鹽政范文10篇

當前，全國、全省對安全生產工作高度重視，真正體現了執政為民的理念，鹽政執法安全作為鹽業批發企業安全生產工作中的重要組成部分而日顯重要。可以說，我們的鹽政執法正面臨著法律體系不斷健全，對執法人員程序化辦案的要求越來越高，人民群眾和相對人法律意識不斷增強，對執法人員實體化辦案的要求越來越高的嚴峻考驗。如何既依法行政，又按規嚴懲，既文明辦案，又安全執法，筆者試結合工作實踐，談點個人體會：

一、從思想上，高度重視執法安全

市場經濟是法制經濟，人們的法律意識日益增強，我們鹽政執法水平與過去相比，雖然總體上有了很大提高，但由于絕大多數鹽政執法人員是“半路出家”或非科班出身，相當一部分執法人員執法安全思想意識不夠，執法行為不夠規范，素質較低，隨意性較大，缺乏執法技巧，方式過于簡單，這都容易引起相對人的不滿，進而產生對立情緒，給我們的執法安全帶來了隱患。鹽政執法人員要時刻繃緊執法安全這根弦，加強對時事政策的深入學習，加強對鹽業法規及相關法律法規的再學習，同時，自我剖析，查擺自身不足，進一步增強執法人員的法治意識，提高執法安全防范意識，更好地管好鹽業市場。

二、從設施上，夯實執法安全基礎

一是加大硬件投入。經過反復多次的打擊，現在的私鹽販子手段更加隱蔽、設備更加先進，如果沒有“魔高一尺、道高一丈”的必要法器，要搞好鹽政執法，確保執法安全，就是一句空話。因此，現代化的辦案條件是做好執法工作的基本保障，只有通過為鹽政執法人員配備較為先進的交通工具如“110”執法車輛，通訊工具如手機，辦案工具如照相機、攝像機、錄音筆等，為其提供良好的工作條件和生活環境，才能有效地打擊鹽業違法行為。二是加強軟件建設。健全完善并嚴格執行“鹽政執法責任制、鹽政執法公示制和錯案過錯責任追究制”，嚴格執行內部規章制度如省局頒布的《鹽政執法人員工作守則》等，在日常活動中，注重執法人員自身形象、行為，如嚴禁酒后辦案，嚴禁“110車輛”停放在娛樂場所，嚴禁執法人員著執法服裝在公眾場合飲酒等。有了規矩，才有方圓，有了良好的形象，才能得到社會的認可。

三、從行為上，確保執法安全到位

*年，為切實依法整頓和規范我市的食鹽市場秩序，打擊鹽業違法犯罪行為，穩步提升居民食用碘鹽覆蓋率，把南通鹽業做優做強，特制定本計劃。

一、指導思想

以三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以貫徹落實食鹽專營政策，維護食鹽市場秩序穩定，確保全市居民食用合格碘鹽，消除碘缺乏危害，構建食鹽安全屏障。

二、工作目標

全面推進依法行政，依法治鹽，確保全年合格碘鹽市場覆蓋率達到93以上%，批發銷售和居民食用碘鹽合格率達到98%以上，杜絕發生重大食鹽中毒事件，保障全市居民食用合格碘鹽。

三、工作重點

2013年鹽政管理工作總體要求：全面貫徹黨的“十七大五中全會”精神和科學發展觀，按照省局2013年全省鹽政管理會議精神，高舉食鹽安全、食鹽專營兩面大旗，以鹽政管理為抓手，加大市場監管力度，強化食鹽市場管理，加快建立規范有序的鹽業市場長效監管機制，持續推進食鹽放心消費工程，確保全市鹽業經濟可持續發展。

一、2013年鹽政工作目標：

1、確保全市全年無重大食鹽安全事故發生；

2、碘鹽覆蓋率達到98%以上；

3、批發碘鹽合格率達到100%；

4、居民合格碘鹽食用率達到98%以上；

一、2012年上半年的工作情況

1、加強鹽政隊伍建設，努力提高執法人員的執法水平

將深入學習實踐科學發展觀與實際工作結合起來，經常組織鹽政執法人員認真學習鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，學習和宣傳鹽業政策法規，學習相關的法律知識，不斷提高鹽政執法水平，提高鹽業市場管理的針對性、有效性和科學性，增強鹽政執法力度，提升鹽政執法的效率，塑造鹽政執法的良好形象。

2、認真做好行業加工用鹽的供應與管理

全縣行業加工用鹽戶一百余家，分布零散。特別是鴨雜加工，大多是家庭作坊式的，而且用鹽量大。這給散鹽的管理工作帶來了難度。為此，我局認真進行市場調研，多次召開散鹽市場形勢分析會議。最后，在三月底按照市局領導的要求，制定了一套散鹽供應管理的辦法，從而規范了散鹽市場。

3、利用3·15、5·15的特殊日期進行碘鹽宣傳

2014年，市鹽務管理局鹽政管理工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞“維護食鹽專營，確保食鹽安全和全面消除碘缺乏病危害”的工作目標以及省、市加強食鹽安全管理工作的決策部署，按照深入整治不放松，打擊不手軟，人員不能減，經費要保障的整體思路，推行鹽政市場管理責任制，凈化食鹽市場，確保食鹽安全。嚴厲打擊涉鹽違法行為，堅守“湘北門戶”，實現鹽政管理工作的新跨越。全年工作要點如下：

一、建立常態機制強化日常監管

（一）強化許可和日常巡查工作。按照鹽政許可規定，規范《食鹽零售許可證》的核發和備案登記。根據鹽業市場實際情況，全面開展省際邊界、重點市場、交通要道、車站、碼頭、貨場、物流配送園、食品生產廠家、蔬菜腌制基地的日常巡查監管和搞好鹽政舉報網點建設。

（二）強化食鹽零售終端網絡建設。建立完善鹽政信息協查平臺，全面推進食鹽、非鹽商品進終端，要求終端客戶檔案資料齊全，及時準確收集，及時反饋片區市場信息，防止不合格鹽產品流入食鹽市場，繼續推進鹽政信息網與銷售終端兩網的融合。

（三）強化食鹽安全檢查工作責任落實。制定和完善鹽政管理工作考核目標，實行統一領導，分級負責，明確工作職責、任務和要求，將市場管理及任務分解落實到每位鹽政人員，做到各項工作有人抓、有人管，并落到實處，進一步實施案件查辦的數量與質量掛鉤考核辦法，全面推進鹽政管理工作有效開展。

二、全面排查市場深化治理整頓

一、深入宣傳鹽業法規和食鹽安全知識，為鹽業市場監管提供輿論氛圍。

針對網絡、媒體對鹽業專營政策的質疑引發社會公眾思想混亂的局面，今年以來，市、縣兩級鹽務局進一步加大鹽業法規和食鹽安全知識的宣傳力度，把媒體宣傳、節日宣傳、日常宣傳和走訪宣傳有機結合，形成立體宣傳形勢，為后專營時期的市場監管提供輿論氛圍。

利用“3.15”消費者權益保護日和“5.15”碘缺乏病防治日為重要節點，做好消費者的釋疑解惑工作，普及碘缺乏病防治和食鹽安全知識。期間，市局編印了《食鹽安全知識暨鹽業法規解讀》、《少吃鹽，吃好鹽常識系列》和《防治碘缺乏病彩色招貼畫》等宣傳資料30000余份，市、縣局領導親自深入一線市場向消費者宣傳食鹽消費自我保護常識和鹽業法規，提升“淮”牌食鹽的社會知名度和美譽度，收到了良好的社會效果。“5.15”期間，市局及各單位與衛生、教育等部門聯手協作，進一步深入開展“六個走進”活動，并通過電視臺、電臺和報紙等媒體進行報道，使宣傳效應進一步放大。

創新宣傳方式，提升宣傳效果。通過持續開展“大走訪”活動，進行分類宣傳指導，成效顯著。直屬分局、、鹽務局針對化工貿易公司違法銷售工業鹽案件，深入開展行業鹽用戶大走訪活動，主要領導親自帶領，深入終端用戶，了解市場需求信息，開展面對面的法規宣傳教育工作，遏制了違法工業鹽蔓延的勢頭。

結合食鹽放心消費創建工作的開展，加大對食鹽零售終端和食品加工戶的食鹽安全和食鹽放心消費知識的宣傳力度。

二、繼續堅持日常檢查的高頻率、大力度、全覆蓋，為食鹽安全提供市場保證。

各縣區鹽務局：

目前，省局下發了魯鹽政政[2011]1號文件，要求建立鹽政執法信息報送制度，現結合我市鹽政工作實明確規定際，提出幾點要求，請貫徹執行。

一、報送時間

每月兩次，分別于10日、25日前報送，市局支隊于每月13日、28日前將信息匯總后上報省局。

二、報送內容

1、各地鹽政執法工作最新動態，包括與鹽政工作有關的各種重大活動情況，各種專項行動開展情況，人員培訓，隊伍建設等方面的內容；

一、鹽業違法案件案源

在講解鹽政執法案件辦理技能之前，先談一下鹽業違法案件的來源。從實踐中看，鹽業違法案件的來源主要從三方面途徑獲得。

1、通過執法檢查獲得。這類案件主要是執法人員在對制鹽企業、用鹽單位、批發企業、批發企業、零售單位的日常監督管理中發現的鹽業違法案件（這就提醒執法人員在日常檢查和執法中注意發現案中案、連環案）。這類案件主要包括：

（1）無食鹽定點生產企業證書擅自生產、加工食鹽的；

（2）擅自運銷（銷售、購進）食用鹽；

（3）擅自在食用鹽市場上銷售土鹽、硝鹽、工業廢渣和廢液制鹽；

縣鹽務局在省市局及縣委縣政府的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，圍繞嚴格執法，公正執法主題，端正執法人員的領導思維，落實行政執法目標責任，堅持行政法律公開公正公平，提高行政效率，嚴格依法行政，提高依法辦事，依法行政的水平，用法律尺度行政執法人員的執法行為，依法保護公民，法人合法權力，現將我局2012年的鹽政執法工作情況總結如下：

一：加強監管、確保安全

2月份，根據省局通知，我局鹽政人員放棄節假日休息時間，對我縣工業企業和工廠的用鹽情況進行檢查走訪，通過比對賬單和用鹽記錄，查看庫存，調查企業是否在使用工業副產鹽和生產銷售工業副產鹽，走訪腌制加工用鹽戶，了解有無使用工業副產鹽和食鹽市場走私鹽的情況，這次檢查中鹽政科出動檢查32人次，檢查企業及加工用鹽戶45家，沒有發現生產銷售和使用工業副產鹽的單位。3月份，針對我省出現農藥廢渣鹽的現象，我局以鹽政科為主，抽調人員，對全縣副食店和加工用鹽進行檢查，特別對學校食堂重點檢查，在檢查中，我們著重加強對用鹽戶的宣傳教育，提高食鹽安全，8月份，根據食品市場出現的安全問題，我局積極行動，開展食品安全百日大檢查，對副食店和飯店及食堂進行梳理，結合實際情況進行了拉網式檢查，看灶臺用鹽和發票，對副食店看庫存和進貨臺賬，并要求亮證經營，對加工用鹽戶進行實地查看登記庫存，了解用鹽量，這次行動，檢查零售商159家，檢查加工生產企業47家，檢查食堂飯店52家，檢查集貿市場13家，2012年，縣鹽務局共出動檢查人員348人次，檢查企業單位480家，全年無一起鹽政違法案件，有效的遏制了違法行為，保證了食鹽市場健康安全，確保群眾用上放心鹽。

二：依法行政、嚴格執法

為了提高執法效率和質量，規范執法工作，我局在今年按法制辦要求，對行政許可和行政處罰項目整理，對行政權力細化，制作行政權力流程圖和清單，并上網公示，做到權力透明，也是要求我們更加依法行政，執法為民，今年我局參加了法制辦的行政處罰和行政許可案卷評查活動，對以往工作進行自查自糾，總結經驗，以提高執法水平，根據省局的2012年度全省依法行政檢查的通知要求，我局對行政執法材料進行歸檔和整理，做好迎接檢查的準備工作。在2012年，縣鹽務局鹽政人員未發生一起濫用職權，越權執法的違法現象。

三：做好宣傳、信息公開

一、加強市場監管力度嚴厲打擊鹽業違法行為

繼續加強對鹽業市場的監管，充分利用公安、食藥監、工商、衛生、鹽業等部門組成的聯合執法平臺，突出重點，強化日常監管，加強鹽業市場督查，針對重點用戶和重點區域，建立食鹽安全監督網絡，特別是對城鄉農產品集貿批發市場、集體食堂、餐飲經營單位、蔬菜腌制與食品加工用戶、小工業鹽用戶等，做到100％納入食鹽安全監測范圍；運用法律和政策武器，依法嚴懲鹽業違法行為和違法分子，保證鹽業市場穩定有序；加強偏僻地區的鹽業市場管理，嚴厲打擊私鹽販銷，維護鹽業市場的正常秩序。做到堵疏結合，打防并舉，切實凈化鹽業市場，確保人民群眾食鹽安全。

1、不斷提高日常巡查工作的針對性和有效性。根據我市特點，今年1-4月份對全市零售終端進行了全面檢查，查獲假冒食鹽案件11起；5月份對全市蔬菜、禽蛋、肉類腌制戶進行檢查；6-7月份對全市的企事業單位食堂、賓館飯店進行了拉網式檢查；8月份對全市港口、海蜇加工戶進行全面檢查；9-10月份對全市對全市的農貿市場、飲食攤點、食品加工作坊進行了地毯式檢查；11-12月份重點對全市豆制品加工作坊進行檢查。一系列的市場檢查，有效遏制了各類鹽業違法行為，凈化了食鹽市場。

2、認真組織開展食鹽市場專項整治行動。我局先后開展了“元旦、春節期間保障食鹽市場安全專項行動”、“5.1、端午兩節期間保障食鹽安全專項執法行動”、“打擊制售假冒食鹽專項執法行動”等一系列專項行動，聯合公安、工商、衛生、藥監等部門，開展了“保障中秋、國慶期間食鹽安全聯合執法行動”聯合執法行動。

3、加強行業用鹽管理。進一步明確了行業用鹽內部審批程序，重新登錄用鹽客戶信息，簽訂食鹽安全承諾書，積極推進直配直送工作，力求服務更細致管理更到位。主動開展服務企業、走訪用戶活動。根據全市企業情況，鹽政、業務部門配合，集中開展用鹽企業走訪活動。上半年，針對雪菜季節，采取召集全市腌制加工戶進機關的方法，下半年海蜇腌制旺季，采取走出機關逐一走訪的方法，登錄相關信息，簽訂食鹽安全承諾書，全程跟蹤監督和服務，預防大包裝鹽流入食鹽市場。

二、加強鹽政執法隊伍建設，鍛造一支高素質執法隊伍