油區范文10篇

為切實維護油區秩序穩定，促進油田增儲上產，服務全市發展穩定大局，根據省油區辦《關于開展油區規范化建設管理年活動的通知》要求，決定自5月15日起至11月20日止，在全市油區開展“油區規范化建設管理年”活動。現制定以下實施方案。

一、指導思想

認真學習貫徹黨的十八大精神，全面落實科學發展觀，按照省委、省政府的總體部署和省油區辦的具體要求，深入開展“油區規范化建設管理年”活動，強化基層基礎，治理安全隱患，切實保障油區秩序持續穩定，為油區安全生產、增儲上產創造良好的環境。

二、工作目標和標準

開展“油區規范化建設管理年”活動，對影響油區增儲上產的行為進行“兩規范一打擊”，即：規范油田井場建設，規范油區用電秩序，打擊影響油區生產建設的違法行為。

規范油田井場建設，實現“四無一通”，即：油田井場無權屬糾紛，無非法耕種，無非法侵占，高壓線下無樹木，油田井場進井道路暢通。規范油區用電秩序，實現依法用電，防止私接亂拉、非法盜用油田電，用電秩序明顯好轉。嚴厲打擊管道打孔盜油盜氣、井口盜油盜氣，破壞油田生產設施等涉油違法犯罪行為，發案率同比明顯下降。有效遏制非法收購原油、非法運輸原油、非法收購油田廢舊物資行為，堅決取締小土煉油場點，防止死灰復燃。

1新形勢下油區思想政治工作的價值表現

油區思想政治工作的價值是指思想政治工作者的創造性勞動所取得的經濟的、文化的、穩定的及其它勞動成果的總稱。從理論與實踐的角度看，主要表現在四個方面。1．1提升價值：彰顯了油區思想政治工作的支撐力堅持對職工進行社會主義核心價值觀教育，著力培養職工群眾正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷強化職工群眾社會主義核心價值觀的理想信念；堅持強化職工的思想道德建設，通過進一步弘揚“三老四嚴”的優良傳統和鐵人精神，大力開展“八榮八恥”、“公民道德規范”、法紀法規教育活動，不斷增強職工辨別是非、曲直、榮辱的能力；堅持強化職工的業務技能建設，積極開展素質工程、導師帶徒等活動，搭建多形式的教育平臺，提高職工隊伍的業務技能。職工綜合素質的提升，為油區科學發展提供了有力支撐。1．2保障價值：彰顯了油區思想政治工作的領導力油區黨組織切實履行決策把關職能，通過健全和落實“三重一大”、民主集中、區（隊）務公開等制度，為企業的發展提供正確的方向保障；油區黨組織通過思想政治工作，堅決貫徹上級黨組織的指示、命令、決議，廣泛宣傳上級黨組織的方針政策，動員職工群眾按照黨組織的指引而工作，把全體員工的思想、行動統一到企業發展上，為圓滿完成各項生產經營任務發揮有力的思想保障；通過狠抓班子自身建設、基層支部班子建設、黨員干部隊伍建設，確保基層隊伍更加穩定，管理更加扎實，為油區持續有效發展提供強大的基礎保障，實現企業黨組織的政治領導作用。1．3激勵價值：彰顯了油區思想政治工作的凝聚力實行民主激勵，定期召開職工代表大會、懇談會和對話會，征求職工的意見建議，為職工參與企業管理創造條件，激發職工群眾當家做主的熱情；實行精神激勵，大力營造“尊重勞動、尊重勞模、關心勞模、學習勞?！钡姆諊?，使不同崗位的勞動和價值得到承認和尊重；實行典型激勵，大力宣傳先進典型，廣泛開展向先進典型學習活動，干部職工從典型的先進事跡中受到教育和鼓勵，干事創業的熱情得到極大激發。1．4和諧價值：彰顯了油區思想政治工作的協調力以職工群眾關心的疑點、焦點和難點問題為切入點，廣泛組織黨員干部與職工群眾零距離交談，幫助職工群眾緩解精神上的壓力，消除思想上的疑慮、認識上的困惑和心態上的不穩定，協調促進職工的身心和諧；以感情聯絡、救助幫扶和辦好實事為著力點，廣泛開展“兩節”送物資、“三八”助單親、“五一”關愛勞模、九月金秋助學和對一線職工“冬送溫暖、夏送涼爽、一年四季送關愛”系列活動，協調建立起和諧的人際關系；以第一渠道、第一信號和第一時間為敏感點，加強信訪維穩工作，暢通信訪渠道，完善信息和預警機制，細致排查矛盾，協調化解矛盾糾紛。

2影響油區思想政治工作價值的新情況

當前，油區思想政治工作面臨一系列新情況，深入研究新形勢下思想政治工作出現的新情況和新問題，是實現油區思想政治工作價值的前提。2．1多樣化的用工形式給油區思想政治工作提出了新要求隨著油田企業改革力度的加大和結構調整步伐的加快，油田企業內部人員結構發生了深刻的變化。不同利益群體的不同利益訴求在相互碰撞中產生了不同的矛盾和問題，成了企業發展的不和諧音符。這就要求油區思想政治工作既要關注傳統對象，又要關注新興群體；既要注重固定人群，又要重視特殊人群。在解決問題中合理兼顧不同群體的利益，在化解矛盾中正確處理不同利益群體之間的關系，凝聚力量，融洽關系，促進團結和諧。2．2多元化的思想觀念給油區思想政治工作提出了新要求職工個人意識、思想觀念和價值認同由于受到傳統的和外來的文化習俗、信息網絡化下非主流意識對主流意識產生的沖擊等各種因素的影響，造成了職工思想的多元化。這就要求思想政治工作要突出思想引領，既要尊重差異、包容多樣，又要始終堅持先進思想文化前進方向，維護主流意識、唱響“主旋律”。2．3特殊化的工作模式給油區思想政治工作提出了新要求從空間上看，采油一線的崗位工人長期是井站和家庭“兩點一線”，難以按時參加隊上的職工大會和各種活動，弱化了這部分職工的日常思想教育。從時間上看，由于“雙休日”、“黃金周”長假、職工年休假的實行，以及邊遠隊倒班輪休，職工“八小時”以外可支配的閑余時間更多了。這就要求思想政治工作要注重延伸性和服務性，由“八小時內”向“八小時外”延伸，用積極向上的文化、正確的工作理念、健康的公益活動，占領和豐富職工業余時間。2．4復雜化的難點問題給油區思想政治工作提出了新要求由于種種原因，協解人員、臨時勞務人員、離崗家屬的上訪和越級上訪時有發生，并且在某些特定時期還有多發現象，成為油區思想政治工作的難點問題。這就要求油區思想政治工作要進一步在化解矛盾、協調關系、說服疏導、親情幫扶等工作上下功夫，從而達到凝心聚力的目的。2．5阻抗化的社會丑惡現象給油區思想政治工作提出了新要求黃、賭、毒丑惡現象，雖然與之拉鋸式斗爭多年，但是仍然存在，有些問題在一定的程度和范圍內還有所惡化，解決難度十分之大。這就要求油區各級黨組織和廣大思想政治工作者，要堅定信心，樹立長期作戰的思想，將正面的宣傳引導與反面的懲處警示等有機地結合起來，讓職工群眾切實認識到“黃、毒、賭”的危害，自覺遠離、拒絕這些丑惡現象，為油區生產創造一個文明健康的清新環境。

3實現油區思想政治工作價值的有效途徑

按照科學發展觀的要求做好油區思想政治工作，是實現思想政治工作價值的有效途徑。3．1突出“以人為本”思想，實施親情管理法，增強思想政治工作的親和力要大力倡導“和諧一家親”的理念，多辦親情事，以“結對幫扶”為抓手，以組織“輸血”和自我“生血”為渠道，力所能及幫助解決職工群眾遇到的困難；同時，把解決生活中的困難與慰藉精神上的空虛相結合，多層面傳遞企業關愛之情，平和不同群體心態。要多談親情話，組織黨員干部與職工群眾交心、談心，征求意見和建議，傾聽呼聲和心聲，及時疏導情緒、消除怨氣。要多干親情活，組織黨員干部、團員青年為需要幫助的職工群眾開展志愿服務活動，讓職工群眾更開心、更省心、更舒心，營造出利益和諧、人際和諧的良好氛圍。3．2把握“動態”特點，實施走動管理法，增強思想政治工作的主動性要以鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動為契機，大力開展以機關人員“基層崗位體驗日”、黨員干部駐點進站、進區入戶等為主要內容的“走動式管理”，讓廣大黨員干部、機關管理人員經常到現場、到班組、到崗位、到職工群眾家中，調查研究、幫助工作，談心交心、訪貧問苦，在一線推進工作、解決問題、凝心聚力，密切黨群干群關系，營造和諧氛圍。同時，要注重把“走動管理”固化于制，明確黨員干部走動管理范圍、職責和要求，用制度的形式固定下來、堅持下去。3．3立足“知己知彼”攻略，實施異常情況分析排查法，增強思想政治工作的預見性為了把思想政治工作做在前面，要認真推行職工思想行為異常情況分析排查法，健全完善異常情況分析排查的發現報告、分析評估、處置解決、監控幫教的工作環節和程序。建立班、隊、區三級分析排查網，明確異常排查內容。對于有異常情況的人員，要及時查明引發異常的原因，定干部、定責任、定措施，做好教育、疏導、防范和解決工作。對于有過涉毒涉賭等違法違紀行為或思想行為反復異常的人員，成立區、隊、班三級幫教小組，專門建立個人檔案，始終將這類人員的思想行蹤納入管理視線。3．4體現“及時快捷”要求，實施矛盾及時調處法，增強思想政治工作的及時性堅持貼近實際超前預防，貼近矛盾主動化解，切實做到苗頭早排查、情況早預報、措施早制定、矛盾早解決。一方面，強化職工群眾法規、政策教育，讓職工群眾知法規、清政策、明事理，加強源頭預防。另一方面，全面排查不穩定因素，并實行預警報告制度，每月不定期排查上報。對排查出的每個問題，要明確提出解決、解釋的方法，做到解決一件，銷號一件，進一步提高防范、化解矛盾的能力和水平。3．5貫穿“全員全方位全過程”思路，實施整體聯動工作法，形成思想政治工作的合力思想政治工作是一個系統工程，需要利用各種資源力量。這就要求在黨組織的統一領導下，充分調動各部門、各單位、各方面的積極性和創造性，形成職責明確，齊抓共管、覆蓋全面的聯動協調工作機制。要注重從基礎性建設入手，以重點工作為突破口，上下聯合、橫向聯動、內外聯系，形成黨政工團齊抓，社會、單位和家庭相互配合，全員、全方位、全過程的思想政治工作機制，形成領導掛、黨員干部包、工會落實、團員青年上門服務、干部職工及親屬積極參與的油區思想政治工作格局，增強思想政治工作的合力。

為深入推進“油地和諧第一縣”創建步伐，促進全縣及油區經濟社會又好又快發展，經縣委、縣政府研究，決定在全縣范圍內繼續集中開展油區秩序整治活動，現制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以科學發展觀統領全局，以建立完善油區管理長效機制和創建“油地和諧第一縣”為目標，以解決影響油區正常生產秩序的突出問題為重點，通過黨委

政府主導、部門配合、全民參與，打防并舉，深入推進平安和諧油區建設，切實為油區營造良好的生產生活環境。

二、整治重點和標準

（一）整治重點。重點圍繞侵占井場和進井道路、高壓線下植樹、新開井場確權劃界以及進井道路路障、高壓線下樹障、各類私接亂掛等問題，對全縣所有井場繼續開展集中整治。

為了認真貫徹中央綜治辦、公安部等13部門《關于開展平安油區建設的實施意見》精神，全面落實油區治理各項措施，全力維護油區治安秩序穩定，進一步推動油區治理工作深入發展。縣委、縣政府決定，今年在全縣開展平安油區創建活動。現結合實際，提出如下實施意見。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，按照全市政法綜治和油區治安管理工作會議精神要求，堅持打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾，以打擊涉油犯罪為突破口，以整治突出問題為重點，以健全長效機制為核心，廣泛深入地開展平安油區創建活動，為油田開發建設創造和諧穩定的社會治安環境。

二、目標任務

緊緊圍繞創建平安油區這一主線，突出防范“土煉爐”死灰復燃和涉油矛盾糾紛化解兩個重點，完善有償管護、地企協作、責任追究三個機制，實現涉油刑事案件、治安案件、矛盾糾紛、涉油事件(問題)四個下降的目標，鞏固無重大涉油傷亡案件、無新增非法占井、無新生占壓輸油管道違章建筑物、無新生土煉油爐、無新生涉油公司的“五無”成果，油區平安鄉鎮、平安村達到85％以上，當年原油產量突破2萬噸。

三、工作措施

同志們：

在新的一年開始之際，召開這次全辦職工大會，主要目的是回顧總結年的總體工作，總結成功經驗和做法，查找分析存在的問題和不足，進一步統一思想，明確目標，鼓足干勁，全力投入到年的油區工作中去，并再創輝煌。

下面，結合我辦實際狀況，根據黨組研究的意見，我講三個方面的問題。

一、年的工作回顧

年是創新的一年、實干的一年、奮斗的一年、收獲的一年。整個過去一年的工作，在區委、區政府的正確領導下，在油地各方的鼎力幫助下，特別是在全辦職工的忘我拼搏下，取得了實實在在的成績，油區事業也取得了長足發展。

一是各項任務指標圓滿完成。過去的一年，各職能部門克服重重困難，都超額完成了既定任務指標，機關各股室也都出色的完成了工作任務，為我辦圓滿完成區委、區政府下達的各項工作目標奠定了堅實的基礎。尤其是孤島油區稽查監控中心為年全區重點工程，施工中堅持高標準，確保高質量，目前該工程也已接近尾聲。今年5月1日將喬遷入駐，徹底改變了孤島管理中心租房辦公的歷史，將開辟孤島地區油區管理的新篇章，是油區辦具有重大歷史意義的一筆。剛才，同志們從年度工作情況通報中了解了全年工作情況。雖然任務的完成體現在一串串傲人的數據上，但一串串數據的背后，我們看到了領導班子成員及各股室為完成任務所付出的艱辛，灑下的汗水，受的煎熬，也有委屈和無奈。正是有這樣一支務實、高效任勞任怨的油區工作團隊，才會有油區事業康實的現在和美好的未來。

2014年全市油區和管道保護工作的總體工作要求是：把握新形勢，體現新作為，開創新局面，展示新形象。具體工作思路是：圍繞“一個目標”，即：油地和諧共建共贏；強化“兩個服務”，即：服務地方經濟發展，服務油田開發建設；提升“三種能力”，即：提升領導班子干事創業能力，提升干部職工和諧共事能力，提升全體同志拒腐防變能力；實現“四個確?！?，即：確保為全市經濟建設做貢獻，確保油區辦可持續和又好又快發展；確保油區治安秩序穩定和輸油氣管道安全運行；確保全體干部職工想干事、能干事、干成事、不出事。突出在以下幾個方面下工夫。

一、改進協調服務水平，優化油田發展環境

1、抓好工農協調服務。強化“大協調、大服務”意識，增強油地協調工作的主動性和針對性，積極主動對接油田工作重點和難點，真心實意為油田辦實事、解難題。完善“政出一門”的管理服務模式，認真做好“超前、跟蹤、善后”三大服務，及時妥善地協調化解油田企業在征地、施工、補償中產生的工農矛盾和糾紛，為油田增儲上產創造良好環境。

2、推進油地互派掛職干部工作。認真組織開展好油地互派掛職干部活動，積極創造良好的工作和生活環境。掛職干部要扮演雙重角色、承擔雙重任務，既要努力學習鍛煉，也要積極牽線搭橋，加強派出和接收單位的溝通與協作，促進雙方合作共贏。

3、改革創新工作模式。進一步創新油地協調服務機制，優化協調服務流程，注重服務細節，打造最優的涉油營商環境。緊密對接油田區域化管理工作，創新完善工作機制，統一協調處理屬地油地關系，切實強化工作職能，提高工作效率。

二、強化油區秩序整治，保障油田增儲上產

同志們：

今天召開這次會議的主要任務是，傳達貫徹全省油區秩序專項整治會議精神，安排部署我市油區秩序專項整治工作任務。以上，市政府副秘書長、油區辦主任領同志傳達了副省長重要講話精神，就我市油區秩序專項整治工作做了安排，希望各縣區、各有關部門認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就油區秩序專項整治工作題目地強調四點：

一、統一思想，充分認識做好油區秩序專項整治工作的重要性和緊迫性

石油是一個國家和地區極其重要的戰略資源，石油工業是支撐國民經濟健康發展的基礎性工業，在國民經濟和社會發展中發揮了舉足輕重的作用。我市油區涉及7縣區、20多個鄉鎮、1000多個自然村，做好油區工作對我市經濟發展具有十分重要的意義。近年來，全市油區、公安等部門在市委、市政府的正確領導下，在治理整頓油區秩序、維護油區社會穩定、協調融洽油地關系、化解處理矛盾糾紛、大力開展工農共建、促進油地共同發展等方面做了大量艱苦細致、行之有效的工作，確保了油區秩序的穩定，保障了油田企業的正常生產；油田充分發揮資源、資金、人才、管理、市場等方面的優勢，積極支持地方經濟發展，對我市經濟發展發揮了很大的促進和帶動作用。但是，還存在很多不容忽視的問題。領同志也已談到了。

做好油區秩序整治工作關系到油田企業的正常生產，關系到國民經濟健康發展，關系到社會穩定。它不僅是一個經濟問題，而且是一個政治問題。抓好油區秩序整治，各級政府守土有責，義不容辭。各級各有關部門一定要從講政治、講大局、講發展，加快濱州實施“趕超戰略”和平安建設的高度，增強緊迫感和責任感，把抓好油區秩序作為油區工作的第一要務，持之以恒，常抓不懈，確保油區秩序穩定。

二、突出重點，強化措施，切實抓好油區秩序專項整治工作

今年以來，我單位認真貫徹執行市委市政府指示精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，緊緊圍繞服務油田生產建設，服務地方經濟發展這一中心，強化措施，創造性地開展工作，推動了各項工作的健康發展?，F將工作總結如下：

一．主要工作情況

（一）.職能工作開展情況

1.牢固樹立服務油田生產建設，服務地方經濟發展的思想。堅持公開、公正、合理、合法的工農協調原則，及時化解各類工農矛盾，密切了工農關系，實現了油地均衡發展。共協調處理各類工農矛盾糾紛200余起，各類補償款均及時兌付到位，有效地調處好事關工農關系的爭執和矛盾，獲得了油地雙方的充分肯定。

2.大力維護油區秩序，確保油田有序生產。今年我們在油區內開展了“和諧安全生態富裕油區建設年”活動和“三打三治”專項行動整治油區秩序，聯合清河采油廠治保大隊、工農辦及相關單位，通過采取聯合稽查、專項治理、晝夜巡邏執勤、油田重點生產環節重點守護等措施，切實保障油區秩序穩定，為油田開發建設保駕護航。今年來，共聯合清河采油廠治保大隊開展聯合稽查10余次，打孔盜油和井口盜油發案率為零。

3.進一步加強管道保護工作，確保管道安全運行。隨著油氣生產儲運企業快速發展，管道安全監管的任務越來越重，壓力也越來越大。為此，市政府制定下發了《市石油天然氣管道監督管理辦法》，該辦法對我市各鎮街、相關單位及管道企業的職責，做出了明確規定。并按照省油區辦關于在全省開展平安管道建設活動的通知要求，對我市境內石油天然氣管道運行存在的問題和薄弱環節進行了認真排查和梳理，針對排查出的部分管道違章占壓、部分管道超期服役、安全管理上還存在薄弱環節等問題，進行了認真分析和研究，制定了詳細的措施，本著“先急后緩”、“先易后難”的原則，有計劃、有步驟地集中整治，消除安全隱患。同時，在我單位的積極溝通協調下，東黃管線和東黃復線化龍段改線工程，已經得到市政府和管道企業批復，近期將開工建設，此工程的開工建設，對我市改造超期服役老管線將起到很好帶頭作用。

為深入推進“油地和諧縣”創建步伐，促進全縣及油區經濟社會又好又快發展，經縣委、縣政府研究，決定在全縣范圍內繼續集中開展油區秩序整治活動，現制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的十七大和十七屆中全會精神為指導，以科學發展觀統領全局，以建立完善油區管理長效機制和創建“油地和諧第一縣”為目標，以解決影響油區正常生產秩序的突出問題為重點，通過黨委政府主導、部門配合、全民參與，打防并舉，深入推進平安和諧油區建設，切實為油區營造良好的生產生活環境。

二、整治重點和標準

（一）整治重點。重點圍繞侵占井場和進井道路、高壓線下植樹、新開井場確權劃界以及進井道路路障、高壓線下樹障、各類私接亂掛等問題，對全縣所有井場繼續開展集中整治。

（二）整治標準。清理井場以油田企業原始征用的實際面積為準，由有關鄉鎮（街道）、村和油田企業三方聯合對油田征地進行確權劃界，并設置寬、深各1米的界溝，井場界內種植的樹木、農作物及堆放物一律無償清理；清理進井道路以當時征用、租用的長度和寬度為準，兩側均設置深、寬各半米的界溝，界內種植的農作物、樹木等一律無償清理；油田生產高壓線兩側5米內所有樹木全部清理；盜竊原油和盜用天然氣現象基本杜絕，天然氣使用規范管理，油區生產秩序實現根本好轉。

為進一步加強工作程序和運行環節的規范管理，明確工作標準，提升管理水平，努力實現油區各項工作再上新臺階，經辦公室黨組研究，2012年在全辦范圍內開展“管理提升年”活動。為確保活動取得實效，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以“實現一流管理、樹立一流形象、提供一流服務、創造一流業績”為目標，在推進“和諧油區”建設過程中，扎實開展管理提升活動，全力推進辦公室各項工作健康順利開展。

二、目標要求

圍繞“強管理之基、固發展之本”這條主線，深入實施“管理提升年”活動。本著“全員參與、全面提升”的原則，以“管理提升年”主題活動為抓手，不斷強化油區管理的統籌性、協調性、持續性，研究確定管理提升的工作重點，深入扎實推進“管理提升年”活動。

三、主要內容