況

1.1莊浪縣人工梯田建設的歷史莊浪縣地處甘肅省東部、六盤山西麓,干旱少雨、土地貧瘠,農作物產量不能解決當地人口溫飽問題的農業大縣。根據明代萬歷年間時的《莊浪縣志》記載:“立群山之中,居偏隘之區,田不川,山不林,雨少干旱,雨多則寒,一遇早霜,秋木盡萎,果菜桑麻皆非所產”,莊浪是一個名副其實的貧困縣。一提起人們對舊莊浪縣的歷史印記,就有這樣的順口溜:“十山九坡頭,耕地滾了牛,麥子長得像馬毛;早吃野菜午吃糠,晚上清湯照月亮。”中華人民共和國成立后,1964年興修“人工梯田”的群眾運動在莊浪大地展開。莊浪縣每年組織精壯勞力5萬多人次,筐挑、背篼背、推車推,拉開了全縣男女老幼齊動員、集中全縣人力財力物力興修人工梯田的歷史序幕。截至1998年,莊浪縣前后經歷了34年的人工梯田興修歷史[1]。

1.2莊浪縣人工梯田建設的規模

1964—1998年7月,莊浪縣干部群眾發揚愚公移山、艱苦創業的實干精神,為梯田建設奮斗了整整34年時間,期間共投工5670余萬次,土方移動量為2.76億m3,依靠純人力整修水平梯田約64266hm2,占莊浪縣總耕地面積的93.6%,讓莊浪縣18個鄉鎮、293個自然村、1521個自然社的耕地全部實現了水平梯田化。約64266hm2人造水平梯田讓莊浪縣從此走出了“農業低產、人民挨餓”的困境,每年可以為莊浪縣增收糧食70500000kg,基本實現了全縣糧油生產的自足自給,徹底解決了莊浪縣43萬多人口的溫飽問題,為全縣鄉村振興戰略的落實奠定了堅實的物質生產基礎。莊浪縣人工梯田建設實現了山水林田湖草沙的綜合生態改善,是人與自然和諧相處、互利共贏的質的飛躍。64266hm2人工梯田是保水、保肥、保土、保豐收的金土地,每年保證全縣農業增產增收的基礎上,還可以為莊浪縣1553km2的土地減少約1000萬t的水土流失。莊浪全縣“天上下雨地下流,肥土沖到溝里頭”“無雨苗枯黃,有雨苗泡湯”農業生產的窘境從此一去不復返,一個人民幸福、生態良好的大美莊浪,逐漸豪邁而又清晰地走入世人的視角。

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鄉農家樂旅游發展交流材料

為了貫徹落實好地委針對農村工作的實際而提出的“兩個加速,一個突破”這一工作重點,鄉依托地緣優勢,大力開發以“農家樂”為載體的“鄉村旅游”,發揮當地旅游資源和勞動力資源優勢,積極創建品牌旅游鄉鎮,實現勞動力的就地轉移和農牧民收入的新途徑增長。

縣鄉是地區周邊的中心鄉(鎮)之一,距市區21公里,全鄉現有人口2.7萬人,到年底年人均純收入僅為1652元。根據自治區農村工作會議提出的農牧民人均純收入到年達到4000元的要求,我鄉認為,除抓好以核桃為主的林果產業,以小拱棚為主的瓜菜產業,以勞務輸出為主的勞動力轉移外,鄉還要抓好以農家樂為主的鄉村旅游產業,才能確保鄉人均年增收600元,到年實現人均收入4000元的目標。

一、鄉開發農家樂旅游的優勢

鄉是旅游產業的大鄉鎮,人員往來較多,具有發展農家樂諸多優勢。一是旅游景點集中。500年無花果樹王、自治區重點文物保護單位——庫克瑪日木石窟、愛國主義教育基地——王蔚事跡陳列館、百年古水磨、盛產墨玉的喀拉喀什河等景點均在鄉境內。二是交通方便。鄉政府駐地距市區18公里,距飛機場10公里,鄉轄各景點與千里葡萄長廊、烏魯瓦提風景區串成一線,地理位置十分優越。三是水果豐富,品種齊全。鄉獨特的水土條件,使盛產的核桃、無花果、石榴、木瓜、紅棗、青皮桃、葡萄、白杏、玫瑰花品質上乘、口感好,深受消費者的青睞喜愛。四是生態氣候條件優越、空氣質量好,依山傍水,植被綠化面積達到81.3%,是夏季度假避暑的好去處。五是民風民俗有特色,維吾爾民族小吃品種齊全,從事餐飲業的個體戶較多。六是部分農民已經建設一批配套的垂釣園等休閑區,具有農家樂的雛形,積累了發展農家樂的經驗。

二、發展農家樂旅游的現實意義

農家樂是利用庭院、果園、花圃、農場等農業農村的資源優勢,吸引旅游者,為旅游者提供觀光自然、體驗農村、感受民俗、休閑娛樂等服務的經營實體。發展好農家樂旅游具有以下三個方面的現實意義:

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旅游城鄉統籌發展交流材料

精心做好旅游產品的整體形象設計,加大旅游宣傳營銷力度。旅游經濟是眼球經濟”注意力經濟”要注重旅游目的地的品牌形象塑造和宣傳促銷。對旅游特色、旅游主題、旅游口號、旅游標識、旅游歌曲等進行整體策劃包裝,建立旅游目的地的視覺、理念、行為等識別系統,打造品牌形象;要強化公眾宣傳,創新市場營銷,著眼目標市場,整合宣傳投入,采取有效方式,不斷提高旅游區的知名度和美譽度。

旅游業已經逐漸成為集聚城鄉資源、加快城鄉統籌發展的利器。市旅游業在拉動區域經濟發展、縮小城鄉發展差距、轉移農村剩余勞動力就業、安置區移民就業和下崗職工再就業等方面發揮著越來越重要的作用。加快推進國家統籌城鄉旅游產業發展改革示范基地建設,隨著旅游業的蓬勃發展以及旅游市場的日臻成熟。市旅游業發展的必然趨勢。

一、旅游業在統籌城鄉發展中的積極作用

一)綜合效益十分明顯,統籌城鄉旅游發展能夠充分發揮其關聯帶動性。既是經濟社會協調發展的標志,也是經濟社會協調發展的重要推動力量,具有“一業興,百業興”帶動作用。對城市發展而言,其直接涉及旅行社、飯店、交通運輸、零售餐飲等多個行業,間接帶動食品、紡織服裝、木材造紙、金融、保險業、娛樂服務等產業。對農村發展而言,旅游業是鄉村經濟中最具有附加值的產業。發展旅游經濟,需要打破農業產業的界限,將農業產業與第二產業結合起來,以農林牧副漁業資源、鄉村田園資源、鄉村風景資源、鄉村民俗文化資源、鄉村歷史文化資源等為依托,開發旅游休閑產業。

二)旅游業每增加1個直接就業機會,統籌城鄉旅游發展是解決勞動力就業的重要渠道。據世界旅游組織的資料顯示。社會就能增加57個間接就業崗位。旅游業就業門檻相對較低,對農村勞動力吸納力強。市統籌城鄉累計轉移農村富余勞動力超過750萬人,這部分勞動力大多知識層次較低,掌握的技術較少,這決定了短期之內不可能進入技術要求較高的行業。而旅游業涉及的領域廣泛,對人才的需求也多樣化,根據行業門類和崗位層次的不同,不同層次的勞動力都可以找到自己合適的崗位。旅游業既需要一些高學歷、高知識的管理規劃人才,也需要提供簡單技能的普通勞動力。而且,簡單勞動力需求量往往比較大,這樣還可以照顧到再就業人員、農村轉移勞動力的就業。另外,由于一些景區運營的季節性很強,相關崗位會有一些階段性和流動性,使得一些崗位的彈性很大,能夠以更靈活的就業形式吸納更多的勞動力。如近年來巫山縣旅游業的大力發展,給巫山帶來了大量的人流、物流、信息流,吸引了眾多外來客商到巫山投資興業,為區移民和農村富余勞動力就業拓寬了思路和門路。

三)開發潛力大,統籌城鄉旅游發展是建設和諧重慶的重要途徑。市有豐富的鄉村旅游資源。構成了發展“大旅游”重要基礎。統籌城鄉旅游發展,一是可以發揮“大旅游”產業關聯作用,推動農業產業發展,促進農民素質的提高,增加農民收入;二是可以發揮“大農業”基礎保障作用,穩定農業生產,延長農業產業鏈,促進農業向高效發展;三是可以發揮“大城巿”帶動作用,推動城市支持農村、工業支持農業,建立起以工補農、城鄉良性互動、協調發展的新型城鄉關系。統籌城鄉旅游發展,可以將“大旅游”大農業”大城市”有機地協調起來,形成文明衛生、美麗獨特的景觀;使農業產業發展和農民收入增加、縮小城鄉差距,進一步促進和諧我市的建設,促進先進文化與文明風尚在鄉村形成。

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紅色旅游完善扶貧功能論文

編者按:本文主要從紅色旅游可成為老區發展經濟的突破口;紅色旅游可加快老區基礎設施建設步伐;紅色旅游可促進老區民眾觀念更新和素質提高;紅色旅游可促進資源開發與保護,落實科學發展觀進行論述。其中,主要包括:紅色旅游業可為老區經濟發展創造新契機,提供新引擎、轉變農業增長方式,擴展非農產業,促進鄉鎮企業和農村個體私營等非公經濟發展、旅游業是一項就業成本較小的勞動密集型產業、旅游業也是一項綜合性產業、旅游資源開發不是一件孤立的事情,它是一個綜合的主體開發過程、科學發展觀的核心是以人為本、環境是旅游的基礎、一種重要的歷史文化資源,同時也是帶動當地經濟發展的重要物質財富等,具體請詳見。

一、紅色旅游可成為老區發展經濟的突破口

紅色旅游業可為老區經濟發展創造新契機,提供新引擎,是一項不容忽視的扶貧工程。發展紅色旅游,可調整農業結構、優化農業生產布局,發展農業產業化經營,推進農產品轉化、加工、增值,擴大畜牧、水產、園藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產。轉變農業增長方式,擴展非農產業,促進鄉鎮企業和農村個體私營等非公經濟發展,開拓農民外部增收潛力。可以將革命老區的歷史文化和資源優勢轉化為經濟優勢,依托自身豐富的紅色旅游資源培育革命老區的優勢產業、特色產業和支柱產業。

旅游業是一項就業成本較小的勞動密集型產業。其中許多工作都必須靠員工手工操作,需要大量的勞動力,這就緩解了當地的就業壓力。另外,旅游業就業層次比較豐富,特別是有些服務工作并不需要很多技術,可以為文化素質不高的廣大農村婦女和剛剛進入社會的男女青年提供就業機會。

旅游業也是一項綜合性產業,涉及到食、住、行、游、購、娛等多個方面,這些需求在客觀上要求旅游產品在面向旅游市場時具有較高綜合性,它不僅涉及交通業、飯店業、娛樂業等旅游部門的各行業,還涉及文化、教育、衛生、輕工業、重工業、建筑業、農副業等非旅游行業的各部門。因此,旅游業發展可以帶動旅游目的地第三產業迅速發展,從而成為振興地方經濟的主導產業。

二、紅色旅游可加快老區基礎設施建設步伐

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鄉村旅游與新農村建設耦合發展研究

摘要:鄉村旅游能夠在旅游市場上爭得一席地位,主要是因為經濟的繁榮,帶給了人類豐富的物資享受。鄉村旅游不僅為城市居民提供新的休閑產品,而且促進農業產業結構調整,增加農民收入,充分利用農村剩余勞動力,為新農村建設奠定物質基礎。海峽西岸鄉村旅游資源豐富,因而,尋找海峽西岸鄉村旅游與新農村建設耦合發展規律,并采取相應的政策措施,有利于加強海峽西岸新農村建設。

關鍵詞:海峽西岸;鄉村旅游;農村建設;耦合發展

鄉村旅游作為一項旅游產品,能夠在旅游市場上爭得一席地位,主要是因為經濟的繁榮,帶給了人類豐富的物資享受,但也同時產生了渴望有個體驗鄉村生活的經驗。這樣的現象在越是城市化的地區其需求越大,由于緊張勞累的都市生活,使城市居民得不到一點寧靜和安逸,因此,以鄉村為背景的產品就順應而生了。而在這個背景下,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,也是海峽西岸統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的具體化,是遏止城鄉差距拉大趨勢、擴大農村市場需求的根本出路,是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。新農村建設是一個龐大的系統工程,涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。建設新農村,必須堅持統籌城鄉發展這個根本指導方針,在符合農民意愿、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩步地推進。當前,應集中解決農民生產生活中最迫切需要解決的實際問題,真正帶給農民實惠。對于擁有豐富鄉村旅游資源的海峽西岸來說,隨著“綠色環保”新觀念的普及,人類渴望返樸歸真,回歸大自然的心態更是銳不可擋,這樣的想法已經成為一種時尚,因而加劇了旅游者向往鄉村生活的愿望,鄉村由于有著大都市所沒有的淳樸和寧靜,自然便成為主要焦點進而被開發成鄉村旅游產品了。在中國,近年“鄉村旅游”正處于快速增長的高峰期。它的興起確實提供了城市居民一個良好的休閑生活。可見,海峽西岸的鄉村旅游與新農村建設有著天然的耦合關系。

一、耦合發展

旅游業作為關聯帶動性強、拉動內需明顯的新興產業,通過實施“以旅助農”,在社會主義新農村建設中可以發揮積極的作用[1]。旅游業是農村經濟發展的新增長點,也是海峽西岸新農村建設的新亮點。旅游發展依托的多數資源分布于農村,以農村風貌、農業生產、農民生活、民俗文化、自然生態等為旅游內容的農村旅游,使很多農民成為旅游從業者,加速了海峽西岸新農村建設的步伐。國家旅游局原局長邵琪偉同志在接受記者采訪的時候明確指出,一個年接待10萬人次的農村旅游景點,可直接和間接安置300位農民從業,直接和間接為1000個家庭增加收入。旅游業不僅可輻射周邊農民致富,還可以拉動較遠距離的農民從事旅游運輸、種植養殖和商品生產。例如四川阿壩藏族羌族自治州近年涌現的271家“農家樂”,直接從業農民1184人,帶動從業和從事原材料供應的農戶達3000多戶。另據跟蹤調查,旅游業不僅為農民創造了長效增收機制,而且通過旅游脫貧的農民返貧概率很低。鄉村旅游業作為大容量轉移農村勞動力的產業載體,這種“離土不離鄉”的就業方式既減輕城市農村勞動力的就業壓力,又有利于農村經濟的持續發展[2]。當前,海峽西岸農村旅游發展很快,但整體上處于起步階段,因而為了更好地發揮海峽西岸的鄉村旅游與新農村建設的耦合發展作用,需完善規劃,分類指導,整體提升。加強部門聯動,實現對農村旅游發展的統籌協調,引導開發確已具備條件的旅游資源,更好地建設海峽西岸新農村工程。同時,必須強調的是要先規劃后開發,要強調保護環境和永續利用資源,避免造成旅游資源破壞。對于各種方式的“農家樂”,要倡導健康向上的旅游文化,營造高尚文明的休閑氛圍,突出經營的特色化、服務的規范化;對于高科技、生態、觀光、采摘等農業旅游,要按照“全國農業旅游示范點”標準,突出地域特色和產品特色,防止產品同質化和雷同化;對于現代新農村、古老村鎮、生態村莊、民族村寨等,以開發復合型觀光、度假、休閑、體驗類旅游產品為目標,深入挖掘文化內涵,重點提升旅游產品檔次和旅游附加值;對于近年來新興的鄉村旅游,要瞄準國際同類產品,本著保護生態、延續民俗、傳承文化的原則,開發與國際水準接軌的高檔優質旅游產品。只有按照上述的部署和安排去做,才能真正發揮好鄉村旅游和新農村建設的耦合關系,進行資源整合,從而更好地進行海峽西岸新農村建設。

二、政策措施

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旅游專業學生職業技能培養探討

摘要:學生的職業技能是中職校的教學重點,也是學生的學習難點,更是一項在未來的工作當中起到決定作用的技術和能力。根據中職生的實際狀況和當今社會茶文化人才需求,教師通過自我提升尋找適合茶藝課程的教學活動形式、評價方式,使旅游專業學生的茶藝課程專業技能在校內學習階段得到提升,幫助學生在未來能夠更快的適應工作需求,在工作崗位上發揮自身的才能。

關鍵詞:中職旅游專業;職業技能培養;茶藝課程;學生

茶文化的迅速發展對于我國旅游業的發展有一定的助推作用,部分旅游企業在發展過程當中注重茶文化的影響,新增較多與茶文化相關的項目,為此,旅游行業對于具有茶文化知識的旅游專業人才需求量上升,這就需要中職校旅游專業培養高質量的掌握茶文化知識的人才。在此狀況下,中職校需不斷地推進旅游專業茶藝課程的發展,以提高學生茶藝技能以及人文底蘊。

1中職旅游專業茶藝課程職業技能培養的作用

1.1提高學生的綜合實力。隨著茶文化旅游的快速興起,我國文化旅游再一次迎來蓬勃發展,使得熟知茶文化知識的旅游專業人才需求量不斷上升,間接表現出掌握茶文化知識的旅游專業人才未來在就業上的選擇明顯多于普通的旅游專業人才。為了滿足市場需求和拓寬學生的職業發展方向,中職校向旅游專業學生展開茶藝課程職業技能培訓,學生能夠在校內外接受到專業的技能培訓,科學的提高學生的綜合實力[1]。1.2豐富旅游專業的課程。中職校通過不斷地完善校內的專業課程,讓學生在學校內能夠接受到專業的技能培訓得到全面發展。茶文化旅游的興起凸顯了中職校茶文化知識缺乏的狀況,不利于學生在學校全面發展。中職校開展茶藝課程教學不僅提高了旅游專業學生對于中華茶文化的理解力,對于中職校的課程內容也起到了一定的完善作用,使旅游專業的教學資源更加的完備充足。1.3提升學生的人文底蘊。國家教育改革的關鍵內容包括學生核心素養的提升,,在核心素養當中人文底蘊是一大重點,需要教師的密切關注,但是中職校在提升學生的人文底蘊方面存在一些缺陷。通過茶藝課程向學生傳授中國茶文化知識是中職校提升學生人文底蘊的重要方式[2]。教學環境的改變、新式教學資源的形成、創新的教學形式對于中職校的校園人文氛圍形成起到一定的作用,人文氛圍的形成對于學生的人文底蘊的培養有一定的影響力,二者共同進步。

2中職旅游專業茶藝課程職業技能培養的現狀

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新農村鄉村旅游建設管理論文

[摘要]近年來,如何建設新農村已成為各界討論的熱點問題。本文從江蘇實際出發,結合農村經濟和旅游經濟規律,充分發揮農業和旅游等行業優勢,構建以發展鄉村旅游為新農村建設新模式。

[關鍵詞]新農村建設模式鄉村旅游

一、江蘇新農村建設現狀

1.新農村建設的提出與實踐

自2005年以來,關于新農村建設研究是全國各地所關注的熱點問題。國內對于新農村建設,做了很多嘗試,并形成眾多建設模式。在農村社區發展模式上,我國創造了以華西村為代表的蘇南模式,以柳市鎮為代表的溫州模式,以深圳萬豐村為代表的萬豐模式,以河南南街村為代表的南街村模式,以遵義市鎮隆村為代表的鎮隆模式,以長溝沿村為代表的鐵嶺模式,以黑龍江省甘南縣興十四為代表的興十四模式等。江蘇新農村建設模式,不可能是單一的模式,但不論選擇構建何種模式,都必須遵循科學發展觀和構建和諧社會的要求。

2.江蘇新農村建設困境

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差異化邏輯主導下土地流轉影響

摘要:在鄉村振興背景下,以土地集約化、規模化發展旅游業成為中西部地區眾多少數民族特色村寨發展的主要路徑。在旅游經濟差異化邏輯主導下,地處“大桂林旅游圈”的廣西龍勝白面瑤寨及其周邊村寨,歷經從傳統水稻種植到現代花海景觀生產的土地流轉實踐。這一空間生產的轉向引發了生產方式的轉變、生產關系的疏離、生產效應的輻射等結構性變遷以及土地自然風險加劇、土地倫理關系失序、土地空間公平與正義的失衡等一系列的影響與挑戰。基于地方土地安全和休閑農業可持續發展的雙重角度,文章嘗試從旅游土地流轉實踐的利益相關方出發,構建規避旅游土地流轉風險的雙向交互機制,即地方政府自上而下的風險管控機制與文化主體自下而上的風險自覺機制,以消解旅游土地流轉的風險與影響。

關鍵詞:旅游差異化;土地流轉;結構性變遷;風險;規避機制

一、問題的提出

2005年,隨著我國《農村土地承包經營權流轉管理辦法》的出臺,農村土地集約化利用與旅游經濟規模化開發成為農村地區旅游經濟發展的重要議題。從農村土地流轉與旅游經濟發展關系[1]到土地流轉績效[2]、特點和模式[3]以及土地流轉中產生的問題[4]、風險[5]和生態危機[6],從土地流轉中各利益相關主體的博弈[7]到農民決策行為分析[8],學界從宏觀經濟學、農村社會學、環境生態學等不同學科層面給予了不同層次的關注與研究。總體而言,既有研究多駐足于宏觀層面、經驗性分析與探討,呈現出多數研究議題重合與交疊的現象。然而,由于地理區位、經濟發展水平的差異性以及文化的復雜性,以土地流轉為核心而衍生的農村發展問題亟待更為深入而細致的個案研究,以緩解當前多數旅游土地流轉研究針對性與適用性稍顯不足之虞。特別是在土地流轉影響與風險管控以及可持續發展研究上,學界大多立足區域層面,探討土地流轉的治理,對于具體的土地流轉狀況風險管控甚少提及,特別是對于民族地區旅游經濟發展中土地流轉的實踐影響及其風險規避鮮有關注。基于此,文章擬以地處“大桂林旅游圈”的龍勝各族自治縣白面瑤寨及其周邊村寨為中心,立足傳統梯田耕作生態的歷時性視野,從當前旅游市場差異化趨勢中,探討在旅游產業發展過程中村寨土地流轉后的結構性變遷、風險與影響,并提出相應的規避機制,以期為地方旅游經濟發展中土地流轉政策的制定與評估提供參考與借鑒。廣西桂林龍勝各族自治縣因少數民族成分多樣、梯田景觀壯觀而聞名。著名的龍脊梯田景觀則位于龍脊鎮平安村龍脊山,覆蓋平安北壯梯田、金坑紅瑤梯田和古壯寨梯田三個景區,是我國三大最美梯田之一。2017年11月,廣西桂林龍勝龍脊梯田系統入選全球重要農業文化遺產名錄。文章的調查區域以白面瑤寨為中心,輻射周邊的三舍界、半界等其他瑤寨。該區域位于廣西桂林龍勝各族自治縣縣城至龍勝溫泉國家森林公園的旅游線路上,分別距離縣城26公里、溫泉核心區3公里,是典型的紅瑤村寨。需要說明的是,以下田野調查資料來源于2018年7月和10月、2019年7月、2020年7月筆者對白面瑤寨及其周邊瑤寨土地流轉后持續性參與觀察和深入訪談的結果。

二、從稻田到花海:差異化邏輯主導下旅游土地流轉與景觀生產

隨著全球化與地方性的雙向增長,“空間”在緊縮和同質化的同時,各地也在醞釀著各自“空間”的特色。[9]特別是在民族地區旅游差異化發展趨向的推動下,白面瑤寨及其周邊村寨通過旅游土地流轉,構建了從稻田到花海景觀的旅游空間生產實踐,引發了村寨空間生產的結構性變遷。與龍脊核心梯田景觀的壯美相比,白面瑤寨及其周邊村寨的梯田地勢平緩、景觀略遜一籌。加之,遠離梯田景觀核心區域40多公里,難以形成旅游規模化發展效應。直到20世紀90年代,白面瑤寨得益于當地熱門景區———龍勝溫泉的地緣優勢,與GL旅游股份有限公司合作,依附發展成為該旅游線路上以體驗紅瑤文化為主的旅游節點。據當地村民介紹,當時村寨旅游經濟以民族風情表演、出售香包、繡球和銀手鐲等旅游商品以及租借民族服飾給游客拍照等粗放式發展方式為主,平均每天可接待4-5個旅游團,全年下來村寨人均旅游收入可達2000多元。①2002年,由于雙方利益訴求不一,GL旅游股份有限公司突然中斷了與村寨的合作。隨即,白面瑤寨旅游發展陷入寒冬期,每天只能零星接待1-2個旅游團,旅游收入頓時銳減。期間,白面瑤寨通過各級政府部門對口資金的援助,相繼完善了村寨旅游基礎設施,強化了當地旅游經營環境。特別在2011年至2012年,陸續投入少數民族特色村寨保護與發展試點項目資金100多萬元,修建了進出寨公路、旅游公廁、民族文化長廊、紅瑤生態博物館、民族文化活動廣場等村寨公共文化服務活動場所與旅游基礎設施。2014年,為了提速白面瑤寨旅游經濟,凸顯與當地聞名遐邇的稻田景觀的差異性,白面瑤寨打破了祖輩耕作稻田的習俗,與HW生態農林科技貿易有限公司合作,采用公司獨立經營、農戶自愿參與的方式,流轉了村寨700多畝梯田作為皇金菊的種植基地,與油菜花、蓮花、月季、三角梅等經濟與觀賞植物花卉一道,打造村寨四季花海,構建差異化景觀。當然,除了觀賞價值,皇金菊還具有清熱去火、明目養神、殺菌消炎等醫用保健的經濟附加值。完備的旅游基礎設施、多彩的四季花海景觀和異域的少數民族文化,吸引了眾多游客前來觀賞花海、品嘗農家飯、體驗民俗風情。2016年,白面瑤寨游客接待量達10萬人次左右,旅游收入500多萬元。與此同時,受白面瑤寨花海經濟帶動的影響,周邊的三舍界與半界紛紛加入花海景觀生產的行列,以擴大規模化發展效應。2017、2018年,由于HW生態農林科技貿易有限公司經營理念與發展策略的轉向,白面瑤寨、三舍界與半界的花海景觀生產戛然而止,旅游土地相繼拋荒,村寨旅游經濟嚴重受損,村民收入銳減。簡言之,從2014年至2018年,白面瑤寨、三舍界與半界從稻田到花海景觀轉變過程中,歷經了旅游土地流轉、旅游經濟向好到急轉而下的過程,其背后所引發的旅游經濟土地生產結構的系列變遷,不僅直接影響當地寨民的農業生計發展與社會關系結構,也引發了區域土地安全的風險,觸及龍脊梯田這一全球重要農業文化遺產的保護與發展問題。

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