陽光村務范文10篇

同志們：

這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。剛才，同志就全面推行紀檢監察派駐機構統一管理工作和“陽光村務工程”建設工作作了一個很好的動員報告，對這兩項工作進行了全面安排部署，我都完全贊同。縣紀委派駐南部紀檢組、縣委組織部和縣財政局三個部門分別作了很好的發言。市紀委常委、秘書長劉瀏同志今天也親自到會并講話，對我縣這兩項工作給予了充分肯定，明確提出了下一步工作要求，指導性、操作性都很強。希望同志們結合工作實際，認真抓好貫徹落實。

下面，就當前和今后一個時期內的農村基層黨風廉政建設，我再強調三點意見。

一、要高度重視、認清形勢，切實將黨風廉政建設放在重要位置來抓

“十一五”以來，在市委、市政府的正確領導下，縣委、縣政府帶領全縣廣大干部群眾，扎實苦干，頑強拼搏，進入了全省科學發展先進縣行列，成績來之不易。縱向比，我們成績斐然，引以為榮；但橫向比，我們與其他縣區還存在一定差距。當前，區域競爭呈咄咄逼人態勢，我們千萬不能有停下來歇歇腳、喘口氣的思想。同時，省市對“十二五”發展提出了新的更高的要求。前不久，省委召開中心組理論學習會，總結“十一五”，謀劃“十二五”，提出要放眼全國，進一步提升標桿，做大體量，加快建設成為充滿活力、獨具魅力、創新發展、宜居宜業的現代化大城市和現代產業基地，努力成為區域性特大城市。圍繞這個定位，市委、市政府提出了“十二五”預期目標，規模以上工業總產值突破10000億元，地區生產總值突破6000億元，財政收入突破1000億元。要求三縣占全市經濟總量的30%以上，全部進入全國百強縣。平均計算每個縣都要占到10%以上，即規模以上工業總產值突破1000億元，地區生產總值突破600億元，財政收入突破100億元。這個目標既振奮人心，也充滿挑戰。實現這個目標，需要全縣上下凝心聚力，扎實苦干，同時更加需要一個良好的發展環境。

這些年來，我們在市委、市政府的堅強領導下，在市紀委的關心支持下，始終堅持一手抓經濟發展不動搖，一手抓黨的建設不放松，縣的黨風廉政建設總體是不錯的，工作中的一些創新之舉受到省市充分肯定。在看到成績的同時，我們也必須要清醒地認識到，加強黨風廉政建設永遠都是“逗號”，沒有“句號”；只有更好，沒有最好。任何時候都不能有慢下來松一口氣、停下來歇一歇的思想。黨風廉政建設面臨的形勢依然比較嚴峻，客觀上還存在極少數基層黨組織制度不健全，執行不嚴格，黨組織戰斗力不強，依法行政的觀念淡薄，民主決策意識不強的現象。還存在缺乏用新思維、新思路、新辦法去解決工作遇到新問題，工作缺乏針對性和實效性。還存在極少數黨員領導干部的貪污腐敗問題，已經成為社會一大公害。因此，我們一定要充分認識農村基層黨風廉政建設的長期性、復雜性和緊迫性，切切實實抓緊抓牢黨風廉政建設，維護好改革發展穩定大局。同時，進一步解放思想，轉變觀念，用超常規的思維模式、發展模式，實現超常規的發展。

村位于中部，318國道和325省道（鴉來線）縱橫貫全村，國土面積7.1平方公里,耕地面積4578畝,下轄4個村民小組、604戶、1930人。近幾年來，我們從維護最廣大群眾的根本利益出發，扎實推進村務公開并努力做到了“度”、“活”和“效”的有機結合，較好地維護了人民群眾對村務管理的知情權、決策權、參與權和監督權，有力推進了基層民主政治建設，密切了黨群、干群關系，有力促進了農村經濟發展和社會穩定，被村民們稱為真正的“陽光村務”。

一、突出“三個特性”，把握村務公開的“度”

在實施村務公開中，我們始終堅持實際、實用、實效的原則，不鬧形式、不走過場，凡是群眾關心的、有疑慮的、想知道的，全部公開出來，使村務公開實現了公開內容全方位、公開程序零誤差，真正做到了還政于民。

一是突出真實性。嚴格把好村務公開內容的審核關，杜絕假公開、半公開現象。每次公開前將要公開的內容提交村民代表會議審核，有關財務收支情況則先由村民主理財小組審核，確認內容準確無誤和群眾能看明白的情況下再公開，切實做到村務公開的內容真實可信，經得起村民們的推敲，不“做手腳”、不“摻水份”，不避重就輕，不避實就虛。對村民最為敏感的村級財務，在實際操作中，既公開總帳、母項，又公開明細、子項，使全村財務收支情況一目了然。

二是突出廣泛性。為達到通過村務公開改進村黨支部、村委會工作的目的，在村務公開中，我們不僅僅局限于村級財務公開，而是將與村民利益密切相關的事項，村民普遍關心的問題，都予以公開，掃除了村務公開的“盲區”，實現了村務公開的“最大化”。在全局和中心工作方面，將黨組織的重大決策、決定、決議，黨組織任期目標和階段工作重點以及為民辦實事等與群眾密切相關的事項向群眾公開；在組織建設方面，將村“兩委”班子成員分工、工作職責，后備干部推薦、選拔、任用情況，黨員發展、教育管理情況，黨費收繳、管理、使用情況等向群眾公開；在作風建設方面，將黨員干部執行廉潔自律規定的情況，黨紀政紀案件查處結果情況，維護群眾利益情況等進行公開，豐富了村務公開的內容，強化監督約束機制，增強群眾對村主職干部的監督效果。

三是突出針對性。在村務公開中，我們堅持突出重點，對群眾關心最迫切的問題，如村委會成員的工資報酬、救災救濟款發放、農村特困群眾救助等方面的公開內容，隨時向群眾公開，增強了群眾的認可度。概括起來講，重點有以下15個方面：(1)黨在農村的路線、方針、政策；(2)鎮、村兩級黨政組織的重大決策；(3)計劃生育指標、對象，計劃生育家庭獎勵扶助對象、社會撫養費征收情況；(4)征兵、入黨、選拔村干部的條件和對象；(5)救災、救濟款物的發放情況；(6)農業延包合同的簽訂情況；(7)村財務收支情況；(8)村組干部的報酬；(9)村干部招待費、會議費、旅差費、電話費、辦公費等包干指標和實際支出情況；(10)農村合作醫療費的收繳、補貼及支付情況；(11)村組債權債務、盈虧情況；(12)集體資產處理、集體土地使用權有償轉讓情況；(13)公益性建設項目的預算、結算情況；(14)農戶“兩工”的定工、投工、結算情況；(15)良種補貼、糧食直補等惠農資金發放情況。由于增強了村務公開的針對性，大大提高了群眾對村務公開的滿意度。我村一個老上訪戶深有感觸地說：原來涉及我們老百姓切身利益的事情沒有真正公開，我總認為里面有問題，喜歡上訪，現在村里做什么事情我們自己決定，帳目公示的清清楚楚，我的心里亮堂了，再也不會上訪了。

為深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神，進一步加強全縣農村黨風廉政建設，促進農村社會和諧穩定，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發〈關于推進“陽光村務工程”建設的意見〉的通知》精神，結合我縣實際，現就推進“陽光村務工程”建設，提出如下意見：

一、充分認識推進“陽光村務工程”建設的重要意義

黨的十七大以來，我縣認真貫徹中央和省、市部署，緊緊圍繞建設社會主義新農村，不斷加強農村黨風廉政建設，取得了比較明顯的成效，有力地促進了農村改革發展穩定。我縣在農村黨風廉政建設實踐中，堅持改革創新，注重制度建設，進一步規范了村級權力運行，改進了基層干部作風，維護了農民群眾的根本利益，推進了農村基層民主建設，維護了社會和諧穩定。但也要看到，全縣農村黨風廉政建設工作開展還不平衡，特別是少數地方村務公開不規范、管理不透明、監督不到位，群眾意見較大。因此，必須堅持以公開為原則、以制度為核心、以監督為保證，建立完善村級民主決策、民主管理、民主監督的長效機制，大力推進“陽光村務工程”建設，是新形勢下我縣進一步加強農村黨風廉政建設的現實需要，對深入推進農村改革發展、維護社會穩定具有十分重要意義。各鎮黨委、政府及縣直有關部門一定要充分認識推進“陽光村務工程”建設的重要性和必要性，切實把這項工作擺上突出位置，積極采取措施，狠抓工作落實，確保取得明顯成效。

二、推進“陽光村務工程”建設的總體要求

推進“陽光村務工程”建設，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實中央和省、市、縣關于加強農村黨風廉政建設的方針政策和部署要求，緊緊圍繞全縣農村改革發展穩定大局，以推行農村集體“三資”委托服務、村級事務流程化管理、村務監督委員會制度為主要內容，以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求，堅持加強黨的領導與促進村民自治相統一，堅持健全完善制度與加強監督制約相結合，堅持典型示范與全面推廣相銜接，著力解決村級事務管理監督中存在的突出矛盾和問題，加快構建覆蓋全縣的農村黨風廉政建設長效機制，為推進社會主義新農村建設提供堅強有力的政治保證。

通過推進“陽光村務工程”建設，要實現以下目標：

為深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神，進一步加強農村黨風廉政建設，保障農村改革發展順利進行，促進農村社會和諧穩定，根據縣委辦、縣政府辦《關于印發縣推進“陽光村務工程”建設實施方案的通知》精神，結合我鎮實際，提出如下實施方案。

一、指導思想

推行“陽光村務工程”建設，是省市縣委、政府在新形勢下進一步加強農村黨風廉政建設的重要部署，對推進農村改革發展、維護社會穩定具有十分重要的意義。對進一步規范村級權力運行、改進基層干部作風、切實維護農民群眾的根本利益、推進農村基層民主建設具有重要作用。各村及有關部門要從政治和全局的高度，充分認識推行“陽光村務工程”建設的重要性和必要性，切實把它作為加強農村黨風廉政建設一項重要任務，擺上突出位置，積極采取措施，狠抓工作落實，確保取得明顯成效。

二、工作目標

通過推行“陽光村務工程”建設，要實現以下目標：

（一）村級集體資金、資產、資源家底清楚，各項管理制度健全，“三資”委托服務規范，資產、資源開發處置公開透。

同志們：

今天在鎮召開“陽光村務工程”建設現場會，主要是總結前期工作，安排下一階段工作任務。會前，我們實地參觀了腰鋪鎮，以及梅鋪村和腰鋪社區的“陽光村務工程”建設情況，他們的做法給我們大家留下了很深的印象。會上，各鎮辦匯報了6月份以來“陽光村務工程”建設推進情況、特色做法、存在問題和意見建議。從大家匯報的情況和區“陽光村務工程”建設領導小組辦公室掌握的總體情況來看，全區“陽光村務工程”建設能按照方案要求扎實推進，工作態勢良好，這與在座各位前一階段辛苦工作是分不開的。剛才，文先同志通報了督查情況，并就下一步工作提出了明確要求，講的很好很全面，我完全贊同，希望大家按照文先同志的要求認真抓好貫徹落實。會上還印發了省紀委、省監察廳等五家聯合下發的《全省農村集體“三資”清理和委托工作驗收標準》，希望大家認真對照文件要求補缺補差。各鎮辦的匯報材料也已經發給大家，希望能互相學習借鑒，取長補短。下面，我主要講三點意見。

一是思想認識要再提高。推進“陽光村務工程”建設是省委、省政府今年安排部署的一項重要工作，是加強農村基層組織建設和黨風廉政建設的重大舉措，我們一定要從戰略和全局高度，切實增強責任感和緊迫感，充分認識開展這項工作的重要性和必要性。“陽光村務工程”建設的一項重要內容是開展農村集體“三資”清理，在此基礎上實行“三資”委托服務。在這個問題上，因為我區近幾年一直在抓農村集體“三資”管理，包括“三資”清理也已經開展過，因此，一些同志就有了這樣和那樣的想法。有的認為我們的“三資”清理已經搞過，沒有必要再搞一次，認為是重復勞動，白白耗費人力物力財力，有厭戰情緒;有的認為我們的農村“三資”管理制度健全，過去的“村財鎮管”模式很好，已經初見成效，而且已經延伸到了村民組，現在再搞委托服務沒有什么實質意義上的變化，因而有懈怠情緒;有的認為過去在“三資”管理中，鎮村有領導小組，村還有村級事務監管小組，資金管理、資產資源處置程序嚴謹規范，現在實行鎮(辦)“三資”委托服務中心統一管理，一下子不知道如何操作，有抵觸情緒。在這里要明確的告訴大家，以上種種想法是要不得的。我們大家都知道我們區是一個是一個農業區，將近90%的人口在農村。“三農”問題，始終是關系全區改革發展穩定全局的根本性問題。推進“陽光村務工程”建設，主要是保障農民對“三資”使用、收益、分配的知情權、決策權、管理權和監督權。不進行徹底的“三資”清理，就無法摸清家底，不實行委托，就會與廣大村民對“三資”的“三權”相違背，不建立村務監督委員會，就無法解決原來的村級事務監管小組存在的人員代表性不廣、監督內容不全面、監督保障措施不健全等問題。因此，我們一定要認識到，推進“陽光村務工程”建設，是貫徹落實黨的“三農”政策、加快建設社會主義新農村的必然要求;是切實解決損害群眾利益的突出問題、促進農村社會和諧穩定的重要保證;是發展農村基層民主、加強基層政權建設的重要載體;是完善農村懲治和預防腐敗體系、深入推進農村黨風廉政建設的現實需要。

二是宣傳力度要再加大。推進“陽光村務工程”建設，對于廣大基層干部來說，還是一個新事物，基層干部群眾從思想上真正理解接受，必然需要一個過程。要加強輿論引導，積極宣傳推進“陽光村務工程”建設對加強農村黨風廉政建設、規范農村基層工作流程、融洽農村干群關系的重要意義，使廣大基層干部群眾真正理解進而擁護支持這項工作。從區“陽光村務工程”建設領導小組辦公室掌握的情況來看，各鎮辦在前期的氛圍營造上做了一些工作，大多通過召開各種會議、懸掛橫幅、張貼標語、制作專欄等多種形式，廣泛開展了輿論宣傳，取得了一定效果。但從實際效果來看，氛圍還不夠濃，表現在宣傳持續性不強。因此，下一步我們在保持以前各種宣傳方式的同時，還要進一步豐富宣傳手段，重點是各級新聞媒體、報刊網站。在這里要重點強調的是，我們自己的網站“紀檢監察網”已經建立，大家可以多組稿，通過網絡平臺擴大宣傳影響力。

三是各項工作任務要不折不扣地完成。要把握好“陽光村務工程”建設的步驟。我區總體時間安排是從今年6月開始到明年4月基本結束。具體分三個階段實施。第一階段的動員部署已經在6月完成。第二階段從6月下旬到明年2月份，為組織實施階段，按照方案分兩步進行。第一步：從今年6月到9月，主要任務是集中開展農村集體“三資”清理，推行“三資”委托服務，以及建立村務監督委員會制度。具體要求是：“三資”清理要做到賬目清楚、手續齊全、張榜公布、建立臺賬，以備核查。同時，各鎮(辦)的政務服務中心作為農村集體“三資”委托服務機構，要按照有關規定與各村簽訂委托協議，實行統一管理，做到“八有”，即有牌子、有場所、有人員、有微機、有臺帳、有制度、有業務操作流程圖、有經費保障。目前，全區的“三資”清理和委托服務中心建設基本完成，村務監督委員會成員選舉圓滿完成，監督委制度初步建立，下一步工作重點是逐項對照省市驗收標準，補缺補差，同時要保障鎮(辦)“三資”委托服務中心和村務監督委員會的正常運轉，做到“順利組建，建好即用，效果良好”。第二步：從今年10月開始到明年2月，主要任務是建立健全村務管理規章制度，完善村級民主決策、民主管理、民主監督機制，全面推行村級重大事項“四議三公開”制度。第三階段是檢查驗收，時間是明年的3月和4月。為確保全區“陽光村務工程”建設順利通過省市驗收，要求我們務必明確三個階段的工作任務，采取切實可行的工作措施，不折不扣地做好各項工作，以實際工作成效，做好迎接省、市驗收準備，為全區農村基層黨風廉政建設再上新臺階做出貢獻。

一、總體原則：

圍繞推進社會主義新農村建設步伐，根據縣委推進“陽光村務工程”建設工作方案和縣紀委“勤、廉一建三管”工作的要求，推動我鎮村級黨風廉政建設的穩步開展，本著公開、公平、公正的原則，實現村級集體經濟效益最大化，確保集體資產的保值增值和集體資源的有效合理利用。

二、方法步驟：

（一）村級重大事項報告的范疇：①實施村級集體土地、集體企業、集體資產（包括無形資產、有形資產）的處置；②購置固定資產、建設性投資達5000元以上（含5000元）；③因教學規模和生源情況需要撤并校；④其它有重大影響的事項。

（二）操作程序。

1、對重大事項①、②按下列程序操作：第一步：經村黨（總）支部提議、兩委會商議形成統一意見后以書面形式報鎮“陽光村務工程”領導組審查。第二步：根據鎮“陽光村務工程”領導組組長意見，一般情況下，自接到報告之日起一個星期內予以書面答復。第三步：接到鎮“陽光村務工程”領導組答復后，按照答復意見進行操作。答復同意村“兩委”方案的，村“兩委”立即組織召開黨員大會審議和村民代表會議決議，按照**省《村民委員會組織法》實施辦法的規定，方案須要有五分之四以上村民代表到會，到會代表三分之二同意方為通過。會后兩日內村“兩委”將黨員大會和村民代表會議記錄報鎮“陽光村務工程”辦公室確認并留復印件備案；同時村兩委將黨員大會審議和村民代表會議表決通過的事項在所有村務公開點公開欄公示七天，公示期滿后，村民無異議，村兩委根據鎮“陽光村務工程”領導組答復意見中的相關內容進行招標（競標），結果出來后簽訂相關協議，并將結果在所有村務公開點公開欄公開。鎮“陽光村務工程”領導組答復對村兩委方案有異議的，村兩委暫停實施，由鎮“陽光村務工程”領導組與村兩委共同研究方案。

同志們：

今天在腰鋪鎮召開“陽光村務工程”建設現場會，主要是總結前期工作，安排下一階段工作任務。會前，我們實地參觀了腰鋪鎮，以及梅鋪村和腰鋪社區的“陽光村務工程”建設情況，他們的做法給我們大家留下了很深的印象。會上，各鎮辦匯報了6月份以來“陽光村務工程”建設推進情況、特色做法、存在問題和意見建議。從大家匯報的情況和區“陽光村務工程”建設領導小組辦公室掌握的總體情況來看，全區“陽光村務工程”建設能按照方案要求扎實推進，工作態勢良好，這與在座各位前一階段辛苦工作是分不開的。剛才，文先同志通報了督查情況，并就下一步工作提出了明確要求，講的很好很全面，我完全贊同，希望大家按照文先同志的要求認真抓好貫徹落實。會上還印發了省紀委、省監察廳等五家聯合下發的《全省農村集體“三資”清理和委托工作驗收標準》，希望大家認真對照文件要求補缺補差。各鎮辦的匯報材料也已經發給大家，希望能互相學習借鑒，取長補短。下面，我主要講三點意見。

一是思想認識要再提高。推進“陽光村務工程”建設是省委、省政府今年安排部署的一項重要工作，是加強農村基層組織建設和黨風廉政建設的重大舉措，我們一定要從戰略和全局高度，切實增強責任感和緊迫感，充分認識開展這項工作的重要性和必要性。“陽光村務工程”建設的一項重要內容是開展農村集體“三資”清理，在此基礎上實行“三資”委托服務。在這個問題上，因為我區近幾年一直在抓農村集體“三資”管理，包括“三資”清理也已經開展過，因此，一些同志就有了這樣和那樣的想法。有的認為我們的“三資”清理已經搞過，沒有必要再搞一次，認為是重復勞動，白白耗費人力物力財力，有厭戰情緒;有的認為我們的農村“三資”管理制度健全，過去的“村財鎮管”模式很好，已經初見成效，而且已經延伸到了村民組，現在再搞委托服務沒有什么實質意義上的變化，因而有懈怠情緒;有的認為過去在“三資”管理中，鎮村有領導小組，村還有村級事務監管小組，資金管理、資產資源處置程序嚴謹規范，現在實行鎮(辦)“三資”委托服務中心統一管理，一下子不知道如何操作，有抵觸情緒。在這里要明確的告訴大家，以上種種想法是要不得的。我們大家都知道我們區是一個是一個農業區，將近90%的人口在農村。“三農”問題，始終是關系全區改革發展穩定全局的根本性問題。推進“陽光村務工程”建設，主要是保障農民對“三資”使用、收益、分配的知情權、決策權、管理權和監督權。不進行徹底的“三資”清理，就無法摸清家底，不實行委托，就會與廣大村民對“三資”的“三權”相違背，不建立村務監督委員會，就無法解決原來的村級事務監管小組存在的人員代表性不廣、監督內容不全面、監督保障措施不健全等問題。因此，我們一定要認識到，推進“陽光村務工程”建設，是貫徹落實黨的“三農”政策、加快建設社會主義新農村的必然要求;是切實解決損害群眾利益的突出問題、促進農村社會和諧穩定的重要保證;是發展農村基層民主、加強基層政權建設的重要載體;是完善農村懲治和預防腐敗體系、深入推進農村黨風廉政建設的現實需要。

二是宣傳力度要再加大。推進“陽光村務工程”建設，對于廣大基層干部來說，還是一個新事物，基層干部群眾從思想上真正理解接受，必然需要一個過程。要加強輿論引導，積極宣傳推進“陽光村務工程”建設對加強農村黨風廉政建設、規范農村基層工作流程、融洽農村干群關系的重要意義，使廣大基層干部群眾真正理解進而擁護支持這項工作。從區“陽光村務工程”建設領導小組辦公室掌握的情況來看，各鎮辦在前期的氛圍營造上做了一些工作，大多通過召開各種會議、懸掛橫幅、張貼標語、制作專欄等多種形式，廣泛開展了輿論宣傳，取得了一定效果。但從實際效果來看，氛圍還不夠濃，表現在宣傳持續性不強。因此，下一步我們在保持以前各種宣傳方式的同時，還要進一步豐富宣傳手段，重點是各級新聞媒體、報刊網站。在這里要重點強調的是，我們自己的網站“紀檢監察網”已經建立，大家可以多組稿，通過網絡平臺擴大宣傳影響力。

三是各項工作任務要不折不扣地完成。要把握好“陽光村務工程”建設的步驟。我區總體時間安排是從今年6月開始到明年4月基本結束。具體分三個階段實施。第一階段的動員部署已經在6月完成。第二階段從6月下旬到明年2月份，為組織實施階段，按照方案分兩步進行。第一步：從今年6月到9月，主要任務是集中開展農村集體“三資”清理，推行“三資”委托服務，以及建立村務監督委員會制度。具體要求是：“三資”清理要做到賬目清楚、手續齊全、張榜公布、建立臺賬，以備核查。同時，各鎮(辦)的政務服務中心作為農村集體“三資”委托服務機構，要按照有關規定與各村簽訂委托協議，實行統一管理，做到“八有”，即有牌子、有場所、有人員、有微機、有臺帳、有制度、有業務操作流程圖、有經費保障。目前，全區的“三資”清理和委托服務中心建設基本完成，村務監督委員會成員選舉圓滿完成，監督委制度初步建立，下一步工作重點是逐項對照省市驗收標準，補缺補差，同時要保障鎮(辦)“三資”委托服務中心和村務監督委員會的正常運轉，做到“順利組建，建好即用，效果良好”。第二步：從今年10月開始到明年2月，主要任務是建立健全村務管理規章制度，完善村級民主決策、民主管理、民主監督機制，全面推行村級重大事項“四議三公開”制度。第三階段是檢查驗收，時間是明年的3月和4月。為確保全區“陽光村務工程”建設順利通過省市驗收，要求我們務必明確三個階段的工作任務，采取切實可行的工作措施，不折不扣地做好各項工作，以實際工作成效，做好迎接省、市驗收準備，為全區農村基層黨風廉政建設再上新臺階做出貢獻。

2009年，××縣政務公開工作在市政務公開辦公室的指導和幫助下，嚴格按照建設“陽光政府”、“責任政府”的要求，強化依法行政和權力監督，狠抓政務公開各項措施的落實，行政機關行政行為的透明度和辦事效率明顯提高，有力地促進了全縣經濟社會的持續快速健康發展。

一、強化領導，明確要點，確保政務公開工作有序開展

縣委、縣人民政府高度重視政務公開工作。為切實加強對政務公開工作的領導，我縣調整充實了縣政府信息公開工作領導小組，統籌安排部署全縣的政務公開工作，確保政務公開工作深入扎實推進。為確保政務公開工作有計劃、有步驟、有重點地有序開展，我縣認真學習貫徹落實《2009年全國政務公開工作要點》精神，結合××實際，擬定了《××縣2009年政務公開工作要點》，并印發到各鄉鎮和縣直各部門組織貫徹實施。各鄉鎮、縣直各部門按照工作要點的要求，結合自身實際，明確了具體的工作人員和工作重點，制定了工作計劃，細化了相關制度，確保了政務公開工作有條不紊地開展。

二、把握關鍵，突出重點，切實維護群眾的合法權益

民主管理制度是我們國家的一項重要政治制度，知情權、參與權、監督權是公民的重要民主權利。為切實維護群眾的合法權益，我縣以貫徹落實《中華人民共和國政務信息公開條例》為契機，強化制度建設、規范村務公開，扎實推進政務公開工作。

(一)強化制度建設，確保政務公開工作取得實效。今年，我縣在修改完善政府信息公開工作制度的基礎上，進一步規范了信息制作流程，公開的內容涵蓋各單位領導分工、機構設置、辦事程序、辦理時限及相關的法律法規等。同時，正確處理公開與保密的關系，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，結合國家保密法及保密條例的要求，認真篩選，嚴格把關，確保公開信息不涉密、不泄密。目前，涉及政府信息公開的各鄉鎮人民政府、縣直部門、上劃單位以及與人民群眾切身利益密切相關的公共企事業單位共63家，在“政府信息公開門戶網站”累計公開信息3538條，政務公開欄公開信息1357條，文件簡報公開信息1464條，廣播電視公開信息436條，報紙刊物公開信息305條，便民資料公開信息123907份，單位自設網站公開信息781條。通過各種載體的政務信息公開，進一步暢通了政府與人民群眾的聯系渠道，切實保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權等民主權利。

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要是按照縣委權力公開透明運行試點工作的總體安排和要求，就我鎮深入推行黨委權力公開透明運行試點工作進行再動員、再部署，動員全鎮上下進一步提高認識，統一思想，明確任務，狠抓落實，確保圓滿完成試點工作任務。希望各單位、各村認真抓好貫徹落實。下面，就推進我鎮試點工作講四個方面的意見。

一、充分認識這次試點工作的重大意義

推進權力公開透明運行是深入貫徹落實科學發展觀、提高黨的執政能力的重大決策，是擴大黨內民主、保障黨員民主權利、增強黨組織生機活力的客觀需要，是實踐黨的宗旨、密切黨群關系、促進社會和諧穩定的有效途徑，是加強黨內監督、規范權力運行、推進黨風廉政建設的重要舉措，也是廣大人民群眾的迫切需要和殷切希望。做好這項工作，既有重大政治背景，又有重大現實意義。

第一、這是順應時展的必然趨勢。21世紀現代信息技術的革新和發展，特別是互聯網絡的發展，使人們可以非常方便、快捷地傳播、獲取大量信息。某一地區發生一件事情，通過互聯網幾分鐘之后，甚至可以現場直播傳送到世界各地。開放的信息傳播技術直接導致相應開放的社會狀態，公開、透明日漸成為在信息時代執政的最基本要求。對于正處于信息時代的我黨來說，逐步推進黨務公開，發展黨內民主，以黨內民主帶動人民民主，正是順應當今時展要求的積極回應。其實，伴隨國內國際情勢的變遷，中央高層早就清醒地意識到，從“封閉狀態下執政”到“開放狀態下執政”，已成為歷史必然。近年來，中央高度重視、不斷推進黨務公開。從2004年中共十六屆四中全會提出“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度”，到2007年將黨務公開作為黨的一項組織制度寫入黨章，再到2009年成立中央黨務公開領導小組，黨內民主步伐逐漸加快。并于當年9月,中共十七屆四中全會又明確提出：建立黨委新聞發言人制度,而推出這一制度的目的也主要是為了進一步推行黨務公開。尤其是去年8月20日，總書記主持召開政治局會議，審議通過了《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，明確黨務公開先從基層抓起，自下而上、循序漸進、穩步實施。由此，黨委權力公開透明運行試點，正是在這一大背景下的順勢而為之舉。

第二、這是上級賦予我們的重大政治責任。開展基層黨委權力公開透明運行試點，是我們黨深化基層黨務公開的一項重大探索、重要實踐。去年11月，中紀委、中組部聯合出臺了《關于開展縣委權力公開透明運行試點工作的意見》，在每個省選擇1-2個縣，利用一年時間展開試點，是其中之一，也是全省唯一試點縣。為扎實做好這項工作，縣委統籌全縣上下黨務政務事物公開情況，經過反復醞釀、討論篩選，把我鎮和丁莊鎮作為全縣鎮委權力公開透明運行工作試點鎮，這是縣委對我們工作的充分肯定，是對干部的充分信任，更是希望我們的試點有成果、有價值，最終成為下一步全縣鄉鎮開展黨委權力公開透明運行的樣板。那么更深一步的講，這也是上級交給我們的一項重大政治任務。作為全國“縣權”公開試點縣，我鎮又作為全省、全市、全縣的“鎮權”公開試點鎮，我們不僅僅代表自己，更是代表全縣、全市、乃至全省來承擔這一黨建創新課題。同時接受上級的試點工作任務，有壓力，但更是一種榮譽。所以說，能否圓滿完成任務，取得理想的成效，是對我們執政能力和領導水平的現實檢驗。為此，我們全鎮上下一定要把抓好這次試點作為一項重大政治任務，以高度的政治責任感，率先實踐、扎實工作，努力探索創新、創出典型。

同志們：

今天的會議是經縣委同意，由縣“陽光村務工程”建設領導小組研究決定召開的，會議的主要目的就是：通過現場觀摩，總結、推廣好的經驗和做法，推動全縣面上“三資”清理“回頭看”工作，為迎接省市“三資”清理驗收做好準備。同時，對我縣前一階段工作進行總結，對下一階段工作進行部署。剛才，大家共同觀摩了古店鄉兩個村“三資”清理有關檔案資料，聽取了古店鄉“三資”清理工作情況介紹；開發區、各鄉鎮匯報了各自工作開展情況；陳維舉同志帶領大家共同學習了幾個文件；賀明軍同志通報了全縣“三資”清理工作開展情況，并對下一階段工作進行了部署。下面，就進一步做好全縣“三資”清理工作我再強調四點意見：

一要再接再厲，善始善終，著力做好“三資”清理收官工作。“三資”清理工作的責任主體是鄉鎮，實施主體是村居。開發區、各鄉鎮要進一步統一思想，加強組織領導，明確責任分工，在鄉鎮黨委的統一領導下，扎實開展工作。開發區黨工委書記和各鄉鎮黨委書記是這項工作的第一責任人，要親自抓、負總責。開發區紀工委和各鄉鎮紀委要切實擔負起工作職責，組織領導、協調督促各村居開展好“三資”清理工作。今天參加會議的主要是各鄉鎮紀委書記和農經站長，會議結束后，要及時將會議精神向鄉鎮黨委進行匯報，講明“三資”清理的重要性和形式嚴峻性，爭取黨委對這項工作的重視和支持。

二要認真總結，全面查找，及時做好“三資”清理“回頭看”工作。“三資”清理過程中，鄉鎮、村居兩級“三資”清理工作人員克服高溫酷暑，合理安排時間，加班加點、連續奮戰，經過近3個月的集中清理，取得了階段性成效。取得的成效是顯著的，效果是明顯的。但是，從督查組和指導組深入鄉鎮、村居實地督查、指導情況來看，全縣“清理”工作還存在著不少問題，突出存在的七個方面問題，在縣“三資”清理“回頭看”緊急通知上講的很清楚。開發區、各鄉鎮要以這次會議為契機，對“三資”清理工作進行再部署、再安排，認真總結工作的中亮點和經驗，查漏補缺。要按照“回頭看”緊急通知的要求，抓緊時間進行“回頭看”，對照通知上指出的七個方面問題，全面進行梳理，認真進行查找。要嚴格對照我縣農村集體“三資”清理及委托工作驗收標準，逐條逐項進行準備，確保不留死角。具體工作中要切實做到“三查三看”：即，一查領導組織是否健全，看清理的“三資”是否全面；二查清理結果是否確認，看張榜公示是否及時；三查臺賬建立是否規范，看建章立制是否有效。

三要強化督查，深入指導，推動“三資”清理工作取得實效。我縣轄1個經濟開發區、16個鄉鎮，有245個村居，點多、面廣、涉及村居多，縣“陽光村務工程”建設2個督查組和“三資”清理工作4個指導組，雖然不間斷地堅持每周一督查、每周一調度，也只是對各鄉鎮的部分村居進行抽查指導。為了提高全縣面上“三資”清理工作質量，順利通過省市驗收，開發區、各鄉鎮要加大對所轄村居“三資”清理工作力度，由鄉鎮紀委書記親自帶隊，深入每一個村居、組（聯隊）進行督查，實行點對點、面對面指導，講解、剖析“三資”清理實際工作中存在的問題，指導好每一個村居開展工作，使“三資”清理工作收到實實在在的效果。對于“難點村”、“問題村”，要派專人工作組，進行重點攻堅；對于歷史遺留和一時難于解決的問題，作為“待處理問題”，暫且擱置。同時，形成書面材料、說明原因，上報至縣“陽光村務工程”建設領導小組辦公室。

四要完善資料，按時上報，確保順利通過省市驗收。開發區、各鄉鎮要督促所轄村居將“三資”清理的所有相關資料搜集齊全，按照驗收標準進行整理、分類、歸檔。根據驗收標準，及時收集整理好宣傳發動的標語、橫幅、明白紙等；清理工作組織領導機構組成文件；村組進行外業丈量、勘查的原始記錄、照片、登記的草表及正表、核查記錄等；公示內容、形式，村民代表大會代表簽到簿、會議議程和會議結果記錄、照片等。要認真做好“三資”清理數據的匯總，按時將匯總表報送至縣“陽光村務工程”建設領導小組辦公室和縣“三資”清理及委托服務辦公室。各鄉鎮填報的“三資”清理情況登記表和“三資”清理情況匯總表，一律由鄉鎮黨委書記簽字，按照“誰簽字，誰負責”的原則，實行結果驗收責任制。驗收出現問題的，追究相關責任人責任。同時，要積極籌備推行農村集體“三資”委托服務工作，推進全縣“陽光村務工程”建設。