展觀范文10篇

中部六省采訪各地落實科學發展觀時發現，一些地方領導的發展觀不同，該地的發展道路、發展模式和發展結果就大不一樣，但發展觀背后起決定作用的政績觀還沒有上升到應有的高度，缺乏制度性保障，亟需引起決策層高度重視。 盡管每到一地，樹立和落實科學發展觀都成為地方官員耳熟能詳、脫口而出的政治詞匯，但許多地方違反科學發展觀的行為卻不時顯現。某省提出了“既要金山銀山、更要綠水青山”的發展口號，但當地媒體披露的當地放任開發商割松樹脂嚴重破壞森林的照片，讓人觸目驚心。而在中部所到之地，能看到一條清澈的河流已成為奢望和驚喜。寬闊的市政馬路、豪華的城市廣場、氣派的辦公大樓總是讓人看到了形象工程和政績工程的影子。

發展是執政興國的第一要務，科學發展觀的實質是要實現經濟社會更快更好地發展，離開了發展，就無所謂發展觀。但這種發展應該是經濟發展基礎上社會和人的全面發展，人與自然的和諧發展，是效率優先、兼顧公平的發展，是體現以人為本的發展。而偏離了上述方向的發展，都是與人民群眾根本利益背道而馳的。

口口聲聲要樹立和落實科學發展觀，而一些政府官員為什么還熱衷于上項目、鋪攤子，搞華而不實、勞民傷財的形象工程、政績工程？為什么為了一時的政績可以“吃祖宗飯、斷子孫路”？為什么重“顯績”、輕“潛績”，好大喜功，急功近利？說到底，一些地方的科學發展觀還停留在口號上、倡導上，做官是以作秀為重，做事為虛；是唯上、唯書，不唯實。事實證明，凡是沒有正確政績觀的領導干部，就不可能保證有科學的發展觀。

政績觀決定發展觀，但正確的政績觀需要規范的制度和科學的考評體系為保證。就像高考成為指揮棒，素質考試就要大打折扣一樣；如果對地方官員政績的考量和評價，更多地從GDP和財政收入的增長出發，從寬闊馬路、市政廣場的面子工程出發，從上級領導的好惡和少數人選少數人出發，科學發展觀的落實照樣會是一句空話。

科學發展觀和正確政績觀的提出已有一段時間，站在提出這一科學論斷同樣的高度，盡快建立科學可行、規范合理的保障機制，確保其真正樹立和落實，已迫在眉睫。

不但提高了思想覺悟和政治覺悟，通過認真學習科學發展觀的相關內容。也更進一步的理解了什么是科學發展觀?這一重要科學理論。

全面協調可持續的發展觀，科學發展觀就是要以人為本。體現了馬克思主義的方法論和世界觀。要實現全面建設小康的奮斗目標，開創中國特色的社會主義偉大事業的新局面，就必須抓好“發展”這一執政興國的第一要務。而“發展”必須講究科學，正如總書記指出的那樣，一個國家堅持什么樣的發展觀，對這個國家的發展將產生重大影響，不同的發展觀，往往會導致不同的復雜結果，堅持以人為本、全面、協調、可持續的發展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世界、新階段黨和國家事業發展，全局出發，提出的重大戰略思想。科學發展觀”之所以重要，因為，成為我執政黨帶領全國人民奔小康、建設社會主義現代化強國的指導思想。

馬克思、列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承和發展。科學發展觀體現了馬列主義的歷史唯物論、辯證論體現了思想的理論與實踐相結合，首先。科學發展觀。實踐是檢驗真理的唯一標準等思想，體現了鄧小平理論關于建設中國特色社會主義的時代要求，同時也是實踐“三個代表”重要思想的要求。試想發展繼承馬克思主義、思想不用科學的觀點、發展的觀點去做行嗎?不行，那只能是教條主義。繼承和發展鄧小平理論，不用科學的觀點，中國特色社會主義如何建設，現代化的社會主義中國怎么能強盛。三個代表”重要思想中的代表先進生產力發展要求、代表先進文化發展方向、代表人民群眾的根本利益，不樹立和落實科學發展觀，如何代表廣大人民群眾的根本利益，不樹立和落實科學發展觀，當今科技高速發展的時代，國的生產力發展水平會取得怎么的預想效果?不進則退，隨著社會的進步，人們對價值觀、文化的渴求越來越高，精神文明建設發展和社會的進步，不堅持科學的發展觀，就不能代表先進文化的前進方向。如果不落實科學的發展觀，人民對日益增長的物質文化生活的需要，作為執政黨應如何去滿足。從這一點看，科學發展觀”就應該是黨的指導思想。

科學發展觀，其次。改革和開放二十年來經驗教訓的最精辟的總結。黨作為執政黨無時不在求發展，但曾有過求發展不科學的功過教訓：是冒進，違反了客觀規律;是左進”想通過所謂的革命求發展，其結果是倒退了;粉碎后，提出過在年實現現代化，其結果是盲進，脫離了中國國情。特別是改革開放的20年，黨的頭腦清醒了從左的思想束縛中解脫出來，逐漸確立了科學的發展觀，制定計劃，考慮到中國的國情、物質文明、精神文明、政治文明的發展，有步驟、分階段逐步實施。回顧一下，從理論上的撥亂反正，解放思想，堅持實事求的思想、路線和什么是社會主義、什么是資本主義的大討論，以及“三個代表”重要思想，被確立為黨的指導思想，無不證明了成熟了從經濟建設目標的確定，也體現了科學發展的觀點，從國民生產總值翻一番二番翻三番，就符合了生產力發展的要求，由于經濟發展觀的科學，這個目標實現了政治上的科學發展體現的也非常明顯，從反對黨內不正之風，不正視黨內存在腐敗到開展反腐敗斗爭，從我國在20年來陸續出臺的法律、法規，看得出我國正在向法制化國家邁進，而出臺這些法律并不是一夜之間，而是成熟一個出臺一個，出臺一個落實一個，這就是科學的發展觀。從民主化進程上看，老百姓敢說話了敢發表不同意見了文化上的百家爭鳴、百花爭艷，從科學意義上講，也是文明進步的表現。總書記和黨中央正是總結了這些成功的經驗，才提出了具有歷史性、指導意義的科學發展觀。因為科學發展觀的提出不是階段性的指導了改革開放的20年，指導我黨我國的各項事業，指導奔小康的全征程。

科學發展觀就是社會主義發展觀

實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導。以為總書記的黨中央提出的以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深刻總結社會主義建設規律和世界各國發展經驗作出的最新理論概括，是黨的新一屆領導集體標志性的理論創新成果。科學發展觀對于中國特色社會主義事業的重大而深遠的指導意義，將隨著實踐的發展而越來越充分地顯示出來。

科學發展觀體現了社會主義的本質要求

發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。不同的社會制度、不同的社會發展道路決定著不同的發展觀，發展觀又是不同社會制度和社會發展道路的體現。我國是社會主義國家，堅持走社會主義道路，必須堅持社會主義的發展觀。

社會主義是一種新生的社會制度，還處在實踐和發展的初期；建設社會主義是前無古人的嶄新事業，一切要靠在實踐中探索。從中國走上社會主義道路起，我們就只能主要根據實踐經驗而不是書本教條，來搞清楚什么是社會主義、怎樣建設社會主義了。

早在新中國成立初期，以為核心的我們黨的第一代領導集體就提出探索社會主義建設規律的問題，并取得了一系列重要成果。但是在怎樣鞏固和發展社會主義的問題上有兩個重大失誤：一是忽視發展社會生產力，以階級斗爭為綱；二是方法不對頭，搞“”、“一大二公”等。由于違背了經濟社會發展的客觀規律，導致我國的發展走了彎路，付出了沉重的代價。

黨的十七大是在我國改革開放發展的關鍵階段召開的一次十分重要的會議，十七大報告對科學發展觀作了最全面、最深刻、最鮮明的闡述。科學發展觀的提出，是理論創新的一個突出成果，體現了中央新一屆領導集體對發展內涵的深刻理解和科學把握，對發展思路、發展模式的不斷探索和創新，對我們把握大局、做好各項工作，具有非常重要的意義。我們應該自覺將科學發展觀貫穿落實到日常工作的全過程，增強政治、學習、效率、責任、服務五種意識，做好自己的工作，盡自己的責任。

科學發展觀是指導我國現代化建設的嶄新的思維理念。科學發展觀的內涵極為豐富，涉及經濟、政治、文化、社會發展各個領域，既有生產力和經濟基礎問題，又有生產關系和上層建筑問題；既管當前，又管長遠；既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。它的基本內涵是：一是堅持發展這個主題；二是全面發展；三是協調和可持續發展。所謂堅持發展，就是要堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展；所謂全面發展，就是要著眼于經濟、社會、政治、文化、生態等各個方面的發展；所謂協調發展，就是各方面發展要相互銜接、相互促進、良性互動；所謂可持續發展，就是既要考慮當前發展的需要，滿足當代人的基本需求，又要考慮未來發展的需要，為子孫后代著想。

1、以人為本是科學發展觀的核心。科學發展觀的核心是以人為本，這是在黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中提出來的。首先，我國是共產黨領導下的社會主義國家，我們發展經濟的目的就是為了不斷滿足人民物質、文化生活的需要。全面、協調、可持續發展圍繞的中心就是要滿足人民的這些需要，包括生存的需要、發展的需要和享受的需要。其次，我們發展的目的是為了促進人的全面發展。以人為本，就是指以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和發展作為最高的價值目標，一切為了人，一切服務于人。因此，我們要深刻認識到，發展作為執政興國的第一要務，不只是經濟的量的增長，還包括經濟結構的優化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社會的全面進步，歸根到底，是為了社會與人的全面發展。最后，注重以人為本，也是立黨為公、執政為民的本質要求。維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發點和落腳點，也是我們做好改革發展穩定各項工作的重要保證。關心群眾生產生活的工作做好了、做扎實了，我們就能凝聚起齊心協力戰勝困難、推進事業發展的強大力量。

2、制度建設是科學發展觀的重心。從根本上說，樹立科學發展觀，要解決的是體制、制度問題。中央是在《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中提出科學發展觀問題的，它表明，科學發展觀同時也是科學的改革觀。因此問題不僅在于我們“要”以人為本，“要”全面、協調、可持續的發展，更重要的是必須著眼于“怎樣”實現這一要求。這就要靠體制改革，制度創新。就全面、協調、可持續發展的要求而言，造成許多現實問題與矛盾的原因固然不少，但關鍵的一點還是市場經濟體制在諸多方面的不完善，因此根本的解決之道在于按“五個統籌”的發展要求來深化改革，致力于社會主義市場經濟體制的不斷完善。公務員之家:

3、“五個統籌”是科學發展觀的根本要求。統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求，這五個統籌是實現科學發展觀的根本要求。其實質，是在全面建設小康社會和實現現代化的進程中，選擇什么樣的發展道路和發展模式，如何發展得更好的問題。

高校后勤飲食工作的開展，必須切實落實科學發展觀的內涵和精神。作為一名后勤工作人員，應樹立強烈的責任意識，堅持高標準，嚴要求，認真負責，嚴謹慎微，從而出色的完成好本職工作，做事情應有頭有尾，不能只見上文不見下文。要有強烈的事業心和責任心，以高度的責任感嚴格要求自己。

實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導。以為總書記的黨中央提出的以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深刻總結社會主義建設規律和世界各國發展經驗作出的最新理論概括，是黨的新一屆領導集體標志性的理論創新成果。科學發展觀對于中國特色社會主義事業的重大而深遠的指導意義，將隨著實踐的發展而越來越充分地顯示出來。

科學發展觀體現了社會主義的本質要求

發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。不同的社會制度、不同的社會發展道路決定著不同的發展觀，發展觀又是不同社會制度和社會發展道路的體現。我國是社會主義國家，堅持走社會主義道路，必須堅持社會主義的發展觀。

社會主義是一種新生的社會制度，還處在實踐和發展的初期；建設社會主義是前無古人的嶄新事業，一切要靠在實踐中探索。從中國走上社會主義道路起，我們就只能主要根據實踐經驗而不是書本教條，來搞清楚什么是社會主義、怎樣建設社會主義了。

早在新中國成立初期，以為核心的我們黨的第一代領導集體就提出探索社會主義建設規律的問題，并取得了一系列重要成果。但是在怎樣鞏固和發展社會主義的問題上有兩個重大失誤：一是忽視發展社會生產力，以階級斗爭為綱；二是方法不對頭，搞“”、“一大二公”等。由于違背了經濟社會發展的客觀規律，導致我國的發展走了彎路，付出了沉重的代價。

黨的*以后，以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體，深刻總結經驗教訓，圍繞什么是社會主義、怎樣建設社會主義，創立了鄧小平理論，第一次比較系統地初步回答了中國這樣的經濟文化比較落后的國家如何建設社會主義、如何鞏固和發展社會主義的一系列基本問題，開辟了中國特色社會主義的發展道路，開創了以經濟建設為中心和以改革開放為標志的歷史新時期，使社會主義在中國顯示出蓬勃生機和活力，取得了舉世公認的偉大成就。

實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導。以為總書記的黨中央提出的以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深刻總結社會主義建設規律和世界各國發展經驗作出的最新理論概括，是黨的新一屆領導集體標志性的理論創新成果。科學發展觀對于中國特色社會主義事業的重大而深遠的指導意義，將隨著實踐的發展而越來越充分地顯示出來。

科學發展觀體現了社會主義的本質要求

發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。不同的社會制度、不同的社會發展道路決定著不同的發展觀，發展觀又是不同社會制度和社會發展道路的體現。我國是社會主義國家，堅持走社會主義道路，必須堅持社會主義的發展觀。

社會主義是一種新生的社會制度，還處在實踐和發展的初期；建設社會主義是前無古人的嶄新事業，一切要靠在實踐中探索。從中國走上社會主義道路起，我們就只能主要根據實踐經驗而不是書本教條，來搞清楚什么是社會主義、怎樣建設社會主義了。

早在新中國成立初期，以為核心的我們黨的第一代領導集體就提出探索社會主義建設規律的問題，并取得了一系列重要成果。但是在怎樣鞏固和發展社會主義的問題上有兩個重大失誤：一是忽視發展社會生產力，以階級斗爭為綱；二是方法不對頭，搞“”、“一大二公”等。由于違背了經濟社會發展的客觀規律，導致我國的發展走了彎路，付出了沉重的代價。

黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體，深刻總結經驗教訓，圍繞什么是社會主義、怎樣建設社會主義，創立了鄧小平理論，第一次比較系統地初步回答了中國這樣的經濟文化比較落后的國家如何建設社會主義、如何鞏固和發展社會主義的一系列基本問題，開辟了中國特色社會主義的發展道路，開創了以經濟建設為中心和以改革開放為標志的歷史新時期，使社會主義在中國顯示出蓬勃生機和活力，取得了舉世公認的偉大成就。

什么是科學發展觀？用十七大《報告》的原話來說：“第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”由此可以看出，科學發展觀的基石是發展，前提是發展，第一要義是發展。離開了發展，就談不上科學，科學是用來指導和界定發展的；離開了發展，科學發展觀就成了無源之水，無本之木。

科學發展觀是一個積極的發展觀、長遠的發展觀、求實的發展觀、辯證的發展觀，它并不否認發展的速度。相反，它是科學與速度的有機統一體，是好與快的有機結合體，講科學與講速度并不矛盾，發展好與發展快也并不排斥。科學發展不是慢慢騰騰的發展、四平八穩的發展，更不是否定發展、不要發展，而是要好中求快，快中圖好，又好又快，關鍵是要保證這個快是以人為本的快，是全面協調可持續的快，是統籌兼顧的快，是服從于好的快，是科學發展觀指導下的快。因此上說，科學發展觀，實質上就是以人為本的發展觀，是全面協調可持續的發展觀，是統籌兼顧的發展觀，是又好又快的發展觀。也只有這樣去理解和把握，才是符合報告所強調的發展是第一要務、發展是科學發展觀的第一要義、以經濟建設為中心是興國之要等論點的基本精神。我們只有全面深刻地領會科學發展觀的精髓和實質，把速度和科學緊密地結合起來，把加快發展和科學發展有機地統一起來，才能真正貫徹落實好科學發展觀，才能做到以十七大精神為統領，努力加快科學發展。

站在新的歷史起點，我們要完成十七大提出的各項歷史任務，仍然離不開快速發展。發展是硬道理，發展是解決中國所有問題的關鍵。尤其是對于地處西部欠發達地區、經濟還比較滯后的澄城來說，保持比較快的增長幅度，保持快速發展顯得更為重要和緊迫。澄城是西部地區發展的一個縮影。站在澄城看澄城，這幾年，我們立足縣情，不斷探索，走出了一條加快澄城科學發展的突破路徑，具體講就是“12233”發展思路，即圍繞加快澄城科學發展這個主題，緊扣項目建設和招商引資兩項重點，突出園區經濟和全民創業兩大動力，加強環境、機制和作風三項建設，努力實現建設陜西經濟強縣、渭北商貿名縣和人文活力新縣目標，從而使澄城發生了令人欣喜的巨大變化。用干部群眾的話說，目前是澄城發展史上最快最好的時期之一。

但是跳出澄城看澄城，我們與東南沿海等發達地區相比，差距還很大。如果不加快發展、跨越發展、科學發展，我們與發達地區的差距會越來越大，競爭將越來越被動，最終必將被歷史所淘汰。因此，作為我們西部欠發達地區，一定要緊緊扭住經濟建設這個中心不放松，始終保持較快的發展速度，充分調動和切實保護廣大干部群眾加快發展的積極性，堅定不移地加快科學發展，努力實現經濟社會又好又快地發展。

［摘要］發展觀和政績觀是辯證統一的。一方面，科學的發展觀引導著正確的政績觀，是樹立和落實正確政績觀的前提和基礎，也是衡量政績觀的重要標準；另一方面，正確的政績觀實踐著科學的發展觀，缺乏正確的政績觀，往往會在實踐中偏離科學的發展觀。當前，我們要進一步完善機制，建立科學評價體系，促進科學發展觀與正確政績觀的良性互動。

［關鍵詞］科學發展觀；政績觀；評價體系

總書記在中央紀律檢查委員會第六次全體會議上強調，要把推動貫徹落實科學發展觀作為黨風廉政建設的重要內容，督促各級領導干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，堅決防止和糾正違背科學發展觀的錯誤行為。胡總書記的重要講話對當前進一步在廣大干部中貫徹落實科學發展觀和樹立正確的政績觀具有十分重要的指導意義。

黨的十六大提出的全面、協調、可持續的新“發展觀”是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華，是我們黨執政理念的一個飛躍。在建設全面小康社會的進程中，如何讓廣大黨員干部真正認識、理解這一科學發展觀并化為自覺的行動，最為關鍵的就是要如何適應科學發展觀，樹立正確的政績觀。

發展觀與政績觀是辯證統一的，有著不可分割的內在聯系，都是圍繞發展問題延伸展開，其中發展觀回答了要不要發展、如何發展的問題，而政績觀則要解決發展為什么發展、為誰發展的問題、是不是完全徹底為人民群眾謀利益的問題。

一、科學的發展觀引導著正確的政績觀，是樹立和落實正確政績觀的前提和基礎，也是衡量政績觀的重要標準。

發展觀決定政績觀，政績觀影響發展觀。貫徹落實黨的十六屆三中全會精神，應切實做到以科學發展觀引導正確政績觀，以正確政績觀踐行科學發展觀，實現發展觀與政績觀的良性互動。

凝聚共識，通過觀念創新促互動。要推進發展觀與政績觀的良性互動，讓各級干部樹立科學發展觀和正確政績觀，首要的一條就是強化思想教育，凝聚共識，從根本上解決思想觀念問題。一是強化科學發展觀的教育。通過教育，校正廣大干部的發展觀，創新發展的理念，豐富發展的內涵，拓展發展的思路，提升發展的水平，從而在堅持以經濟建設為中心的同時，更加注重以人為本，更加注重統籌兼顧，更加注重全面發展。二是強化正確政績觀的教育。追求政績本無可非議，但在現實生活中，那些摻了水分的假數據、勞民傷財的大項目、脫離實際的新口號等，是與人民群眾的期望和利益格格不入的，是與科學發展觀和正確政績觀背道而馳的。樹立正確政績觀，必須堅持立黨為公、執政為民，大興求真務實之風，追求實實在在的政績，追求經得起群眾檢驗、實踐檢驗和歷史檢驗的政績。

深化改革，通過轉變職能促互動。應以貫徹實施《行政許可法》為契機，加快行政審批制度改革和政府職能轉變，從體制機制上為發展觀與政績觀的良性互動提供有力保障。一是加快行政審批制度改革，為科學發展松綁。政府職能應定位在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上，主要為市場主體服務和創造良好的發展環境。對于行政審批事項，不符合科學發展要求、妨礙市場開放和公平競爭的堅決取消，可以用市場機制取代的一律通過市場運作，確需保留的進一步簡化程序、精簡內容、提高效率。二是加強社會管理和公共服務，為科學發展添力。在社會管理上，通過制定政策法規，依法管理社會事務，化解社會矛盾，調節收入分配，維護社會公正、社會秩序和社會穩定；在公共服務上，大力加強城鄉公共設施建設，努力擴大就業，提供社會保障服務，發展科教文衛等公共事業，為人民群眾生活水平的提高和參與社會經濟、政治、文化活動，提供保障，創造條件。三是加快建立科學的民主決策機制，為科學發展奠基。按照精簡、統一、效能的原則，依照決策、執行、監督相協調的要求，遵循社會主義市場經濟規律，理順部門職責，合理設置機構，推行政務公開，健全集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示制度、決策責任制度等，切實保障公眾的知情權、參與權和監督權；建立高效運轉的政務服務體系，通過完善，為社會和公眾提供方便、快捷、優質的服務。

優化導向，通過完善機制促互動。樹立科學發展觀和正確政績觀，必須抓緊建立和完善科學的政績標準、考核制度和獎懲制度，以形成正確的政績導向。一是用全面的眼光看政績。科學發展觀首先是全面的發展觀，就是以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟的快速發展和社會的全面進步。因此，評判政績不僅要看經濟指標，還要看社會指標、人文指標和環境指標；不僅要看城市面貌，還要看鄉村變化；不僅要看發展的現狀，還要看發展的后勁；不僅要看經濟發展的成果，還要看黨的建設、精神文明建設的成果。二是用實踐的眼光看政績。真正的政績是符合法律和政策的政績、廣大群眾需要的政績、沒有水分和后遺癥的政績。評判政績，應以求實的態度深入剖析政績的發展軌跡，從而準確鑒別政績的真與假，合理評定政績的大與小。三是用群眾的眼光看政績。樹立政績的最終目的在于更好地實現最廣大人民的根本利益，群眾對政績最有發言權。應自覺地把群眾的評價作為評判政績的根本標準，建立政績公示制度，讓群眾公開監督、公開評議，把經過群眾認可的政績作為考核和使用干部的重要依據。

堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發，提出的重大戰略思想。樹立和落實科學發展觀，必須在深刻認識和科學理解其精神實質的基礎上，因地制宜、因時制宜地把科學發展觀貫穿于各方面的工作之中。要做到這一點，當前關鍵是要樹立正確的政績觀，以正確的政績觀落實科學發展觀。

一、充分認識、深刻理解科學發展觀的重要意義和精神實質是樹立正確政績觀的前提和基礎

1、充分認識科學發展觀的重要意義。科學發展觀是與時俱進的馬克思主義發展觀，同、鄧小平和同志關于發展的重要思想一脈相承，是我們黨堅持解放思想，實事求是、與時俱進、理論創新的重大成果，是我們黨對社會主義現代化建設規律認識的進一步深化，是我們黨的執政理念的又一次飛躍。樹立和落實科學發展觀，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現，全面建設小康社會的必須要求，提高黨的執政能力和執政水平的迫切需要，妥善應對我國經濟社會發展關鍵時期可能遇到的各種風險和挑戰的正確選擇。因此，我們必須把思想統一到科學發展觀上來，統一到中央的決策和要求上來，自覺地運用科學發展觀指導我們的工作實踐，推動各項工作更快更好地發展。

2、深刻理解科學發展觀的精神實質。科學發展觀的實質是要實現經濟社會更好地發展。發展是硬道理，離開發展，就無所謂發展觀。所以我們要堅持以人為本的，全面、協調、可持續的科學發展觀，用新的發展思路去認識和處理我市存在的經濟社會發展不平衡問題，城鄉二元經濟結構問題，經濟發展與環境保護之間的矛盾問題，等等，妥善處理好當前各方面突出矛盾，協調好各種利益關系，實現全面、協調、可持續的發展，實現全面建設茂名小康社會的目標。

二、政績觀與發展觀相互相承

創造實實在在的政績，是領導干部本身職責所在，是實踐“三個代表”重要思想的要求和體現。我國經濟社會得以快速發展，關鍵在于涌現了一大批如焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞等大批立黨為公、一心為民、政績顯著的領導干部。但一段時間以來，由于一些干部對“發展”的理解存在認識上的偏差，把“發展是硬道理”片面理解為“經濟增長率是硬道理”，把經濟發展簡單化為GDP決定一切，在這種片面發展觀的影響下，很多地方不同程度地出現了片面的政績觀。曾經普遍存在的一種現象是，上級對下級下達的考核指標，主要以GDP為主，這甚至成為領導干部升遷去留的唯一標準。更有甚者，在以經濟數據、經濟指標論英雄的片面政績的引導和驅使下，一些地方開始脫離實際，為一時的增長速度盲目搞開發區、上項目，大搞“形象工程”、“政績工程”，給地方發展造成了長期的包袱和隱患。有的地方不顧群眾的強烈反對，置國家法令和人民群眾利益不顧，大肆圈地賣地，通過各種手段“擠占”群眾利益，在當地引發了諸多的社會矛盾。如嘉禾縣為了建設大型豪華商貿項目，強迫群眾拆遷，并要求干部職工在限定的時間內做通被拆遷親屬的工作，否則批評、處分，甚至開除公職，甚至打出了“誰影響嘉禾發展一陣子，我害他一輩子“的口號。這就是為搞“政績工程”而集體濫權的典型例子。