信息化監(jiān)管范文10篇

據(jù)有關(guān)管理部門統(tǒng)計,目前大部分酒店已經(jīng)開始使用信息化管理平臺,但對信息化管理平臺的應(yīng)用只是停留在郵件的發(fā)送、財務(wù)的管理、人力資源的管理、進銷存管理等相對比較基礎(chǔ)的階段,而且這些應(yīng)用集中體現(xiàn)在酒店的內(nèi)部管理上。在酒店基礎(chǔ)工作做好的情況下,酒店盈利與否關(guān)鍵在于酒店的客戶多少,從這點出發(fā)不難發(fā)現(xiàn),對于酒店的客戶的開發(fā)以及維護顯得尤為重要。在通訊科技飛速發(fā)展的今天,如何把信息化的技術(shù)運用到酒店客戶的開發(fā)和維護上,是酒店新的信息化發(fā)展關(guān)鍵問題所在,在此基礎(chǔ)之上我們提出了“掌上酒店”管理的概念。

一、掌上酒店的概念及特點

掌上酒店,簡單來說就是酒店的客戶管理系統(tǒng)。它的核心是一個叫MCRM的系統(tǒng),MCRM的系統(tǒng)是一種基于ERP系統(tǒng)結(jié)合移動電話的短信平臺而實現(xiàn)手機用戶作為ERP系統(tǒng)終端并接受跟蹤管理的綜合性平臺,該平臺的終端就是我們經(jīng)常使用的最普遍的通訊工具—手機。掌上酒店系統(tǒng)的應(yīng)用目的是為了及時了解客戶需求,對客戶做到人性化服務(wù),從而提高酒店經(jīng)營效率,增加效益。掌上酒店管理的特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.及時收集客戶反饋的信息,為下一步的飯菜質(zhì)量以及服務(wù)提供第一手資料。

2.對客戶做到人性化、個性化、智能化的分類管理,滿足不同需求客戶的需要。

3.系統(tǒng)的終端是手機,無需酒店出資購買特定的設(shè)備,減少酒店開支。

10月26日國務(wù)院國資委為進一步加強國資監(jiān)管信息化工作，根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于信息化工作的方針政策，結(jié)合國資監(jiān)管工作的實際，提出了加強國資監(jiān)管信息化工作的指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。

認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的要求，充分利用信息技術(shù)，深入開發(fā)利用信息資源，創(chuàng)新國資監(jiān)管方式，強化綜合監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管行為，提高監(jiān)管能力和水平，促進國有資產(chǎn)保值增值。

（二）基本原則。

1.統(tǒng)籌規(guī)劃，分級負責。統(tǒng)籌規(guī)劃國資監(jiān)管信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺和核心業(yè)務(wù)應(yīng)用，統(tǒng)一建立標準規(guī)范。按照分別負擔、分級管理的原則，各級國資委分別落實建設(shè)任務(wù)和資金，分級負責做好系統(tǒng)的建設(shè)、運行和管理工作。

大力推動信息科技建設(shè)，建立以法人為主體、以風險統(tǒng)計為核心的全面反映金融機構(gòu)經(jīng)營情況的與國際接軌的先進的統(tǒng)計制度，建立銀行業(yè)金融機構(gòu)統(tǒng)一、標準、規(guī)范的信息披露制度，滿足現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管的需要，滿足風險監(jiān)管和預(yù)警體系評價的需要，滿足銀行監(jiān)管透明度的需要，是“管法人、管內(nèi)控、管風險、增強透明度建設(shè)”的現(xiàn)代監(jiān)管理念在銀行監(jiān)管統(tǒng)計工作領(lǐng)域的反映。本文基于構(gòu)建與國際接軌的銀行監(jiān)管統(tǒng)計信息平臺的目標，從理念、制度和技術(shù)層面，探討了銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計工作轉(zhuǎn)軌和創(chuàng)新的觀念變革以及充分發(fā)揮監(jiān)管統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督功能的路徑。

一、統(tǒng)計理念：統(tǒng)計信息是公共產(chǎn)品

統(tǒng)計信息資源不是由政府壟斷的產(chǎn)品，更不是統(tǒng)計部門的私有財產(chǎn)，而是為全社會共享的公共產(chǎn)品。政府利用納稅人的錢生產(chǎn)出來的信息和在行政管理過程中產(chǎn)生的信息，都屬于全體公民所有，因此是一種公共產(chǎn)品，除少數(shù)涉及國家安全和利益的信息外，統(tǒng)計部門有義務(wù)向全體公民提供。強調(diào)銀行業(yè)運行的透明度，包括不良債權(quán)在內(nèi)的信息的公開披露已成為監(jiān)管的一種趨勢。樹立統(tǒng)計信息是一種公共產(chǎn)品的理念，打破對金融統(tǒng)計信息的屏蔽，滿足外部審計和公眾機構(gòu)查詢的需要，不僅符合先進的統(tǒng)計思潮、國際慣例，更是銀行監(jiān)管的本身的技術(shù)前提。

二、統(tǒng)計制度：需求多層面的整合和觀念的變遷

（一）依法界定監(jiān)管者與監(jiān)管對象在統(tǒng)計上的關(guān)系。樹立調(diào)查者與被調(diào)查者法律地位上平等的新觀念。從行政法律關(guān)系上，銀監(jiān)會統(tǒng)計部門與銀行業(yè)金融機構(gòu)的關(guān)系是監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系，但是它們的法律地位是平等的。樹立法律地位平等的觀念要求我們依法規(guī)范監(jiān)管統(tǒng)計工作，加強對統(tǒng)計監(jiān)管者行為的規(guī)范和約束，銀監(jiān)會行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)力應(yīng)減少隨意性，尊重被調(diào)查者銀行業(yè)金融機構(gòu)的權(quán)益。有法定填報義務(wù)的調(diào)查表都要有法律根據(jù)，要在調(diào)查表中注明法律依據(jù)，并且將統(tǒng)計調(diào)查制度通過一定的渠道向社會公布，統(tǒng)計結(jié)果也應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布。

（二）準確把握監(jiān)管統(tǒng)計工作的核心。風險是監(jiān)管工作的核心，揭示和控制風險就是監(jiān)管的目的。監(jiān)管統(tǒng)計工作要始終把對銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營和風險狀況作為工作的基本內(nèi)容和目標，全面真實準確及時地把各銀行業(yè)金融機構(gòu)風險底數(shù)、風險指標變化情況、風險的關(guān)鍵部位和特征作為監(jiān)管統(tǒng)計的核心，為真實的反映銀行業(yè)金融機構(gòu)盈虧水平，為全面評價銀行業(yè)機構(gòu)發(fā)展能力和風險狀況提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為此，構(gòu)建一個既與國際接軌又符合我國監(jiān)管實際，全面反映境內(nèi)外、表內(nèi)外、本外幣的信息情況的監(jiān)管統(tǒng)計體系是監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。各項統(tǒng)計工作都要以風險統(tǒng)計為核心，必須以風險為切入點，全面反映銀行業(yè)機構(gòu)的信用風險、市場風險、流動性風險情況以及銀行自身對風險的抵御能力。這不僅意味著監(jiān)管統(tǒng)計的統(tǒng)計內(nèi)容、重點的變化，同時也意味著監(jiān)管統(tǒng)計的統(tǒng)計方法的變化。

1物業(yè)管理與房產(chǎn)檔案的內(nèi)涵

物業(yè)管理作為房地產(chǎn)市場消費環(huán)節(jié)之一，是對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的延續(xù)和完善的一種綜合性經(jīng)營服務(wù)，物業(yè)管理在國外廣受歡迎被稱為現(xiàn)代化“朝陽”產(chǎn)業(yè)。廣義的物業(yè)管理指一切有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)、租賃、銷售及售后服務(wù)。狹義的物業(yè)管理以維修養(yǎng)護樓宇和管理所使用機械電氣設(shè)備和公共設(shè)施，以治安保衛(wèi)與環(huán)境綠化，分發(fā)信報與傳呼電話，清潔衛(wèi)生等為主要任務(wù)的服務(wù)行業(yè)。一般而言，物業(yè)管理在管理層面上主要包括物業(yè)發(fā)展及施工，綠化環(huán)衛(wèi)，道路及車輛停泊，租約事務(wù)，物業(yè)裝演；管理公共設(shè)施及設(shè)備運行，對財產(chǎn)權(quán)利與財產(chǎn)登記和業(yè)主及用戶進行管理等。房產(chǎn)市場迅猛發(fā)展產(chǎn)生大量房產(chǎn)檔案，房產(chǎn)檔案屬于專業(yè)檔案，具有保存價值和重要法律憑證價值，是進行房產(chǎn)權(quán)屬登記與房屋交易，房產(chǎn)抵押與處理房產(chǎn)糾紛，城市拆遷規(guī)劃的主要依據(jù)，業(yè)主與用戶的個人信息具有明顯私密性，房產(chǎn)檔案工作是重要基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。但目前物業(yè)公司涉及的檔案管理的現(xiàn)代化與信息化處于起步階段，遠遠沒有達到科學(xué)化水平。房產(chǎn)檔案主要包括從房屋建造到消亡整個過程形成的臺賬與圖，卡與照片，文件及一切能證實房屋歷史變化過程資料，是房屋真實縮影和全部歷史記錄。人們一直使用傳統(tǒng)方式管理文件檔案，大多還停留在紙介質(zhì)基礎(chǔ)上，這樣的管理效率低下，保密性差，并費時費力，如發(fā)生意外則很難彌補。

2物業(yè)公司在房產(chǎn)檔案管理方面存在的突出問題

物業(yè)公司在房產(chǎn)檔案管理觀念方面與發(fā)達國家存在較大差距。我國長期實行福利制住房分配制度，物業(yè)管理還沒有從財產(chǎn)與契約及消費角度得到充分認知，導(dǎo)致契約精神缺失和公共權(quán)利漠視，使得業(yè)主缺乏主動參與和守約意識，造成物業(yè)管理服務(wù)主體錯位和缺位。對業(yè)主而言，少數(shù)業(yè)主對現(xiàn)代物業(yè)管理服務(wù)理念不認同，對物業(yè)公司提供的包括檔案管理在內(nèi)的各項服務(wù)持漠視態(tài)度，對自己的信息缺乏足夠的重視和保全意識等。對物業(yè)公司而言，在檔案建設(shè)中增強透明性，提高專業(yè)化，更好感化廣大業(yè)主，樹立自身良好公共形象等意識不夠強烈。物業(yè)公司房產(chǎn)檔案建設(shè)責任界定不清晰。物業(yè)公司房產(chǎn)檔案建設(shè)的服務(wù)觀念不強。部分物業(yè)公司依然以管理者自居，沒有定位自己服務(wù)業(yè)主位置，淡化了服務(wù)特征。有些物業(yè)公司違背合同，不給業(yè)主提供相應(yīng)檔案建設(shè)與保密等服務(wù)，引起業(yè)主強烈不滿。物業(yè)公司房產(chǎn)檔案建設(shè)的行業(yè)自律人才隊伍儲備不夠強。《物業(yè)管理條例》及配套政策在執(zhí)行過程遇到諸多阻力。國內(nèi)尚未建立物業(yè)公司與業(yè)主誠信檔案記錄，物業(yè)公司專業(yè)化和社會化的程度偏低。物業(yè)管理的檔案市場缺乏活力，需要必要監(jiān)督和競爭，管理水平低下，運作不規(guī)范，必要監(jiān)管機制體制缺失，造成了物業(yè)管理檔案建設(shè)市場的持續(xù)混亂。物業(yè)公司檔案建設(shè)管理隊伍素質(zhì)良萎不齊，相對缺少人才儲備，隊伍建設(shè)跟不上行業(yè)發(fā)展需要，缺乏稱職的職業(yè)經(jīng)理人，房產(chǎn)檔案建設(shè)專業(yè)人員的技能培訓(xùn)也跟不上行業(yè)發(fā)展需要。

3物業(yè)公司適應(yīng)物業(yè)特性對房產(chǎn)檔案進行科學(xué)管理

首先，要適應(yīng)物業(yè)管理的適時性和無形性對房產(chǎn)檔案進行管理。物業(yè)管理的實質(zhì)是產(chǎn)品生產(chǎn)和提供，物業(yè)公司提供管理、勞務(wù)服務(wù)等產(chǎn)品，業(yè)主支付費用，雙方成為相應(yīng)產(chǎn)品的提供者和消費者。生產(chǎn)與銷售和使用消費是產(chǎn)品必備環(huán)節(jié)，三個環(huán)節(jié)順序發(fā)生，但是物業(yè)服務(wù)沒有流通環(huán)節(jié)，物業(yè)公司應(yīng)隨時隨地做好滿足業(yè)主潛在物業(yè)服務(wù)需求各項準備。無形性是物業(yè)服務(wù)產(chǎn)品重要特征，使業(yè)主在消費物業(yè)產(chǎn)品時，難以感覺到物業(yè)服務(wù)產(chǎn)品真實存在，檔案管理與建設(shè)得好壞更多的是依賴于業(yè)主的主觀評判。行政管理部門應(yīng)制定物業(yè)管理的相關(guān)檔案與信息建設(shè)得政策。其次，要適應(yīng)物業(yè)管理的公共性與廣泛性對房產(chǎn)檔案進行管理。物業(yè)公司與業(yè)主是在物業(yè)服務(wù)合同基礎(chǔ)上形成的契約關(guān)系。從不同交易關(guān)系看，物業(yè)管理主要對房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)設(shè)施的管理與維修維護，但物業(yè)共用部位和機電設(shè)施設(shè)備是由業(yè)主共同所有，提供服務(wù)商品所滿足的是特定社會群體的事務(wù)和信息檔案建設(shè)需求。當事人權(quán)利和義務(wù)等約定，依據(jù)全體業(yè)主整體意見制定，相關(guān)的檔案建設(shè)具有公共性與通用性。第三，適應(yīng)房產(chǎn)檔案時空數(shù)據(jù)變化規(guī)律進行科學(xué)管理。

近年來，隨著阜陽劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅、多寶魚、福壽螺、三鹿牌嬰幼兒配方奶粉事件等系列食品安全事件的不斷發(fā)生，食品安全問題已引起了全社會的關(guān)注，并成為全球共同關(guān)注的焦點，各個國家、各級政府都在積極采取各種措施，加大食品安全監(jiān)管力度。由于食品安全涉及多部門、多層面、多環(huán)節(jié)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必然要求采取與其他商品不同的監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，而信息化監(jiān)管就是提高食品安全監(jiān)管效能的一個重要的途徑。本文試從調(diào)查研究××縣工商局食品安全信息化監(jiān)管工作入手，分析當前食品安全信息化監(jiān)管存在的難點及問題，并對推進食品安全信息化監(jiān)管工作作粗淺的探討。

一、××縣工商局食品安全信息化監(jiān)管的主要做法和成效

近幾年，××縣工商局積極探索食品安全信息化監(jiān)管模式，在對食品經(jīng)營主體、經(jīng)營行為和食品質(zhì)量的監(jiān)管上都有了新的突破，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）推行食品批發(fā)企業(yè)電子臺賬管理，推進“兩項制度”落實。去年_月份國務(wù)院《特別規(guī)定》出臺后，食品批發(fā)企業(yè)履行索證索票制度及進銷貨臺賬制度已成為法定義務(wù)。由于食品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營食品品種數(shù)量大，索證索票資料及進銷貨單據(jù)多，工商執(zhí)法人員在對食品批發(fā)企業(yè)落實索證索票制度及進銷貨臺賬制度進行檢查時，受臺賬項目多、字跡潦草、相關(guān)票證查找不便等因素的影響，檢查一戶經(jīng)營戶往往要花費幾個小時的時間，監(jiān)管效率低下。為此，經(jīng)過充分調(diào)研，××縣工商局在全縣推行了食品批發(fā)企業(yè)電子臺賬管理模式，即在批發(fā)企業(yè)通用的管理軟件中植入“食品安全監(jiān)管”模塊，設(shè)置“進貨臺賬”、“銷售臺賬”、“索證管理”、“索票管理”、“保質(zhì)期管理”五個子模塊，食品批發(fā)企業(yè)在經(jīng)營活動中運行軟件，可以自動生成符合工商監(jiān)管要求的購銷臺賬，所開出的供貨憑證又能作為食品銷售者的進貨臺帳，同時，能夠滿足企業(yè)對保質(zhì)期自律管理的需要，工商部門在對食品批發(fā)企業(yè)進行監(jiān)管時，只要點擊批發(fā)企業(yè)的食品安全監(jiān)管模塊，可快速查詢到企業(yè)的進銷貨情況，較好地解決了工商部門監(jiān)管難和食品批發(fā)企業(yè)落實進銷貨臺賬和索證索票難的問題，從而實現(xiàn)行政監(jiān)管行為與食品經(jīng)營行為的有機結(jié)合。目前，全縣___戶食品批發(fā)企業(yè)已全部實行電子臺賬管理，實現(xiàn)了“全覆蓋、全運行”。

（二）建立食品備案數(shù)據(jù)庫，強化食品準入源頭監(jiān)管。為準確掌握轄區(qū)食品經(jīng)營渠道及食品經(jīng)營品種，××縣工商局以三元區(qū)為試點，研發(fā)了流通領(lǐng)域食品電子備案數(shù)據(jù)庫軟件。通過備案數(shù)據(jù)庫，將區(qū)域內(nèi)縣場流通的所有食品的商品信息、生產(chǎn)商（各級批發(fā)商）、零售商、索證索票等相關(guān)信息集中在一個數(shù)據(jù)庫內(nèi)。工商部門可以依靠該數(shù)據(jù)庫，了解和掌握區(qū)域范圍內(nèi)商家乃至每種食品的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，通過與“食品監(jiān)管電子備案數(shù)據(jù)庫”的無線鏈接，利用pda無線設(shè)備對食品縣場進行比對檢查，檢查該食品的經(jīng)營渠道是否是工商部門已掌握的渠道，經(jīng)銷的食品是否在數(shù)據(jù)庫內(nèi)有備案，從而實現(xiàn)食品去向清、經(jīng)營品種清、索證索票清，實現(xiàn)入縣食品“來有影，去留蹤，可追溯、促規(guī)范”的監(jiān)管目標。同時，通過數(shù)據(jù)庫留下的記錄，還可以精確、全面掌控基層工商所食品安全監(jiān)管工作動態(tài)和成效。

（三）狠抓“商管系統(tǒng)”使用，增強食品安全巡查監(jiān)管實效。積極運用省工商局開發(fā)的“入縣商品網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)”，加大對各類食品的巡查監(jiān)管力度，重點加強對尚未實行計算機管理銷售的食品經(jīng)銷點的監(jiān)管。對商場、超市監(jiān)管時，只要商場、超市提供固定格式的具有商品信息的進貨數(shù)據(jù)列表，工商執(zhí)法人員將數(shù)據(jù)采集到系統(tǒng)中，并按照一定的比例自動隨機生成要求抽檢的商品信息，核實該商品的臺賬及有關(guān)索證索票情況是否完備，在各項資料完備的情況整批商品視為合格，商品信息數(shù)據(jù)存入系統(tǒng)中，同時作為比對數(shù)據(jù)。在對食雜店巡查時，執(zhí)法人員用掃描槍對商品條形碼進行掃描，并與數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)進行比對，對有在數(shù)據(jù)庫中的信息只檢查臺賬及有關(guān)索證索票情況是否完備，對數(shù)據(jù)庫中沒有的商品進行詳細錄入。該系統(tǒng)的運用，加強了食品網(wǎng)上動態(tài)巡查，對切實落實不合格食品下架、召回和快速查處制度起到了積極的促進作用，推進了食品安全關(guān)口前移。

近年來，隨著阜陽劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅、多寶魚、福壽螺、三鹿牌嬰幼兒配方奶粉事件等系列食品安全事件的不斷發(fā)生，食品安全問題已引起了全社會的關(guān)注，并成為全球共同關(guān)注的焦點，各個國家、各級政府都在積極采取各種措施，加大食品安全監(jiān)管力度。由于食品安全涉及多部門、多層面、多環(huán)節(jié)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必然要求采取與其他商品不同的監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，而信息化監(jiān)管就是提高食品安全監(jiān)管效能的一個重要的途徑。本文試從調(diào)查研究××縣工商局食品安全信息化監(jiān)管工作入手，分析當前食品安全信息化監(jiān)管存在的難點及問題，并對推進食品安全信息化監(jiān)管工作作粗淺的探討。

一、××縣工商局食品安全信息化監(jiān)管的主要做法和成效

近幾年，××縣工商局積極探索食品安全信息化監(jiān)管模式，在對食品經(jīng)營主體、經(jīng)營行為和食品質(zhì)量的監(jiān)管上都有了新的突破，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）推行食品批發(fā)企業(yè)電子臺賬管理，推進“兩項制度”落實。去年_月份國務(wù)院《特別規(guī)定》出臺后，食品批發(fā)企業(yè)履行索證索票制度及進銷貨臺賬制度已成為法定義務(wù)。由于食品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營食品品種數(shù)量大，索證索票資料及進銷貨單據(jù)多，工商執(zhí)法人員在對食品批發(fā)企業(yè)落實索證索票制度及進銷貨臺賬制度進行檢查時，受臺賬項目多、字跡潦草、相關(guān)票證查找不便等因素的影響，檢查一戶經(jīng)營戶往往要花費幾個小時的時間，監(jiān)管效率低下。為此，經(jīng)過充分調(diào)研，××縣工商局在全縣推行了食品批發(fā)企業(yè)電子臺賬管理模式，即在批發(fā)企業(yè)通用的管理軟件中植入“食品安全監(jiān)管”模塊，設(shè)置“進貨臺賬”、“銷售臺賬”、“索證管理”、“索票管理”、“保質(zhì)期管理”五個子模塊，食品批發(fā)企業(yè)在經(jīng)營活動中運行軟件，可以自動生成符合工商監(jiān)管要求的購銷臺賬，所開出的供貨憑證又能作為食品銷售者的進貨臺帳，同時，能夠滿足企業(yè)對保質(zhì)期自律管理的需要，工商部門在對食品批發(fā)企業(yè)進行監(jiān)管時，只要點擊批發(fā)企業(yè)的食品安全監(jiān)管模塊，可快速查詢到企業(yè)的進銷貨情況，較好地解決了工商部門監(jiān)管難和食品批發(fā)企業(yè)落實進銷貨臺賬和索證索票難的問題，從而實現(xiàn)行政監(jiān)管行為與食品經(jīng)營行為的有機結(jié)合。目前，全縣___戶食品批發(fā)企業(yè)已全部實行電子臺賬管理，實現(xiàn)了“全覆蓋、全運行”。

（二）建立食品備案數(shù)據(jù)庫，強化食品準入源頭監(jiān)管。為準確掌握轄區(qū)食品經(jīng)營渠道及食品經(jīng)營品種，××縣工商局以三元區(qū)為試點，研發(fā)了流通領(lǐng)域食品電子備案數(shù)據(jù)庫軟件。通過備案數(shù)據(jù)庫，將區(qū)域內(nèi)縣場流通的所有食品的商品信息、生產(chǎn)商（各級批發(fā)商）、零售商、索證索票等相關(guān)信息集中在一個數(shù)據(jù)庫內(nèi)。工商部門可以依靠該數(shù)據(jù)庫，了解和掌握區(qū)域范圍內(nèi)商家乃至每種食品的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，通過與“食品監(jiān)管電子備案數(shù)據(jù)庫”的無線鏈接，利用pda無線設(shè)備對食品縣場進行比對檢查，檢查該食品的經(jīng)營渠道是否是工商部門已掌握的渠道，經(jīng)銷的食品是否在數(shù)據(jù)庫內(nèi)有備案，從而實現(xiàn)食品去向清、經(jīng)營品種清、索證索票清，實現(xiàn)入縣食品“來有影，去留蹤，可追溯、促規(guī)范”的監(jiān)管目標。同時，通過數(shù)據(jù)庫留下的記錄，還可以精確、全面掌控基層工商所食品安全監(jiān)管工作動態(tài)和成效。

（三）狠抓“商管系統(tǒng)”使用，增強食品安全巡查監(jiān)管實效。積極運用省工商局開發(fā)的“入縣商品網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)”，加大對各類食品的巡查監(jiān)管力度，重點加強對尚未實行計算機管理銷售的食品經(jīng)銷點的監(jiān)管。對商場、超市監(jiān)管時，只要商場、超市提供固定格式的具有商品信息的進貨數(shù)據(jù)列表，工商執(zhí)法人員將數(shù)據(jù)采集到系統(tǒng)中，并按照一定的比例自動隨機生成要求抽檢的商品信息，核實該商品的臺賬及有關(guān)索證索票情況是否完備，在各項資料完備的情況整批商品視為合格，商品信息數(shù)據(jù)存入系統(tǒng)中，同時作為比對數(shù)據(jù)。在對食雜店巡查時，執(zhí)法人員用掃描槍對商品條形碼進行掃描，并與數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)進行比對，對有在數(shù)據(jù)庫中的信息只檢查臺賬及有關(guān)索證索票情況是否完備，對數(shù)據(jù)庫中沒有的商品進行詳細錄入。該系統(tǒng)的運用，加強了食品網(wǎng)上動態(tài)巡查，對切實落實不合格食品下架、召回和快速查處制度起到了積極的促進作用，推進了食品安全關(guān)口前移。

偉大的實踐呼喚和孕育偉大的理論，偉大的理論指導(dǎo)和推動偉大的實踐，偉大的實踐產(chǎn)生和變革偉大的方法。科學(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義中國化的新成果，是順應(yīng)時展和實踐要求的科學(xué)理論，是黨的十七大報告的靈魂。總書記對科學(xué)發(fā)展觀作出了最權(quán)威的闡述，他把科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵概括為：“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。應(yīng)運而生的科學(xué)監(jiān)管的理論基礎(chǔ)是科學(xué)發(fā)展觀，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。科學(xué)監(jiān)管是用來指導(dǎo)監(jiān)管的，與之相對應(yīng)的內(nèi)涵為：“第一要義是監(jiān)管，核心是以民生為本，基本要求是食品藥品安全可控，根本方法是發(fā)展創(chuàng)新、高效快捷”。由此可見，做好新時期食品藥品監(jiān)管工作，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把科學(xué)監(jiān)管理念真正體現(xiàn)在監(jiān)管實踐中，切實把食品藥品安全轉(zhuǎn)入可控的監(jiān)管軌道，推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展。

對于我們這樣肩負著廣大人民群眾飲食用藥安全的藥監(jiān)人而言，貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，最根本的就是要堅持科學(xué)監(jiān)管，而科學(xué)監(jiān)管，要在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和實踐中，努力找到發(fā)展的關(guān)鍵點，工作的著力點，成果的體現(xiàn)點。筆者通過對一系列的調(diào)研認為，食品藥品監(jiān)督管理發(fā)展的著力點在于信息化建設(shè)，關(guān)鍵點在于信息化建設(shè)，體現(xiàn)點在于信息化建設(shè)。信息化建設(shè)能把食品藥品安全轉(zhuǎn)入可控的監(jiān)管軌道，更有利于推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、什么是信息化建設(shè)

（一）什么是信息

人們到處在談?wù)撔畔ⅲ覀冊絹碓蕉嗟芈牭叫畔⑦@個詞匯。人們常說：我們現(xiàn)在進入了一個信息化社會，我們正在邁向信息高速公路，我們將要迎接一個信息爆炸的新時代。那么什么是信息?廣義的說，信息就是消息。一切存在都有信息。對人類而言，人的五官生來就是為了感受信息的，它們是信息的接收器，它們所感受到的一切，都是信息。不過，人們一般說到的信息多指信息的交流。信息本來就是可以交流的，如果不能交流，信息就沒有用處了。信息還可以被儲存和使用。你所讀過的書，你所聽到的音樂，你所看到的事物，你所想到或者做過的事情，這些都是信息。

（二）什么是信息化

施工企業(yè)點多面廣、流動性強的特點決定了施工企業(yè)財務(wù)管理的分級核算，但也使得施工企業(yè)的部分財務(wù)信息得不到很好的傳遞和收集，在信息的完整性、及時性、準確性、有效性等方面還存在著很大的缺陷。施工企業(yè)集團總部在沒有信息技術(shù)的支持下，很難對下屬企業(yè)實施有效的控制，這就決定了施工企業(yè)的財務(wù)管理比其他行業(yè)更需要信息系統(tǒng)的支持。

采用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的財務(wù)管理信息系統(tǒng)，可以有效解決施工企業(yè)財務(wù)管理存在的問題，改善施工企業(yè)財務(wù)管理工作的業(yè)務(wù)流程，減少以至消除財務(wù)管理工作中的一些不規(guī)范做法，節(jié)約管理費用。

1當前財務(wù)信息化管理方式存在的問題

1.1缺乏健全的預(yù)算控制體系預(yù)算編制多由財務(wù)部門單獨完成，財務(wù)人員對預(yù)算編制的客體了解不夠。而且，目前大多數(shù)建筑施工企業(yè)的預(yù)算管理現(xiàn)狀并不十分樂觀，有些施工企業(yè)還沒有建立健全預(yù)算體系，有些施工企業(yè)雖然明確了預(yù)算管理體制和預(yù)算管理機構(gòu)，編制了年度預(yù)算，但是預(yù)算并沒有成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的法定依據(jù)，如同擺設(shè)，雖為生產(chǎn)經(jīng)營計劃提供參照，但預(yù)算的控制作用沒有真正實現(xiàn)。

1.2資金管理欠佳施工企業(yè)集團公司的資金分散在各個子分公司，各個子分公司的資金又分散在各個施工項目。施工企業(yè)集團無法及時了解整體資金狀況，對資金管理不足，造成資金短缺、資金呆滯、資金投向不合理，投資規(guī)模、投資布局嚴重失調(diào)等諸多問題。

1.3會計電算化難以適應(yīng)環(huán)境變化大多數(shù)施工企業(yè)的會計信息化系統(tǒng)就是利用計算機模擬人工操作，會計電算化系統(tǒng)只是單純地將傳統(tǒng)的會計流程搬到計算機中，僅僅是減輕了會計人員的工作強度，加強了會計的管理工作，卻并沒有從本質(zhì)上改變原有的會計流程。

1、信息化建設(shè)介紹

隨著我國信息化建設(shè)進程的不斷深入，目前應(yīng)用信息化技術(shù)、現(xiàn)代化信息管理理念強化基礎(chǔ)工程建設(shè)、企事業(yè)單位經(jīng)營管理已成為全社會發(fā)展的主要趨勢，尤其對基于計算機技術(shù)的信息化管理應(yīng)用更可謂實現(xiàn)了多元化的創(chuàng)新發(fā)展。然而在建筑行業(yè)，由于基于信息化管理理念開展全方位建設(shè)的實踐進程起步較晚，因此總體上展現(xiàn)出了信息化改革管理推進緩慢的局面。一些建筑企業(yè)管理者為了充分適應(yīng)市場經(jīng)濟快速發(fā)展的需求，希望借助現(xiàn)代化的信息管理手段切實提升企業(yè)管理經(jīng)濟效益及服務(wù)水平，同時他們又擔心在全面開展信息化建設(shè)的過程中容易受到不確定性風險因素的影響，因此存在既想發(fā)展又瞻前顧后的矛盾心理。

2、建筑施工行業(yè)信息化管理實踐的特點及難點

建筑施工行業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，悠久的發(fā)展歷史決定其具有顯著的行業(yè)特點，主要體現(xiàn)在由生產(chǎn)對象、施工工具及建設(shè)地點的分散導(dǎo)致的離散性；由建設(shè)對象單件性導(dǎo)致的生產(chǎn)過程一次性、按需制定性及不可復(fù)制性；由業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、子系統(tǒng)邏輯聯(lián)系性不強導(dǎo)致的業(yè)務(wù)松耦合性；由生產(chǎn)人員、材料不確定導(dǎo)致的流動性；由行業(yè)標準化建設(shè)程度不強、不能開展流程化管理導(dǎo)致的非標準性及隨機事件頻發(fā)導(dǎo)致的突發(fā)特性等。這些特性導(dǎo)致了建筑行業(yè)當前鮮有智能化控制系統(tǒng)的全面應(yīng)用，無法充分利用計算機的自動化控制特性借鑒其他行業(yè)模式展開對不確定性、充滿特殊性質(zhì)行業(yè)的信息化控制。綜合以往應(yīng)用信息化手段開展建筑施工行業(yè)管理的失敗案例我們不難發(fā)現(xiàn)，雖然行業(yè)內(nèi)采用的信息化技術(shù)是先進的、客戶的管理水準是高端的，然而其系統(tǒng)管理模式的構(gòu)建卻往往不能充分適應(yīng)用戶的現(xiàn)實管理需求，同時又不能強迫用戶改變長期以來形成的固有管理模式。而過分的遷就用戶管理習(xí)慣同樣會造成計算機龐大的信息管理功能無法充分發(fā)揮，只能停留在膚淺信息化建設(shè)的層面，或針對用戶的特定需求受到技術(shù)瓶頸的牽絆，這一環(huán)節(jié)便是在建筑行業(yè)開展信息化建設(shè)的難點。

3、建筑行業(yè)管理中信息化應(yīng)對策略的科學(xué)實踐

3.1強化行業(yè)研究、遵循行業(yè)特性，理性推進信息化建設(shè)

一、物流信息管理的戰(zhàn)略地位

現(xiàn)代物流信息在物流活動中起著神經(jīng)系統(tǒng)的作用,“牽一發(fā)而動全身”。主要通過它的幾項基本功能來實現(xiàn)的,包括:(1)市場交易活動功能交易活動主要記錄接貨內(nèi)容、安排儲存任務(wù)、作業(yè)程序選擇、制定價格、及相關(guān)人員查詢等。物流信息的交易作用就是記錄物流活動的基本內(nèi)容。主要特征是:程序化、規(guī)范化交互式,強調(diào)整個信息系統(tǒng)的效率性和集成性。(2)業(yè)務(wù)控制功能物流服務(wù)的水平和質(zhì)量以及現(xiàn)有管理個體和資源的管理,要有信息系統(tǒng)來做相關(guān)的控制,應(yīng)該建立完善的考核指標體系來對作業(yè)計劃和績效進行評價和鑒別,這里強調(diào)了信息系統(tǒng)作為控制工作和加強控制力度的作用。(3)工作協(xié)調(diào)功能在物流運作中,加強信息的集成與流通,有利于工作的時效性,提高工作的質(zhì)量與效率,減少勞動強度系數(shù)。這里,物流信息系統(tǒng)也有重要作用發(fā)揮。(4)支持決策和戰(zhàn)略功能物流信息管理協(xié)調(diào)工作人員和管理層進行活動的評估、和成本-收益分析,從而更好地進行決策。強調(diào)物流信息管理系統(tǒng)支持決策和戰(zhàn)略定位作用。正是由于物流信息有這么重要的作用,因此,對物流進行信息化管理,隨著物流行業(yè)的發(fā)展壯大日益為從業(yè)者和管理信息系統(tǒng)提供商所重視。

二、物流信息管理的發(fā)展過程對物流活動的認識

最早起源于美國,根據(jù)物流理念的創(chuàng)新以及信息技術(shù)的發(fā)展階段,可以將企業(yè)物流信息化的進程歸納為四個階段。第一個階段是在20世紀50年代以前,那時的“物流”活動還不能稱之為真正意義上的物流,企業(yè)物流信息的采集、傳輸主要依靠普通信函、電話、手工記錄,物流信息管理處于簡單粗放階段。第二個階段是在20世紀50年代初,企業(yè)物流信息的管理主要圍繞庫存和交易,企業(yè)開始使用計算機處理信息,但限于物流理念及計算機技術(shù)的限制,企業(yè)物流信息化仍處于較低水平。第三個階段是從20世紀50年代中期到80年代中期,企業(yè)開始注重物流管理的系統(tǒng)化和整體化,物料需求計劃(MRP)、制造資源計劃(MR-PII)概念被企業(yè)提出,企業(yè)的信息管理流程逐步向規(guī)范化、標準化邁進,各種先進的信息技術(shù)和信息管理模式用于物流管理當中,信息管理在物流管理中已逐步體現(xiàn)出中樞神經(jīng)的作用。第四個階段是從20世紀80年代中后期到現(xiàn)在,全面質(zhì)量管理(TQM)、準時制工作法(JIT)、業(yè)務(wù)流程重組(BPR)、企業(yè)資源計劃(ERP)、供應(yīng)鏈管理(SCM)、客戶關(guān)系管理(CRM)、電子商務(wù)(EC)的逐步提出,大大地豐富了物流管理和信息管理的概念。通訊技術(shù)諸如寬帶技術(shù)、無線技術(shù)、空間定位技術(shù)等以及信息管理技術(shù)如Intranet、Internet的廣泛應(yīng)用、識別技術(shù)、數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)等的飛速發(fā)展,使物流信息管理在真正意義上躍入了“高級”階段。

三、物流企業(yè)信息化的特點

(1)物流信息化的高層次應(yīng)用表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)化這里指的網(wǎng)絡(luò)化有兩層含義:一是物流配送系統(tǒng)的計算機通信網(wǎng)絡(luò),包括物流配送中心與供應(yīng)商或制造商的聯(lián)系要通過計算機網(wǎng)絡(luò),另外與下游顧客之間的聯(lián)系也要通過計算機網(wǎng)絡(luò)通信,比如物流配送中心向供應(yīng)商提出定單這個過程,就可以使用計算機通信方式,借助于增值網(wǎng)(ValueAddedNetwork,VAN)上的電子定貨系統(tǒng)(EOS)和電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)(EDI)來自動實現(xiàn),物流配送中心通過計算機網(wǎng)絡(luò)收集下游客戶的定貨的過程也可以自動完成。二是組織的網(wǎng)絡(luò)化,即企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)(In-tranet)。如臺灣的電腦業(yè)在20世紀90年代創(chuàng)造出了“全球運籌式產(chǎn)銷模式”,這種模式的基本特點是按照客戶定單組織生產(chǎn),生產(chǎn)采取分散形式,即將全世界的電腦資源都利用起來,采取外包的形式將一臺電腦的所有零部件、元器件、芯片外包給世界各地的制造商去生產(chǎn),然后通過全球的物流網(wǎng)絡(luò)將這些零部件、元器件和芯片發(fā)往同一個物流配送中心進行組裝,由該物流配送中心將組裝的電腦迅速發(fā)給訂戶。這一過程需要有高效的物流網(wǎng)絡(luò)支持,當然物流網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)是信息技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)。(2)物流信息化的發(fā)展趨勢是智能化物流作業(yè)過程大量的運籌和決策,如庫存水平的確定、運輸(搬運)路徑的選擇、自動導(dǎo)向車的運行軌跡和作業(yè)控制、自動分揀機的運行、物流配送中心經(jīng)營管理的決策支持等問題都需要借助于大量的知識才能解決。在物流自動化的進程中,物流智能化是不可回避的技術(shù)難題。同時專家系統(tǒng)、機器人等相關(guān)技術(shù)在國際上已經(jīng)有比較成熟的研究成果,為了提高物流現(xiàn)代化的水平,物流管理的智能化已成為現(xiàn)代物流發(fā)展的一個新趨勢。(3)信息技術(shù)促使虛擬物流系統(tǒng)走向應(yīng)用物流配送經(jīng)歷了和正在經(jīng)歷三次革命:初期階段就是送物上門,即為了改善經(jīng)營效率,國內(nèi)許多商家較為廣泛地采用了把貨送到買主手中的方式,這是商務(wù)的第一次革命;第二次物流革命是伴隨著電子商務(wù)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的,這是一次脫胎換骨的變化,不僅影響到物流配送本身,也影響到上下游的各體系,包括供應(yīng)商和消費者;第三次物流革命就是物流配送的信息化及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用所帶來的種種影響,這些影響是有益的,將使物流配送更有效率。以計算機網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)催化著傳統(tǒng)物流配送的革命,為傳統(tǒng)的物流配送觀念帶來深刻的革命。傳統(tǒng)的物流配送企業(yè)需要置備大面積的倉庫,而電子商務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的虛擬企業(yè)將散置在各地的分屬不同所有者的倉庫通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接起來,使之成為“虛擬倉庫”,進行統(tǒng)一管理和調(diào)配使用,服務(wù)半徑和貨物集散空間都放大了。這樣的企業(yè)在組織資源的速度、規(guī)模、效率和資源的合理配置方面都是傳統(tǒng)的物流配送所不可比擬的,相應(yīng)的物流觀念也必須是全新的。