煙草集團范文10篇

近年來，縣煙草專賣局（市場營銷部）充分認識流通企業優質服務在激烈的市場競爭中的重要地位，認真落實“與客戶共創成功的”服務理念，把追求客戶滿意作為工作的出發點和落腳點，不斷提高服務質量和效率，努力打造煙草服務品牌，促進客我關系的和諧發展和企業經濟運行質量的提高。1-11月實現系統外銷售卷煙19998箱，完成銷售額15247萬元，同比13305萬元增長14.5%；實現稅利2923萬元，同比2071萬元增長41%，完成利潤2231萬元同比1699萬元增長31.3%。

著力構建運轉高效服務平臺

他們圍繞高效運作目標，著力加強專賣營銷網絡建設，努力為優質服務提供平臺。在城鄉組建五個專賣稽查中隊，配置26名執法人員，積極履行市場管理、監督、服務職能，打擊卷煙違法經營活動，保護合法經營，為卷煙零售戶創造良好的經營環境。在營銷網絡建設中，他們根據市局市場營銷主體地位建設要求，實行電話訂貨、電子結算、集中配送、現代物流運行模式。成立客戶服務中心、卷煙配送中心，配備了26名送貨人員、15名客戶經理、6名理貨人員，長期為全縣卷煙零售戶提供訪銷配送服務。今年來。他們兩次對訪銷配送、市場稽查線路進行整合，人員進行優化，提高服務效率。

員工素質是打造煙草服務品牌的關健。為保證服務質量和水平，他們強化隊伍建設。一是開展形式多樣的培訓，不斷提高員工的服務技能和協調客戶能力。先后舉辦了市場營銷、客戶關系管理、法律法規、誠信管理、真假煙識別、省局“三大戰略”等知識培訓；通過開展“兩個維護”大討論、讀《沒有任何借口》心得體會交流活動，讓員工在活動中獲取知識，提高服務技能。二是轉變觀念，增強服務意識。先后通過開展機關人員下基層、三比（比誰的服務好、誰的客戶投訴少、誰的滿意度高）服務競賽等活動，把“與客戶共創成功”的服務理念轉化為全體員工的行為準則，初步形成科室為基層一線服務，基層一線為客戶服務，全員為創建“三個滿意”服務氛圍。三是嚴格考核，規范服務行為。從市場稽查員、客戶經理、送貨員到駕駛員，凡涉及到客戶服務的所有崗位他們都制定了細致嚴格的服務標準和服務要求。并對執行情況進行考核。實行單位考核小組考核、所屬部門檢查、服務對象測評等三級監督，考核結果和工資掛鉤。促使他們自覺做到文明執法，誠信服務。四是引入競爭激勵機制，在兩網人員中開展競爭上崗制度，擇優錄用。分配上，堅持不斷完善定人定崗定責定報酬、星級動態管理、末位淘汰、獎勤罰懶的激勵機制，調動了隊伍的服務熱情。兩網人員想客戶之想，急客戶之需，節假日不休息，堅守崗位，保證服務到位。

傾力打造優質服務品牌

相互尊重的服務關系是構建和諧煙草的重要內容。他們以客戶滿意為目標，把更好的服務體現細節中。客戶經理、稽查隊員在市場走訪中都能按規定程序操作，主動向客戶交待當前注意事項。如提醒零售戶做好卷煙驗收工作，并仔細詢問客戶的需求，傾聽客戶的想法、意見和建議，并把零售客戶的要求、意見及時反饋給公司相關部門。同時注意關心、關愛殘疾、孤寡老人等弱勢群體，通過柜臺整理、便民服務，幫助他們解決生活上的困難。客戶池建東，由于車禍失去了愛人和兒子，自己又斷去了右臂，成了殘廢，帶著十六歲的女兒相依為命，由于道路改造，他的郵亭今年三次搬家，他情緒低落，脾氣暴躁，日常訂煙配合不好，負責該片的客戶經理就不分上下班，一次一次做工作，終于使他有了笑容，卷煙營銷工作中也能相互配合。

1月21日，歷時兩天的××紅河集團2009年銷售工作會在完成全部議程后，圓滿結束，集團黨政領導朱紹明、武怡、許力為、谷宏、畢鳳林、朱俊英、魏志剛、和國剛、李恒、馮斌參加了當天下午的會議。筆者以為，在新年之初，集團剛剛完成重組和正式運作不久，即召開年度銷售工作會議，而且集團黨政領導除出差在外的之外，悉數參加會議，說明了銷售工作在整個集團年度整體目標當中的重要位置，體現了集團領導對于銷售工作的高度重視。

那么，在新的一年里，××紅河人應怎樣做才能繼續創造銷售佳績呢？筆者認為，主要應該做好四個方面工作。

一是要冷靜面對已經取得的成績。

總體來說，就是既要看到成績，更要看到需要提高之處。在2008年里，××集團生產內銷卷煙290.8萬箱，同比增加4.5萬箱，實現稅利253.03億元（含烏蘭、山昆），同比增長29.95億，增幅13.42%；紅河集團生產內銷卷煙169.8萬箱，同比增長10.5萬箱，實現稅利106.50億元，同比增長12.44億元，增幅13.23%。應該說，2008年，我們已經取得的銷售成績是有目共睹的，這一突出成績是全體營銷人員心血和汗水的結晶。但是，在實實在在的肯定這些成績的同時，我們也應該看到自己的不足之處。概括起來，這些不足主要表現在以下三個方面。

首先是要進一步增強獨立闖市場的能力。客觀地說，我們的營銷工作還不夠成熟，主動性、競爭性和創新能力不強。在這幾個方面，我們還應該虛心向其他煙草企業學習好的經驗好的做法。以1月23日煙草在線消息為例，浙江中煙在成功改版大紅鷹（新品）、大紅鷹（軟新品）后，在近期又整合了新安江（軟），更名為大紅鷹（軟藍）。上市至今，在浙江諸暨楓橋市場，大紅鷹（軟藍）的銷量為17大箱，10元檔大紅鷹系列的總銷量為54箱，環比上升31%。如此業績，必然有其特色之處，值得我們去深入研究。

第二是我們要進一步提高把握市場的能力。從2006年至2008年在浙江奉化市場銷量前16名排名當中，我們可以看出，紅河的排名位置仍然有很大的上升空間。當然，由于煙草行業的特點，從我們自己來說，存在著這樣或那樣的不足，而其他品牌可能存在著這種或那種的優勢，但是，這些差距需要我們很好地進行總結分析、不斷進行完善和整改，以便及時準確地掌握規律、把握機遇，以更好地把握市場。

1月21日，歷時兩天的××紅河集團2009年銷售工作會在完成全部議程后，圓滿結束，集團黨政領導朱紹明、武怡、許力為、谷宏、畢鳳林、朱俊英、魏志剛、和國剛、李恒、馮斌參加了當天下午的會議。筆者以為，在新年之初，集團剛剛完成重組和正式運作不久，即召開年度銷售工作會議，而且集團黨政領導除出差在外的之外，悉數參加會議，說明了銷售工作在整個集團年度整體目標當中的重要位置，體現了集團領導對于銷售工作的高度重視。

那么，在新的一年里，××紅河人應怎樣做才能繼續創造銷售佳績呢？筆者認為，主要應該做好四個方面工作。

一是要冷靜面對已經取得的成績。

總體來說，就是既要看到成績，更要看到需要提高之處。在2008年里，××集團生產內銷卷煙290.8萬箱，同比增加4.5萬箱，實現稅利253.03億元（含烏蘭、山昆），同比增長29.95億，增幅13.42%；紅河集團生產內銷卷煙169.8萬箱，同比增長10.5萬箱，實現稅利106.50億元，同比增長12.44億元，增幅13.23%。應該說，2008年，我們已經取得的銷售成績是有目共睹的，這一突出成績是全體營銷人員心血和汗水的結晶。但是，在實實在在的肯定這些成績的同時，我們也應該看到自己的不足之處。概括起來，這些不足主要表現在以下三個方面。

首先是要進一步增強獨立闖市場的能力。客觀地說，我們的營銷工作還不夠成熟，主動性、競爭性和創新能力不強。在這幾個方面，我們還應該虛心向其他煙草企業學習好的經驗好的做法。以1月23日煙草在線消息為例，浙江中煙在成功改版大紅鷹（新品）、大紅鷹（軟新品）后，在近期又整合了新安江（軟），更名為大紅鷹（軟藍）。上市至今，在浙江諸暨楓橋市場，大紅鷹（軟藍）的銷量為17大箱，10元檔大紅鷹系列的總銷量為54箱，環比上升31%。如此業績，必然有其特色之處，值得我們去深入研究。

第二是我們要進一步提高把握市場的能力。從2006年至2008年在浙江奉化市場銷量前16名排名當中，我們可以看出，紅河的排名位置仍然有很大的上升空間。當然，由于煙草行業的特點，從我們自己來說，存在著這樣或那樣的不足，而其他品牌可能存在著這種或那種的優勢，但是，這些差距需要我們很好地進行總結分析、不斷進行完善和整改，以便及時準確地掌握規律、把握機遇，以更好地把握市場。

1月21日，歷時兩天的××紅河集團2009年銷售工作會在完成全部議程后，圓滿結束，集團黨政領導朱紹明、武怡、許力為、谷宏、畢鳳林、朱俊英、魏志剛、和國剛、李恒、馮斌參加了當天下午的會議。筆者以為，在新年之初，集團剛剛完成重組和正式運作不久，即召開年度銷售工作會議，而且集團黨政領導除出差在外的之外，悉數參加會議，說明了銷售工作在整個集團年度整體目標當中的重要位置，體現了集團領導對于銷售工作的高度重視。

那么，在新的一年里，××紅河人應怎樣做才能繼續創造銷售佳績呢？筆者認為，主要應該做好四個方面工作。

一是要冷靜面對已經取得的成績。

總體來說，就是既要看到成績，更要看到需要提高之處。在2008年里，××集團生產內銷卷煙290.8萬箱，同比增加4.5萬箱，實現稅利253.03億元（含烏蘭、山昆），同比增長29.95億，增幅13.42%；紅河集團生產內銷卷煙169.8萬箱，同比增長10.5萬箱，實現稅利106.50億元，同比增長12.44億元，增幅13.23%。應該說，2008年，我們已經取得的銷售成績是有目共睹的，這一突出成績是全體營銷人員心血和汗水的結晶。但是，在實實在在的肯定這些成績的同時，我們也應該看到自己的不足之處。概括起來，這些不足主要表現在以下三個方面。

首先是要進一步增強獨立闖市場的能力。客觀地說，我們的營銷工作還不夠成熟，主動性、競爭性和創新能力不強。在這幾個方面，我們還應該虛心向其他煙草企業學習好的經驗好的做法。以1月23日煙草在線消息為例，浙江中煙在成功改版大紅鷹（新品）、大紅鷹（軟新品）后，在近期又整合了新安江（軟），更名為大紅鷹（軟藍）。上市至今，在浙江諸暨楓橋市場，大紅鷹（軟藍）的銷量為17大箱，10元檔大紅鷹系列的總銷量為54箱，環比上升31%。如此業績，必然有其特色之處，值得我們去深入研究。

第二是我們要進一步提高把握市場的能力。從2006年至2008年在浙江奉化市場銷量前16名排名當中，我們可以看出，紅河的排名位置仍然有很大的上升空間。當然，由于煙草行業的特點，從我們自己來說，存在著這樣或那樣的不足，而其他品牌可能存在著這種或那種的優勢，但是，這些差距需要我們很好地進行總結分析、不斷進行完善和整改，以便及時準確地掌握規律、把握機遇，以更好地把握市場。

創先爭優運動展開以來，煙草公司強力推進以“黨旗增輝、立異增效、惠民增收”為內容的“三增工程”，煥發了廣闊黨員員工干事創業的熱情，完成了企業開展與創先爭優運動的互融互動。2010年，公司完成發賣卷煙73117萬箱，發賣煙葉13.9萬擔，“兩煙”運營算計完成稅利22393萬元，為加快崛起復興做出了凸起奉獻。

施行“黨旗增輝”工程。一是優化組織設置。市公司本級現有黨員73名，散布在16個部分58個任務崗亭。為使組織設置形式適應情勢開展需求。上一年9月，他們將公司機關支部升格為黨委，新組建了9個黨支部，擴展了黨組織的掩蓋面。二是強大黨員步隊。上一年在青年主干員工中開展黨員7名，全公司黨員總數達153名。組織黨員展開進修新《黨章》、迎“七一”入黨宣誓等運動，展開了黨員配帶黨徽準則，充分發揚前鋒榜樣效果。上一年春天因為繼續低溫，煙葉移栽期遍及拖后，對煙葉發展形成晦氣影響。全市煙葉陣線廣闊黨員帶頭發揚榜樣帶頭效果，一直對峙深化底層、深化煙戶、深化田間垂下頭，增強對育苗假植、成熟采摘、集中烘烤等環節的技能指點，將天然災禍形成的損掉削減到最低限制。三是完美任務機制。公司黨組樹立健全《黨建任務責任制》、《民主評斷黨員》、《承諾踐諾》、《黨組織“結對幫扶”》等12項黨建任務準則。公司黨組還秉承春雨“潤物細無聲”的理念，強化員工的主體位置，對峙執行“三必訪”準則，即員工心情不穩必訪、家有紅白喜事必訪、呈現嚴重變亂必訪，讓員工充分感觸組織的關懷和暖和，激起了主人翁責任感。

施行“立異增效”工程。一是立異運動載體。各黨支部依照市公司黨組的總體要求，從部分本能機能和崗亭職責動身，辨別確定了各具特征的運動載體。比方，營銷中間黨支部以品牌培養和“春雨”效勞為重點，展開了“強效勞、增效益、比奉獻”達標競賽運動；煙葉出產運營治理部黨支部依照現代煙草農業建立的要求，組織展開了以煙站標兵、技能崗亭標兵、治理崗亭標兵為首要內容的“崗亭標兵”評選運動。二是立異開展形式。環繞“卷煙上程度”，舉全局之力共育“春雨”品牌，制訂品牌培養規劃和任務方案，樹立了績效審核責任制，強化了黨員員工的“品牌”認識，完成了由依托規劃求開展向優化構造求開展的改變。三是立異運營形式。組織展開“網上訂貨、網上供貨、網上結算”的試點和推行任務，履行鄉村客戶司理“駐鄉任務制”。當前，全市一切街道和鄉鎮都已完成了網上訂貨、網上供貨和網上結算。四是立異治理形式。連系施行“黨員前鋒崗”，在廣闊黨員干部職工中展開“立異在崗亭”運動，要求黨員干部職工容身崗亭，每人把握一項開展新點子、出產新技藝、營銷新理念和降耗新辦法，推進企業以立異為動力，使“兩煙”效益在原有根底上具體晉級晉位。

施行“惠民增收”工程。一是加大行業投資力度。以基地單位為載體，鼎力施行煙站、煙水、煙路、煙機、烤房等根底設備建立工程，為推進現代煙草農業建立奠基堅實根底。幾年來，全市共投入建立資金15339萬元，革新規范化煙站10個，建筑煙田機耕路18.6千米，打煙田機井1087眼，鋪設挪動管網899.97千米，建立密集式烤房1795座。二是環繞專業化分工，健全社會化效勞系統。積極擴展育苗、移栽、機耕、病蟲害防治、采收分級、烘烤等環節專業化掩蓋面。全市成立11個育苗專業隊、12個農機效勞隊、6個植物維護效勞隊和15個烘烤效勞隊，機械功課掩蓋率到達100%，集中烘烤占煙葉烘烤總量的72%，進步了煙草的產量和質量。三是環繞打造特征煙葉品牌，仔細施行煙葉規范化系統。到當前，全市規范化推行面積已達煙葉栽種面積的92%。戶均栽種面積到達37畝以上，超出全國均勻栽種比例12個百分點，遭到國度和省煙草部分的一定。四是展開“結對幫扶”運動。公司與鎮賚縣東屏鎮烏木村結成幫扶對子，公司首要指導率領班子成員常常深化烏木村現場辦公，在政策、資金、物資、技能等方面供應全方位支撐和協助。到當前，公司累計投入幫扶資金970多萬元，協助建立育苗工廠20棟、現代化烘烤工廠146座和集中供熱站1處。公司每名機關黨員在烏木村聯絡1名貧窮戶，做到供應一條致富信息、教授一項致富技藝、攙扶一個增收項目。在市煙草公司的大力攙扶下，烤煙已開展成為烏木村的“黃金財產”，烤煙年產值達510萬元，占全村經濟總收入的一半以上，被譽為“烤煙第一村”。

在市場經濟社會中，由于社會分工不同，企業間就可能存在競爭或者合作關系。競爭與合作是一個古老的話題。處理競爭關系與合作關系是企業戰略管理的重要內容。隨著全球經濟一體化，把二者結合研究，還處于初步階段。理解這個理論，以及基本內容，對于如何在“兩個跨越”中的中國煙草企業，意義將是重大的。本文將簡要介紹企業競合管理理論，以及我國煙草企業聯合重組基本歷程，并分析聯合重組后的中國煙草企業在競爭與合作存在一些問題與對策。

一、競爭合作理論

1996年，由A·M·Brandenbuerger和B·Nalebuff合寫在《哈佛商業評論》發表的《TheRightGame》中首次提到競爭合作概念正式引入戰略研究領域。此后，學者欣起了對競爭合作戰略研究的熱潮。1997年，MariaBengtsson和SorenKock兩位學者對競爭概念進行了界定，認為只有既包含競爭又包含合作的現象稱為競爭合作，并研究了企業網絡的競爭合作。2002年，A·M·Brandenbuerger和B·Nalebuff又提出，“生產和銷售相同的產品”并且“當與同一個競爭者在同一商品領域同時擁有合作性和競爭性的互動行為時，就存在競合關系。”

在競爭戰略的應用研究上，較多的集中在如戰略聯盟、產業集群等具體的競合戰略上。此外，1998年，Loebbecke等研究了基于競爭合作的知識轉移及競爭合作組織間的知識分配理論。2000年KjellHausken研究了團隊間的合作競爭，認為利益主體間的競爭有利于利益主體內部成員積極性的提高，其他利益主體內的競爭合作情況也影響該利益主體內部的競爭合作程度。

我國學者也在2000年后開始研究競爭合作戰略。學者王濤在《競爭的演進——從對抗的競爭到合作的競爭》一書中較為系統研究了競爭的演進過程，對競爭合作的內在根源和主導機制進行了分析。之后，其他學者主要在對競爭合作簡單分析和具體應用上先后提出協作型競爭、競爭力聚合、合作營銷、聯合競爭等理論。

二、煙草行業聯合重組歷程及存在問題

摘要:未來的煙草大戰將以渠道為王,品牌為王,渠道靠實力擴展,有一定的調控因素,而品牌的競爭力和品牌內涵卻不是煙草寡頭們所能夠一廂情愿的。因此,能夠洞悉中國消費者消費習性,并以此構建卷煙品牌屬性,構建暢通渠道的煙草巨頭將會在中國市場的競爭中勝出。

關鍵詞:煙草市場;市場隱患;維護市場穩定;新舉措

1煙草行業背景情況

煙草行業是國家專賣保護下的壟斷行業,所有煙草公司(包括工業和商業)均隸屬國家煙草專賣局。目前,全國煙草行業實行工商分離,即全國共有18家工業公司(一般以省為單位,部分是跨省整合),山東中煙工業公司為其中之一;其外全國每個省均有一家商業公司,如山東省煙草商業公司。其中,工業公司為煙草產品生產單位,其產品僅可銷售給商業公司;而商業公司為煙草產品銷售單位,其產品僅可通過其地市分公司銷售給具有煙草專賣證的零售戶。工業公司生產的煙草產品可以銷售給全國所有的商業公司,而商業公司僅可銷售給其下轄地市的煙草分公司。例如,山東煙草商業公司僅可銷售給山東省內17個地市級煙草分公司,然后通過地市分公司銷售給煙草經銷戶。

2山東省煙草市場現實狀況

2.1行業情況

云南煙草經濟信息研究中心主任程永照日前專門為《中國煙草在線》撰文，針對中國加入WTO后中國煙草的應對問題，從宏觀和微觀兩個方面提出了對策。宏觀上，必須對煙草經濟結構實施戰略性調整，做大做強優勢企業，抓緊名牌戰略的實施，抓提高卷煙產品的市場集中度，大力扶持優勢品牌，著力培育國際名牌，提高煙草產業的競爭力的對策。微觀上，必須要把著力點和功夫放在提高企業整體素質，提高市場競爭力上，具體說是應該要全力抓產品質量，抓低限價格，抓優質服務，抓降低消耗。《中國煙草在線》分上下兩部分發表程永照先生的專文，供大家參考。

中國加入WTO，指日可待。作為經濟產業，中國煙草如何面對WTO，見仁見智，普遍而集中的說法是：加入WTO，對中國煙草來說，既是機遇，也是挑戰。

眾所周知，加入WTO，既要享受權利也要承擔義務。就中國煙草產業而言，盡管WTO涉及煙草的條款協議很多，但筆者認為，最重要的是兩個方面：一是降低關稅，二是取消配額。

降低關稅，意味著國外煙草公司在中國市場上和我們平等競爭成為事實。取消配額，意味著國外煙草公司的卷煙產品可以便捷地進入中國市場。

以“萬寶路”、“555”、“駱駝”、“柔和七星”、“健牌”為例，目前在高關稅和配額限制的情況下，中國卷煙品牌可以與其抗衡的屈指可數。而加入WTO后，關稅降低，以上所說的國際名牌卷煙的競爭優勢就更加突出，配額限制一取消，其市場前景可想而知。

所幸的是中國入世協議的有關煙草的承諾，是到2004年把關稅降到中國與各有關國就WTO市場準入協議的規定。如按《中美WTO市場準入協議》的規定，中國必須把從美國進口的卷煙關稅由現行的65%的實施稅率降低到2004年的25%。

云南煙草經濟信息研究中心主任程永照日前專門為《中國煙草在線》撰文，針對中國加入WTO后中國煙草的應對問題，從宏觀和微觀兩個方面提出了對策。宏觀上，必須對煙草經濟結構實施戰略性調整，做大做強優勢企業，抓緊名牌戰略的實施，抓提高卷煙產品的市場集中度，大力扶持優勢品牌，著力培育國際名牌，提高煙草產業的競爭力的對策。微觀上，必須要把著力點和功夫放在提高企業整體素質，提高市場競爭力上，具體說是應該要全力抓產品質量，抓低限價格，抓優質服務，抓降低消耗。《中國煙草在線》分上下兩部分發表程永照先生的專文，供大家參考。

中國加入WTO，指日可待。作為經濟產業，中國煙草如何面對WTO，見仁見智，普遍而集中的說法是：加入WTO，對中國煙草來說，既是機遇，也是挑戰。

眾所周知，加入WTO，既要享受權利也要承擔義務。就中國煙草產業而言，盡管WTO涉及煙草的條款協議很多，但筆者認為，最重要的是兩個方面：一是降低關稅，二是取消配額。

降低關稅，意味著國外煙草公司在中國市場上和我們平等競爭成為事實。取消配額，意味著國外煙草公司的卷煙產品可以便捷地進入中國市場。

以“萬寶路”、“555”、“駱駝”、“柔和七星”、“健牌”為例，目前在高關稅和配額限制的情況下，中國卷煙品牌可以與其抗衡的屈指可數。而加入WTO后，關稅降低，以上所說的國際名牌卷煙的競爭優勢就更加突出，配額限制一取消，其市場前景可想而知。

所幸的是中國入世協議的有關煙草的承諾，是到2004年把關稅降到中國與各有關國就WTO市場準入協議的規定。如按《中美WTO市場準入協議》的規定，中國必須把從美國進口的卷煙關稅由現行的65%的實施稅率降低到2004年的25%。

一、世貿組織的一般規則

世貿組織是政府間為降低關稅，減少貿易壁壘而締結的有關關稅、貿易政策的多邊國際貿易組織，它通過各項協定和規則來影響世界貿易，來削減各締約方關稅、抑制非關稅壁壘，為各方公平競爭提供保障，促進國際貿易的規范化，以達到提高各方生活水平、保證充分就業，實際收入和有效需求的持續增長；擴大世界資源的充分利用以及發展產品生產和交換的目的。

目前，世貿組織已對全球1萬多個品牌的商品進行關稅界定，關稅減讓幅度由過去的幾倍發展到當今的4％，90％的世界商品貿易需要由世貿組織來決定。它主要有以下幾個方面的規則：以市場經濟為基礎，自由競爭為基本原則；非歧視性原則；互惠原則，即利益或特權的相互或相應減讓；關稅保護和減讓原則；公平貿易原則；一般禁止數量限制原則；統一性和透明度原則；例外原則。

二、我國煙草業現狀分析

回顧歷史，我國煙草業經過幾十年發展和壯大，自身建設、資本積累、市場營銷、產品開發、科學管理等方面雖然較過去取得了很大進步。但是，與國際煙草業相比還存在很大差距，行業內部并未形成一套與市場經濟相協調的科學機制，一些計劃經濟時代下形成的舊的管理模式仍然束縛著我國煙草業的發展，全國大而全、小而全的企業比比皆是，全國煙草業基本處于一種高消耗、低效益、生產低水平的管理狀態。

煙草來的發展存在很多問題，具體表現在以下幾個方面：（1）煙草企業小、散、低、亂，競爭力差。目前全國的卷煙廠和公司大多數企業是按行政區劃設置，獨立核算、各自為政，雖然全國擁有眾多的工商企業，但卻并未形成規模經濟，不具備駕馭市場的競爭能力。生產小煙的企業幾乎每個省份都有，并且都不上檔次、上規模，多數是靠超產、瞞產、低價競銷和當地財政返還為生。所以也導致了當前超計劃卷煙充斥市場，正規計劃卷煙庫存增加，卷煙經營秩序混亂的局面。（2）煙草行業競爭意識不強。由于煙草行業屬國家保護壟斷性的特殊行業，在改革中，煙草業受市場風險約束少，也便養成了行業內部缺乏競爭意識、市場觀念的情況。產品沒有競爭力，良莠不齊。對此有些地方卻還嫌國家保護不夠，甚至曲解《煙草專賣法》變國家專賣為地方專賣，搞地方封鎖，條塊分割、割裂市場、封閉市場，使產品價值無法在市場中真正體現。還有的基層單位在國家專賣的庇護下仍留戀于計劃經濟時代下的舊的思維、管理模式，坐商、官商作風嚴重，在市場經濟中卻不問市場，以為生產出的產品越多，就越能獲得利潤，這些思想顯然是于當前市場經濟背道而馳的。（3）國內地方保護盛行，縱容了不正當競爭。（4）行業基礎工業相當薄弱，行業內無序競爭愈演愈烈。