政府新聞媒體范文10篇

一、公共危機(jī)管理中新聞媒體的特征表現(xiàn)

草根。新聞媒體在傳播危機(jī)信息時具有的草根性是相對于政府而言的，所謂的草根是大眾化的、平民化的，媒體的傳播對象不只是政府，更多的是普通受眾。一般而言，在傳統(tǒng)媒體傳播中，危機(jī)信息是單向的，是具有“后仰性質(zhì)”的傳播方式。隨著新聞媒體發(fā)展，其傳播方式也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒皟A性質(zhì)”的傳播方式。此外，新聞媒體為廣大受眾提供了更廣闊的信息傳播與接收空間，將危機(jī)事件透明化。2008年汶川地震，新聞媒體在地震發(fā)生后的第一時間將災(zāi)區(qū)信息傳遞給廣大受眾，不僅讓受眾了解到災(zāi)區(qū)的現(xiàn)狀，并且也幫助災(zāi)區(qū)在短時間內(nèi)收到全國各地的賑災(zāi)款項與賑災(zāi)物品。

二、新聞媒體在公共危機(jī)管理中的介入分析

全媒體通過提供多種方式和多種層次的各種傳播形態(tài)來滿足受眾的需求，使得受眾獲得更及時、更多角度、更多聽覺和視覺滿足的媒體體驗。在法制社會中，新聞媒體成了社會政治因素與社會勢力的主要表現(xiàn)形式，逐漸滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、社會、生活之中，成了主要監(jiān)督工具。新聞媒體介入公共危機(jī)管理，在傳播信息、傳遞知識、反映社會輿情的同時，也成了大眾交流與討論的主要平臺，對公共危機(jī)管理起到極其重要的作用。

1.及時反映社會輿論，積極引導(dǎo)社會輿論

輿論在無形中發(fā)揮著重要的作用，成為了一種社會現(xiàn)象、社會力量，無論是對社會的發(fā)展還是政府的管理都產(chǎn)生相應(yīng)的社會壓力，越來越多的政府部門開始重視新聞媒體，并且在制定規(guī)章制度、解決社會問題的時候從新聞媒體報道的角度出發(fā)。但是，由于我國政府掌握的資源有限，面對的社會問題錯綜復(fù)雜，如何在有限的時間內(nèi)有效利用資源則離不開新聞媒體。新聞媒體能夠?qū)⒕植勘容^典型的事件及時轉(zhuǎn)移到公共問題中，經(jīng)過新聞媒體的報道，反映社會輿論，讓政府將比較分散的、潛在的公眾意愿上傳，從而在短時間內(nèi)轉(zhuǎn)化成比較明確的政策需求。

新聞控制就是在新聞體制的基礎(chǔ)上，對新聞傳播活動，特別是針對新聞媒體所進(jìn)行的種種調(diào)控與制約。因此，如何進(jìn)行新聞控制，實際上將涉及與新聞體制相關(guān)的兩個方面，一個方面是行業(yè)性的新聞?wù){(diào)控，主要對新聞媒體結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控；另一方面是規(guī)范性的新聞制約，主要是對新聞媒體傳播活動進(jìn)行制約。

事實上，新聞媒體結(jié)構(gòu)與新聞媒體傳播活動是密不可分的，新聞媒體結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實類型如何，將決定著新聞媒體傳播活動的可能傳播范圍；而新聞媒體傳播活動的現(xiàn)實效應(yīng)如何，則將規(guī)定著新聞媒體結(jié)構(gòu)的可能演變趨向。在新聞媒體結(jié)構(gòu)的類型演變與新聞媒體傳播活動的效應(yīng)范圍之間，隨著基于不同新聞體制之上新聞控制的進(jìn)行，也就相應(yīng)地形成了新聞控制的不同類型。

從新聞體制的角度來看，無論是新聞媒體結(jié)構(gòu)，還是新聞媒體傳播活動，新聞控制類型與新聞媒體結(jié)構(gòu)類型直接想相關(guān)，而與新聞媒體傳播活動間接相關(guān)。這是因為，新聞控制往往是通過對新聞媒體結(jié)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)性的新聞?wù){(diào)控，來達(dá)到對于新聞媒體傳播活動進(jìn)行規(guī)范性的制約。這就是說，離開了行業(yè)性的新聞?wù){(diào)控，是無法實現(xiàn)規(guī)范性的新聞制約的。

當(dāng)然，這也并不是說，規(guī)范性的新聞制約沒有行業(yè)性的新聞?wù){(diào)控重要。恰恰相反，如果沒有規(guī)范性的新聞制約，行業(yè)性的新聞?wù){(diào)控是根本不可能進(jìn)行的。這無疑證明了，在新聞媒體結(jié)構(gòu)與新聞媒體傳播活動之間，雖然可以在理論上進(jìn)行有所側(cè)重的討論與分析，而在現(xiàn)實的新聞傳播活動之中，實際上是無法真正剝離開來的。這首先就意味著在新聞控制中，對于新聞媒體傳播活動所進(jìn)行的新聞制約，在一般情況下，是通過對于新聞媒體結(jié)構(gòu)的新聞?wù){(diào)控來實現(xiàn)的，因而新聞媒體結(jié)構(gòu)具有著某種中介性質(zhì)。與此同時，這也就意味著，新聞?wù){(diào)控與新聞制約將會是一個共時性的新聞控制過程，盡管兩者之間在新聞控制類型上的表現(xiàn)具有著直接與間接之分。

在所有新聞媒體及其新聞傳播活動之中，從紙質(zhì)媒介到電子媒介，如果說對報紙曾經(jīng)進(jìn)行過有效的新聞控制，那么，對網(wǎng)絡(luò)如何進(jìn)行新聞控制，如今乃是令人頭疼之事，因其難度最大而只能訴諸新聞傳播活動的未來發(fā)展。因此，對廣播電視進(jìn)行新聞控制，無疑成為現(xiàn)實可行的研究重點。這就在于，廣播電視居于從報紙向網(wǎng)絡(luò)的媒介發(fā)展之間，對廣播電視進(jìn)行新聞控制，不僅可以承襲曾經(jīng)有效的經(jīng)驗，而且更能夠為指向未來而提供現(xiàn)實的種種教益。

由此可見，面對廣播電視如何進(jìn)行新聞控制，必須回到廣播電視新聞媒體的所有權(quán)這一根本上，并且以新聞媒體結(jié)構(gòu)的演變?yōu)橹鳎瑏韺π侣効刂七M(jìn)行當(dāng)下討論。這是因為廣播電視這一電子媒介所需要投入的資金量比較大，因而在所有權(quán)的判別上就更為明晰，實際上也形成了私有、公有、國有三種廣播電視業(yè)所有制，而與之相對應(yīng)則是新聞媒體結(jié)構(gòu)從單一所有制的廣播電視業(yè)結(jié)構(gòu)，向著混合所有制的廣播電視業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。

摘要隨著社會的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，新聞媒體的傳播形式發(fā)生了歷史性的變革。新聞媒體的這種發(fā)展使人們能夠從各種渠道快速的獲取更多的新聞信息，也使政府及相關(guān)利益者對新聞媒體和新聞信息的管理、引導(dǎo)和影響變得更加的復(fù)雜和困難，因此政府及相關(guān)利益者往往會依靠自身力量有形無形的施壓于各種新聞媒體，讓其面臨各種各樣的自我審查，這種自我審查的蔓延值得我們深思。

關(guān)鍵詞新聞媒體自我審查新聞信息

一、自我審查與新聞自由

自我審查是新聞傳媒自我審查之簡稱。其具體含義猶如我們在某個網(wǎng)站上發(fā)表文章，在短暫被導(dǎo)入網(wǎng)站的個人首頁后被管理員或者編輯迅速刪除，雖然文章本身沒有任何不符合規(guī)定的地方，但是媒體的管理員或者編輯不太清楚所要發(fā)表文章的價值導(dǎo)向，隱約感覺與當(dāng)前的主流政治或社會價值導(dǎo)向不符，于是為了避免可能帶來的麻煩，管理員或者編輯刪除這些文章或者不予發(fā)表總該是沒有太多壞處的。其實持有意見領(lǐng)袖地位的傳媒、編輯、記者等，所追求的應(yīng)該是新聞自由，如果被人以為有嚴(yán)重的自我審查，是不可接受的污名。

新聞自由，或稱新聞自由權(quán)，通常指政府通過憲法或相關(guān)法律條文保障本國公民言論、結(jié)社以及新聞出版界采訪、報道、出版、發(fā)行等的自由權(quán)利。這一概念也可以延伸至新聞界采集和信息，并提供給公眾的充分自由。由于新聞自由作為一種表意性權(quán)利，因此新聞媒體有權(quán)傳播其所選擇的信息或意見。新聞自由的表意性質(zhì)表現(xiàn)在免于某些禁止報道命令或事前限制措施之權(quán)利；即使事實傳達(dá)有錯誤，可免受誹謗罪追訴之權(quán)利等，這就意味著新聞媒體的報道可以抵制因外界的壓力而造成的自我審查。

由于新聞媒體在快速變動的社會中擔(dān)任傳達(dá)各種資訊的重要角色，倘若我們的政府可用命令禁止報道某些新聞信息或者要求新聞媒體所報道的與客觀事實完全相符，要求新聞媒體在報道或評論前，事先進(jìn)行過多的自我審查，則新聞媒體業(yè)將耗費過大的成本去查證事實，新聞自由傳達(dá)真實的使命即難以完成。總體上自我審查的存在不利于人們長久自由幸福的追求目標(biāo)的實現(xiàn)。

關(guān)于正確對待新聞媒體監(jiān)督切實改進(jìn)自身工作的若干意見

為進(jìn)一步強(qiáng)化與新聞媒體的互動，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，及時有效地改進(jìn)自身工作，更好地塑造和維護(hù)靈璧形象，加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)市委、市政府文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出如下意見：

一、高度重視新聞媒體的輿論監(jiān)督

新聞媒體的輿論監(jiān)督，本質(zhì)是人民群眾通過新聞媒體對政府管理和社會公共事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，是黨和人民賦予新聞媒體的權(quán)力和應(yīng)有職責(zé)，也是黨和政府發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、密切聯(lián)系群眾的重要途徑和手段。正確開展輿論監(jiān)督，對于反映人民群眾的意見和呼聲，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步具有重要意義。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要從貫徹“三個代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的高度，認(rèn)真對待新聞媒體的意見和建議，積極改進(jìn)和推動工作。

二、積極支持新聞媒體的監(jiān)督活動

新聞媒體來我縣開展采訪活動，既有利于擴(kuò)大靈璧影響，推動靈璧的對外開放，也有利于幫助我縣發(fā)現(xiàn)發(fā)展中的問題和工作中的不足。全縣各級各部門都要正確對待新聞媒體的輿論監(jiān)督，對前來我縣采訪的新聞媒體，相關(guān)單位要熱情接待，正確引導(dǎo)，實事求是介紹情況，為其開展采訪提供便利條件。對接受媒體采訪時捏造事實或者脫離實際發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，或者妨礙阻止新聞媒體正常采訪活動，以致造成惡劣影響的行為，要視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員責(zé)任。

最近一段時間，一些新聞媒體為了突出自己的獨立意識，在新聞表達(dá)和版面設(shè)計上推陳出新。不過，在強(qiáng)調(diào)獨立性的同時，也出現(xiàn)了另外一種傾向——一些新聞媒體過分強(qiáng)調(diào)個性的表達(dá)，而忽視了新聞媒體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任。新聞媒體之所以被稱為“社會公器”，就是因為新聞媒體不僅要充分表達(dá)新聞媒體所代表群體的意見，同時也要注意社會普遍感受。沒有人愚蠢到把新聞媒體變成一個人來人往的廣場，也沒有人希望新聞媒體成為一個垃圾坑。新聞媒體可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行自我審查，但是，新聞媒體在進(jìn)行自我審查過濾的時候，既要考慮到自己的感受，同時也要考慮到社會的普遍感受。不能為了強(qiáng)化自己的意見，而對其他一切視而不見。

之所以提出這樣一個問題，就是因為現(xiàn)在一些新聞媒體工作者認(rèn)為，在一個多元化的社會，所謂言論自由首先表現(xiàn)為新聞媒體自我表達(dá)的權(quán)利，如果強(qiáng)迫新聞媒體必須充分反映不同的意見，或者必須刊登不同的觀點，那么，就是強(qiáng)迫新聞媒體提供無限的舞臺和空間。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵百花齊放、百家爭鳴，但是，政府也可以有自己的立場。從某種意義上來說，新聞媒體旗幟鮮明表達(dá)自己的立場，恰恰是一種言論自由的表現(xiàn)，如果新聞媒體吞吞吐吐，謹(jǐn)小慎微，害怕忽視一部分人的意見而遭到批判，那么，新聞媒體就沒有生存的尊嚴(yán)。

坦率地說，這種把新聞媒體的社會責(zé)任與新聞媒體的個性表達(dá)對立起來的做法，恰恰反映出一些新聞從業(yè)者沉重的精神羈絆。新聞媒體當(dāng)然可以充分表達(dá)自己的意見，新聞媒體從業(yè)者可以充分利用自己的新聞報道權(quán)，選擇報道的題材、報道的內(nèi)容、報道的角度和表現(xiàn)形式，但是，新聞媒體從業(yè)者必須充分意識到，在一個缺乏競爭的新聞市場，新聞媒體不僅要關(guān)照自己的感受，同時也要關(guān)照他人的感受；不僅要充當(dāng)批判的武器，同時也要做好被批判的準(zhǔn)備。當(dāng)前我國媒體的一些新聞作品之所以是片面的和干枯的，根本原因就在于缺乏足夠的理性批判。新聞媒體刊登不同的意見，不是放任自流，把自己變成一個人人可以吐痰的廣場，而是要在爭論的過程中，進(jìn)一步強(qiáng)化自己的立場，突出自己的價值理念。這是一種高度的生存和發(fā)展智慧，它要求新聞工作者一方面要堅守自己的價值立場，另一方面充分展示不同的意見，從而使自己的價值不斷地傳播，自己的觀點被越來越多的人所接受。

新聞媒體的主體意識與新聞媒體的責(zé)任意識之間不是一種對立的關(guān)系，而是一種相輔相成的關(guān)系。新聞媒體強(qiáng)調(diào)自己的主體意識不是自我標(biāo)榜，而是要在紛繁復(fù)雜的社會關(guān)系中，堅守自己的立場，并且勇于接受各種不同意見。反過來，如果利用新聞媒體競爭不充分的特性，片面地刊登一部分人的觀點，拒絕其他不同意見，那么，新聞媒體就會不斷地失去讀者或者觀眾，新聞媒體的獨立性也就沒有現(xiàn)實意義。強(qiáng)調(diào)新聞媒體的責(zé)任意識，實際上就是要求新聞媒體“目中有人”，在發(fā)表各種觀點的時候，應(yīng)該預(yù)見到可能出現(xiàn)的爭論，并且為有可能到來的各種爭論做好充分的準(zhǔn)備。

如果爭論的文章有助于進(jìn)一步鞏固自己的觀點，有助于引起社會各界的廣泛關(guān)注，那么，就應(yīng)該“勇敢”地刊登商榷文章，讓新聞媒體所倡導(dǎo)的觀點在爭論中越來越清晰，在辯論過程中越來越受到社會各界的關(guān)注。不可否認(rèn)，當(dāng)前在我國新聞媒體發(fā)展過程中，的確存在著一種“故意抬杠”的現(xiàn)象，一些新聞媒體從業(yè)者不是從善如流，而是從雞蛋里挑骨頭，把別人的評論文章作為由頭，故意歪曲別人的觀點，或者刻意地深文周納，樹立一個莫須有的靶子，進(jìn)行意識形態(tài)的大批判。這是一種極端惡劣的文風(fēng)，它非但不利于探究事實的真相，發(fā)現(xiàn)解決問題的方法和路徑，反而容易混淆視聽，轉(zhuǎn)移公眾的視線。對待此類所謂的商榷文章，新聞媒體完全可以行使自己的審查權(quán)，將這些文章棄置不用。但是，對于那些言之有物，并且切中要害的反駁文章，一定要手下留情，讓它們能夠重見天日。

在一個強(qiáng)調(diào)個性表達(dá)的時代，提出這樣的問題似乎有些不合時宜。然而，當(dāng)前我國新聞媒體發(fā)展中存在的問題不能不讓人感到焦慮。中國新聞行業(yè)市場競爭還不充分，一些新聞媒體從業(yè)者如果過分強(qiáng)調(diào)個性，將許多不同意見排斥在新聞媒體之外，那么，有可能出現(xiàn)不應(yīng)有的“沉默的大多數(shù)”，這對于言論自由的實現(xiàn)并沒有好處，對于我國新聞事業(yè)的健康發(fā)展也沒有益處。

編者按：本文主要從與時俱進(jìn)，深刻認(rèn)識建立新聞工作制度的重要意義；以學(xué)促干，全面開創(chuàng)我縣新聞工作新局面；明確責(zé)任，努力提高新聞發(fā)言人及新聞助理的工作水平進(jìn)行講述。其中，主要包括：經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在全國百強(qiáng)縣中不斷爭先進(jìn)位，在此形勢下培養(yǎng)一支高質(zhì)量的新聞隊伍，對促進(jìn)新聞工作走向規(guī)范化、制度化，對推介、宣傳、展示縣顯得尤為重要、這次縣委下決心把這么多同志集中起來進(jìn)行培訓(xùn)，是十分慎重的，并且很有必要，也十分緊迫，當(dāng)我們面對學(xué)識淵博、業(yè)務(wù)精通、通曉法律政策、工于提問技巧的新聞記者時，該怎么說，該如何說、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新聞發(fā)言人和新聞助理，是政府形象的代言人，肩負(fù)著重要的職責(zé)等，具體材料請詳見：

同志們：

經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意和宣傳部門緊張細(xì)致的準(zhǔn)備工作，**縣第一期新聞發(fā)言人及新聞助理培訓(xùn)班今天正式開班了，這是我縣新聞工作走向規(guī)范化、制度化的良好開端，在全省縣、區(qū)中開了先河。在此，我代表縣委、縣政府向這次培訓(xùn)的成功舉辦表示熱烈祝賀！

下面，根據(jù)這次辦班要求，我談三點意見。

一、與時俱進(jìn)，深刻認(rèn)識建立新聞工作制度的重要意義

**縣作為**省首府首縣,近年來經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在全國百強(qiáng)縣中不斷爭先進(jìn)位，在此形勢下培養(yǎng)一支高質(zhì)量的新聞隊伍，對促進(jìn)新聞工作走向規(guī)范化、制度化，對推介、宣傳、展示**縣顯得尤為重要。隨著論壇、博客等網(wǎng)絡(luò)媒體的興起，群眾參與新聞傳播、評論的渠道更為通暢，一些地方在出現(xiàn)“突發(fā)性”事件后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部總是千方百計捂著、掖著、蓋著，害怕新聞媒體報道，甚至對新聞媒體抱著“敬而遠(yuǎn)之”的態(tài)度，唯恐避之不及，對新聞媒體實事求是報道“突發(fā)性”事件的愿望不予理睬，總是千方百計地封閉信息，寄希望于自然平息事件，“內(nèi)部消化”，慢慢處理。貴州甕安事件、云南孟連事件等大規(guī)模群體事件一再警示我們：回避新聞媒體、想“捂住”、“蓋住”，其結(jié)果只能是越捂越壞、越蓋越遭。當(dāng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部對新聞媒體“閉口不言”時，別有用心的人就開始在群眾中、在網(wǎng)絡(luò)上“胡言亂語”，當(dāng)群眾、網(wǎng)民情緒被謠言、假相引導(dǎo)的時候，事態(tài)的發(fā)展就變得很難控制了，正是在這樣的要求下，抓緊建立我縣的新聞工作制度刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通過新聞發(fā)言人向新聞媒體和社會公眾介紹政府的中心工作、制定的重要政策、重大突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展情況等重要信息，有利于及時準(zhǔn)確地把黨和政府的聲音傳遞給廣大人民群眾，把握主動，使人民群眾最大限度地?fù)碛兄闄?quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于提高廣大人民群眾對政府的信任度，有利于社會的穩(wěn)定。

一、新聞媒體對行政管理監(jiān)督的必要性

新聞媒體以現(xiàn)代通信技術(shù)為依托，已經(jīng)進(jìn)入社會生活的方方面面，在這樣的大環(huán)境下，信息傳播速度過快、內(nèi)容不斷增加也在困擾著人們。而從另一方面來說，新聞媒體的不斷推廣和應(yīng)用也確實促進(jìn)了行政管理監(jiān)督工作的透明化和公開化，將管理監(jiān)督引向積極的方向。對于政府而言，重視新聞媒體等輿論監(jiān)督是非常有必要的，這是促進(jìn)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。當(dāng)下我國正處在轉(zhuǎn)型的重要時期，如果相關(guān)政府職能部門的工作人員不重視管理監(jiān)督工作，必然會引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，甚至?xí)姑癖妼φぷ魇バ判摹１热缯f有些人利用職務(wù)之便以權(quán)謀私，新聞媒體的監(jiān)督會在一定程度上對這類問題起到約束和警示的作用，也會促使基礎(chǔ)政府部門人員提高工作效率，踐行新時代政府的服務(wù)理念，新聞媒體對于行政管理的監(jiān)督是推動社會進(jìn)步的重要力量。

二、新聞媒體在行政管理監(jiān)督中的原則

1.真實性

新聞媒體在行政管理監(jiān)督中要堅持一定的原則，首先要注重真實性。真實性是新聞媒體的生命，只有真正地還原事情的本質(zhì)，老百姓才能夠通過新聞媒體的報道去正確地解讀新聞事件。只有保證真實性的前提下，新聞媒體所提供的信息才是有用的，這有助于黨和政府有關(guān)部門正確地了解社會，及時地對一些問題拿出解決的辦法，增強(qiáng)公眾對政府的信心。

2.政治性

一、與時俱進(jìn)，深刻認(rèn)識建立新聞工作制度的重要意義

**縣作為**省首府首縣,近年來經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在全國百強(qiáng)縣中不斷爭先進(jìn)位，在此形勢下培養(yǎng)一支高質(zhì)量的新聞隊伍，對促進(jìn)新聞工作走向規(guī)范化、制度化，對推介、宣傳、展示**縣顯得尤為重要。隨著論壇、博客等網(wǎng)絡(luò)媒體的興起，群眾參與新聞傳播、評論的渠道更為通暢，一些地方在出現(xiàn)“突發(fā)性”事件后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部總是千方百計捂著、掖著、蓋著，害怕新聞媒體報道，甚至對新聞媒體抱著“敬而遠(yuǎn)之”的態(tài)度，唯恐避之不及，對新聞媒體實事求是報道“突發(fā)性”事件的愿望不予理睬，總是千方百計地封閉信息，寄希望于自然平息事件，“內(nèi)部消化”，慢慢處理。貴州甕安事件、云南孟連事件等大規(guī)模群體事件一再警示我們：回避新聞媒體、想“捂住”、“蓋住”，其結(jié)果只能是越捂越壞、越蓋越遭。當(dāng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部對新聞媒體“閉口不言”時，別有用心的人就開始在群眾中、在網(wǎng)絡(luò)上“胡言亂語”，當(dāng)群眾、網(wǎng)民情緒被謠言、假相引導(dǎo)的時候，事態(tài)的發(fā)展就變得很難控制了，正是在這樣的要求下，抓緊建立我縣的新聞工作制度刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通過新聞發(fā)言人向新聞媒體和社會公眾介紹政府的中心工作、制定的重要政策、重大突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展情況等重要信息，有利于及時準(zhǔn)確地把黨和政府的聲音傳遞給廣大人民群眾，把握主動，使人民群眾最大限度地?fù)碛兄闄?quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于提高廣大人民群眾對政府的信任度，有利于社會的穩(wěn)定。

二、以學(xué)促干，全面開創(chuàng)我縣新聞工作新局面

這次縣委下決心把這么多同志集中起來進(jìn)行培訓(xùn)，是十分慎重的，并且很有必要，也十分緊迫，當(dāng)我們面對學(xué)識淵博、業(yè)務(wù)精通、通曉法律政策、工于提問技巧的新聞記者時，該怎么說，該如何說？這就是我們需要學(xué)習(xí)的語言藝術(shù)和媒體公關(guān)的技巧，提高自身的總體素質(zhì)和水平，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)如何發(fā)現(xiàn)新聞、采寫新聞，了解和掌握新聞的基本常識和技能，提高應(yīng)對突發(fā)性事件和處理復(fù)雜局面的能力，提升我縣對外宣傳工作的質(zhì)量和水平。這次培訓(xùn)專門邀請了對新聞采寫和新聞有研究、有造詣的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、資深記者，課程設(shè)置非常豐富，應(yīng)該說是一次非常難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，希望大家能夠珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，在培訓(xùn)中認(rèn)真研究，深入思考，加強(qiáng)交流，學(xué)有所獲，力爭每一個學(xué)員都能夠成為出色的新聞發(fā)言人和新聞助理。

新聞發(fā)言人要圍繞縣委、縣政府的中心工作，圍繞政府重視、群眾關(guān)心、媒體感興趣的問題，定期不定期地組織新聞會、情況通報會，及時向新聞媒體通報本地區(qū)、本部門的工作進(jìn)展情況、制定的重要政策、采取的重大舉措、取得的可喜成績等，積極組織新聞媒體集中采訪報道階段性的重點工作。新聞助理要積極主動地與新聞媒體聯(lián)系溝通，及時向他們提供有價值的新聞線索，配合新聞媒體搞好采訪報道。同時注意做好通聯(lián)接待工作，為新聞媒體搞好服務(wù)。

三、明確責(zé)任，努力提高新聞發(fā)言人及新聞助理的工作水平

一、要善待新聞媒體

善待媒體，就要講平等、重溝通。與新聞媒體打交道，既不能拉關(guān)系、走后門，也不能敬而遠(yuǎn)之、避而遠(yuǎn)之。相信我們新聞隊伍，能夠恪守新聞職業(yè)道德，始終堅持新聞的真實性、全面性、客觀性、公正性，是一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的隊伍，是一支黨和人民可以依賴的隊伍。要學(xué)會善待媒體人，廣交媒體朋友，以理服人，以情感人。要學(xué)會與媒體溝通協(xié)商，平等相待，真誠合作，絕不能高高在上，頤指氣使。

善待媒體，就要講尊重、重支持。對新聞媒體報道，既要強(qiáng)調(diào)宣傳紀(jì)律，又要尊重媒體按照新聞價值規(guī)律去尋找宣傳工作和新聞報道的結(jié)合點，在重要性、新鮮性、接近性上做文章，將宣傳任務(wù)轉(zhuǎn)化為新聞選題，支持媒體努力做到圍繞中心宣傳、主動服務(wù)大局、密切聯(lián)系實際、有力引導(dǎo)輿論。

各級黨委、政府和宣傳部門都要為媒體采訪報道提供必要的方便和條件，對那些妨礙阻撓正當(dāng)采訪甚至扣壓證件設(shè)備、限制人身自由的簡單粗暴行為，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以嚴(yán)肅處理。

善待媒體，就要講寬容、重改進(jìn)。新聞媒體在新聞報道中，要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，杜絕原則性的錯誤。然而，快節(jié)奏的新聞工作中，一些小差小錯難以避免。出現(xiàn)一些情況時，各級黨委、政府和宣傳部門要本著“懲前毖后、治病救人”的原則，與新聞媒體一起查原因、找問題，幫助改進(jìn)工作，給新聞媒體和新聞工作者創(chuàng)造適度寬松寬容的工作環(huán)境。要正確對待媒體的輿論監(jiān)督，把媒體的批評報道作為改進(jìn)工作的推動力，把工作改進(jìn)情況及時向媒體通報，爭取媒體理解和支持；要以寬容的心態(tài)看待媒體報道中出現(xiàn)的錯誤和瑕疵，尤其是面對網(wǎng)絡(luò)媒體上可能出現(xiàn)的以訛傳訛，要正面澄清，以正視聽。當(dāng)然，寬松不等于放松，寬容不等于縱容。要小事講寬容，大事講原則。要著眼于改進(jìn)新聞宣傳工作，把創(chuàng)造寬松工作環(huán)境與嚴(yán)格執(zhí)行宣傳紀(jì)律有機(jī)地結(jié)合起來，做到寬嚴(yán)適度、寬嚴(yán)相濟(jì)。

善待媒體，就是講關(guān)心、重服務(wù)。廣大新聞工作者長期夜以繼日奔波在采訪現(xiàn)場，奮筆于案頭燈下，他們的敬業(yè)精神應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣睦斫夂妥鹬兀瑧?yīng)當(dāng)?shù)玫礁鞣矫娴年P(guān)心和支持。各級黨委、政府和宣傳部門要切實加強(qiáng)對新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，從政治上、工作上、生活上切實關(guān)心幫助新聞工作者，努力創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，切實維護(hù)廣大新聞工作者的合法權(quán)益。新聞工作者協(xié)會要增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)行業(yè)管理，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，創(chuàng)新工作機(jī)制，真心實意地為新聞工作者辦實事、做好事、解難事，發(fā)揮好黨委、政府聯(lián)系新聞界的橋梁和紐帶作用。

隨著改革的深化，一些新的社會問題和社會矛盾不斷出現(xiàn)，我國已進(jìn)入突發(fā)公共事件高發(fā)期。如何通過傳媒的信息揭示事件真相，以保障公民知情權(quán)和表達(dá)權(quán)的實現(xiàn)？如何及時傳達(dá)黨和政府的聲音，確保公眾對黨和政府的信任?如何準(zhǔn)確客觀地報道，為政府部門采取應(yīng)對措施提供真實信息？如何借助傳媒的情感宣泄功能令民眾內(nèi)心的不滿或?qū)α⑶榫w得到釋放，以達(dá)到標(biāo)本兼治地化解導(dǎo)致突發(fā)公共事件尤其是突發(fā)群體性事件爆發(fā)的社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的目的？這些成為擺在新聞業(yè)界和新聞學(xué)界面前的一項新的重要課題。

1新聞媒體在突發(fā)事件中的作用

突發(fā)公共事件由于其突發(fā)性的特點，往往會給社會帶來嚴(yán)重的危害，如人民生命財產(chǎn)的損失、生態(tài)環(huán)境的破壞，甚至破壞社會穩(wěn)定。從根本上說，突發(fā)事件具有負(fù)面本質(zhì)，往往對民眾情緒、社會安定、環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)生不利影響。而如何把負(fù)面的東西引向正面，化消極因素為積極因素，進(jìn)而振奮士氣，引領(lǐng)社會前進(jìn)，這就是新聞媒體的社會責(zé)任。隨著我國民主程度的不斷提高，媒體作為重要的公共輿論平臺，已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性要件之一，它的聲音直接影響著公眾的價值取向，媒體要把“監(jiān)視環(huán)境、守望社會、引導(dǎo)輿論、傳承文化、關(guān)愛民生”作為自己的社會責(zé)任。如果在突發(fā)事件中，不是站在政治的高度審視問題，而是弱化社會責(zé)任，以獲利為目的，以嘩眾取寵為手段，傳播虛假信息，不但無助于事情的解決，而且推波助瀾，貽害巨大。因此，媒體要加強(qiáng)自律，強(qiáng)化政治和社會責(zé)任，在危機(jī)中真正成為黨和人民的橋梁。面對新形勢下新聞傳媒出現(xiàn)的新動向、新特點，筆者認(rèn)為，新聞媒體，尤其是黨報，應(yīng)熟練掌握黨的方針政策，努力提高應(yīng)對突發(fā)公共新聞事件的能力和水平，發(fā)揮各級黨報在突發(fā)公共事件中應(yīng)起到的信息溝通、指導(dǎo)生活等的重要作用。通過黨報在突發(fā)公共事件中的輿論引導(dǎo)的權(quán)威性、客觀性、公正性與及時性，從而更好地在突發(fā)公共事件報道中以正視聽，服務(wù)社會。

2“黨報聲音”意義重大

突發(fā)事件的最大特點，就是突發(fā)性，因此，媒體的政治敏感性及反應(yīng)能力就顯得至關(guān)重要。發(fā)生突發(fā)公共事件后，如果權(quán)威的信息不及時，謠言便會在信息渠道無法暢通或者是不夠暢通的情況下發(fā)生。這時候，“黨報聲音”及時出擊，準(zhǔn)確地向公眾報道事件信息，便會化解謠言、穩(wěn)定人心。2008年6月20日在人民日報社考察工作時發(fā)表重要講話指出，“要完善新聞制度，健全突發(fā)公共事件新聞報道機(jī)制，第一時間權(quán)威信息，提高時效性，增加透明度，牢牢掌握新聞宣傳工作的主動權(quán)。”他以這一年新聞傳媒對汶川大地震新聞報道為例，詳盡地陳述了對突發(fā)公共事件實行信息公開的益處。他說：“在這次抗震救災(zāi)斗爭中，我們及時公布震情和抗震救災(zāi)情況，深入宣傳抗震救災(zāi)的偉大精神，為鼓舞廣大干部群眾堅定信心、團(tuán)結(jié)一致做好抗震救災(zāi)各項工作發(fā)揮了重要作用，贏得了廣大干部群眾高度評價，也得到了國際社會好評。其中的成功經(jīng)驗值得認(rèn)真總結(jié)，并要形成制度長期堅持。”突發(fā)事件往往涉及面廣，對社會產(chǎn)生較大影響，各界會密切關(guān)注突發(fā)事件的進(jìn)展情況以及政府部門對突發(fā)事件的處置。此時，“黨報聲音”的輿論監(jiān)督及導(dǎo)向職能就起到了非常關(guān)鍵的作用，媒體通過及時、公正、公開地報道各級政府的決策、行動、結(jié)果以及對事態(tài)發(fā)展的預(yù)判，能夠?qū)φ奶幹猛话l(fā)事件行為及時與否、是否卓有成效、政府相關(guān)人員工作得力與否、政府相關(guān)人員在公共突發(fā)事件中有無違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)行輿論監(jiān)督，從而樹立一個高效、為民的政府形象，避免群眾的誤解，獲取群眾對政府的理解，既有利于進(jìn)一步妥善處理突發(fā)公共事件，又促進(jìn)了黨群感情，進(jìn)而促進(jìn)社會穩(wěn)定。

3勇于擔(dān)當(dāng)“向?qū)А?/p>