質(zhì)監(jiān)調(diào)研報(bào)告范文10篇

依法治國(guó)是建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的基本方略。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境是建設(shè)法制經(jīng)濟(jì)的需要，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)涵。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要求行政部門(mén)依法行政，不斷提高行政水平。質(zhì)監(jiān)部門(mén)作為一個(gè)重要的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，必須遵照有關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)依法治理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到依法行政，構(gòu)建和諧的行政環(huán)境，要把依法行政與構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高駕馭全局的能力。

一、當(dāng)前相對(duì)滯后的行政觀念與構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)不適應(yīng)的因素

1、由于受舊觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣影響，行政者難以走出行政法即管理法、行政行為模式就是“命令——服從”的誤區(qū)；規(guī)則意識(shí)淡薄，缺乏依法執(zhí)政和崇尚法治的理念，工作主觀隨意性大，官僚主義、權(quán)力膨脹、忽視行政管理相對(duì)人合法權(quán)益、違法行政、濫用職權(quán)等現(xiàn)象仍然存在。

2、行政決策程序和機(jī)制不夠完善，行政執(zhí)法受利益驅(qū)動(dòng)與利益掛鉤，隨意加重行政管理相對(duì)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，執(zhí)法人員素質(zhì)不高，執(zhí)法生搬硬套，導(dǎo)致不文明執(zhí)法、執(zhí)法擾民、濫用執(zhí)法權(quán)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、行政行為的監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全，一定程度上存在監(jiān)督措施不力，受利益驅(qū)動(dòng)嚴(yán)重，輕事前事中監(jiān)督，重事后監(jiān)督。一些違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈貌坏郊皶r(shí)、有效的制止或糾正，行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益受到損害得不到及時(shí)救濟(jì)，依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。

二、強(qiáng)化依法行政，提高法治水平，是構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)的基礎(chǔ)

按照××市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)的統(tǒng)一部署安排，本人認(rèn)真開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。結(jié)合我分管的特種設(shè)備安全監(jiān)察、計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)管等工作，重點(diǎn)就質(zhì)監(jiān)局如何以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新工作體制機(jī)制，推進(jìn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

一、主要問(wèn)題

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。對(duì)我們的監(jiān)管執(zhí)法工作提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的監(jiān)管方式和工作模式面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何進(jìn)一步更新監(jiān)管執(zhí)法理念，加快實(shí)現(xiàn)"轉(zhuǎn)變"，提高監(jiān)管服務(wù)水平，做到職能要到位，服務(wù)不缺位，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們的思想認(rèn)識(shí)是清醒的，具有較強(qiáng)的緊迫性和責(zé)任感，并在積極地進(jìn)行研究和探索，也取得了階段性成果，但是與當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，不論是在思想觀念還是在執(zhí)法能力以及體制機(jī)制等方面，都存在著諸多差距和不足，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位，觀念仍然滯后。過(guò)去，盡管在工作中也有工作中心和監(jiān)管的重點(diǎn)工作，但是現(xiàn)在要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，感覺(jué)有些茫然，無(wú)所適從，不知道今后干什么，怎么干。認(rèn)識(shí)不到面對(duì)新形勢(shì)、新情況，質(zhì)監(jiān)工作的職責(zé)不是減輕了，而是加重了；工作標(biāo)準(zhǔn)不是低了，而是更高了。有的同志質(zhì)量服務(wù)意識(shí)樹(shù)得不牢，只講監(jiān)管，不重服務(wù)，思想觀念的滯后直接影響和制約著質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)水平的提高。

二是有關(guān)法律法規(guī)不適應(yīng)，需要加以修訂。如《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求已不相適應(yīng)，亟需加以修訂完善。

三是質(zhì)監(jiān)工作人員素質(zhì)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)察知識(shí)能力仍然偏低。工作人員中存在知識(shí)和技能欠缺的問(wèn)題，現(xiàn)代知識(shí)和技能欠缺，有的同志不會(huì)使用電腦幫助查巡資料，一些年輕同志質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和特種設(shè)備專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足。一些同志到企業(yè)去，因?yàn)閷?duì)現(xiàn)代管理尤其是產(chǎn)品質(zhì)量看不明白，更不用說(shuō)看出問(wèn)題來(lái)。還存在知識(shí)老化等許多問(wèn)題。

所謂產(chǎn)品質(zhì)量控制力，是指綜合運(yùn)用并充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生良好的作用力、影響力和輻射力。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)質(zhì)上要求各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展要保證質(zhì)量。作為政府主管質(zhì)量的工作部門(mén)，在國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，人民群眾健康安全需要得到保障的新形勢(shì)下，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督的職能，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，是各級(jí)質(zhì)檢系統(tǒng)面臨的重大課題。

XX省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列理論基礎(chǔ)上，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化以及科技迅猛發(fā)展的趨勢(shì)，面對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善過(guò)程中出現(xiàn)的新情況，面對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和保障人民群眾健康安全等諸多方面出現(xiàn)的新課題，結(jié)合職能和事業(yè)發(fā)展，對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)如何發(fā)揮好職能作用進(jìn)行了深入的調(diào)研，總結(jié)出提高產(chǎn)品質(zhì)量控制力是踐行科學(xué)發(fā)展觀，有效履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的職能的主功方向。

一、XX省產(chǎn)品質(zhì)量總體狀況

“九五”“*”和“*”期間,XX省委、省政府相繼做出了“二次創(chuàng)業(yè)”，“富民強(qiáng)省”“快發(fā)展大發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面推動(dòng)質(zhì)量工作深入開(kāi)展，產(chǎn)品質(zhì)量水平大幅度提高。定期監(jiān)督檢驗(yàn)合格率由1996年的68．4%上升到20*年的86．7%，提高了18．3個(gè)百分點(diǎn)。這得益于各級(jí)政府的政策引導(dǎo)，也得益于企業(yè)對(duì)質(zhì)量工作重視程度的加強(qiáng)。

從質(zhì)量狀況調(diào)查總體來(lái)評(píng)價(jià)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識(shí)普遍增強(qiáng)，全員的質(zhì)量觀念逐步形成。企業(yè)的高層管理者都能親自抓質(zhì)量工作，直接參與制定質(zhì)量方針、目標(biāo)，能堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針，把產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和質(zhì)量管理工作放在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的首位，堅(jiān)持以顧客滿意為中心，正確處理質(zhì)量與產(chǎn)量，質(zhì)量與成本的關(guān)系。

質(zhì)量管理人員素質(zhì)普遍提高。從1996年到20*年底，共培訓(xùn)質(zhì)量管理人員4萬(wàn)余人，培訓(xùn)考前質(zhì)量管理工程師5000余人。質(zhì)量管理小組（QC）活動(dòng)在企業(yè)中蔚然成風(fēng)，并且取得了豐碩成果。十幾年來(lái)全省企業(yè)上萬(wàn)個(gè)質(zhì)量管理小組（QC）獲國(guó)家級(jí)優(yōu)秀QC小組成果獎(jiǎng)140多個(gè)（省級(jí)1800多個(gè)），獲國(guó)家質(zhì)量效益型企業(yè)67家，省級(jí)810余家。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自我發(fā)展的能力。我們黨作為馬克思主義先進(jìn)政黨，一切工作的主題歸根到底是為了發(fā)展，發(fā)展成就是衡量黨的執(zhí)政成效和先進(jìn)性的基本標(biāo)尺。始終保持黨的先進(jìn)性，必須牢牢把握發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效性是質(zhì)監(jiān)部門(mén)構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)率全局，立足地方經(jīng)濟(jì)，本著求真務(wù)實(shí)的技術(shù)服務(wù)思路發(fā)展，必將對(duì)經(jīng)濟(jì)起到良好地促進(jìn)作用。

基本情況：

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響逐步顯現(xiàn)。如何幫助黨妥善應(yīng)對(duì)危機(jī)，走出經(jīng)營(yíng)困境，基層質(zhì)監(jiān)局肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。質(zhì)監(jiān)局新的方案進(jìn)一步強(qiáng)化了質(zhì)監(jiān)局基層的職能，并增加了質(zhì)監(jiān)執(zhí)法有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管等新的職能。這既是對(duì)基層質(zhì)監(jiān)局地位的強(qiáng)化，同時(shí)又對(duì)我們的監(jiān)管執(zhí)法工作提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

主要存在的問(wèn)題：

主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)積極性不高，少數(shù)黨干部特別是黨領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，依法行政能力還不強(qiáng)，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)還不大，綜合素質(zhì)和能力同所肩負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng)。工作態(tài)度、工作表現(xiàn)、工作能力不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。個(gè)別同志還比較懶惰，得過(guò)且過(guò)。二是宗旨意識(shí)淡薄，作風(fēng)飄浮，工作不實(shí)。發(fā)文件、提要求多，深入實(shí)際、聯(lián)系實(shí)際少，工作落實(shí)不到位。有的習(xí)慣做表面文章，脫離群眾，個(gè)別地方形式主義、官僚主義仍然存在。三是全局觀念不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡薄。想問(wèn)題、辦事情不從質(zhì)監(jiān)工作大局出發(fā)，協(xié)調(diào)不力，配合不夠。四是個(gè)別黨組織觀念不強(qiáng)，自由主義比較嚴(yán)重。有的黨干部缺乏謙虛謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，不尊重他人，服務(wù)態(tài)度惡劣；有的自由散漫，紀(jì)律松懈；有的甚至違反組織紀(jì)律。五是一些單位黨組織不健全，黨務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)不高，對(duì)黨建工作重視不夠，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散、不起作用。

解決措施：

重服務(wù)、促發(fā)展，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)體現(xiàn)總理指出行政執(zhí)法機(jī)關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更要注重履行好社會(huì)管理和公共服務(wù)職能?？梢钥闯觯胤?wù)促發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)體現(xiàn)，基層質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)應(yīng)該做好以下幾項(xiàng)工作：

<一>努力培養(yǎng)全民質(zhì)量意識(shí)。全民質(zhì)量意識(shí)的提高是區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高的前提，努力培養(yǎng)全民質(zhì)量意識(shí)是質(zhì)量行政管理部門(mén)的當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)該積極爭(zhēng)取地方政府的重視，建立健全各級(jí)政府產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制，把從源頭抓質(zhì)量納入到各級(jí)政府的目標(biāo)考核中去。要抓住質(zhì)量興區(qū)的契機(jī)，制訂出臺(tái)本地區(qū)質(zhì)量工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法和質(zhì)量目標(biāo)考核細(xì)則。同時(shí)，應(yīng)該利用《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)》、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)等多種形式廣泛宣傳，擴(kuò)大社會(huì)參與面，形成政府重視、企業(yè)參與、全民關(guān)注的良好氛圍，努力培養(yǎng)全民質(zhì)量意識(shí)，積極打造質(zhì)量社會(huì)。

<二>積極創(chuàng)新管理服務(wù)模式。綜合管理是貼近經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的有效手段，最能體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作的有效性，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就必須要堅(jiān)決摒棄輕管理、重執(zhí)法的管理模式，實(shí)行科學(xué)運(yùn)作。應(yīng)該以管理管出特色，在從源頭抓質(zhì)量上有突破為工作要求，加強(qiáng)管理科室力量，實(shí)行綜合管理和行政執(zhí)法相分離的管理模式，克服職能交叉、重復(fù)檢查的弊端，促進(jìn)管理部門(mén)集中精力抓管理；在下達(dá)任務(wù)和目標(biāo)考核上，應(yīng)該以特色和亮點(diǎn)作為依據(jù)；在思維理念上應(yīng)牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)和有限管理、無(wú)限服務(wù)的思想；在管理方法上，要實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo):對(duì)中小企業(yè)在夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，促進(jìn)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品質(zhì)量提高上下功夫；對(duì)規(guī)模型企業(yè)，在推行先進(jìn)質(zhì)量管理方式、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施名牌戰(zhàn)略、促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)上下功夫；對(duì)外資企業(yè)，在宣傳我國(guó)法律法規(guī)，加強(qiáng)服務(wù)咨詢(xún)，創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)發(fā)展上下功夫。今年，我們又開(kāi)展了iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，正以全新的管理模式、科學(xué)的運(yùn)作方式，積極服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

<三>大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，質(zhì)監(jiān)工作要成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益四統(tǒng)一的技術(shù)推進(jìn)器，就必須大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量三大技術(shù)基礎(chǔ)體系建設(shè)，服務(wù)于企業(yè)。強(qiáng)化消滅無(wú)標(biāo)、采標(biāo)和貫標(biāo)工作，建立較為完整的采標(biāo)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，制定年度采標(biāo)工作奮斗目標(biāo)，確保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率穩(wěn)中有升，保持在95%以上，工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率逐年提高，質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。同時(shí)，要依法強(qiáng)化計(jì)量管理，指導(dǎo)名牌企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、高科技企業(yè)和獲證企業(yè)開(kāi)展計(jì)量合格確認(rèn)工作，提高企業(yè)計(jì)量保證能力，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗，夯實(shí)企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。

<四>大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是質(zhì)監(jiān)部門(mén)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)三農(nóng)的具體措施。要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率90%以上，形成以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為核心，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套，涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系；大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，形成農(nóng)產(chǎn)品品牌群；緊抓以龍頭企業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量監(jiān)管不放松，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。近年來(lái)，xx農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起點(diǎn)高、抓得實(shí)，《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》以魚(yú)米之鄉(xiāng)建標(biāo)準(zhǔn)為題、新華日?qǐng)?bào)《綠色江蘇》以田園牧歌變奏曲為題，詳細(xì)報(bào)道了我區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，致富一方的做法和成果。

三、強(qiáng)班子、抓隊(duì)伍，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織保證

根據(jù)區(qū)委大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開(kāi)展“重點(diǎn)工作大調(diào)研”活動(dòng)的通知》要求，我局結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作的實(shí)際和特點(diǎn)，對(duì)落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)查研究，查找剖析了工作中存在的困難和問(wèn)題，匯總梳理出解決問(wèn)題的對(duì)策和建議，力求在下一步工作中，繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作的全面快速發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研情況及存在的問(wèn)題

在深入基層進(jìn)行調(diào)研的過(guò)程中，由我局主要負(fù)責(zé)同志牽頭，共走訪了市三建集團(tuán)有限公司、省海利爾化工有限公司等十幾家企業(yè)。通過(guò)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、普通員工等的座談交流，發(fā)現(xiàn)了一些在落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任方面存在的問(wèn)題。

一是政府、企業(yè)及媒體等企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)淡薄。在保證質(zhì)量安全這個(gè)問(wèn)題上，政府應(yīng)當(dāng)負(fù)全責(zé)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)主責(zé)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)監(jiān)管責(zé)任，媒體等輿論力量應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)監(jiān)督責(zé)任，只有各司其職、各負(fù)其責(zé)，才能把產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)到位。而現(xiàn)今的情況是，政府沒(méi)有下大力氣引導(dǎo)，企業(yè)沒(méi)有足夠重視，把落實(shí)責(zé)任這個(gè)問(wèn)題完全丟給了質(zhì)監(jiān)部門(mén)，給質(zhì)監(jiān)部門(mén)的工作開(kāi)展帶來(lái)了很大的難度。

二是部分企業(yè)社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)。有些企業(yè)，特別是部分小企業(yè)，在利益驅(qū)使下仍然存在僥幸心理，不顧法律法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定，不顧質(zhì)監(jiān)部門(mén)的檢查督導(dǎo)，不顧廣大人民群眾的切身利益，不擇手段，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。

三是企業(yè)的追溯、召回及售后服務(wù)制度不健全。對(duì)于缺陷產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行召回工作，而目前，有些企業(yè)為了攫取利潤(rùn)，欺瞞廣大消費(fèi)者，對(duì)缺陷產(chǎn)品不實(shí)行召回工作，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，給消費(fèi)者的生活帶來(lái)了不好的影響。更有甚者，在消費(fèi)者因質(zhì)量不合格產(chǎn)品進(jìn)行投訴時(shí)，對(duì)消費(fèi)者投訴不理不睬，不僅侵害了消費(fèi)者利益，也損壞了企業(yè)本身的形象。

按照××市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)的統(tǒng)一部署安排，本人認(rèn)真開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。結(jié)合我分管的特種設(shè)備安全監(jiān)察、計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)管等工作，重點(diǎn)就質(zhì)監(jiān)局如何以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新工作體制機(jī)制，推進(jìn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

一、主要問(wèn)題

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。對(duì)我們的監(jiān)管執(zhí)法工作提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的監(jiān)管方式和工作模式面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何進(jìn)一步更新監(jiān)管執(zhí)法理念，加快實(shí)現(xiàn)"轉(zhuǎn)變"，提高監(jiān)管服務(wù)水平，做到職能要到位，服務(wù)不缺位，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們的思想認(rèn)識(shí)是清醒的，具有較強(qiáng)的緊迫性和責(zé)任感，并在積極地進(jìn)行研究和探索，也取得了階段性成果，但是與當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，不論是在思想觀念還是在執(zhí)法能力以及體制機(jī)制等方面，都存在著諸多差距和不足，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位，觀念仍然滯后。過(guò)去，盡管在工作中也有工作中心和監(jiān)管的重點(diǎn)工作，但是現(xiàn)在要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，感覺(jué)有些茫然，無(wú)所適從，不知道今后干什么，怎么干。認(rèn)識(shí)不到面對(duì)新形勢(shì)、新情況，質(zhì)監(jiān)工作的職責(zé)不是減輕了，而是加重了；工作標(biāo)準(zhǔn)不是低了，而是更高了。有的同志質(zhì)量服務(wù)意識(shí)樹(shù)得不牢，只講監(jiān)管，不重服務(wù)，思想觀念的滯后直接影響和制約著質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)水平的提高。

二是有關(guān)法律法規(guī)不適應(yīng)，需要加以修訂。如《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求已不相適應(yīng)，亟需加以修訂完善。

三是質(zhì)監(jiān)工作人員素質(zhì)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)察知識(shí)能力仍然偏低。工作人員中存在知識(shí)和技能欠缺的問(wèn)題，現(xiàn)代知識(shí)和技能欠缺，有的同志不會(huì)使用電腦幫助查巡資料，一些年輕同志質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和特種設(shè)備專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足。一些同志到企業(yè)去，因?yàn)閷?duì)現(xiàn)代管理尤其是產(chǎn)品質(zhì)量看不明白，更不用說(shuō)看出問(wèn)題來(lái)。還存在知識(shí)老化等許多問(wèn)題。

按照××市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)的統(tǒng)一部署安排，本人認(rèn)真開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。結(jié)合我分管的特種設(shè)備安全監(jiān)察、計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)管等工作，重點(diǎn)就質(zhì)監(jiān)局如何以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新工作體制機(jī)制，推進(jìn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

一、主要問(wèn)題

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。對(duì)我們的監(jiān)管執(zhí)法工作提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的監(jiān)管方式和工作模式面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何進(jìn)一步更新監(jiān)管執(zhí)法理念，加快實(shí)現(xiàn)"轉(zhuǎn)變"，提高監(jiān)管服務(wù)水平，做到職能要到位，服務(wù)不缺位，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們的思想認(rèn)識(shí)是清醒的，具有較強(qiáng)的緊迫性和責(zé)任感，并在積極地進(jìn)行研究和探索，也取得了階段性成果，但是與當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，不論是在思想觀念還是在執(zhí)法能力以及體制機(jī)制等方面，都存在著諸多差距和不足，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位，觀念仍然滯后。過(guò)去，盡管在工作中也有工作中心和監(jiān)管的重點(diǎn)工作，但是現(xiàn)在要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，感覺(jué)有些茫然，無(wú)所適從，不知道今后干什么，怎么干。認(rèn)識(shí)不到面對(duì)新形勢(shì)、新情況，質(zhì)監(jiān)工作的職責(zé)不是減輕了，而是加重了；工作標(biāo)準(zhǔn)不是低了，而是更高了。有的同志質(zhì)量服務(wù)意識(shí)樹(shù)得不牢，只講監(jiān)管，不重服務(wù)，思想觀念的滯后直接影響和制約著質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)水平的提高。

二是有關(guān)法律法規(guī)不適應(yīng)，需要加以修訂。如《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求已不相適應(yīng)，亟需加以修訂完善。

三是質(zhì)監(jiān)工作人員素質(zhì)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)察知識(shí)能力仍然偏低。工作人員中存在知識(shí)和技能欠缺的問(wèn)題，現(xiàn)代知識(shí)和技能欠缺，有的同志不會(huì)使用電腦幫助查巡資料，一些年輕同志質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和特種設(shè)備專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足。一些同志到企業(yè)去，因?yàn)閷?duì)現(xiàn)代管理尤其是產(chǎn)品質(zhì)量看不明白，更不用說(shuō)看出問(wèn)題來(lái)。還存在知識(shí)老化等許多問(wèn)題。

我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自2009年5月9日轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來(lái)，在市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)和幫助下，認(rèn)真組織，嚴(yán)格要求，強(qiáng)化措施，通過(guò)市局班子和局屬各單位黨支部、全體黨員以及廣大干部職工的共同努力，較好地完成了轉(zhuǎn)段、征求意見(jiàn)、專(zhuān)題民主生活會(huì)等環(huán)節(jié)工作任務(wù)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署

為確保分析檢查階段工作健康有序開(kāi)展，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在轉(zhuǎn)段前召開(kāi)會(huì)議，就如何開(kāi)展系統(tǒng)分析檢查階段工作進(jìn)行認(rèn)真研究。根據(jù)景學(xué)組字[2009]16號(hào)文的要求，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，制定下發(fā)了《××鎮(zhèn)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作實(shí)施方案》，明確了工作目標(biāo)、具體步驟和要求，制發(fā)了分析檢查階段任務(wù)分解表，明確了各環(huán)節(jié)活動(dòng)的具體內(nèi)容、完成時(shí)間、工作要求、參加人員和責(zé)任人等具體內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有序開(kāi)展。

2009年5月9日，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)段會(huì)議，局機(jī)關(guān)全體人員、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室主任參加會(huì)議。會(huì)議對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行了思想發(fā)動(dòng)和全面部署，強(qiáng)調(diào)了分析檢查階段工作的重要性、總體要求及工作原則、分析檢查階段要把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)以及必須處理好的幾個(gè)關(guān)系，并明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題

分析檢查階段一開(kāi)始，我們將征求意見(jiàn)作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵，一是充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)、個(gè)別走訪、設(shè)立意見(jiàn)箱、電子郵箱等多種方式，廣泛深入地征求各方面、各層次的意見(jiàn)。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭征求意見(jiàn)。召開(kāi)了由局機(jī)關(guān)各部門(mén)、直屬各單位的干部職工代表參加的座談會(huì)，就本單位、本部門(mén)的發(fā)展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出問(wèn)題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題也廣泛征求了意見(jiàn)。三是認(rèn)真梳理匯總，查找突出問(wèn)題。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總，共歸納出7條具有全局性的突出問(wèn)題。四是按規(guī)定、分層次將征求到的意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋。

按照××市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)的統(tǒng)一部署安排，本人認(rèn)真開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。結(jié)合我分管的特種設(shè)備安全監(jiān)察、計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)管等工作，重點(diǎn)就質(zhì)監(jiān)局如何以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新工作體制機(jī)制，推進(jìn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

一、主要問(wèn)題

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。對(duì)我們的監(jiān)管執(zhí)法工作提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的監(jiān)管方式和工作模式面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何進(jìn)一步更新監(jiān)管執(zhí)法理念，加快實(shí)現(xiàn)"轉(zhuǎn)變"，提高監(jiān)管服務(wù)水平，做到職能要到位，服務(wù)不缺位，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們的思想認(rèn)識(shí)是清醒的，具有較強(qiáng)的緊迫性和責(zé)任感，并在積極地進(jìn)行研究和探索，也取得了階段性成果，但是與當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，不論是在思想觀念還是在執(zhí)法能力以及體制機(jī)制等方面，都存在著諸多差距和不足，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位，觀念仍然滯后。過(guò)去，盡管在工作中也有工作中心和監(jiān)管的重點(diǎn)工作，但是現(xiàn)在要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，感覺(jué)有些茫然，無(wú)所適從，不知道今后干什么，怎么干。認(rèn)識(shí)不到面對(duì)新形勢(shì)、新情況，質(zhì)監(jiān)工作的職責(zé)不是減輕了，而是加重了；工作標(biāo)準(zhǔn)不是低了，而是更高了。有的同志質(zhì)量服務(wù)意識(shí)樹(shù)得不牢，只講監(jiān)管，不重服務(wù)，思想觀念的滯后直接影響和制約著質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)水平的提高。

二是有關(guān)法律法規(guī)不適應(yīng)，需要加以修訂。如《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求已不相適應(yīng)，亟需加以修訂完善。

三是質(zhì)監(jiān)工作人員素質(zhì)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)察知識(shí)能力仍然偏低。工作人員中存在知識(shí)和技能欠缺的問(wèn)題，現(xiàn)代知識(shí)和技能欠缺，有的同志不會(huì)使用電腦幫助查巡資料，一些年輕同志質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和特種設(shè)備專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足。一些同志到企業(yè)去，因?yàn)閷?duì)現(xiàn)代管理尤其是產(chǎn)品質(zhì)量看不明白，更不用說(shuō)看出問(wèn)題來(lái)。還存在知識(shí)老化等許多問(wèn)題。