醫藥經濟范文10篇

地級泰州市組建以后，全市上下在發展壯大傳統優勢產業的同時，著力調整優化產業結構，大力培育扶持基礎相對薄弱但市場前景廣闊的醫藥企業，近五年來，泰州醫藥工業實現了長足的發展，工業產銷規模年均增長50%以上，國稅收入年均增長56%以上，稅收總量已占全市國稅收入的14.2%，對全市經濟和稅收的拉動作用日益明顯。泰州醫藥工業在全省乃至全國的地位不斷攀升，已成為泰州工業經濟的六大支柱產業之一和成長性最好的行業之一，泰州已成為全省重要的醫藥產業高地和國內知名的醫藥產業集聚地。

一、泰州醫藥工業發展的基本情況和主要特點

㈠總量指標優勢明顯。截止2003年底，全市列統醫藥生產企業已有100余家，涉及藥品生產、藥品包裝、醫療機械等多個門類，2003年全市醫藥工業產值94.84億元、銷售84.46億元、利稅19.04億元、利潤12.94億元，分別占全省當年醫藥工業產值359.5億元、銷售360億元、利稅68.24億元、利潤38.93億元的26.3%、23.8%、27.9%、33.3%，四項指標均列全省第一，分別比位居第二的蘇州市高15%、17%、71%和115%。這在全市六大主體產業中是唯一的。

2003全市27家列統藥品生產企業主要經濟指標情況統計表（單位：億元）（略）

㈡骨干企業作用突出。以揚子江藥業集團為龍頭，加上江山制藥、濟川制藥、蘇中藥業等四大企業構成了泰州醫藥板塊的主體，四家企業的產品生產集中度占全市的94.01%。其中揚子江藥業集團2003年完成銷售60.5億元，利稅10.5億元，入庫增值稅3.5億元，連續六年在全國6300多家醫藥企業中列前五強，去年綜合競爭力測評列第一，利稅排名居第二；江山制藥是全國VC“四強”中的“老大”，也是全國醫藥工業出口十強企業之一；揚子江、江山、濟川三家企業均躋身2003年全省醫藥十強企業之列；江山制藥、濟川制藥和蘇中制藥2003年利稅均超過1億元。2003年“四強”企業入庫增值稅達4.47億元，比上年增收1.27億元，入庫增值稅占全市工業增值稅總額的15.8%，增收額占當年全市國稅收入增量的24.35%。

四戶藥品生產企業2003年度主要經濟稅收指標（略）

醫藥經濟是當今國際貿易增長最快的陽光產業之一。縣委、縣政府敏銳地抓住這一難得的發展機遇，把醫藥產業列為優先發展的重點行業，醫藥經濟正在成為該縣新的經濟增長點。但我們也要清醒地認識到，縣的醫藥經濟規模還很小，競爭力和總體實力還很弱，發展還處于滯后和弱勢狀態，為此，我們必須正視縣醫藥經濟發展現狀，分析存在的問題，采取切實可行的措施促進全縣醫藥經濟的又好又快地健康發展。

一、醫藥經濟發展的現狀

1、醫藥工業長足進步。山高制藥是縣醫藥龍頭企業。近年來，通過改制重組，充分激活了企業的活力。2008年實現工業總產值1100萬元，實現稅收110余萬元，生產銷售額同比增長40%以上.為了進一步擴大生產規模，近期，該企業新增藥品生產批準文號6個，投資200萬元進行GMP改造，投資近2億元在工業園區征地247畝新建廠區,企業發展勢頭看好，這對拉動當地的醫藥經濟發展取到積極的作用。

2、醫藥商業快速發展。近年來，由于政府重視，部門引導，轄區內醫藥企業全部完成了改制，一批新興民營醫藥企業得到了迅速發展，外地大企業不斷進入藥品市場，為醫藥經濟發展增添了活力。德順醫藥公司、江邊藥品配送站承擔了我縣農村藥品主要配送任務，南華公司已經成為藥品零售名牌。城鄉藥品供應網絡健全，服務優質，品種齊全，價格合理，城鄉居民能夠享受到方便快捷的藥品服務。全縣現有藥品批發企業各2家，藥品零售連鎖企業1家，連鎖門店2個，單體零售藥店36家，并均已通過GSP認證。醫藥商業實現年銷售收入達2700萬元，利稅300余萬元。

3、經營理念與時俱進?？h的絕大多數醫藥產業經營理念得到改變，從經營方式上看，連鎖藥店從無到，規模越來越大，已經成為藥品經營大的發展趨勢；從服務方式有上看，以前是等客上門，現在的藥店紛紛推出免費送藥、提供健康咨詢等服務，服務質量和服務態度明顯改善；從開店區域上看，藥品批發和零售連鎖已從城市向農村延伸，醫藥網點更加合理；從管理手段上看，現有很多企業都開展了安全誠信和創優示范店建設，大大提高了經營質量，提升了經營檔次。

二、醫藥經濟存在的問題

摘要：中醫藥的藥材中含有許多成分，在實際臨床使用過程中大多數是以復合藥物的使用為主，單一藥物往往無法滿足使用要求，因此單一地研究中醫藥的經濟學運用往往會受到一定的阻礙。中藥作為中國傳統的藥材，所包含的成分種類較多，每種藥物的不同含量配比都可以治療不同的病況，能夠呈現一種系統性，尤其是針對疑難雜癥有著特定的治療效果。對于中醫藥經濟學的研究有著自身獨有的含義，并且在應用上也最為廣泛。

關鍵詞：中醫藥；經濟學研究；優勢特點；運用

作為我國發展過程中最主要的醫藥研究，中醫是最具中國特色的，在發展路程中逐步地形成了自己獨有的特性及發展道路，在發展中，中醫藥的經濟學科也走進了人們的視野。中醫藥經濟學科不斷發展，影響著我國中醫藥對衛生經濟學的發展。伴隨著對中醫經濟學的不斷深入研究，20世紀末開始，通過運用經濟學的相關理念，對中醫藥物資源的使用、藥物的配備治療、以現有中醫藥物資源治療疑難雜癥等進行了相關的研究。雖然我國中醫藥的發展道路歷時很長，但是對于中醫藥的經濟學方面的研究屬于起步階段。縱觀幾十年的中醫經濟學發展，理論知識的不斷地儲備，實踐經驗也不斷發展壯大，不過，經濟學的研究方面不能僅限于理論，也不能僅限于單一的實踐，要根據兩者的結合研究，才可以打開中醫藥經濟學的領域之門。鑒于上述考慮想法，本文對中醫藥的經濟學研究進行理論深化及剖析。

一、中醫藥經濟學研究的重要含義

中醫是來自于古代的一門學科，相較于現代醫學發展而言，西醫已經成為主力，中醫發展較慢，而中醫的經濟學研究更是少之又少，因為它是將中醫藥學的研究和經濟學科的研究進行了融合，需要將中醫與當前社會發展的許多理念結合起來。自中醫藥學的臨床經驗分析，將經濟學的研究理念及剖析概念融合于中醫發展中，可以帶給中醫學科醫師更開闊的思路及最合理的治療方案，可以保障中醫藥快速合理地發展，在降低患者醫藥開支的同時，將藥物治療的副作用降至最低點，形成最優的治療效果，彰顯中醫更高的應用價值。中醫的發展道路中，聚焦點主要在于醫學治療中，尤其是中醫是以治療病理根本為原則性，中醫藥經濟學的研究方向是將中醫的療效及經濟收益結合開展，在保證病理療效的前提下，降低費用的開支，將兩者合二為一。與當前社會西醫的發展對比研究，中醫的經濟學概念尚處于起步階段，其發展的道路上還需要更加努力。從整個醫學發展及經濟學的應用來看，對中醫藥的經濟學研究還需要更多的關注。在西方許多的發達國家，對西醫的經濟學研究已經到了頂峰階段，理論體系及實踐應用都已經形成了固有體系，許多醫學衛生的經濟學決策研究都已經廣泛應用，在醫學保險方面、新藥物的研究方面等都有著普遍的應用，能夠有效保障藥物資源的高投入高產出比。在亞洲的許多發展中國家對醫藥經濟學研究也頗為常見，形成了自己獨有的醫藥體系，在中醫方面也開始了發展之路，例如針灸、氣功治療方法等逐步受到許多人的承認，在理論方面已經嶄露頭角。針對我國的中醫發展及經濟學理論引用，需要國家及醫學資源的不斷投入，才可以推動我國中醫的進一步發展。中醫作為中國的國粹，在中醫藥經濟學方面的探究還需要不斷地加深，養成更好的理論研究深度。當前階段，中醫藥的發展路程需加快步伐，不斷培養人才，推行中藥治療根本的優勢，不斷壯大中醫的發展，推動中藥的使用，解決當前中醫發展中遇到的問題。

二、中醫藥經濟學研究的現狀

【摘要】創客教育理念在醫藥經濟管理專業學生數據分析能力培養中有著重要的作用。以醫藥院校為例分析了醫藥經濟數據分析能力培養的現狀和問題，從創客視角提出了醫藥經濟數據分析能力的培養機制及保障體系。

【關鍵詞】創客；經濟數據分析；培養機制

一、研究背景

為適應醫藥經濟和衛生事業發展需要，醫藥院校陸續開設了醫藥貿易、人力資源管理、公共事業管理、醫療保險、醫藥營銷等經濟管理類本科專業。各專業都是屬于經濟管理與醫藥學交叉融合而形成的新興交叉專業，旨在培養學生扎實的經濟管理、醫藥學理論基礎以及較強的醫藥產業經濟分析能力，醫藥數據處理能力以及創新創業等社會實踐能力。當前醫藥市場經濟信息量大，需要借助于經濟模型和計量軟件分析處理市場數據，擬合醫藥市場變化趨勢，進行市場預測，為政府決策和企業項目策劃提供依據。而醫藥經濟管理各專業的培養目標就是培養學生扎實的醫藥經濟理論知識和一定的理論建模和數據分析處理能力，能夠運用經濟學模型和計量統計軟件，分析醫藥市場數據信息和存在問題，模擬醫藥經濟變化趨勢，為政府制定醫藥產業政策、企業拓展市場以及經營決策提供理論支持和模型參考。因此，在專業建設中要更加注重學生經濟分析、數據建模和計量分析能力的培養。醫藥院校在醫藥經濟管理專業建設和學生專業素養培育存在“重醫藥、輕經管”、“重理論、輕實踐”的現象，學生經濟理論和數理基礎薄弱，市場調研和數據采集能力不足，急需培養醫藥理論和經濟管理理論交叉復合型人才，能夠在經濟調研基礎上，構建經濟學模型，借助計量統計軟件進行數據分析，研究醫藥市場突出問題及對策，為社會提供理論和數據支持。基于醫藥經濟創客實驗室已經在醫藥本科院校建立，因此，本研究將從創客視角提出醫藥經濟管理交叉專業本科生醫藥經濟數據分析能力的培養機制和保障體系。

二、醫藥院校醫藥經濟數據分析能力培養的現狀

1.實踐基礎。醫藥院校經濟管理學院在經濟管理專業建設中重視學生實踐能力的培養質量。經過多年的課程建設、師資培養以及創客實驗室的建設，以創客空間為基礎的本科生醫藥經濟數據能力培養機制已經初步建立并具有了一定的實踐基礎，主要表現在：第一，課程基礎建設。醫藥院校經濟管理學院已經建立了以經濟課程、數理課程、統計學課程和相關實驗課程為核心的創客模式的經濟數據分析課程體系。醫藥經濟管理相關專業開設了《宏微觀經濟學》、《統計學原理》、《計量經濟學》、《醫藥高等數學》、《概率論與數理統計》、《線性代數》、《經濟分析與預測》、《管理定量分析》等一系列經濟與數理類課程，相關經濟計量分析課程的開設培養了學生經濟分析能力、市場調研能力、數據分析能力以及市場分析與預測的能力，這些為學生醫藥數據分析能力培養提供了必要的知識儲備。第二，師資隊伍建設。醫藥院校經濟管理學院在經濟學、統計學、計量經濟學以及實驗指導教師方面師資配置較為充足、師資結構合理，教師普遍具有扎實的經濟學及統計學理論基礎，具備計量分析及數據建模能力，撰寫過高水平的計量分析學術論文，承擔省級重點課題多項，具有指導學生運用軟件平臺進行創新創業模擬比賽的經驗。此外，還邀請校外醫藥企業專家和實訓基地的老師作為學生創新創業的指導專家，這在實踐教學環節充實了學院的師資力量，為數據分析、項目運行提供了師資隊伍儲備。第三，實驗室建設。醫藥院校經濟管理學院重視實驗室建設，建設了醫藥貿易綜合實驗室和金融統計分析實驗室，購置了相關統計分析軟件、金融分析軟件、會計電算化軟件以及國際貿易模擬軟件，建立了教學互動軟件平臺，便于學生交流互動與教師指導。第四，創新創業平臺建設。醫藥院校經濟管理學院重視大學生創新創業平臺建設，特別是已經建立了醫藥創客實驗室平臺。創客實驗室是以互聯網為載體，以學校實驗室為核心區域，以學校項目孵化基地為支撐，以經濟數據處理能力和創新創業實踐能力提升為培養目標而建立的集創意交流、數據處理、市場模擬、成果展示以及項目孵化功能為一體的創新創業平臺，醫藥產業創客實驗室的建立為學生提供一個創意交流、數據處理、市場模擬、成果展示以及項目孵化的創新創業基地，有利于學生醫藥經濟數據分析能力的培養與提升。

為加快融入半島藍色經濟區、膠東半島高端產業聚集區建設，充分發揮食品藥品監督管理部門職能作用，更好地促進全市醫藥經濟發展，實現我市由醫藥大市向醫藥強市的跨越，為全市經濟社會科學發展、和諧發展、率先發展作出新的更大貢獻，特制定以下意見。

一、總體目標

圍繞藥械研發、生產、流通三個環節，重點扶持市場占有率高、發展潛力大的藥品經營企業，努力構建全市藥品研發、化學原料藥、醫療器械、現代醫藥物流、藥品零售連鎖等5個競爭群體，力爭三年內實現藥械生產經營銷售過10億元，將建成全省重要的原料藥生產基地和的醫藥物流中心。

二、扶持重點

（一）促進研發群體建設，盡快實現科技成果的轉化。以魯安藥業、施普樂醫藥、特琺曼醫藥等企業為重點，大力發展新型醫藥制劑，在產業鏈延伸和擴大生產規模上下功夫，力爭三年內有新品種進入審批程序，實現科技成果的轉化，并帶動我市醫藥領域和高新技術產品項目的研發進程，為全市的藥械企業提供競爭的原動力。

（二）培育在國際上有影響力的化學原料藥生產基地。重點幫扶魯安藥業，以本土資源為優勢，以循環經濟為重點，以國際市場為舞臺，以科技進步為手段，加快技術改造和新產品研發，不斷提高原料藥產品的附加值，加速企業規模膨脹，建成產值、效益、技術裝備、企業管理方面在國內領先，在國際上具有影響力的原料藥生產基地。重點在魯安藥業撲熱息痛噴霧制粒項目建設上給予政策咨詢、技術指導、注冊產品方面的服務，使其早投產、早見效。

和風送暖，群英薈萃，今天我們期盼已久的市藥品安監暨服務醫藥經濟發展交流會在隆重召開，首先，請允許我代表市委、市政府對各位的到來表示熱烈的歡迎并致以誠摯的問候。

素有“中國雪鄉”、“林海雪原”和“中國北藥之鄉”之稱，是國家可持續發展實驗區，被聯合國人居署確定為中國兩個實施可持續發展計劃的城市之一。行政區總面積平方公里，總人口萬。近年來，在省市各級領導的關心、支持和厚愛下，在我市藥監局和相關部門的共同努力下，不足兩年時間里，全市制藥企業已發展到家，總投資近億元，設計年產值達到億元。醫藥產業已經成為我市新的經濟增長點和最具發展潛力的新興產業。

一是依托區位、資源優勢，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長，發展醫藥產業有著得天獨厚的優勢。區位優越，距省會哈爾濱公里，距市僅公里。濱綏、圖佳鐵路、⒈國道橫貫全境，距國際航空港機場僅公里。周邊有三個國家一類口岸，距綏芬河口岸公里，距東寧公路口岸公里，便捷的區位交通條件，對于我市發展藥業產業，迅速搶占我國東北市場和俄羅斯市場提供了先機。野生藥材富集，全市野生中藥材資源品種共科、種，其中名貴中藥材有山參、林蛙、鹿茸、麝香等種；道地藥材有黃芪、黃柏、龍膽草、蒼術、北五味、刺五加等種；大宗藥材有柴胡、靈仙、寄生、升麻等多種。全市中藥材年蘊藏量達到萬噸，周邊市縣中藥材年蘊藏量在萬噸左右，開發潛力巨大。勞動力資源豐富，價格低廉，市人均耕地面積相對較少，農村剩余勞動力多，一般工人月平均工資在元左右。電力充足，水質優良，所處的黑龍江電網，是東北電力系統的一部分，電價相對較低。全市有大小河流條，地下水儲量約億立方米。境內的海浪河是黑龍江省少數未被污染的河流之一，水資源充沛，水質好，為加工企業生產用水提供了有利條件。同時，我市有著良好的流通和生產環境優勢，種植中藥材已有多年歷史，目前全市北藥種植面積達到萬多畝，形成了橫道鎮二十二村、三十五林場平貝種植基地，山市鎮黃芪、五味子種植基地。在對市情再認識的基礎上，我們將醫藥產業作為五大主導產業之一，制定了全市醫藥產業發展規劃，利用—年時間將建設成中國北藥之城。專門成立了市醫藥產業專題推進小組，由市長任組長，下設北藥基地建設、藥業加工、企業流通個工作組，各組組長分別由相關分管副市長擔任，負責全市藥業產業重點項目開發、產品開發、產業發展工作。目前全市醫藥流通企業達到戶，醫藥加工企業家，已有家流通企業通過認證，家生產企業通過認證，今年年底前可全部通過認證。

二是辟建藥業工業科技園區，打造醫藥產業發展平臺。為充分發揮我市豐富的北藥資源優勢，壯大醫藥產業發展，用好用足振興東北老工業基地政策，在省市各級領導和相關部門的大力支持下，我市辟建了黑龍江生態醫藥工業科技園區。園區規劃面積平方公里，采取企業化、市場化運作機制進行建設、經營和管理。入區企業實行自主經營，獨立核算，自我發展。目前，已累計投入基礎設施建設資金萬元，道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、光纖等基礎設施全部達到“七通一平”。已有雪都制藥、康寶藥業、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等戶制藥企業入區發展，戶企業破土動工，戶企業開工生產，年底前可全部投產。

三是構建政策洼地，創優醫藥經濟發展環境。為促進醫藥產業的跨越發展，我們本著“人無我有、人有我優、人優我特”的原則，先后制定出臺了《市招商引資工作若干規定》、《市歸國人員投資興業優惠政策》、《對韓國招商引資優惠政策》、《市推進工業立市若干意見》、《市加快民營經濟發展的若干意見》等一系列含金量較高的優惠政策，在土地、稅收、品牌打造、人才引進等方面給予優惠和鼓勵，為推進醫藥產業穩步發展提供了寬松的政策保障。對來投資的制藥企業，在土地和稅收上，根據新建企業年實現稅收額度，土地出讓金按－的比例返投企業。進入開發區的企業，所得稅地方分成部分十年之內全額投入企業。新建企業投產后前三年，每年按企業所交流轉稅地方分成部分的獎勵企業法定代表人。企業建設期間免收各種地方行政性收費。在人才和品牌打造上，對企業引進人才在工作一年以上的博士、碩士，政府每年給予萬元、萬元的獎勵。對獲得省級名牌產品稱號的企業，一次性獎勵萬元；對獲得國家名牌產品或中國馳名商標的，一次性獎勵萬元。在引資人的獎勵上，對引進企業的中介人、人，按企業固定資產投資的‰給予獎勵；企業納稅后，連續三年按新增稅收地方分成部分的再進行獎勵。對來投資的大型制藥企業，市委、市政府還采取一事一議的方法給予特殊優惠政策。同時，為降低投資者的商務成本，市政府投入了余萬元辟建了企業服務中心，對外來投資者投資建廠實行代辦、領辦全程服務，對重點藥業項目成立專門協調小組跟蹤服務，企業只需專心從事經營、生產、管理就行了，外部的一切事由中心辦理，真正做到了零距離、零干擾、零等待。

四是多路并舉，強化招商，推進醫藥產業升級。將招商引資作為壯大我市醫藥產業最有效的手段，堅持多路并舉，大力實施招商引資，全市上下形成了介紹資源、推介項目，合力招商的良好氛圍。實施親情招商，積極聯系在工作過的老領導、老同志以及在外創業的人，多渠道、全方位進行招商。在一次偶然機會了解到省醫藥設計院長是人后，我們便組成專門招商小組上門招商，經過一年多鍥而不舍的努力，市政府主要領導十幾次赴哈洽談，計委、藥監等部門反復工作，最終我們以真心和誠意打動了投資商，年月黑龍江省醫藥設計院投資萬元在我市建設了雪都制藥，目前企業已投入生產。實施以商招商，對投資商來說企業最有說服力，我們以最優惠的政策和最優質的服務讓落戶的企業切身感受到在這里投資的優越性和歸屬感。年在雪都制藥的引薦下，我市先后引進了投資萬元的林海雪原制藥、投資萬元的康寶藥業和投資萬元的金鵝制藥落戶開。以環境、政策吸引招商。堅持誠信為首，真正將出臺的每一項政策落到實處，各部門全力為企業解難題、辦實事，同時充分挖掘各種關系，多方捕捉信息，獲得有價值信息后便跟緊盯上，將我市的優勢介紹給投資者。年在市中小企業局的引薦下，成功引進了投資萬元的江河醫用包材。投資萬元的沈陽富東制藥、投資萬元的五環制藥也是在我市良好環境的吸引下來投資發展。醫藥產業的發展也得到了省、市各部門，特別是市藥監局的大力支持和幫助，他們多次帶領我們外出招商、洽談項目，給我們提供信息，為我市醫藥產業發展創造了一系列的方便條件，在此我代表市委、市政府向你們表示衷心的感謝

用政策育好“梧桐樹”以幫扶引領“鳳凰”來

**市食品藥品監督局為深入貫徹黨的十六大指示精神，全面落實“三個代表”的思想，以人民群眾用藥安全為己任，全面建立醫藥安全、醫藥誠信服務體系。在把握好政策的同時，搞好藥品生產經營企業的幫扶工作，使藥品生產經營企業在**市醫藥領域寬松的投資環境里自主落戶，自覺作到誠信服務、誠信經營，繁榮**市醫藥事業，促進**市醫藥經濟大發展。

一、把握政策，全面放開，讓企業競爭“自由”

寬松的投資環境，定會招來“金鳳凰”。要把握**市醫藥經濟做強、做大，保證全市人民群眾都能吃上優質價廉的藥品，局黨組考慮的第一個問題就是：要充分發揮市場的配置資源的主導作用，將市場運作機制引向醫藥領域，在把握好政策的同時，適當降低審批門檻，讓企業自主地走進來。農村藥店審批條件降低，農村藥店開辦取消藥師資格要求，適當放寬零售藥店的審批條件，將原藥師以上技術職稱方可開辦放寬為高中畢業生經藥品監督管理部門培訓合格后即可開辦。為保障人民用藥方便、藥品價格、質量有保障，在布點原則一個行政村一個藥店的基礎上，開辦的經營面積也可適當降低。城市藥店提倡進社區，在原有的藥店與藥店間隔距離500m降至300m，現在取消距離的限制。鼓勵外資、外埠企業個人，民營實力企業到**市投資，興辦企業或建廠。放開政策，引入市場競爭機制，做到市場運作，依法規范，促進全市醫藥經濟大發展。近兩年來，鄉鎮以下藥店從19家發展到308家，城市藥店從34家發展到257家，全市農村藥店發展了十幾倍，城市藥店發展較前翻了七八翻。同時，先后引進外地投資商12家，其中僅唐人一家藥店，唐山市就投資幾百萬元；藥品生產企業百慧制藥廠引資500萬元。農村藥品價格利潤從原有的35%降到現在22%左右，城市藥品價格利潤從原有的30%左右降至現在的14.3%，相反，藥品質量顯著上升。市場競爭機制的引入促進了**市醫藥經濟的發展，**市的百姓真正得到實惠。公務員之家版權所有

二、做好服務，樂于待人，讓企業心中“滿意”。

**市把做好企業的服務工作，作為實現“立黨為公、執政為民”做服務型政府的具體體現，該局推出服務公約“六個一”，即迎一張笑臉，說一句敬話，讓一把椅子，敬一杯熱茶，給一個明白，辦一件實事，執行首問責任制、一個窗口對外、一站式服務制、“八項”公開承諾制、全程跟蹤服務制、預約服務制等制度，不讓相對人、開辦企業跑冤枉路、花費多余時間，提高辦事的透明度，提高辦事的效果。另外，主動為企業搞好人員素質培訓工作，提高企業經營管理水平；建立工作互訪反饋卡，為開辦企業、相對人開通反饋信息通道，通過反饋卡可隨時向局紀檢組反饋信息和意見，積極的指導藥監服務工作，截至目前止，收到不同層面人士反饋卡452份，滿意率占93.8%。制度的建立及措施的制約，為企業營造良好的寬松投資環境，使企業在優化的環境中求壯大、求發展，積極主動地服務于**市醫藥經濟的發展。

用政策育好“梧桐樹”以幫扶引領“鳳凰”來

**市食品藥品監督局為深入貫徹黨的十六大指示精神，全面落實“三個代表”的思想，以人民群眾用藥安全為己任，全面建立醫藥安全、醫藥誠信服務體系。在把握好政策的同時，搞好藥品生產經營企業的幫扶工作，使藥品生產經營企業在**市醫藥領域寬松的投資環境里自主落戶，自覺作到誠信服務、誠信經營，繁榮**市醫藥事業，促進**市醫藥經濟大發展。

一、把握政策，全面放開，讓企業競爭“自由”

寬松的投資環境，定會招來“金鳳凰”。要把握**市醫藥經濟做強、做大，保證全市人民群眾都能吃上優質價廉的藥品，局黨組考慮的第一個問題就是：要充分發揮市場的配置資源的主導作用，將市場運作機制引向醫藥領域，在把握好政策的同時，適當降低審批門檻，讓企業自主地走進來。農村藥店審批條件降低，農村藥店開辦取消藥師資格要求，適當放寬零售藥店的審批條件，將原藥師以上技術職稱方可開辦放寬為高中畢業生經藥品監督管理部門培訓合格后即可開辦。為保障人民用藥方便、藥品價格、質量有保障，在布點原則一個行政村一個藥店的基礎上，開辦的經營面積也可適當降低。城市藥店提倡進社區，在原有的藥店與藥店間隔距離500m降至300m，現在取消距離的限制。鼓勵外資、外埠企業個人，民營實力企業到**市投資，興辦企業或建廠。放開政策，引入市場競爭機制，做到市場運作，依法規范，促進全市醫藥經濟大發展。近兩年來，鄉鎮以下藥店從19家發展到308家，城市藥店從34家發展到257家，全市農村藥店發展了十幾倍，城市藥店發展較前翻了七八翻。同時，先后引進外地投資商12家，其中僅唐人一家藥店，唐山市就投資幾百萬元；藥品生產企業百慧制藥廠引資500萬元。農村藥品價格利潤從原有的35%降到現在22%左右，城市藥品價格利潤從原有的30%左右降至現在的14.3%，相反，藥品質量顯著上升。市場競爭機制的引入促進了**市醫藥經濟的發展，**市的百姓真正得到實惠。

二、做好服務，樂于待人，讓企業心中“滿意”。

**市把做好企業的服務工作，作為實現“立黨為公、執政為民”做服務型政府的具體體現，該局推出服務公約“六個一”，即迎一張笑臉，說一句敬話，讓一把椅子，敬一杯熱茶，給一個明白，辦一件實事，執行首問責任制、一個窗口對外、一站式服務制、“八項”公開承諾制、全程跟蹤服務制、預約服務制等制度，不讓相對人、開辦企業跑冤枉路、花費多余時間，提高辦事的透明度，提高辦事的效果。另外，主動為企業搞好人員素質培訓工作，提高企業經營管理水平；建立工作互訪反饋卡，為開辦企業、相對人開通反饋信息通道，通過反饋卡可隨時向局紀檢組反饋信息和意見，積極的指導藥監服務工作，截至目前止，收到不同層面人士反饋卡452份，滿意率占93.8%。制度的建立及措施的制約，為企業營造良好的寬松投資環境，使企業在優化的環境中求壯大、求發展，積極主動地服務于**市醫藥經濟的發展。

在服務醫藥經濟發展工作現場交流會議上的講話

尊敬的各位領導、各位嘉賓，醫藥界的朋友們：

和風送暖，群英薈萃，今天我們期盼已久的×××市藥品安全監管暨服務醫藥經濟發展工作現場交流會在××隆重召開，首先，請允許我代表××市委、市政府對各位的到來表示熱烈的歡迎并致以誠摯的問候。

××素有“中國雪鄉”、“林海雪原”和“中國北藥之鄉”之稱，是國家可持續發展實驗區，被聯合國人居署確定為中國兩個實施可持續發展計劃的城市之一。行政區總面積平方公里，總人口萬。近年來，在省市各級領導的關心、支持和厚愛下，在我市藥監局和相關部門的共同努力下，不足兩年時間里，全市制藥企業已發展到家，總投資近億元，設計年產值達到億元。醫藥產業已經成為我市新的經濟增長點和最具發展潛力的新興產業。

一是依托區位、資源優勢，罅κ凳耙揭┬聳小閉鉸浴××地處長白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長，發展醫藥產業有著得天獨厚的優勢。××區位優越，距省會哈爾濱公里，距×××市僅公里。濱綏、圖佳鐵路、⒈國道橫貫全境，距國際航空港×××機場僅公里。周邊有三個國家一類口岸，距綏芬河口岸公里，距東寧公路口岸公里，便捷的區位交通條件，對于我市發展藥業產業，迅速搶占我國東北市場和俄羅斯市場提供了先機?！痢烈吧幉母患?，全市野生中藥材資源品種共科、種，其中名貴中藥材有山參、林蛙、鹿茸、麝香等種；道地藥材有黃芪、黃柏、龍膽草、蒼術、北五味、刺五加等種；大宗藥材有柴胡、靈仙、寄生、升麻等多種。全市中藥材年蘊藏量達到萬噸，周邊市縣中藥材年蘊藏量在萬噸左右，開發潛力巨大。勞動力資源豐富，價格低廉，××市人均耕地面積相對較少，農村剩余勞動力多，一般工人月平均工資在元左右。電力充足，水質優良，××所處的黑龍江電網，是東北電力系統的一部分，電價相對較低。全市有大小河流條，地下水儲量約億立方米。境內的海浪河是黑龍江省少數未被污染的河流之一，水資源充沛，水質好，為加工企業生產用水提供了有利條件。同時，我市有著良好的流通和生產環境優勢，××種植中藥材已有多年歷史，目前全市北藥種植面積達到萬多畝，形成了橫道鎮二十二村、三十五林場平貝種植基地，山市鎮黃芪、五味子種植基地。在對市情再認識的基礎上，我們將醫藥產業作為××五大主導產業之一，制定了全市醫藥產業發展規劃，利用—年時間將××建設成中國北藥之城。專門成立了××市醫藥產業專題推進小組，由市長任組長，下設北藥基地建設、藥業加工、企業流通個工作組，各組組長分別由相關分管副市長擔任，負責全市藥業產業重點項目開發、產品開發、產業發展工作。目前全市醫藥流通企業達到戶，醫藥加工企業家，已有家流通企業通過認證，家生產企業通過認證，今年年底前可全部通過認證。

二是辟建藥業工業科技園區，打造醫藥產業發展平臺。為充分發揮我市豐富的北藥資源優勢，壯大醫藥產業發展，用好用足振興東北老工業基地政策，在省市各級領導和相關部門的大力支持下，我市辟建了黑龍江生態醫藥工業科技園區。園區規劃面積平方公里，采取企業化、市場化運作機制進行建設、經營和管理。入區企業實行自主經營，獨立核算，自我發展。目前，已累計投入基礎設施建設資金萬元，道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、光纖等基礎設施全部達到“七通一平”。已有雪都制藥、康寶藥業、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等戶制藥企業入區發展，戶企業破土動工，戶企業開工生產，年底前可全部投產。

在服務醫藥經濟發展工作現場交流會議上的講話

尊敬的各位領導、各位嘉賓，醫藥界的朋友們：

和風送暖，群英薈萃，今天我們期盼已久的XXX市藥品安全監管暨服務醫藥經濟發展工作現場交流會在XX隆重召開，首先，請允許我代表XX市委、市政府對各位的到來表示熱烈的歡迎并致以誠摯的問候。

XX素有“中國雪鄉”、“林海雪原”和“中國北藥之鄉”之稱，是國家可持續發展實驗區，被聯合國人居署確定為中國兩個實施可持續發展計劃的城市之一。行政區總面積8816平方公里，總人口44萬。近年來，在省市各級領導的關心、支持和厚愛下，在我市藥監局和相關部門的共同努力下，不足兩年時間里，全市制藥企業已發展到8家，總投資近3億元，設計年產值達到3.4億元。醫藥產業已經成為我市新的經濟增長點和最具發展潛力的新興產業。

一是依托區位、資源優勢，罅κ凳耙揭┬聳小閉鉸浴?/SPAN>XX地處長白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長，發展醫藥產業有著得天獨厚的優勢。XX區位優越，距省會哈爾濱285公里，距XXX市僅12公里。濱綏、圖佳鐵路、201、301國道橫貫全境，距國際航空港XXX機場僅20公里。周邊有三個國家一類口岸，距綏芬河口岸175公里，距東寧公路口岸220公里，便捷的區位交通條件，對于我市發展藥業產業，迅速搶占我國東北市場和俄羅斯市場提供了先機。XX野生藥材富集，全市野生中藥材資源品種共102科、215種，其中名貴中藥材有山參、林蛙、鹿茸、麝香等9種；道地藥材有黃芪、黃柏、龍膽草、蒼術、北五味、刺五加等76種；大宗藥材有柴胡、靈仙、寄生、升麻等120多種。全市中藥材年蘊藏量達到12.5萬噸，周邊市縣中藥材年蘊藏量在30萬噸左右，開發潛力巨大。勞動力資源豐富，價格低廉，XX市人均耕地面積相對較少，農村剩余勞動力多，一般工人月平均工資在500元左右。電力充足，水質優良，XX所處的黑龍江電網，是東北電力系統的一部分，電價相對較低。全市有大小河流144條，地下水儲量約181.7億立方米。境內的海浪河是黑龍江省少數未被污染的河流之一，水資源充沛，水質好，為加工企業生產用水提供了有利條件。同時，我市有著良好的流通和生產環境優勢，XX種植中藥材已有40多年歷史，目前全市北藥種植面積達到1萬多畝，形成了橫道鎮二十二村、三十五林場平貝種植基地，山市鎮黃芪、五味子種植基地。在對市情再認識的基礎上，我們將醫藥產業作為XX五大主導產業之一，制定了全市醫藥產業發展規劃，利用5—8年時間將XX建設成中國北藥之城。專門成立了XX市醫藥產業專題推進小組，由市長任組長，下設北藥基地建設、藥業加工、企業流通3個工作組，各組組長分別由相關分管副市長擔任，負責全市藥業產業重點項目開發、產品開發、產業發展工作。目前全市醫藥流通企業達到60戶，醫藥加工企業8家，已有24家流通企業通過GSP認證，3家生產企業通過GMP認證，今年年底前可全部通過認證。

二是辟建藥業工業科技園區，打造醫藥產業發展平臺。為充分發揮我市豐富的北藥資源優勢，壯大醫藥產業發展，用好用足振興東北老工業基地政策，在省市各級領導和相關部門的大力支持下，我市辟建了黑龍江生態醫藥工業科技園區。園區規劃面積2平方公里，采取企業化、市場化運作機制進行建設、經營和管理。入區企業實行自主經營，獨立核算，自我發展。目前，已累計投入基礎設施建設資金8000萬元，道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、光纖等基礎設施全部達到“七通一平”。已有雪都制藥、康寶藥業、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等6戶制藥企業入區發展，4戶企業破土動工，1戶企業開工生產，年底前可全部投產。