信訪工作方案范文10篇

全國“召開在即，為貫徹和落實市委政法委的工作要求，認真排查不穩定因素，做好深入細致的工作，確保全國“期間社會大局的穩定。結合我區實際，制定《區關于做好全國“期間維護穩定和處理涉法信訪工作方案》預案。

一、成立組織

辦公室設在區委政法委辦公室。

二、加強領導

一是各級各有關部門要從講政治的高度重視并抓好全國“期間的信訪穩定工作。政法各部門要落實特殊時期的信訪工作責任，加大工作力度，采用超常措施；積極化解矛盾，堅決杜絕發生大規模群體性事件。

二是迅速做好特殊時期不穩定因素的排查工作，做到心中有數，爭取工作主動權。要對重點領域、重點行業加大排查力度，對可能影響全國“期間社會穩定的信訪突出問題和重大隱患，分層次、有步驟的排查清楚，不留死角。對排查出來的不穩定因素，要積極采取措施，以“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”為工作標準，做好調處工作，確保萬無一失。

××年信訪工作調研報告實施方案

隨著我區經濟發展的不斷深入，企事業單位改革的全面推進，各種利益的重新分配，引發出越來越多的矛盾，并大量從信訪渠道中突顯出來。××年月日，國務院新修訂的《信訪條例》開始實施，給新形勢下的信訪工作提出了新要求，為更好的迎接信訪工作面臨的新情況、新問題、新挑戰，做好信訪工作，創保××區信訪工作“優質品牌”，解決好群眾反映更好的保障信訪群眾的合法權益，維護好我區信訪秩序，為我區經濟發展提供穩定的社會環境，我辦對全區上半年信訪工作進行了調研。現將調研情況報告如下：

一、上半年信訪基本情況和特征

（一）訪、信、電受理情況

按照省、市信訪工作的要求，圍繞我區經濟發展的總體方向，為保護群眾合法權益和維護信訪秩序，創造穩定的社會環境，積極采取措施，通過半年工作，我區信訪形勢有所好轉，訪量大幅度下降，××年月至××年月我辦共受理信訪總量為件次，與去年同期件次相比信訪工作總量下降了％。

⒈走訪。今年上半年我辦共受理來訪總量件次人次，分別比去年同期下降了和。其中集體訪批次人次，分別比去年同期下降了和。個人訪件次人次，分別比去年同期下降和。來訪反映的主要問題：一是工資、社保問題件次人次，占來訪總量的％；二是企業改制問題件次人次，占來訪總量的％；三是城市管理及拆遷改造問題件次人次，占來訪總量的％；四是農民土地問題件次人次，占個體總量的％。

區婦聯六屆執委、區信訪辦主任

隨著改革開放和經濟的發展，人民生活水平在不斷提高，但無收入的老年婦女享受改革開放成果及整體福利相對滯后，近年來，我區老年婦女重復集體上訪持續上升，已成為突出信訪問題。20*年10月1日，北京市出臺了“一老一小”政策，讓50歲以上無收入的老年婦女在住院醫療費上得到了實惠，但養老問題又凸現出來，為構建和諧社會，迫切需要研究老年婦女生活保障問題，出臺相應政策，解決好我區無收入的老年婦女生活中的實際困難。

在我區，因20*年10月1日首鋼1857名老年婦女（五七連）經市政府批準，解決了200元生活費和醫保問題，從而引發了區內405名老年婦女（五七連）持續到市、區集體上訪，如2006年到區政府領導接待日集體訪51批465人次，年底到市集體訪1批6人次；2007年更是逢周三區領導接待日必上訪，她們強烈要求比照首鋼五七連解決生活費和醫療費問題。另外，我區農轉居人員中，占地轉居前三年因每年勞動未達到180天的87名老年婦女和原公安分局安排看自行車的64名老年婦女，也都反復集體上訪，要求解決生活費和醫療費問題，這些老年婦女的群體性上訪一直被列為我區的重點矛盾。

一、我區老年婦女集體上訪的成因及現狀

目前我區老年婦女最突出的重復群體性上訪有三類人員。

第一類是“五七”老年婦女。當年，發出“五七”指示：我們也有兩只手，不在家里吃閑飯。我區各街道積極興辦生產服務企業，建立廠、隊、站，吸收從業婦女4045人。1979年按照石革發14號文件精神，將其中1138人轉為大集體職工，208人退休，2708人退養。當時的退養人員條件是：1、女職工滿50周歲。2、退養職工生活補助費標準有五種。一是連續工齡滿15年以上者每月20元；二是10-15年者每月15元；三是5-10年者每月10元；四是1-5年者，按本企業工齡計算，每年發給兩個月的本人標準工資，一次付清；五是參加工作時超過退休年齡的人，動員其回家養老，離開企業時，按本企業工齡算，5年以內者，每年發一個月的本人標準工資，一次付清；5年以上者，每年發兩個月的本人標準工資，一次付清。前三種人報醫療費50%；后兩種人不報醫療費。隨著時間的推移，后兩種老年婦女年老多病，有的老伴去世、子女下崗，生活無來源，形成一批70多歲老年婦女群體訪。1988年因物價上漲，根據京財預字504號文件規定，給在職職工每人每月發10元副食補貼。這些老年婦女因多次上訪，1989年8月區政府根據上述文件精神，對已領取一次性退養費和定期退養費已期滿的人員，每人每月發6.5元副食補貼，資金來源是由區財政撥到區二建和各街道，每年年底發78元。據查，我區共有“五七”老年婦女405人，分屬區二建和5個街道，其中區二建216人，屬二隊121人，20*年經區體改辦批準其改制為北京鵬鯤宇洋商貿有限公司，6.5元由該公司發；屬六隊的95人二建發。金頂街街道94人，分屬金東金屬加工廠、飛騰振興服裝廠、科興達電器儀表廠、北京市金辦聯餐廳，6.5元補貼由各企業發放。古城街道59人，分屬原木器廠、西芝服裝廠、三八服務社、理發館、五金廠、墩布廠、刺繡廠、古城針織廠、奶站、托幼園所，這些企業已不存在，6.5元由街道財政科發放。廣寧街道27人，分屬街道修繕隊、托兒所、小飯桌，這些企業已不存在；現25人在大業建筑公司、2人在街道領取6.5元。蘋果園街道6人，分屬原蘋果園服裝廠、六區飯館、彈花廠、京華元件廠，后企業移交北京燕山制鎖廠，負責發6.5元。八角街道3人。現405名老年婦女中，已有24人享受低保。

為完善本院信訪接待制度，切實解決信訪接待事項的落實，提高信訪工作的質量和效率，更好地開展便民服務，結合本院信訪工作的實際情況，特作如下規定：

一、信訪件的登記

（一）各類信訪件的接受及處理結果均應作相應的登記。

（二）信訪件的登記簿分為：人民群眾來信登記簿、人民群眾來訪登記簿、院長接待日登記簿、業務庭長接待日登記簿。

（三）來信按性質分類登記，注明收到日期，及時答復，準確轉送。來訪也按性質分類登記，注明接待日期。接待人員應著裝接待，做到儀表端正、態度和藹、用語文明，認真聽取來訪者的情況反映，認真記錄詳細情節、主要事實和理由，耐心向來訪者解答、轉處或作其他處理。

（四）涉及本院審判、執行案件和社會不安定信訪件及重大信訪件，接待人員應當天向分管院長報請批處。

**市委組織部為切實貫徹上級組織部門及日前召開的**市信訪維穩工作會議精神，全力以赴，切實做好組工信訪工作，創造和諧穩定的社會環境。

一、加強教育，切實提高組工干部對信訪維穩工作的認識。召開節前信訪工作專題研究會，分析了全市當前的信訪形勢，制定了節日期間和十七大前的組工信訪工作方案，對組工干部提出了克服麻痹松懈情緒，增強責任感和緊迫感的具體的要求。

二、重點排查，切實落實有針對性的穩控措施。市委組織部對可能發生越級信訪的重點對象進行全方位、立體式排查和預測。同時，結合國慶節前開展的全市市管后備干部推薦工作，用一周時間把著力點放在基層，變組工信訪為“組工下訪”，主動深入到鄉鎮街道、社區農村，摸清信訪動態。根據排查情況，制定穩控措施。

三、全面檢查，切實提高已辦個案的結案效果。節前，成立了組工信訪督查小組，制定了督查工作方案，對今年以來已結案的重點案件進行檢查，了解案件的處理結果和穩定情況，對發現的不穩定因素及時進行了梳理，確保已結重點案件的穩定；對還存在問題的組工信訪個案采用包案到人、重點監控的形式確保辦案效果。

四、暢通信息，落實值班制度。進一步強化信息工作，及時捕捉重點信訪苗頭性、傾向性信息，及時反饋給相關單位，掌握處理問題主動權，盡可能把問題解決在基層。部機關各科室按照規定制定了國慶期間值班表，安排專人值班，落實市管領導干部帶班制度，做到在崗在位，并定期向上級信訪部門報告情況。如遇到重要情況，隨時上報，確保信息暢通。

根據區委的統一部署，在區委實踐辦和指導組的指導下，我局深入學習實踐科學發展觀，在參加了區委辦黨支部統一組織的學習培訓的基層上，通過座談會、面對面征求基層群眾意見等形式，暢通意見征集渠道，廣泛征求干部群眾的意見和建議，認真總結檢查領導班子和全體干部的思想、工作和作風等方面情況；對存在的問題按照“立說立行、邊學邊改”認真抓好整改，加強領導班子和隊伍建設，構建服務科學發展的信訪工作機制初步形成，群眾滿意度達95%以上。主要情況總結如下：

一、開展學習實踐科學發展觀活動進展情況

本局全體干部3人（其中黨員2人），參學率100%，在這次學習活動中大家都能夠按照要求參加學習培訓、分析檢查、整改提高、測評總結等各階段的學習實踐活動。通過學習領會了“科學發展觀的第一要義是發展”，領會了“科學發展觀核心是以人為本”，領會了“科學發展觀基本要求是全面協調可持續”，領會了“科學發展觀根本方法是統籌兼顧”。達到了“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠，信訪工作新躍升”的效果。

二、開展學習實踐科學發展觀活動的主要成效

在前階段的學習活動中，我們查出了信訪工作的不足在于：信訪工作的長效機制沒有建立健全，使一些重大信訪疑難問題和越級上訪的問題難以徹底解決。通過學習實踐活動，全體干部對科學發展觀的認識更加全面、更加具體、更加深入，為全面推進海峽西岸兩個先行區建設創造和諧穩定的社會環境，按照科學發展觀的要求，進一步增強按照《中央加強信訪工作意見》、《信訪條例》、中辦發〔2009〕3號和閩委辦〔2009〕14號等最新信訪工作重要文件的精神，謀劃信訪工作的意識，基本建立了服務科學發展的信訪工作長效機制。

（一）建立健全源頭預防信訪問題機制。做到嚴格以法規辦事，嚴格按照政策辦事，嚴格按制度辦事，嚴格按科學發展觀的要求辦事。

各鄉鎮（管理區）團委，縣直機關、各有關學校團組織：

根據景委辦（2008）30號《關于印發〈縣委書記大接防活動工作方案〉的通知》文件精神，結合團縣委實際，特制定《團縣委大接訪活動工作方案》。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹《信訪條例》，切實落實中央、省、市對信訪工作的總體要求和安排部署，以保障人民群眾的根本利益為目的，以解決信訪突出問題為重點，進一步暢通信訪渠道，及時化解人民內部矛盾，促進社會和諧穩定的工作格局，建立起正確處理人民內部矛盾的長效工作機制。

二、目標任務

通過開展“大接訪”活動，集中解決容易引發信訪問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；集中解決當前發生的信訪突出問題；集中解決群眾反映的熱點難點問題，利用基層團組織，盡量把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在當地。以此推動信訪渠道的進一步暢通、有案必辦、有案速辦。為奧運成功舉辦和改革開放30周年紀念活動創造良好的社會環境。

為進一步做好新形勢下的群眾工作，保障和維護廣大人民群眾的合法環境權益，及時解決污染投訴和糾紛，化解矛盾，促進社會和諧穩定，按照省環保廳《關于印發<省環保廳領導干部接訪工作方案>的通知》及全市開展接訪工作有關規定，我局將開展領導干部接訪工作，現特制定本工作方案。

一、接訪時間和地點

時間：接訪日上午9:00—11:30（具體接訪日見2011年市環保局局領導環境信訪接訪安排表）

地點：市環保局監察支隊12369環保投訴中心

二、接訪工作目標

通過開展領導干部接訪活動，集中解決一批容易引發信訪的突出環境問題，集中解決一批當前發生的突出環境信訪問題，及重信重訪環境問題和群眾反映的熱點難點環境問題，盡最大力量將矛盾化解在萌芽狀態，促進社會和諧穩定。

一、20*年信訪工作基本情況

1、我衛生院共接待群眾來訪共計2件，2人次。

3、信訪的辦理情況。直接答復2件，把信訪事件消滅在萌芽狀。

6、20*年信訪工作的主要特點

從受理數量分析，信訪的熱點問題主要有：村衛生站藥價問題以及新農合沒有正面宣傳造成了誤導。

二、主要工作

為認真貫徹落實中央、省維護穩定工作的一系列部署要求，切實做好當前國土資源信訪工作，根據《省人民政府辦公廳關于印發國土資源信訪排查整治專項行動工作方案的通知》（魯政辦發〔2009〕65號）要求，確定在全市開展國土資源信訪排查整治專項行動（以下簡稱專項行動）。特制定如下工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定、保全運”中心任務，著力從源頭上預防和減少不和諧因素，以抓好重點地區工作、解決突出問題為切入點，堅持依法處理，維護被征地農民的合法權益，切實化解矛盾糾紛，為十一屆全運會勝利召開和新中國成立60周年慶典創造和諧穩定的社會環境。

二、工作目標和重點

（一）工作目標。通過專項行動，提高國土資源信訪的矛盾排查預測能力，夯實從源頭上預防和化解矛盾的基礎，推動信訪工作重心下移、關口前移；完善國土資源信訪工作長效機制，推動國土資源信訪渠道進一步暢通，解決問題力度進一步加大，國土資源信訪組織網絡建設進一步完善。盡最大努力化解因國土資源管理引發的信訪矛盾，集中消除一批容易引發信訪突出問題和群體性事件的矛盾隱患，集中處理一批長期積累的重信重訪問題，集中解決一批當前發生的信訪突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，實現國土資源信訪總量繼續下降，確保不發生非正常上訪、群體性事件，促進社會和諧穩定。

（二）排查整治重點。針對當前的國土資源信訪形勢，專項行動突出抓好以下5方面工作：集中解決歷史遺留問題和信訪積案；重點解決來市到省進京上訪、特別是集體上訪問題；搞好信訪案件線索的排查，積極化解矛盾隱患；抓好重點地區、重點案件、重點人員問題；重點辦好中央和省市領導批辦、中央和省市聯席會議以及上級機關交辦的案件。