征收股范文10篇

稅務局征收股副股長申報材料

青春獻稅收文明建功業

***，男，現年29歲，中共黨員，大專學歷，本科在讀，1995年參加工作，現任**縣國家稅務局征收分局申報征收股副股長。***同志自參加稅務工作以來，認真學習馬列主義、思想和鄧小平理論，自覺地從思想上、行動上維護黨中央的權威，時刻與黨中央保持高度一致。在工作中勤奮務實，刻苦鉆研業務，處處嚴格要求自己，具有較高的執法水平，取得了突出的工作成績。98、99、2001年被縣局評先進工作者，2000年度被評為優秀公務員，在2000年省局組織的"雙考"中又被市局表彰為先進個人。

稅務工作又不同于其他執法部門，是一個工作業務技能要求很強的部門。常言道：打鐵先須自身硬，身為稅務干部，他深深的知道，要想做好本職工作，嚴格執法，成為一名合格的稅務干部，就必須具備豐富的專業知識，較高的政策水平和扎實的財經功底。多年來，×××不僅在工作中學習，還利用工作之余，反復學習各種稅收知識，認真做好筆記，向書本學、向別人學。在此期間，他通過自學取得了大專證書，目前正在攻讀法律本科。他還通過了計算機中級考試和英語中級考試。也正像古人說的藝癡者，技必精，通過多年的學習積累，×××的業務水平不斷提高，在2000年全省國稅系統組織的全員考試中，考試成績居全縣第一。

就是憑借過硬的執法水平，才使他在執法過程中游刃有余。2003年初，因為征管改革的需要，領導把重任委托與他，讓他負責全縣的3000余戶納稅人申報征收、稅收會計、稅收票證領用存管理審核工作。面對機遇和挑戰并存的崗位，×××同志勇于承擔責任，銳意進取，勇于開拓。他結合自身工作崗位的實際，創造性的開展工作。針對申報征收崗位事雜、人少的情況，工作中提出"事前預警、事中審核、事后復核"的工作理念，即對日常工作遇到的情況做到預先想到、操作過程嚴格把關、事后積極復核，把對納稅人的服務與自身工作的考核要求有效的進行結合。有效的提高了服務水平和工作質量。在今年縣局全面推行企業網上申報工作中，面對每月150戶的電子申報數據，他沉著面對，確保每月的電子數據接收準確率都在100%。同時他還積極協同縣局有關股室，做好與金融部門的電子扣款信息核對工作，確保企業申報稅款及時足額入庫。截止11月底，經他手處理的企業電子申報數據9125條，協同金融部門電子劃款1324萬，無一疏漏。在做好以上工作的同時，他還注重加強對上門申報企業申報資料數據完整性、準確性的邏輯審核，在申報的的第一道關口審核出企業不得抵扣進項稅24.54萬元，少申報銷項稅10.12萬元。有力的把好了征收的第一道關口。

嚴格的執法換來優異的成績，在今年市局的歷次征管質量考核的中，其所在崗位均以滿分的成績名列榜首，有力的保障了縣局征管質量考核在市局的排名。

稅務局征收股副股長申報材料

青春獻稅收文明建功業

***，男，現年29歲，中共黨員，大專學歷，本科在讀，1995年參加工作，現任**縣國家稅務局征收分局申報征收股副股長。***同志自參加稅務工作以來，認真學習馬列主義、思想和鄧小平理論，自覺地從思想上、行動上維護黨中央的權威，時刻與黨中央保持高度一致。在工作中勤奮務實，刻苦鉆研業務，處處嚴格要求自己，具有較高的執法水平，取得了突出的工作成績。98、99、2001年被縣局評先進工作者，2000年度被評為優秀公務員，在2000年省局組織的"雙考"中又被市局表彰為先進個人。

稅務工作又不同于其他執法部門，是一個工作業務技能要求很強的部門。常言道：打鐵先須自身硬，身為稅務干部，他深深的知道，要想做好本職工作，嚴格執法，成為一名合格的稅務干部，就必須具備豐富的專業知識，較高的政策水平和扎實的財經功底。多年來，×××不僅在工作中學習，還利用工作之余，反復學習各種稅收知識，認真做好筆記，向書本學、向別人學。在此期間，他通過自學取得了大專證書，目前正在攻讀法律本科。他還通過了計算機中級考試和英語中級考試。也正像古人說的藝癡者，技必精，通過多年的學習積累，×××的業務水平不斷提高，在2000年全省國稅系統組織的全員考試中，考試成績居全縣第一。

就是憑借過硬的執法水平，才使他在執法過程中游刃有余。2003年初，因為征管改革的需要，領導把重任委托與他，讓他負責全縣的3000余戶納稅人申報征收、稅收會計、稅收票證領用存管理審核工作。面對機遇和挑戰并存的崗位，×××同志勇于承擔責任，銳意進取，勇于開拓。他結合自身工作崗位的實際，創造性的開展工作。針對申報征收崗位事雜、人少的情況，工作中提出"事前預警、事中審核、事后復核"的工作理念，即對日常工作遇到的情況做到預先想到、操作過程嚴格把關、事后積極復核，把對納稅人的服務與自身工作的考核要求有效的進行結合。有效的提高了服務水平和工作質量。在今年縣局全面推行企業網上申報工作中，面對每月150戶的電子申報數據，他沉著面對，確保每月的電子數據接收準確率都在100%。同時他還積極協同縣局有關股室，做好與金融部門的電子扣款信息核對工作，確保企業申報稅款及時足額入庫。截止11月底，經他手處理的企業電子申報數據9125條，協同金融部門電子劃款1324萬，無一疏漏。在做好以上工作的同時，他還注重加強對上門申報企業申報資料數據完整性、準確性的邏輯審核，在申報的的第一道關口審核出企業不得抵扣進項稅24.54萬元，少申報銷項稅10.12萬元。有力的把好了征收的第一道關口。

嚴格的執法換來優異的成績，在今年市局的歷次征管質量考核的中，其所在崗位均以滿分的成績名列榜首，有力的保障了縣局征管質量考核在市局的排名。

稅務工作又不同于其他執法部門，是一個工作業務技能要求很強的部門。常言道：打鐵先須自身硬，身為稅務干部，他深深的知道，要想做好本職工作，嚴格執法，成為一名合格的稅務干部，就必須具備豐富的專業知識，較高的政策水平和扎實的財經功底。多年來，×××不僅在工作中學習，還利用工作之余，反復學習各種稅收知識，認真做好筆記，向書本學、向別人學。在此期間，他通過自學取得了大專證書，目前正在攻讀法律本科。他還通過了計算機中級考試和英語中級考試。也正像古人說的藝癡者，技必精，通過多年的學習積累，×××的業務水平不斷提高，在2000年全省國稅系統組織的全員考試中，考試成績居全縣第一。

就是憑借過硬的執法水平，才使他在執法過程中游刃有余。2003年初，因為征管改革的需要，領導把重任委托與他，讓他負責全縣的3000余戶納稅人申報征收、稅收會計、稅收票證領用存管理審核工作。面對機遇和挑戰并存的崗位，×××同志勇于承擔責任，銳意進取，勇于開拓。他結合自身工作崗位的實際，創造性的開展工作。針對申報征收崗位事雜、人少的情況，工作中提出"事前預警、事中審核、事后復核"的工作理念，即對日常工作遇到的情況做到預先想到、操作過程嚴格把關、事后積極復核，把對納稅人的服務與自身工作的考核要求有效的進行結合。有效的提高了服務水平和工作質量。在今年縣局全面推行企業網上申報工作中，面對每月150戶的電子申報數據，他沉著面對，確保每月的電子數據接收準確率都在100%。同時他還積極協同縣局有關股室，做好與金融部門的電子扣款信息核對工作，確保企業申報稅款及時足額入庫。截止11月底，經他手處理的企業電子申報數據9125條，協同金融部門電子劃款1324萬，無一疏漏。在做好以上工作的同時，他還注重加強對上門申報企業申報資料數據完整性、準確性的邏輯審核，在申報的的第一道關口審核出企業不得抵扣進項稅24.54萬元，少申報銷項稅10.12萬元。有力的把好了征收的第一道關口。

嚴格的執法換來優異的成績，在今年市局的歷次征管質量考核的中，其所在崗位均以滿分的成績名列榜首，有力的保障了縣局征管質量考核在市局的排名。

勇挑重擔，在執法中積極迎接新的挑戰。今年7月份總局提出對一般納稅人進行一窗式服務，領導又再次把一窗式服務的重點：票表稽核的任務的交給他，面對每月將近400戶的稽核對象，上千份的申報資料，需要手工逐份比對，他沒有怨言，規范操作，從中發現比對不符企業44戶次，不符稅款達170萬元，從而有力的保障了一窗式服務工作的順利推行。

在日常的執法工作中，他善于發現問題，總結問題。他負責全縣局的稅收會計和票證管理工作，在稅收會計核算中，他通過審核稅收憑證多次發現在征管過程中存在的漏洞，及時向單位領導反映并提出自己的解決意見，為全縣稅收工作有效的開展清除了障隘。面對每月二十多本的稅收會計憑證，數千份的原始憑證，，他在審核整理中有效的運用"按天整理、分類審核"新的會計核算思路，把繁雜枯燥的憑證審核整理變的井然有序，大大的提高了工作效率。

在嚴格執法的同時，他的服務也同樣更具特色。作為征收分局的一名服務先鋒，×××同志始終將"服務企業、發展經濟"作為國稅工作的出發點和歸宿。在日常工作中，他始終本著"立足本職工作，作納稅人的知心人；搞好政策服務，作促進發展的帶頭人；規范稅收執法，作文明辦稅的倡導人"的工作思路，采取切實措施，優化稅收服務。他以身作則，努力探索多項便民服務措施，帶領全局同志相繼開展了方便廣大納稅人的"限時服務"、"延時服務"、"即時服務"和"節假日服務"，在全縣納稅戶中引起了廣泛好評。在近期縣局開展的再就業優惠政策落實活動中，×××同志主動要求在其所在的納稅服務窗口設立了"再就業綠色通道"。一次為了幫助一名下崗再就業職工省掉辦理稅務登記的工本費共25元錢，他主動幫其聯系社會勞動保障機構為該職工辦理了再就業優惠證，并最終將辦好的稅務登記證遞到了這名納稅人的手上。這一舉動感動了在場的每一位納稅人，也激勵著我們全分局同志更熱切地投入到為廣大納稅人服務的工作中去。

內容提要：隨著民間投資在我國投資中的地位不斷增強，對股息的所得稅重復征收，日益成為制約民間投資的重要因素之一。本文在對國際上通行的消除股息經濟性重復征稅的方法進行了利弊分析后，提出了我國消除股息經濟性重復征稅的可選擇方案。

關鍵詞：股息經濟性重復征稅國有投資民間投資方案

股息經濟性重復征稅是基于法人虛擬說或單一個人稅派的理論基礎。這一學說認為法人是法律上的虛擬，公司僅是股東的集合體，并無獨立人格。對公司課稅，就是對股東課稅，因此公司所得稅和個人所得稅一并征收會造成對股息的經濟性重復征稅，同時也造成稅收不公平和效率損失。

一、我國個人股息存在重復征收所得稅的問題

改革開放以來，隨著國家在政策上對非公有制經濟的鼓勵，民間投資對全社會投資增長的貢獻逐步提高。1998年至2001年，我國國內民間投資（包括股份制經濟、集體經濟、個體經濟和聯營經濟）的平均增幅為20.4%、11.8%、22.7%和20.3%，而國有經濟投資增幅已從17.4%逐年回落為3.8%、3.5%和6.7%.目前，在全社會的投資中，民間投資比重與國有經濟投資比重已經十分接近。1997年，國有投資、國內民間投資、外商及港澳臺投資三者的比重分別為52%、35.9%和11.6%；2001年這一比重已變為47.3%、44.6%和8.1%，國有投資比重與國內民間投資所占比重已相差不到3個百分點。國內民間投資對全社會投資增長的貢獻率也逐年提高，由1998年的4.92個百分點上升到2001年的5.81個百分點，正在接近2001年國有經濟投資6.17個百分點的貢獻率。①

長期以來，由于我國一直實行公有制經濟為主導的經濟模式，國家的主體投資主要依賴于國有投資，民間個人投資較少，在此情況下，股息經濟性重復征稅的現象也較少存在。所以在稅制設計上，基本采用的是古典稅制。隨著我國社會主義市場經濟的建立和完善，稅收政策對股息所得征稅也做出了相應的規定，如《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》規定：“納稅人每一納稅年度的收入總額減去準予扣除項目后的余額為應納稅所得額”。“納稅人應納稅額，按應納稅所得額計算，稅率為33%”；《中華人民共和國個人所得稅法》規定：“……利息、股息、紅利所得……適用比例稅率，稅率為百分之二十”。按照現行企業所得稅條例和個人所得稅法規定，個人向股份公司投資，公司分配股息前，投資所得在企業環節要繳納一道企業所得稅，個人從公司取得股息時，在持股者環節還要再繳納一道個人所得稅，所以，對個人投資取得的股息所得，實際上征收了企業所得稅和個人所得稅兩道所得稅，我國個人股息存在經濟性重復征收所得稅問題。如果按照企業所得稅33%、個人所得稅20%計算，股息的實際所得稅稅負為46.4%.

縣征地拆遷安置辦公室在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的具體部署及有關部門的密切配合下，以十八大精神為指導，嚴格按照房屋征收法律法規要求，依法行政，和諧征收。為加快我縣的城市化進程，為更好的推進城市房屋征收工作，建設一個繁榮文明和諧的新縣。現將我辦今年的工作情況匯報如下：

一、取得的成績

（一）全面貫徹《國有土地上房屋征收與補償條例》，抓好條例的宣傳工作。

一是認真學習《國有土地上房屋征收與補償條例》，并深刻領會條例出臺的意義。自二0一一年元月二十一日《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺以后，我辦先后派出工作人員到省、市參加新條例的培訓及研討會，把一些好的經驗帶回來。二是通過新聞媒體、政府網站等多渠道多方式做好政策宣傳解釋，同時積極向電視臺、報刊等媒體供稿，及時公布拆遷信息，引導并逐漸形成全社會關心、支持、監督城市房屋拆遷的良好氛圍。

（二）嚴格執法，妥善做好老項目工程的拆遷工作。

新條例還未出臺之前，我縣已辦理拆遷許可證項目5個已完成拆遷項目2個，正在收尾的項目有3個（縣城防洪堤二期工程仙源段及周邊改造項目、縣城防洪堤二期工程溫坊段及周邊改造項目、縣城西外路建設工程）。三個項目共批準拆遷總面積約11.77萬平方米，拆遷總戶數約610戶。到目前為止三個工程已有約602戶簽訂了拆遷補償安置協議，拆除房屋總面積約11.5萬平方米，還有約8戶尚未簽定拆遷補償安置協議。

男，歲，本科學歷，現任區國稅局稅管三科征收管理股長。同志自年大專畢業分配到區國稅局工作以來，十年如一日，積極為納稅人排憂解難，熱情為納稅人服務，堅持秉公執法、依法辦稅，自覺維護國稅部門的良好形象，連續四年被評為優秀國家公務員。

一、愛崗敬業，恪盡職守，勇做文明服務的排頭兵。

為納稅人服好務是同志工作的一貫宗旨。他干起工作來勤勤懇懇、任勞任怨，吃苦在前、享受在后，成為許多納稅人的知心朋友。原創：工作中，他恪守干一行、愛一行、專一行的原則，有時不顧身體的傷痛堅持帶病工作。年秋天，他在市局組織的足球友誼比賽中，不慎頭部受傷，經醫院檢查診斷為中度腦振蕩，需住院治療一個月，并且不能過度用腦，否則將會留下后遺癥。但當時科室剛剛組建，工作頭緒多，任務重，時間緊，人手少，自己負責的又是直接與納稅人有關的申報征收、優惠政策審核上報等工作，一旦拖延將會給納稅人帶來不便，甚至造成經濟上的損失。一想到這些，他在病床上再也躺不住了，在打了天吊瓶后，不顧家人的反對就去上班了。由于身體還沒有完全恢復，在審核企業的申報資料時，常常感到頭痛欲裂，難以忍受。他就閉目休息一會兒，然后接著再干。納稅人知道他受傷仍帶病堅持工作后，都關切地對他說：“小張，休息一會再干吧，身體要緊啊”。聽著納稅人一句句溫暖的話語，他覺得再苦再累也值得。就這樣，他帶病堅持工作，從沒有因為自己身體的緣故，耽誤納稅人的時間，同時為納稅人提供優質、高效的服務，受到納稅人的一致好評。

二、勤學苦練，刻苦鉆研，不斷提升為納稅人服務的能力。

為了不斷提高自己為納稅人服務的本領，幾年來，同志一直很重視業務學習，努力掌握稅收知識、計算機知識、財會知識和科學文化知識。他先后參加了省局、市局和區局舉辦的出口貨物退免稅、反避稅和稅務審計規程、計算機軟件應用和金稅工程軟件操作以及會計電算化培訓班，成為涉外稅收的骨干力量。同時利用業余時間自學了大學本科課程，圓滿完成了學業，獲得了本科證書。工作上，他不僅能熟練處理日常征管中遇到的問題，并能對其他同志進行業務指導，對企業辦稅人員在納稅方面的問題進行耐心細致的輔導幫助，引導企業建立健全財務會計制度，幫助他們解決疑難問題。為了使納稅人掌握有關的稅收政策，方便納稅人辦稅，他經常利用業余時間，通過微機整理一些與納稅人息息相關的稅收政策法規匯編，制作有關軟件的使用方法和注意事項的文本，在納稅人報稅時，隨時將這些資料拷錄到納稅人的報稅軟盤上，讓納稅人及時了解到最新的稅收政策規定和如何使用有關的軟件程序，極大地方便了納稅人。

三、不循私情，秉公執法，努力做稅法的捍衛者。

國稅局稅管科征收管理股長個人述職報告

男，歲，本科學歷，現任區國稅局稅管三科征收管理股長。同志自年大專畢業分配到區國稅局工作以來，十年如一日，積極為納稅人排憂解難，熱情為納稅人服務，堅持秉公執法、依法辦稅，自覺維護國稅部門的良好形象，連續四年被評為優秀國家公務員。

一、愛崗敬業，恪盡職守，勇做文明服務的排頭兵。

為納稅人服好務是同志工作的一貫宗旨。他干起工作來勤勤懇懇、任勞任怨，吃苦在前、享受在后，成為許多納稅人的知心朋友。原創：工作中，他恪守干一行、愛一行、專一行的原則，有時不顧身體的傷痛堅持帶病工作。年秋天，他在市局組織的足球友誼比賽中，不慎頭部受傷，經醫院檢查診斷為中度腦振蕩，需住院治療一個月，并且不能過度用腦，否則將會留下后遺癥。但當時科室剛剛組建，工作頭緒多，任務重，時間緊，人手少，自己負責的又是直接與納稅人有關的申報征收、優惠政策審核上報等工作，一旦拖延將會給納稅人帶來不便，甚至造成經濟上的損失。一想到這些，他在病床上再也躺不住了，在打了天吊瓶后，不顧家人的反對就去上班了。由于身體還沒有完全恢復，在審核企業的申報資料時，常常感到頭痛欲裂，難以忍受。他就閉目休息一會兒，然后接著再干。納稅人知道他受傷仍帶病堅持工作后，都關切地對他說：“小張，休息一會再干吧，身體要緊啊”。聽著納稅人一句句溫暖的話語，他覺得再苦再累也值得。就這樣，他帶病堅持工作，從沒有因為自己身體的緣故，耽誤納稅人的時間，同時為納稅人提供優質、高效的服務，受到納稅人的一致好評。

二、勤學苦練，刻苦鉆研，不斷提升為納稅人服務的能力。

為了不斷提高自己為納稅人服務的本領，幾年來，同志一直很重視業務學習，努力掌握稅收知識、計算機知識、原創：財會知識和科學文化知識。他先后參加了省局、市局和區局舉辦的出口貨物退免稅、反避稅和稅務審計規程、計算機軟件應用和金稅工程軟件操作以及會計電算化培訓班，成為涉外稅收的骨干力量。同時利用業余時間自學了大學本科課程，圓滿完成了學業，獲得了本科證書。工作上，他不僅能熟練處理日常征管中遇到的問題，并能對其他同志進行業務指導，對企業辦稅人員在納稅方面的問題進行耐心細致的輔導幫助，引導企業建立健全財務會計制度，幫助他們解決疑難問題。為了使納稅人掌握有關的稅收政策，方便納稅人辦稅，他經常利用業余時間，通過微機整理一些與納稅人息息相關的稅收政策法規匯編，制作有關軟件的使用方法和注意事項的文本，在納稅人報稅時，隨時將這些資料拷錄到納稅人的報稅軟盤上，讓納稅人及時了解到最新的稅收政策規定和如何使用有關的軟件程序，極大地方便了納稅人。

男，歲，本科學歷，現任區國稅局稅管三科征收管理股長。同志自年大專畢業分配到區國稅局工作以來，十年如一日，積極為納稅人排憂解難，熱情為納稅人服務，堅持秉公執法、依法辦稅，自覺維護國稅部門的良好形象，連續四年被評為優秀國家公務員。

一、愛崗敬業，恪盡職守，勇做文明服務的排頭兵。

為納稅人服好務是同志工作的一貫宗旨。他干起工作來勤勤懇懇、任勞任怨，吃苦在前、享受在后，成為許多納稅人的知心朋友。工作中，他恪守干一行、愛一行、專一行的原則，有時不顧身體的傷痛堅持帶病工作。年秋天，他在市局組織的足球友誼比賽中，不慎頭部受傷，經醫院檢查診斷為中度腦振蕩，需住院治療一個月，并且不能過度用腦，否則將會留下后遺癥。但當時科室剛剛組建，工作頭緒多，任務重，時間緊，人手少，自己負責的又是直接與納稅人有關的申報征收、優惠政策審核上報等工作，一旦拖延將會給納稅人帶來不便，甚至造成經濟上的損失。一想到這些，他在病床上再也躺不住了，在打了天吊瓶后，不顧家人的反對就去上班了。由于身體還沒有完全恢復，在審核企業的申報資料時，常常感到頭痛欲裂，難以忍受。他就閉目休息一會兒，然后接著再干。納稅人知道他受傷仍帶病堅持工作后，都關切地對他說：“小張，休息一會再干吧，身體要緊啊”。聽著納稅人一句句溫暖的話語，他覺得再苦再累也值得。就這樣，他帶病堅持工作，從沒有因為自己身體的緣故，耽誤納稅人的時間，同時為納稅人提供優質、高效的服務，受到納稅人的一致好評。

二、勤學苦練，刻苦鉆研，不斷提升為納稅人服務的能力。

為了不斷提高自己為納稅人服務的本領，幾年來，同志一直很重視業務學習，努力掌握稅收知識、計算機知識、財會知識和科學文化知識。他先后參加了省局、市局和區局舉辦的出口貨物退免稅、反避稅和稅務審計規程、計算機軟件應用和金稅工程軟件操作以及會計電算化培訓班，成為涉外稅收的骨干力量。同時利用業余時間自學了大學本科課程，圓滿完成了學業，獲得了本科證書。工作上，他不僅能熟練處理日常征管中遇到的問題，并能對其他同志進行業務指導，對企業辦稅人員在納稅方面的問題進行耐心細致的輔導幫助，引導企業建立健全財務會計制度，幫助他們解決疑難問題。為了使納稅人掌握有關的稅收政策，方便納稅人辦稅，他經常利用業余時間，通過微機整理一些與納稅人息息相關的稅收政策法規匯編，制作有關軟件的使用方法和注意事項的文本，在納稅人報稅時，隨時將這些資料拷錄到納稅人的報稅軟盤上，讓納稅人及時了解到最新的稅收政策規定和如何使用有關的軟件程序，極大地方便了納稅人。

三、不循私情，秉公執法，努力做稅法的捍衛者。

證券市場是市場經濟一個重要組成部分。隨著改革開放的深入發展，我國證券市場已比較成熟，尤以股票交易市場為代表。為了引導和規范我國證券機制的順利運行，必須建立和完善證券稅制，制定科學的證券稅法。在當今時代，世界經濟一體化進程加快，國家不是孤島，國與國之間的關系是割裂不開的，政治、經濟、文化等方面都是互相聯系、互相交織在一起的。因此，我們必須借鑒外國證券稅制的成功經驗，按照我國國情和國際慣例來科學地設計我國證券稅收制度。

一、我國證券稅收制度的現狀及問題

從世界發達國家來看，其政府都無例外地利用證券市場為人們提供籌資和投資場所，充分利用有價證券融資特點，集中社會資金，優化生產要素的合理配置，促進產業結構合理化。由于證券稅法具有強制性、固定性等特性，大多數國家都注重利用稅收手段對證券市場上的投資行為進行調節，使證券市場朝著健康方向發展。稅收對證券業起著導向作用，因為稅收開征與停征、稅收減免、稅率的升降對證券業風險性、投機性起著高與低、擴張與抑制的影響，可以增強股民的風險意識和投資意識。

通過在一定范圍內選擇不同的納稅方法等鼓勵性或限制性措施，可以達到促進或抑制證券市場的目的。如果對公開上市公司股票的資本收益免稅或減稅，對公開上市證券投資的個人或企業所分得的股息、紅利實行低稅率，能起到鼓勵個人或法人購買證券的作用。從證券發行角度來看，還本付息是在稅前支付或在稅后支付，對證券供給會產生重大影響。如果還本付息是在稅前支付，就可將它計入成本，在籌資成本（與銀行貸款相比）相同情況下，企業就會大量發行股票和債券，增加證券供給。從證券轉讓角度來看，如果證券交易的稅負較重，投資者寧可長期持有，減少轉讓頻率，從而減少證券的供給。相反，證券的供給就會增加。

目前，我國證券市場稅收調節力度不夠，主要體現在：

（1）我國把有價證券作為一種法定權益證書列入印花稅的征稅對象，用征收印花稅來取代證券交易稅。1990年6月，深圳經濟特區在股價暴漲時，為適度調節炒股收益采取了向賣方征收6‰的稅收。后來，參照香港的作法，借用我國印花稅法的產權轉移書據稅目對股票交易雙方各征3‰的印花稅。1991年上海參照深圳經驗，對股票交易課征了3‰的印花稅。1992年國家稅務局和國家體改委聯合發文肯定了上述做法，從而建立了我國股票交易的稅收制度。

證券市場是市場經濟一個重要組成部分。隨著改革開放的深入發展，我國證券市場已比較成熟，尤以股票交易市場為代表。為了引導和規范我國證券機制的順利運行，必須建立和完善證券稅制，制定科學的證券稅法。在當今時代，世界經濟一體化進程加快，國家不是孤島，國與國之間的關系是割裂不開的，政治、經濟、文化等方面都是互相聯系、互相交織在一起的。因此，我們必須借鑒外國證券稅制的成功經驗，按照我國國情和國際慣例來科學地設計我國證券稅收制度。

一、我國證券稅收制度的現狀及問題

從世界發達國家來看，其政府都無例外地利用證券市場為人們提供籌資和投資場所，充分利用有價證券融資特點，集中社會資金，優化生產要素的合理配置，促進產業結構合理化。由于證券稅法具有強制性、固定性等特性，大多數國家都注重利用稅收手段對證券市場上的投資行為進行調節，使證券市場朝著健康方向發展。稅收對證券業起著導向作用，因為稅收開征與停征、稅收減免、稅率的升降對證券業風險性、投機性起著高與低、擴張與抑制的影響，可以增強股民的風險意識和投資意識。

通過在一定范圍內選擇不同的納稅方法等鼓勵性或限制性措施，可以達到促進或抑制證券市場的目的。如果對公開上市公司股票的資本收益免稅或減稅，對公開上市證券投資的個人或企業所分得的股息、紅利實行低稅率，能起到鼓勵個人或法人購買證券的作用。從證券發行角度來看，還本付息是在稅前支付或在稅后支付，對證券供給會產生重大影響。如果還本付息是在稅前支付，就可將它計入成本，在籌資成本（與銀行貸款相比）相同情況下，企業就會大量發行股票和債券，增加證券供給。從證券轉讓角度來看，如果證券交易的稅負較重，投資者寧可長期持有，減少轉讓頻率，從而減少證券的供給。相反，證券的供給就會增加。

目前，我國證券市場稅收調節力度不夠，主要體現在：

（1）我國把有價證券作為一種法定權益證書列入印花稅的征稅對象，用征收印花稅來取代證券交易稅。1990年6月，深圳經濟特區在股價暴漲時，為適度調節炒股收益采取了向賣方征收6‰的稅收。后來，參照香港的作法，借用我國印花稅法的產權轉移書據稅目對股票交易雙方各征3‰的印花稅。1991年上海參照深圳經驗，對股票交易課征了3‰的印花稅。1992年國家稅務局和國家體改委聯合發文肯定了上述做法，從而建立了我國股票交易的稅收制度。