養老保險工作方案范文10篇

為進一步做好2012年我鎮城鄉居民社會養老保險這一民生工程，建立健全統籌城鄉的社會保障體系，逐步解決城鄉居民老有所養的問題，根據《省人民政府關于開展城鄉居民社會養老保險試點工作的實施意見》（皖政[2011]77號）和《關于印發縣城鄉居民社會養老保險試點工作實施辦法的通知》（長政〔2011〕25號）等文件精神，結合我鎮實際，特制定本工作方案，現下發給你們，請遵照施行。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，建立健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。堅持城鄉居民養老保險與我鎮經濟發展水平相適應，與其他保障政策相配套，以保障城鄉居民老年基本生活為目的，以規范管理和優化服務為基本要求，以基本覆蓋城鄉適齡人口為工作任務，逐步建立“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的城鄉居民養老保險制度，實現城鄉居民老有所養，共享經濟社會發展成果。

二、總體目標

2012年6月起著手準備全鎮城鄉居民養老保險工作；7月份正式啟動，2012年9月30日完成縣人社局下達的任務。

三、參保（續保）范圍

一、指導思想和基本原則

農村社會養老保險是國家保障全體農民老年基本生活的制度，是政府的一項重要社會政策。建立農村社會養老保險制度，要從我國農村的實際出發，以保障老年人基本生活為目的；堅持資金個人交納為主，集體補助為輔，國家予以政策扶持；堅持自助為主、互濟為輔；堅持社會養老保險與家庭養老相結合；堅持農村務農、務工、經商等各類人員社會養老保險制度一體化的方向。由點到面，逐步發展。

二、保險對象及交納、領取保險費的年齡

1.保險對象：非城鎮戶口、不由國家供應商品糧的農村人口。一般以村為單位確認(包括村辦企業職工、私營企業、個體戶、外出人員等)，組織投保。鄉鎮企業職工、民辦教師、鄉鎮招聘干部、職工等，可以以鄉鎮或企業為單位確認，組織投保。少數鄉鎮因經濟或地域等原因，也可以先搞鄉鎮企業職工的養老保險。外來勞務人員，原則上在其戶口所在地參加養老保險。

2.交納保險年齡不分性別、職業為20周歲至60周歲。領取養老保險金的年齡一般在60周歲以后。

三、保險資金的籌集

為確保我鎮城鄉居民社會養老保險工作穩步推進，根據《市2016年城鄉居民社會養老保險工作實施方案》（海府辦[2016]69號）精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

城鄉居民社會養老保險（以下簡稱城鄉居保）以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，認真學習貫徹系列講話精神，按照建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的要求，解決城鄉居民老有所養的問題。一是堅持從實際出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應；二是堅持個人與政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是堅持政府主導和居民自愿相結合，引導城鄉居民普遍參保。

二、工作任務目標

從2016年3月1日開始啟動征繳工作，到2016年5月30日止，實現繳費率達到95%以上，發放率達到100%。

三、參保范圍

第一條建立新型農村社會養老保險制度，是保障和改善民生的重要內容，事關社會主義新農村建設和農村改革發展穩定大局，落實和貫徹實踐科學發展觀，建立社會主義和諧社會具體體現。為進一步完善農村社會保障體系，逐步解決農村居民老有所養問題，根據黨的十七屆三中全會精神，按照省委十一屆五次全會和省委、省政府《關于切實加強民生工作若干問題的決定》（蘇發〔20*〕14號）部署，依據《省政府關于建立新型農村社會養老保險制度的指導意見》（蘇政發〔20*〕105號）和《市政府關于印發<徐州市新型農村社會養老保險暫行辦法>的通知》（徐政發〔20*〕122號）(*政發[2009]21號)文件規定，為促進城鄉統籌協調發展，維護社會和諧穩定，結合我縣實際，制定本實施方案。

第二條新型農村社會養老保險的參保范圍和對象是：具有本縣農村戶籍，男年滿16周歲不滿60周歲、女年滿16周歲不滿55周歲（全日制學校在校生除外，下同）的務農農民，以及暫不具備條件參加企業職工基本養老保險的農村其他各類人員。

第三條新型農村社會養老保險堅持政府主導、權利和義務相對等的原則，建立農村居民個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資機制，多渠道籌集新農保基金。

第四條新型農村社會養老保險工作由縣政府統一領導，開發區、各鎮人民政府組織實施，縣政府要把新型農村社會養老保險工作納入當地經濟和社會發展總體規劃，列入政府年度目標考核。

勞動和社會保障部門是新型農村社會養老保險工作的主管部門，負責新型農村社會養老保險政策的制定、實施和基金的征繳、管理和發放，具體業務工作由農村社會養老保險經辦機構辦理。財政部門負責新型農村社會養老保險基金監督管理和保值增值等工作。審計部門根據法律法規和有關規定，對農村社會養老保險基金運營和經費使用進行審計、監督。

第五條新型農村社會養老保險費以貨幣形式按年或按月繳納。

為了進一步加強城鎮職工養老保險工作，促進社會保險事業全面發展，維護廣大職工切身利益。根據省、市養老保險工作會議精神，結合我縣實際，現就做好20**年城鎮職工養老保險工作提出如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的**和十六屆五中、六中全會精神，按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，加強基本養老保險基金征繳和監管，完善多渠道籌資機制，建立多層次養老保險體系，進一步擴大覆蓋面，提高社會保險管理服務水平，促進城鎮職工基本養老保險工作步入制度化、標準化、專業化軌道。

二、主要任務

鞏固社會化發放成果，擴大養老保險覆蓋面，提高社會保險管理服務水平。全縣參保人數達到27**人，其中在職參保人數2578人，社會化管理服務人數達到100%；進入社區管理人數達96%；新增擴面人數較上年末提高5%。

三、養老保險參保范圍和基金征繳、管理

××縣村干部養老保險工作試點方案公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

為切實保護和充分調動村干部工作積極性，努力解決村干部后顧之憂，著力加強村干部隊伍建設，促進村干部規范化管理，經縣委研究同意開展村干部養老保險工作試點。現根據上級要求，結合我縣實際，特制定本試點方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大精神，扎實開展農村基層組織建設推進年活動，以人為本，切實加強村級領導班子建設，努力把黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

（二）基本原則

同志們：

這次全市養老保險工作會議的主要任務是，貫徹落實全省養老保險有關會議精神，認真分析全市養老保險工作形勢，動員全市上下堅定信心，扎實工作，確保完成以養老保險擴面為重點的各項工作任務，為構建和諧咸陽奠定堅實的基礎。剛才，興魏同志通報了全市前十個月養老保險擴面等工作情況，慶明同志就做好當前和今后一個時期的養老保險工作進行了具體部署，省勞動和社會保障廳馬廳長專門出席會議并講了很好的指導性意見。請各縣市區、各有關部門認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、進一步增強做好養老保險工作的責任感和緊迫感

近年來，全市各級全面貫徹落實科學發展觀，認真執行中省有關政策規定，切實加強養老保險工作，加大保險費征收力度，逐步拓寬資金籌集渠道，較好地完成了養老保險費征繳任務，實現了企業離退休人員養老金的按時足額發放，使“兩個確保”得到了進一步鞏固和提高，有效維護了社會穩定，對全市經濟社會持續快速健康發展，產生了積極的推動作用。

與此同時，我們也要清醒地看到，當前我市養老保險工作還存在一些不容忽視的問題：一是養老保險覆蓋面有待進一步擴大，尤其是擴面工作進展緩慢。截止目前，全市今年僅新增參保人數1.5萬人，與省上的要求還有一定差距。二是一些單位和企業拖欠養老保險費問題比較嚴重。由于各種原因，目前全市各企業累計欠繳養老保險費已達2.3億元，雖然稅務和養老保險機構加大了征繳力度，但仍然出現了前清后欠的問題。三是養老保險基金平衡壓力巨大。截止10月底，全市養老保險基金當期赤字4.5億元，預計到年底缺口將達5個多億。養老保險基金高位赤字運行，存在著相當大的風險。四是個別縣區和部門對養老保險工作重視不夠，缺乏正確認識，部門聯動和整體協作機制尚未完全建立等。這些問題，已經對我市社會保障體系建設產生了一定影響，各級各有關部門務必采取有效措施，盡快加以解決。

根據國務院《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔*〕38號）和省政府《關于完善企業職工基本養老保險制度的實施意見》（陜政發〔*〕27號）文件精神，從明年開始要逐步做實個人帳戶，且以*年底參保職工為基數，一定三年不變。對所需資金實行分級負擔，其中75％的資金由中央財政轉移支付，25％由地方財政承擔。如果我們不能如期完成今年省上下達的養老保險擴面任務，勢必影響到中央的轉移支付資金的全面落實，這將會對我市財政形成巨大的壓力。為此，各縣市區、各有關部門，要充分認識加強養老保險工作特別是擴面工作，進一步增強基金的支撐能力，對于減輕國家和企業負擔，維護職工切身利益，保持社會大局和諧穩定，促進經濟社會又快又好的發展的重大意義。

為切實保護和充分調動村干部工作積極性，努力解決村干部后顧之憂，著力加強村干部隊伍建設，促進村干部規范化管理，經縣委研究同意開展村干部養老保險工作試點。現根據上級要求，結合我縣實際，特制定本試點方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大精神，扎實開展農村基層組織建設推進年活動，以人為本，切實加強村級領導班子建設，努力把黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

（二）基本原則

1．因地制宜，分類指導。根據山區、丘陵和圩區試點鄉鎮的不同特點，具體結合村級集體經濟的實際情況，綜合考慮村干部任職時間、工作崗位等因素，探索建立全縣標準統一，切合實際的村干部養老保險工作體系。

為進一步貫徹落實黨的會議精神，實現老有所養的目標要求，決定在全范圍內開展一次主題宣傳活動，現提出如下工作方案：

一、指導思想

養老保險宣傳工作是勞動保障工作的重要組成部分，也是企業職工基本養老保險工作的重要內容。通過宣傳活動，讓參保單位、參保職工和廣大群眾，進一步了解和熟悉國家的養老保險政策規定。特別是針對個體工商戶和靈活就業人員，開展有說服力、吸引力、感召力的養老保險惠民政策的宣傳，調動他們的參保繳費積極性，以此推動我企業職工基本養老保險擴面工作，將黨的提出的“加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活”精神落到實處。

二、宣傳原則

整個宣傳活動要遵循以下原則：統一組織，分級負責；統一口徑，突出重點；統籌協調，形式多樣；廣泛深入，注重實效；堅持正面宣傳，把握輿論導向。

三、宣傳內容

為貫徹落實《某市人民政府辦公廳關于解決我市用人單位未參保超過法定退休年齡人員基本養老保障有關遺留問題的通知》（渝辦發〔〕272號）要求，做好我區未參保超齡人員參加基本養老保險工作，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、參保條件

同時符合下列條件的未參保超過法定退休年齡人員（以下簡稱超齡人員），本人自愿完清一次性應繳納基本養老保險費的，可以個人身份參加城鎮企業職工基本養老保險。

1．年6月30日（含）前具有本市城鎮戶口；

2．未參加機關事業單位養老保險和城鎮企業職工基本養老保險；

3．曾與本市行政區域內的各級國家機關、事業單位、社會團體和各類企業及民辦非企業單位建立或形成勞動關系；