新型農民范文10篇

摘要:《關于實施鄉村振興戰略的意見》要求在鄉村振興中堅持農民主體地位，激發農民的積極性、主動性和創造性。實施新型職業農民培育工程作為鄉村振興戰略的任務，也應該堅持農民主體地位，發揮農民的主體性作用。新型職業農民培育與農民啟蒙是相輔相成、雙向互促、并行不悖的關系。因此，新時代實施新型職業農民培育工程，應該重視農民啟蒙，并將其滲透、溶入培育過程始終。在新型職業農民培育過程中應該堅持“有蒙共啟”的原則，努力將實現鄉村全面振興的現代農業、民主政治、鄉村文化、生態文明、社會保障等新時代的思想觀念傳輸給農民，從而實現新型職業農民培育與農民啟蒙的雙贏，有力推進鄉村振興戰略的實施。

關鍵詞:鄉村振興；主體性；新型職業農民培育；農民啟蒙

報告提出，農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。[1]為了推動新時代“三農”問題的有力解決，中央開始部署實施鄉村振興戰略，著力推進農業農村現代化，實現新時代農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展的宏偉藍圖。

一、問題的提出

繼黨的提出實施鄉村振興戰略之后，中共中央、國務院緊接著將《關于實施鄉村振興戰略的意見》（以下簡稱《意見》）作為2018年中央一號文件。《意見》首次提出“堅持農民主體地位”的基本原則，明確要求“充分尊重農民意愿，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用”。[2]堅持農民主體地位，應該有兩個維度。第一個維度是就推進鄉村振興戰略的外部力量而言，即各級政府、資本市場與社會力量在實施鄉村振興戰略的過程中，不能主觀武斷，通過政治運動強制性地為農民設計美好生活，而要尊重農民的意愿，充分聽取農民的意見，想他們之所想、急他們之所急，以得到農民最大程度的擁護，這樣才能調動農民的積極性和主動性，堅持農民主體地位的基本原則才能真正得以落實。第二個維度是就推進鄉村振興戰略的內部力量即農民而言，廣大農民要能夠在鄉村振興中發揮主體作用，就必須跳出原來習以慣之的被動、等待、消極的思維窠臼，正確認識國家實施鄉村振興戰略的目的在于為自己創造美好生活，從而積極、主動地參與到鄉村振興中，充分發揮自己的創造精神。如果說外部推動力量在實踐中相對容易堅持農民主體地位的基本原則，那么，對于農民而言，真正將振興鄉村作為自己的事業投身其中，積極發揮自身的創造性作用則相對而言要困難得多。因為，當前廣大農民受到國家、市場、社會、歷史以及農民自身因素的影響，其市場主體地位、政治參與意識、價值選擇能力、審美境界提升等還比較欠缺，嚴重制約著農民主體性的發揮。因此，在鄉村振興過程中要充分調動億萬農民的積極性、主動性和創造性，首先應該積極提升農民主體性，提升他們建設現代農業、參與鄉村治理、繁榮農村文化、保護生態環境、建設美麗鄉村、追求美好生活的積極性、主動性與創造性，真正發揮其鄉村振興的主體性力量。那么，如何塑造和提升農民的主體性？這一追問則邏輯地指向了農民啟蒙。目前學界還鮮有“農民啟蒙”這一提法。從中國的啟蒙話語而言，農民啟蒙當然地落在社會精英、知識精英身上，跟普通大眾尤其是農民好像沒什么關系。農民常常扮演的是被迫害、被拯救、被號召、被教育、被建設、被代言、被救濟的角色，很少有將農民與啟蒙相聯系，提出“農民啟蒙”這一概念。但是，從鄉村振興戰略而言，農業現代化的關鍵在于農民，如果農民不能擺脫“被”的角色，缺乏獨立思考和價值選擇的自主性，則不能發揮其偉大的創造性，從而實現鄉村全面振興。因此，農民啟蒙于鄉村振興而言則顯得尤為緊迫。什么是“農民啟蒙”？所謂農民啟蒙，即是指農民不斷突破既有“成見”的束縛，敢于運用自己的理性進行獨立思考和批判，自覺認知自身的存在狀態、確認自身的價值認同方式，逐漸確立起自己的主體地位，從而對現代化形成正確認識并努力投身其中享受現代化文明成果的過程。[3]農民啟蒙不是“啟蒙農民”，或者說，不能簡單地等同于“啟蒙農民”，而是農民逐步發現自身、確立主體地位的動態發展過程，是農民從“不成熟”走向“成熟”的“祛魅”過程、從“不自由”走向“自由”的過程。由此可見，農民啟蒙的核心內容就是農民主體性問題，提升農民主體性必須取徑于農民啟蒙之途。只有農民啟蒙，才能不斷促進農民主體性的確立，才能在鄉村振興中發揮農民的主體作用，也才能為未來美麗鄉村建設開發更多的人力資源。鄉村振興離不開人才支撐，需要造就、匯聚更多“鄉土人才”積極投身鄉村振興的偉大事業。新型職業農民培育就是培育美麗鄉村的現實和未來，是為建設美麗鄉村培養、造就更多“鄉土人才”的重要途徑。《意見》明確提出將培育新型職業農民作為造就“鄉土人才”的首要任務，大力開發農村人力資本，積極破解振興鄉村的人才瓶頸制約。作為實施鄉村振興戰略的重要任務，新型職業農民培育必然瞄準廣大在鄉務農農民，通過針對現代農業生產和農民科技文化需求的教育培訓，使他們能夠具備現代農業所要求的能力素質；通過全力打造“職業農民”這個“新型職業”，使“農民”成為有尊嚴、有地位、有吸引力的職業。既然新型職業農民的培育與農民啟蒙的對象相同、內容吻合、目標明確，這就引發出下面的問題：在實施鄉村振興戰略中，新型職業農民培育與農民啟蒙究竟是什么關系？如何以提升農民主體性為中心，協調處理好二者之間的關系，從而切實為鄉村振興提供強大的人才支撐？

二、新型職業農民培育與農民啟蒙的關系厘清

農民是建設新農村的主體。實現農業和農村現代化，需要培養造就千千萬萬高素質的新型農民。當前我國農村勞動力平均受教育年限較短，整體素質不高。依托產業發展對農民開展農業實用技術培訓和職業技能培訓，同時積極引導和教育農民遵紀守法、提高修養、崇尚科學、移風易俗，使之成為“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，為推進農村產業結構調整，加快農業產業化進程，增加農民收入提供智力支持和人才保障。這是新農村建設最本質、最核心的內容，也是最為迫切的要求。

（一）培育新型農民是社會主義新農村建設的重要基礎。農民知識化進程的快慢，在很大程度上決定著農業和農村現代化發展的步伐，決定著我國經濟社會發展第三步戰略目標的實現。正因為如此，總理曾明確指出，我國農村全面建設小康社會根本在于提高農民素質。

（二）培育新型農民是統籌城鄉經濟社會發展的必然要求。提高農民素質，是促進傳統農業向現代農業轉變，從根本上解決“三農”問題的關鍵所在，是加快轉移農村富余勞動力、推進工業化和城鎮化、將人口壓力傳化為人力資源優勢的重要途徑，也是促進農村經濟社會協調發展的重要舉措。建設新農村，必須全面提高農民素質，包括文化素質、科技素質、人文素質。

（三）培育新型農民是增加農民收入的重要途徑。大量的農業科技成果最終要被農民所掌握，才能轉化成為現實生產力。廣泛開展各種形式的農業實用技術培訓、職業技能培訓、勞動力轉移培訓，是農民增加收入的重要途徑。

培育新型農民，要切實組織實施好各項新型農民培訓工程。一是綠色證書工程。二是青年農民科技培訓工程。三是新型農民創業培植工程。四是農村勞動力轉移就業培訓“陽光工程”。

河北藁城，“農民田間學校”的學員在觀察西紅柿的生長情況.

一、呼瑪縣新型農民培養過程中面臨的問題

經費投入不足，工作難以推動。近年來，資金匱乏一直是制約農民培訓發展的重要因素。政府投入在農民培訓中雖然占有很大比例，然而財政預算內農民培訓經費占整個預算內教育經費的份額增長緩慢，國家對農業財政預算總額比例偏小，而用于農民培訓的資金更是寥寥無幾。由于農業是弱質產業，用于農民培訓的經費基本上依賴政府撥款，地方政府和農民自身對農民培訓投入十分有限，加之，國家對農民培訓的政策不配套，缺乏相應的激勵機制，各種外援資金、民間資本無法有效投入農民培訓，農民培訓規模難以適應發展的需要。

二、呼瑪縣培養新型農民應采取的措施

（一）、樹立“發展農民”的新理念，完善新型農民培育政策體系。這是呼瑪縣新時期農民素質全面提升的有力的制度支撐。培育新型農民要從提高認識入手，從完善政策入手。一是要樹立“發展農民”的新理念。必須充分認識到農民在新農村建設中的價值和作用，堅持把培育造就新型農民，提高農民整體素質作為新農村建設的戰略任務來抓，從促進“人的全面發展”的高度出發，對農民進行人力資源開發，促進人力資本的積累和釋放，推進新型農民培育工程，把農民這一巨大的人力資源潛勢轉化為人力資本的優勢。二是加強對新型農民培育工作的領導。在目前農村勞動力素質培訓和轉移就業組織領導網絡的基礎上，整合資源、強化領導，將新型農民培育工作納入各級黨委、政府的工作規劃，進一步健全縣鄉（鎮）、村三級組織服務體系，切實擔負起新型農民培育建設和管理的重任。

（二）、加快農業現代化步伐，加速農村基礎設施建設。這是呼瑪縣新時期農民素質全面提升的堅實的物質基礎。任何事物的發展離不開強大的物質保障。新型農民的發展同樣如此。農民的現代化過程與農業和農村的現代化過程是相輔相成的關系。一方面農民是農業生產活動的實踐主體，其素質的提高、技能的提升能夠為農業的發展提供宏大的人才支撐和智力保障；另一方面農業又是農民社會實踐活動的“主戰場”，其自身的現代化過程也同樣會反作用于農民的自我發展，既為他們的全面發展提供強大的物質基礎，又為他們的自主創新提供廣闊的“舞臺”。

（三）、不斷培育農民主體意識，提高農民組織化程度。當前，必須不斷地強化這種主體意識，并通過有效途徑將農民組織起來，共同在改變自己命運和建設社會主義新農村以及農業現代化建設過程中，進行創造性的勞動，不斷提升和實現自身的社會價值和自我價值。一是不斷培養農民的現代文明意識。引導農民成為有理想、講道德、有文化、守紀律的具有現化文明意識的新型農民。二是不斷強化農民的市場競爭意識。加強對農民的市場經濟知識的教育培訓，提高他們融入市場、參與競爭的意識和能力。三是不斷提升農民的自我組織能力，提高農民在市場經濟中的組織化程度。

農民是我縣新農村建設的主體，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，是建設新農村的重要目標和基礎保障，培育新型農民是我縣當前及今后較長時間農民培訓的重要任務，也是擺在我縣農民教育中亟待解決的重大課題，要做好此項工作的前提必須要了解農民對培訓的需求情況。因此，為進一步推進我縣新型農民培訓這項民生工程實施工作，深入了解我縣農民對培訓的實際需求，便于更進一步提高培訓效果，按照省農委《關于開展2012年新型農民培訓民生工程培訓需求調查工作的通知》文件精神，開展2012年新型農民培訓培訓需求調研工作：

一、總體部署

我縣農委高度重視此次調查、摸底工作，接通知后由縣農委牽頭召集農機局、畜牧獸醫站、水產站、農村能源辦公室等與培訓工作密切相關的行業部門相關負責人，召開會議并部署任務。要求各行業依據自身職能，圍繞我縣“三農”工作重點，結合我縣主導產業和特色產業，依托鄉（鎮）和村組深入農戶進行調查摸底，廣泛征詢村干部和農民對培訓產業（專業）、內容、時間和方式方法的意見和建議，切實摸清培訓需求人群和數量，確保上報材料真實、準確。

二、調查目的

通過調查，摸清我縣新型農民培訓需求情況，為我縣2012年新型農民培訓民生工程的申報、具體實施方案提供依據，以實現培訓需求與供給有效對接，提高培訓的針對性和實效性，推動新型農民培訓工作科學發展，為我縣農業全面轉型和農業產業結構調整提供人才支撐。

三、調查對象及方式

摘要:新型職業農民的培育具有一定的實踐意義，對海南省新型職業農民培育進行分析，綜合實際狀況探討分析新型職業農民培育政策扶持體系的戰略選擇模式，基于社會、經濟以及海南省實際狀況，探究了海南省新型職業農民培育政策扶持體系的完善策略與手段。

關鍵詞:新型職業農民；培育政策扶持體系；海南省

新型職業農民的培育就是在特定的政策扶持引導下，利用信息技術手段以及其他輔助工具，通過多樣化的培育方式提升農民的知識、技能以及現代觀念，轉變傳統的農業方式，提升農民的綜合素質能力，為新農村建設與發展培育出具有較高科技文化素質能力、專業農業生產技能以及具有現代經營管理能力的新型職業農民。培育新型職業農民，可以為新農村的建設奠定基礎。

1海南省新型職業農民培育政策扶持體系戰略模式

1.1強化頂層設計。新型職業農民培育政策扶持體系在構建過程中，要重視政策與制度的頂層設計，提供有效的保障與支持。基于新型職業農民的實際需求，分析社會及文化需求、制度等因素，以我國新農村建設為基本導向，培育出具有專業能力、技術能力、經營管理能力的新型職業農民，將其作為改善農業經營主體的中堅力量，突破傳統城鄉二元經濟結構的制約，實現城鄉一體化發展。在政策的支持與扶持下，要推動城鄉公共服務一體化建設，提升農民群體的社會環境以及社會氛圍，吸引具有專業的知識、科技能力的青年農民[1]。實現農業的現代化生產、經營以及服務。1.2制定完善的培育制度。在政策扶持以及社會的幫助下，對社會資源進行整合，通過制度激勵等方式扶持新型職業農民培訓體系的建設。加強政策制度創新與約束力量，解決土地、資金等要素對農業發展產生的約束與影響。要改善新型職業農民的成長以及發展環境，制定完善的新型職業農民扶持政策，通過優惠政策的扶持，在金融信貸、保險、財政等領域基于支持，綜合新型經營主體發展的不同階段，配套完善的扶持政策重點，在教育資源的配合之下，構建完善的新型職業農民培育體系，實現新型職業農民資格認證以及管理制度。制定完善的、標準的新型職業農民準入以及退出制度，保障職業農民的合法權益，通過優惠政策的扶持，加強對農業的支持，完善新型職業農民的社會保障服務制度，實現海南農業現代化發展。1.3推動農業生產，實現產業升級。農民具有一定的參與積極性與主動性是新型職業農民培育政策扶持體系的構建基礎，對此在實踐中要將推動現代農業的發展，帶動產業積極性與創造性作為新型職業農民的根本動力。在實踐中，要調整發展思路，以人為本，以海南建設自由貿易實驗區和自由貿易港為契機，實現產業的創新與集成，改革聯動模式，為我國農業發展奠定基礎，實現傳統生產保障性農業轉變為競爭發展性的現代化農業生產模式。在實踐中，要構建現代化的農業生產系統，實現精致化、精準化以及精品化發展，實現農業轉型升級發展，拓展農業功能與范圍，提升農業資源的產出率，形成具有海南熱帶特色的高產、高質、高效農業，提升農業競爭能力[2]。

2海南省新型職業農民培育政策扶持體系的完善策略與手段

一、思想和鄧小平理論關于農民教育的思想

1．關于農民教育的思想

(1)嚴重的問題是教育農民。新中國成立前夕，發表《論人民民主專政》一文，第一次提出了“嚴重的問題是教育農民”的著名論斷，深刻地闡述了教育農民的必要性和重要性。這一思想是農民教育思想的指導方針。在不同的著作中，從不同角度深刻地分析了教育農民對中國民主革命乃至整個社會主義建設的影響。他從農民本身的歷史和階級局限性出發，強調農民教育的必要性。井岡山革命斗爭時期，就深刻分析了中國特殊的社會環境和歷史條件，提出了必須通過經常性的馬克思主義、無產階級意識教育來克服農民和小資產階級的狹隘性的毛病。這也是我黨在農民成員占大多數的情況下能保持黨的無產階級的革命性和黨的純潔性的重要保證所在。

(2)農民教育與生產實踐相結合。農民教育與生產實踐相結合，是農民教育思想的基本原則。抗戰時期，由于國民黨反動派與日本帝國主義的封鎖，陜甘寧邊區經濟非常困難，那時的提出以教育促生產以生產助教育的主張。其間，他還提出為農民編《莊稼識字》等讀本，提出在邊區的中小學都應該開設農業常識課，使教育更能反映農村、農民生產生活的需要。建國后，他進一步深化了“教育與生產相結合”的內涵。1958年1月，他總結了我國廣大師生實行生產勞動與教育相結合方面的創造性的經驗，開始提倡半工半讀。

(3)在農民教育形式上，主張應采取靈活多樣、符合農民生活實際的方式對農民進行教育。在他的這一思想的指導下，抗日戰爭時期各抗日根據地紛紛興起了民辦村學的高潮，冬學、讀報識字組、夜校、民教館等如雨后春筍般地涌現。要創造符合農民生活方式和便于農民學習科技文化的新的形式，創造農民自己的學校和適合的教育模式。

(4)農民教育應基于農民的自覺和自愿。一貫強調應根據農民的自覺和自愿來進行農民教育。在領導根據地農民開展文化教育時，他就認為農民教育應貫徹群眾需要與自愿的原則。農民是革命的動力所在，農民和農村問題要發揮和調動農民的主動性和積極性。農民教育特別要注意這一點，根據馬克思主義唯物主義的觀點“外因通過內因起作用”，教育的問題其實就是思想的轉變問題，如果采取強制性的政策，農民會有抵觸情緒，效果將不會很理想。

我們按照市關工委調研通知的要求，精心部署，組織了10多名老同志，深入到8個鄉鎮（街道）和10個村莊開展調研，先后召開座談會20多場次，發放調查表800多份，在深入基層、了解實情，掌握第一手資料的基礎上，認真分析、總結經驗，形成了調研報告。現將有關情況報告如下。

一、基本情況

為充分發揮“五老”隊伍的教育、引導功能，滿足農村未成年人的思想道德教育需要，我市逐步建立健全了“五老”組織機構，配套設立了辦公場所，制定了相關制度，工作效率不斷提高。到目前全市共建立基層關工委組織855個，其中鄉鎮31個、村級766個、市直部門39個、企業19個，建立革命傳統報告團、關愛團、科技報告團等各類關工組織171個，直接參加關心下一代工作的“五老”志愿者總人數達到了1327人，擔任校外輔導員的老干部達到629人，全市經常性從事關心下一代工作的人員達到2076人。“五老”隊伍正不斷充實壯大，在新農村建設中的作用日益突顯。

我市是典型的農業區。目前農村人才匱乏，新型農民技術人才總量少、密度小、結構不均衡，而且技術含量較低，大部分靠勤勞致富。農村技術人才年齡偏大，文化層次低，發展空間狹窄，成為制約新農村建設的“瓶頸”。建設社會主義新農村，農民是主體。他們的素質如何，將決定社會主義新農村建設的成效和進程。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，全面提高包括文化、科技在內的現代農民素質，是建設社會主義新農村、構建和諧社會的一項關鍵措施和基礎工作。我市各級關工委充分認識這一重要意義，積極參與到新農村的建設中來，為培育新型農民多出實招、多干實事。同時把培養新型農民方面的工作主動向黨委、政府領導請示匯報，并提出工作開展的計劃和方案，積極爭取黨政領導的重視關心、相關部門的密切配合和基層干部群眾的大力支持，使得各項工作得以順利實施，有力地推動了社會主義新農村建設。

二、主要做法

近年來，我們按照上級有關要求，把培養和造就新型農民作為一項重要工作，堅持從實際出發，實行分類指導，穩步推進，為我市新農村建設做出了貢獻。

培養新農民建設新農村

同志們：

剛才，聽了幾位同志的發言，很受啟發。這幾位同志介紹的經驗都很好，值得借鑒和推廣。蔣美蘭同志的發言，反映了地方政府對農民教育培訓和農廣校事業的重視與支持；亓紅延同志的發言，反映了基層同志對教育培訓的需求，也反映了廣大農民對農廣校工作的認可；吉林省雙遼市和山東招遠市農廣校的做法和經驗也值得大家借鑒。

這些年來，農廣校的同志們，特別是長期工作在基層一線的廣大教師，辛勤工作，無私奉獻，為農業和農村經濟的發展培養了大量人才，做出了重要貢獻。在此，我代表農業部、代表杜青林部長，對大家表示衷心感謝，對工作在農民教育培訓戰線的同志們，表示親切地慰問。下面，利用這個機會，我也作個發言，講三點意見。

一、培養新型農民是建設新農村的重要保證

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，明確了推進社會主義新農村的一系列政策措施，要求按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的標準，扎實穩步推進新農村建設。五中全會專門強調，要培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質。為了貫徹落實中央的戰略部署，農業部提出了貫徹落實新農村建設的實施意見，要求加快現代農業建設，實施“轉變、拓展、提升”三大戰略，啟動“九大行動”。培養造就新型農民，內涵豐富，任務艱巨，需要我們付出艱苦的努力。我們要有強烈的事業心、責任感和使命感，首先要充分認識到農民教育培訓工作的極端重要性和緊迫性。

一、新農村新型農民培養是關乎國家發展的長久之計

1.堅持科學發展觀,建立和諧社會,培養新型農民是難點和重點。隨著中國經濟社會深入發展,科學發展觀已成為有中國特色社會主義的指導思想,構建和諧社會是我們正在努力奮斗的發展目標。在攻破一個個艱難問題的過程中,三農問題是亟待解決的重大問題,培養新型農民則是解決三農問題的關鍵。發展農業,建設農村,讓農民安居樂業,是穩固改革發展的成果,促進經濟社會持續發展的基礎。三農問題是中國發展中最基本的問題,這是人們的共識。解決這一問題,有許多事情要做,而提高農民素質,是促進傳統農業向現代農業轉變,從根本上解決三農問題的要害所在。培養新型農民,就是將農村巨大的人力資源轉化為人力資本優勢,形成推動農業和農村發展的力量源泉。只有提高農民的文化素質、科技素質和人文素質,才能強化農村建設的能力,才能促進農業的發展。農業發展了,中國經濟社會發展才有雄厚的基礎與保障,才有強大的動力和潛力。

2.全面認識新型農民的要求,為新農村建設打造豐富人才。黨的十六屆五中全會報告對新型農民作了明確的界定:有文化、懂技術、會經營。這為我們培養新型農民提供了指導和明確了基本要求。

建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村,農民是真正的主體。雖然有政府的大力扶持,統籌城鄉經濟社會發展,有工商業的返哺和幫助,農村的建設工程最終仍是要靠農民自己來進行。有文化、懂技術、會經營,具有現代文明觀念和較為先進的市場意識,物質收入多、精神風貌高、民主法制意識強等是新型農民應該具備的素質。廣大農民只有在自身素質和能力得到提高后,才能實現建設社會主義新農村的目標。

3.培養新型農民是一個系統和長期的工作。農民生活的一切方面都依賴于整個農村和農業的發展。對農民的培養工作需要基礎教育、技能培訓、醫療衛生、權益保障等多位一體的建設,是一個大范圍、全方位的工程。對農民的培養不僅僅限于對農民專業技能的培養,還要從基本素質抓起,要重視基礎文化教育;不能僅看重農民經濟收益的提高,還要注重豐富農民的精神文化生活和提高農民道德素養;新型農民的概念也不僅僅限于會耕作、會牧漁的勞動者,同時也是會管理、會投資、能預見和抵御風險、懂得持續發展的經營者,是有著現代市場經濟意識的農業工作者。

由于交通不便、信息不暢、基礎建設落后、農民綜合素質不高等原因使得農村的工作進展較難,對于新型農民的培養不是短時間就能見成效的。農民在很多方面處于弱勢,對風險的承受能力低,只有讓他們看到有可靠的發展前途,他們才會有信心有決心去做事。所以,對于農村建設和農民培養的工作,應有一個長遠的目標和計劃,需要穩定的政策和長期的投入,需要各級政府和各個部門持續連貫的關注和扎實的工作,不能搞成一場運動;也不能僅看成是一屆政府的政績工程,要抱著對農民的深厚感情和真心實意為農民謀福利的理念,有步驟地漸進地推進,以保證實施的可持續性。

2008年，我市被列為新型農民科技培訓工程項目續建縣。為進一步做好今年的新型農民科技培訓工程項目，為促進我市現代農業發展、扎實推進我市社會主義新農村建設提供智力支撐和人才保障，根據省農業廳《2008年新型農民科技培訓工程實施方案》（贛農字[2008]41號）文件精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

貫徹落實黨的十七大精神和中央、省農村工作會議要求，培養造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，促進現代農業發展，扎實推進社會主義新農村建設。

二、總體要求

按照“圍繞主導產業、培訓專業農民、進村辦班指導、發展一村一品”的工作思路，采取“政府買單到村、培訓落實到人、機構招標確定、過程規范管理”的工作機制，以從事農業生產經營的專業農民以及種養能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業合作社組織領辦人等農村實用人才為重點，根據項目村主導產業發展實際和農民需求開展農業生產技能和相關知識培訓，以村為基本實施單元實行整村推進，提高廣大農民的生產能力和經營水平。上半年我市新型農民科技培訓工作的重點：突出抓好災后恢復生產技術和全面落實早稻增產集成技術的培訓，力爭達到春熟作物損失夏糧補，確保大災之年糧食不減產農民不減收，保障農產品的有效供給。

三、基本原則