治理策略范文10篇

摘要：一直以來，生態(tài)綜合整治工作都是在政府的帶領(lǐng)下，完成方案實(shí)施和考核驗(yàn)收等任務(wù)，這得益于政府的行政化體制和力量，但在這一過程中缺少公眾、企業(yè)等多層面的參與，使得政府成為了承擔(dān)責(zé)任的單一主體，在生態(tài)治理的過程中無法形成有機(jī)整體，再加上全局意識(shí)和頂層的設(shè)計(jì)理念不足，導(dǎo)致力量分散。因此本文介紹了綜合治理模式及以小流域?yàn)閱卧档退亮魇У那闆r，提出要加強(qiáng)環(huán)境的綜合治理。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；綜合治理；治理策略

黨和政府要在環(huán)境治理過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用，“統(tǒng)籌污染防治與生態(tài)保護(hù)的各個(gè)領(lǐng)域”是在全國生態(tài)環(huán)境大會(huì)上提出的方針，其中著重強(qiáng)調(diào)了多措并舉、整體施策、統(tǒng)籌兼顧等幾點(diǎn)要求，以便更好地提升污染治理和生態(tài)保護(hù)的水平[1]。在綜合治理的過程中，只靠政府的力量是不夠的，還需要企業(yè)、社會(huì)公眾等主體的幫助[2]。最近幾年，各省市始終實(shí)施周邊城市、城鎮(zhèn)跨界生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控的措施，不斷加強(qiáng)各省市不同區(qū)域與周邊城市的聯(lián)系，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理協(xié)同發(fā)展開辟新道路。

1各省市生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)狀及問題分析

1.1各省市生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)狀

為了使區(qū)域整體環(huán)境質(zhì)量有所改善，不僅需要提高跨部門環(huán)境污染防治的自覺性，還要有統(tǒng)一的目標(biāo)規(guī)劃。為此各省市與兄弟城市積極主動(dòng)地對(duì)接交流，詳細(xì)調(diào)查跨界周邊3千米范圍內(nèi)化工區(qū)及化工園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，了解它們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及污染源排放等信息，并結(jié)合實(shí)際情況共同協(xié)商，制定出有效的整治方案。在水環(huán)境綜合整治方面，各省市采取了小流域綜合整治措施。通過建立信息互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了入河口、河道自凈能力、污水排放等信息的共享，從整體布局出發(fā)制定了切合實(shí)際的具體整治方案，為治理生態(tài)環(huán)境新模式打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

多樣性已成為現(xiàn)代高等教育發(fā)展的一個(gè)重要特征，高等教育的分類治理應(yīng)是我國大學(xué)自身發(fā)展的內(nèi)在需要。推進(jìn)分類治理的宏觀管理模式，對(duì)于我國高等教育發(fā)展和國際競爭力提升具有重要的基礎(chǔ)性作用，將改變我國高等教育原有的規(guī)則和資源體系，推進(jìn)大學(xué)自治與社會(huì)控制之間合理分權(quán)，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系，實(shí)現(xiàn)我國高校發(fā)展的結(jié)構(gòu)性變革。

一、高等教育分類治理的發(fā)展脈絡(luò)

（一）高等教育分類管理的國際發(fā)展解讀

一般認(rèn)為，近現(xiàn)代高等教育源于歐洲中世紀(jì)大學(xué)，歐洲高等教育近代化就是歐洲中世紀(jì)傳統(tǒng)大學(xué)向近代高等教育機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過程[1]，即由最早的中世紀(jì)大學(xué)發(fā)展成為不同層次、類型多樣的教育機(jī)構(gòu)，隨著高等教育體系的不斷完善和組織形式不斷分化，越來越多的國家將分類治理作為高等教育宏觀管理的重要手段，各國的高等教育發(fā)展也因不同的分類治理方法而受到不同的影響。美國是高等教育機(jī)構(gòu)分類治理的積極倡導(dǎo)者和先行者，如加州推出了一系列分層治理的制度框架，卡內(nèi)基教學(xué)發(fā)展基金會(huì)則嘗試以院校分類管理促進(jìn)高等教育發(fā)展。英國大學(xué)制度對(duì)世界高等教育的形成與發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，其高等教育的整體格局呈現(xiàn)大學(xué)、學(xué)院分層定位與學(xué)科特色分類發(fā)展相結(jié)合的趨勢(shì)，通過高等教育組織結(jié)構(gòu)性安排與制度設(shè)計(jì)等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高等教育結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性。德國是孕育現(xiàn)代研究型大學(xué)的重要基地，但應(yīng)用科技大學(xué)及同等地位的公共管理學(xué)院也成為德國高等教育體系中的重要類型，分類治理的模式使德國的高等教育體系兼容并蓄，類型多樣，層次清晰,結(jié)構(gòu)簡明，保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定，并鮮有大學(xué)的合并和升格?？梢?，高等教育分類治理逐漸成為現(xiàn)代高等教育的一個(gè)共同特征，并呈現(xiàn)出從清晰的縱向分層與橫向分類相結(jié)合的綜合發(fā)展態(tài)勢(shì)，其分類指標(biāo)體系和分類標(biāo)準(zhǔn)日趨多元化，也充分展現(xiàn)了它在促進(jìn)高等教育多樣化、特色發(fā)展的獨(dú)特功能。

（二）高等教育分類管理的中國發(fā)展基礎(chǔ)

結(jié)構(gòu)是主體長期行動(dòng)的實(shí)踐結(jié)果[2]，大學(xué)的結(jié)構(gòu)與分類管理是高等教育發(fā)展過程中面臨的永恒問題?？v觀我國高等教育的發(fā)展歷史，我國在不同的發(fā)展模式中已初步形成了分類發(fā)展的基本思想并進(jìn)行了一定的實(shí)踐探索。新中國成立初，在如何發(fā)展高等教育的問題上，我國基于“以蘇為鑒”的認(rèn)識(shí)而設(shè)計(jì)了我國的高等教育發(fā)展模式。幾次大規(guī)模的院系調(diào)整，特別是1952年實(shí)施的院系調(diào)整實(shí)際上就是一種高等院校的分類行為，客觀上形成了綜合性大學(xué)和專門院校并存的高校分類體系，發(fā)展了一批隸屬于不同管理部門的單科性高等學(xué)校，如隸屬于煤炭工業(yè)部的中國礦業(yè)學(xué)院、阜新礦業(yè)學(xué)院、山西礦業(yè)學(xué)院、焦作礦業(yè)學(xué)院，隸屬于國家農(nóng)業(yè)部的北京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)學(xué)院、東北農(nóng)學(xué)院、沈陽農(nóng)學(xué)院，隸屬于國家建設(shè)部的沈陽建筑工程學(xué)院、西北建筑工程學(xué)院、武漢城市建設(shè)學(xué)院、南京建筑工程學(xué)院、蘇州城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)學(xué)院等。從實(shí)際效果考察，新中國成立初期的高等教育調(diào)整措施一定程度上完善了高等教育類型結(jié)構(gòu)，奠定了我國高等教育分類發(fā)展的基礎(chǔ)。伴隨著我國高等教育管理體制改革的進(jìn)程，盡管大部分行業(yè)性質(zhì)的高等院校其隸屬關(guān)系發(fā)生了變化，但我國已基本形成了一個(gè)依賴于各種類型高等學(xué)校相輔相成的高等教育體系，在這種高等教育結(jié)構(gòu)體系的基礎(chǔ)上，隨著高等教育的大眾化進(jìn)程，高等教育的多樣化、分層化和分類發(fā)展必然成為未來發(fā)展的趨勢(shì)。

一、林業(yè)管理中松材線蟲病的特點(diǎn)

松材線蟲病又被稱為松枯萎病，這是一種具有毀滅性的蟲害。該病通過松墨天牛等昆蟲作為媒介來進(jìn)入松樹當(dāng)中，進(jìn)而影響松樹的生長于發(fā)展，引發(fā)病害。在林業(yè)管理中，最為重要的管理工作之一就是對(duì)松材線蟲病進(jìn)行防治。這種病害與其他的病害相比，更具有毀滅性，不僅如此，它還具有傳播速度快且致命力強(qiáng)的特點(diǎn)，如果松樹感染到此病害，就會(huì)迅速死亡。往往松樹在感染到此病害之后也沒有有效的應(yīng)對(duì)策略，只能迅速死亡，這種病害又被稱為松樹的癌癥。這種病害的特點(diǎn)有以下幾個(gè)要素。首先，它有著較多的寄生類型，且分布廣泛。松材線蟲病它寄生的最主要的對(duì)象就是松樹，但是也有一些非松屬性的針葉樹，所以，從這點(diǎn)來看，它可以感染的對(duì)象較多。其次，它的適生區(qū)與其他的病害相比，更具有廣泛性，在我國絕大部分的林業(yè)管理區(qū)都可以衍生出松材線蟲病。再次，這種病害的傳播速度也十分快，它的傳播媒介不僅僅是昆蟲，一些人為的病木也可以成為它傳播的媒介。最后，染病的對(duì)象死亡的時(shí)間非?？?，且沒有應(yīng)對(duì)策略。因?yàn)榫€蟲以及松墨天牛大多都是計(jì)生在寄主的體內(nèi)得以生存，所以根本無法進(jìn)行治療，如果松樹感染上此病害，被治愈的可能幾乎為0，在短短的40天內(nèi)基本上就可以喪失生命。

二、林業(yè)管理中松材線蟲病的預(yù)防治理策略探究

1.加強(qiáng)防治措施在進(jìn)行播種前，嚴(yán)格對(duì)種子進(jìn)行檢疫，及時(shí)利用消毒藥物與溫水相結(jié)合，以防止種植時(shí)帶有病毒病菌，保持林區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，時(shí)常清理一些殘缺的植株、葉子和雜草，不能讓病蟲源有棲息之。加強(qiáng)日常的育苗管理，林木的培育密度要適中，提升種苗的抗災(zāi)性能。在發(fā)生區(qū)，一旦發(fā)現(xiàn)一棵枯死的樹木，就要就地銷毀，無論是樹干、木材還是根樁都要進(jìn)行徹底的處理，將其中的線蟲和其他的傳播媒介就地處理，防止出現(xiàn)再次傳播的可能性。為了確保處理有效，在清理病樹時(shí)，所有的伐樁高度都不能超過5cm，病區(qū)的處治要確保干凈、徹底，不能夠殘留超過1cm的松樹枝丫。所有的病蟲害處理必須在每年的3月底之前結(jié)束，因?yàn)槌^3月松墨天牛就會(huì)羽化成蟲，會(huì)造成更多的傷害。利用營林措施實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，將砍伐枯樹與優(yōu)化改造相結(jié)合，對(duì)松林進(jìn)行徹底的更新與改造，調(diào)整樹種的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)封、造、補(bǔ)結(jié)合的方法與策略。在進(jìn)行松林管理的過程中，要加強(qiáng)對(duì)其基礎(chǔ)管理，尤其是營養(yǎng)和衛(wèi)生方面，注重對(duì)枯死松木的清理工作，確保林內(nèi)通風(fēng)，減少松墨天?？赡苎苌沫h(huán)境滋潤度，使林業(yè)結(jié)構(gòu)得到一定的優(yōu)化，提升松木自身的抵抗力。

2.加強(qiáng)技術(shù)推廣林業(yè)防治主要是指利用林業(yè)技術(shù)來抵制病蟲害的侵?jǐn)_，例如修建枝葉，加強(qiáng)日常的通風(fēng)管理等等。在當(dāng)下的技術(shù)支持下，管理人員應(yīng)建立健全松材線蟲病的防止管理體系，用具體的體系和技術(shù)優(yōu)化林業(yè)管理的內(nèi)容。例如在松材線蟲病的預(yù)警設(shè)置、調(diào)查技術(shù)規(guī)程、疫區(qū)管理方法以及病木處理上都要確保具有一定的科學(xué)性、具有較強(qiáng)的操作性與實(shí)用性，便于人們?nèi)ダ斫夂筒僮?。一般情況下，完成雜草清理的時(shí)間在八月的中下旬，過早的話會(huì)產(chǎn)生2次生長，過晚的話會(huì)影響到草木的生長，幼苗在培育的過程中會(huì)有8到10a可以郁閉成林，然后進(jìn)入成長階段。枝葉生長較為茂密，待到秋季的樹木達(dá)到落葉的狀態(tài)之后，樹木體內(nèi)有著較低的水分含量，枝干就會(huì)出現(xiàn)枯萎狀態(tài)，這樣就增強(qiáng)了病蟲入侵的可能性，病蟲害的災(zāi)害也在此最有可能發(fā)生。林業(yè)管理人員要做好這個(gè)時(shí)期對(duì)松木的處理工作。松材線蟲病和一般的病蟲害相比，具有一定的普遍性同時(shí)，也有一定的特殊性。所以，將一般的松材線蟲病管理和防治的方法盲目地套用上去，必然不會(huì)有太好的效果。針對(duì)當(dāng)下我國不同地區(qū)的情況以及生產(chǎn)單位推出的各種防止方法，具體問題具體分析，選擇適合自身情況的檢測(cè)和治療方法。

3.加強(qiáng)宣傳教育要樹立好以“質(zhì)量”為主的防治理念，要想充分地提升林業(yè)管理工作的質(zhì)量和防治水平，就必須保證質(zhì)量的理念的樹立。積極培養(yǎng)防治員工在工作的每個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)質(zhì)量把握的水平，將質(zhì)量放在工作的第一位。加強(qiáng)對(duì)人們?nèi)罕姷男麄鹘逃?，提升社?huì)公眾對(duì)不良生物入侵的防范意識(shí)，林業(yè)管理要將松材線蟲種的形態(tài)、生物學(xué)等方面的特征廣而告之，同時(shí)也要為群眾傳遞其危險(xiǎn)程度與具體的清楚方法，用通俗易懂的方式為受眾講解。松材線蟲病有著傳播速度快且致命率高的特點(diǎn)，利用報(bào)紙、媒體、新聞以及專家呼吁等方式，讓受眾充分地感知到這份工作的重要性以及危害的毀滅性。有關(guān)部門要及時(shí)向政府部門匯報(bào)，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)管理的重視，并促進(jìn)其加大投入，為松材線蟲病的管理創(chuàng)造更多有利的條件。與此同時(shí)，國家也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)林業(yè)管理人員工作水平的重視，為其提供專業(yè)的技能培訓(xùn)，促進(jìn)林業(yè)管理更加專業(yè)化、科學(xué)化。利用報(bào)紙、電視等多種宣傳途徑，公開講述送財(cái)險(xiǎn)病蟲害的預(yù)防方法，做好普及工作，提升全民的配合與防范意識(shí)。

通常情況下，會(huì)計(jì)舞弊發(fā)生在企業(yè)高級(jí)管理人員授意或指使會(huì)計(jì)人員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中進(jìn)行各種舞弊操作的狀況下；但也有少數(shù)情況是會(huì)計(jì)人員自身為謀求意外的經(jīng)濟(jì)利益而進(jìn)行了會(huì)計(jì)舞弊。

一、會(huì)計(jì)舞弊的成因分析

人類的貪婪本性導(dǎo)致了會(huì)計(jì)舞弊的產(chǎn)生，然而漏洞百出的宏觀環(huán)境以及不盡完善的市場經(jīng)濟(jì)則助長了會(huì)計(jì)舞弊的泛濫乃至形成社會(huì)的普遍現(xiàn)象。綜合考慮，可以發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)主要成因：

（一）我國會(huì)計(jì)法規(guī)的漏洞以及會(huì)計(jì)政策的可選性

我國自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，與此同時(shí)，會(huì)計(jì)行業(yè)也得到進(jìn)一步重視與規(guī)范。但由于某些客觀條件的限制，盡管國家一直在不斷完善修訂，我國會(huì)計(jì)相關(guān)法律還存在著一些漏洞，這就為會(huì)計(jì)舞弊提供了可以滲透的機(jī)會(huì)。

同時(shí)由于會(huì)計(jì)的靈活性限制，相關(guān)的會(huì)計(jì)政策只是明確會(huì)計(jì)處理的大方向，提出大致框架以及規(guī)范約束，因此在會(huì)計(jì)政策上就存在較多的選擇，這樣的規(guī)定雖然有利于企業(yè)根據(jù)自身情況來采取適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理方法，但同樣也為會(huì)計(jì)舞弊者創(chuàng)造了舞弊條件。

摘要：真實(shí)準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)工作的“生命線”。然而，在我國統(tǒng)計(jì)信息失真，特別是人為數(shù)字造假導(dǎo)致的失真，至今尚未得到徹底根治，而且在個(gè)別地方呈蔓延之勢(shì)，也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。“GDP增速”遭質(zhì)疑，大學(xué)生“被就業(yè)”、工資“被增長”、房價(jià)“被穩(wěn)定”等熱詞成為百姓議論的話題。對(duì)此，必須引起高度重視，準(zhǔn)確探查其成因，采取有效措施對(duì)癥治理。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)失真治理

在社會(huì)生活中，人們不免要接觸到大量的統(tǒng)計(jì)信息。然而，在這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，如果拋開人為操作的因素，僅從數(shù)據(jù)本身而言，即僅從“統(tǒng)計(jì)學(xué)意義”的角度看，由于受統(tǒng)計(jì)推理的偶然性等因素影響，難免會(huì)造成統(tǒng)計(jì)失真，即人們常說的統(tǒng)計(jì)陷阱。顯然，這種失真卻是客觀的、可控的和難免的，也是可接受的。本文僅從“非統(tǒng)計(jì)學(xué)意義”的角度，分析統(tǒng)計(jì)信息失真的主要成因與治理對(duì)策，以期對(duì)改變統(tǒng)計(jì)失真發(fā)揮積極作用。

一、統(tǒng)計(jì)失真的成因

1．行政干預(yù)公開化，重獎(jiǎng)風(fēng)誘之

利益導(dǎo)向機(jī)制的失衡，是統(tǒng)計(jì)失真的重要原因之一。由于數(shù)字與“官帽子”緊緊相連，“榮辱升降，系于一數(shù)”，于是導(dǎo)致“官出數(shù)字，數(shù)字出官”，“一票否決”也就在“一票”假之。造假的數(shù)字帶來的實(shí)實(shí)在在的“好處”驅(qū)動(dòng)和引導(dǎo)著極少數(shù)沒有“官帽子”想得到“官帽子”、有了“官帽子”想保住“官帽子”，甚至還想得到更大的“官帽子”的人自覺不自覺地大搞數(shù)字造假，做官場文章。更有甚者一些地方從上到下不惜以行政干預(yù)開路，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上大搞弄虛作假，以假充真、以假撈功，用假政績換取既得利益、騙取虛假榮譽(yù)。

摘要：建筑物外墻滲水通病由來已久，此類問題的嚴(yán)重性引起了建設(shè)行政主管部門的高度重視，并把外墻滲水問題列為當(dāng)前質(zhì)量通病的重點(diǎn)來抓。作者根據(jù)幾年來的監(jiān)理工作，就此問題提出自己的一些看法。

關(guān)鍵詞：外墻滲漏成因分析防治措施

隨著我國住房制度改革的不斷深化，廣大人民群眾質(zhì)量意識(shí)的不斷加強(qiáng)，對(duì)住房質(zhì)量問題的投訴也不斷增加，投訴中較為突出的住宅質(zhì)量問題之一就是關(guān)于外墻滲水問題，在南方雨水多的地區(qū)尤為明顯。建筑物外墻滲水通病由來已久，給住戶正常生活和使用造成極大不便，甚至產(chǎn)生嚴(yán)重的危害，在一定程度上給住戶心理造成不必要的傷害。此類問題的嚴(yán)重性同樣也引起了建設(shè)行政主管部門的高度重視，并把外墻滲水問題列為當(dāng)前質(zhì)量通病的重點(diǎn)來抓。筆者根據(jù)幾年來的監(jiān)理工作，就此問題提出自己的一些看法，供同行共同探討。

一、外墻滲漏成因分析

1、目前的住宅工程，框架結(jié)構(gòu)中起圍護(hù)作用的外墻砌體使用的基本上為非承重空心磚或加氣混凝土砌塊?？招拇u由于壁薄，中間多為大孔洞，空心率大(最大達(dá)48%)，在運(yùn)輸與施工過程中易產(chǎn)生破損，缺棱掉角等缺陷；而加砌混凝土塊孔隙率大，吸水率強(qiáng)，滲透性強(qiáng)。若在外墻施工中用了上述破損磚或由于設(shè)備管暗裝的需要對(duì)已砌外墻砌體進(jìn)行鑿打，人為地造成外墻磚砌體破損，較易在外墻形成滲水處，且一旦有水滲入外墻砌體，空心磚內(nèi)孔洞又形成積水槽或水的通道，讓人們無法正確判斷滲水處(因?yàn)樗谕鈮δ程帩B入，可能在內(nèi)墻面另一處滲出)，一旦發(fā)生滲漏，整改起來極其不易，易形成頑癥。

2、工人在砌體施工中未嚴(yán)格按施工規(guī)范操作，砌筑砂漿不飽滿，特別是豎縫砂漿不飽滿，甚至產(chǎn)生密縫、透縫。此外，干磚上墻，砂漿中的水份被磚吸收，造成砂漿強(qiáng)度偏低，磚與砂漿分離，使砌體整體剛度下降，灰縫砂漿產(chǎn)生裂縫，水就易從磚縫間滲入，這也是造成外墻滲漏的原因之一。

摘要：反腐致妥從源頭上管好人、管好權(quán)、管好錢。為此，要狠抓教育為;制度創(chuàng)新，使欲腐者不能為;依法嚴(yán)懲，加大“腐致成本”，使欲腐者不敢為使人對(duì)腐敗不愿

關(guān)鍵詞：腐敗成本治理

在我國社會(huì)轉(zhuǎn)型的特定歷史發(fā)展時(shí)期，反腐敗斗爭存在著這樣一種令人困惑的矛盾現(xiàn)象:一方面，無論從黨和政府所花費(fèi)的精力和采取的措施來看，還是從每年懲處腐敗分子的數(shù)量來看，反腐敗工作的力度都是不小的，所取得的成就也是相當(dāng)大的。但是，另一方面，在現(xiàn)實(shí)中，腐敗現(xiàn)象仍是打而不衰，腐而不敗，一些層面和環(huán)節(jié)上的問題依然嚴(yán)重，不斷披露出來的大案要案令社會(huì)震驚，無論是案件數(shù)量、犯罪金額、腐敗主體職級(jí)、涉及領(lǐng)域、還是作案手段和形式等，都比以往有了許多新的發(fā)展。正如尉建行同志在去年召開的中紀(jì)委第四次全體會(huì)議上所指出的那樣:“由于各種原因，消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭還沒有得到遏制，反腐敗斗爭工作形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻?！泵癖娖毡檎J(rèn)為，腐敗已成為當(dāng)今中國頭等社會(huì)問題。

同志在去年底召開的中紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話指出:反腐倡廉要治標(biāo)，又要治本，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，標(biāo)本兼治，綜合治理是我們黨指導(dǎo)反腐敗斗爭的一條重要方針。抓源頭是一項(xiàng)帶有實(shí)質(zhì)性、基礎(chǔ)性和根本性的重要措施。不抓源頭，反腐敗反不勝反，查不勝查，糾不勝糾。只有準(zhǔn)確地抓住源頭問題，進(jìn)行有效的預(yù)防和治理，才能從根本上遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭。

“樹有根，水有源”。如果說腐敗是“毒草”，那么要徹底鏟除它就必須找到它的根;如果說腐敗是“禍水”，那么要徹底治理它，就必須找到它的源頭。腐敗現(xiàn)象打而不衰，說明它的源頭未能斬?cái)?。腐敗的源頭在哪里，源頭存在于腐敗現(xiàn)象易發(fā)、高發(fā)、復(fù)發(fā)的關(guān)鍵部位。實(shí)踐表明，解決源頭性間題，就要管好人、管好權(quán)、管好錢。下面試從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角透視腐敗源頭，說明治理腐敗必須“釜底抽薪”。

一、狠抓教育，使人對(duì)腐敗不愿為

摘要：山區(qū)高速公路邊坡的穩(wěn)定關(guān)系到公路暢通，關(guān)系到人車安全，同時(shí)，滑坡問題也是山區(qū)高速公路的主要病害之一。筆者針對(duì)高速公路邊坡滑坡存在的問題，提出具體防治措施，以期為類似地質(zhì)自然災(zāi)害處治及預(yù)防提供參考。

關(guān)鍵詞：滑坡防治加固

引言

滑坡是山區(qū)高速公路建設(shè)中最常見也是危害最大的地質(zhì)災(zāi)害，因滑坡的產(chǎn)生條件、影響因素、破壞機(jī)理的復(fù)雜性和多變性，一直是世界各國研究的主要地質(zhì)和工程問題之一。邊坡如果失穩(wěn)，就形成滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，輕則增加投資、延長工期，重則導(dǎo)致建筑物倒塌、甚至造成人員傷亡。目前，滑坡仍然是危害人們生命財(cái)產(chǎn)安全的主要災(zāi)害之一。

一、地質(zhì)構(gòu)造

該邊坡工點(diǎn)位于阿蓬江岸邊斜坡中部，坡腳是阿蓬江典型的凹岸沖刷地段。場地在地質(zhì)構(gòu)造上位于濯河壩~大集場緊束向斜的核部，黔江正斷層的下盤，八面山隆起與阿蓬江凹陷的邊緣地帶。巖體中裂隙很發(fā)育，現(xiàn)場調(diào)查主要發(fā)育有3組構(gòu)造裂隙：①產(chǎn)狀為295~341°∠68~85°，延伸3~5m，間距0.15~0.30m，張開寬1~3mm，裂面平整，局部具少許泥質(zhì)充填。②58~88°∠68~79°，裂面平整，微張，延伸2~4m，局部具少許泥質(zhì)充填。結(jié)構(gòu)面結(jié)合程度差。③產(chǎn)狀為17°∠84°，延伸1.2~1.8m，間距0.35~0.70m，微張，較粗糙，少許泥質(zhì)充填。

近年來，肥西縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，是該縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的52.1%。據(jù)肥西縣畜牧水產(chǎn)局2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值24.9億元，年出欄豬37.4萬頭，年出欄牛1.1萬頭，年出欄家禽6461萬只，擁有肥西老母雞集團(tuán)、合肥溫氏畜牧公司、合肥華杰畜禽養(yǎng)殖公司等規(guī)?；B(yǎng)殖場187個(gè)。肥西縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，雖極大地豐富了市場消費(fèi)，提高了農(nóng)民收入，滿足人民生活需求，但畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的大量污水、糞便，已成為當(dāng)前農(nóng)村面源污染的主要來源，也帶來了環(huán)境問題[1]。

1肥西縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前肥西縣擁有常年存欄量500頭以上的規(guī)?；B(yǎng)豬場71個(gè)，3萬羽以上的規(guī)模化養(yǎng)雞場107個(gè)，100頭以上的規(guī)?；B(yǎng)牛場9個(gè)，年畜禽糞便排放量29.8萬t，主要污染物COD3738t、NH3748t。

1.1畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染特點(diǎn)

一是污染集中排放。畜禽養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖逐步轉(zhuǎn)向規(guī)?；B(yǎng)殖，出現(xiàn)了新的類似工業(yè)企業(yè)性質(zhì)的大型“污染源”。二是加重對(duì)城鎮(zhèn)的污染。畜禽養(yǎng)殖業(yè)正從牧區(qū)轉(zhuǎn)向交通便利、人口集中、水源充足的城鎮(zhèn)地區(qū)。三是呈面源污染形式。畜禽養(yǎng)殖戶眾多，遍布全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落，污染“面上開花”。四是資源得不到綜合利用。畜禽養(yǎng)殖業(yè)集約化程度較高，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)分離，畜禽糞便、污水中高含量有機(jī)物不能綜合利用、化害為利。

1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染對(duì)環(huán)境的影響

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平得到了大幅度的提高，但是人們也發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境受到了非常嚴(yán)重的污染和破壞，環(huán)境保護(hù)變得刻不容緩。土壤生態(tài)環(huán)境遭到破壞對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生很大的影響，直接關(guān)系到我國民生建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，也關(guān)系到人民群眾的生命健康安全。因此要加大對(duì)土壤污染的防治力度，采取防治結(jié)合的方針和科學(xué)的治理策略來解決各類污染問題。加強(qiáng)治理，才能保護(hù)好土壤生態(tài)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：土壤；環(huán)境保護(hù)；治理策略

土壤的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是非常復(fù)雜的，正是由于土壤圈生態(tài)環(huán)境狀況會(huì)影響到整個(gè)生態(tài)體系，所以需要協(xié)調(diào)土壤圈生態(tài)環(huán)境，從而促進(jìn)生態(tài)體系保持平衡、穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。而土壤環(huán)境的污染問題一旦發(fā)生，就會(huì)破壞其本身生態(tài)圈的平衡，使其生態(tài)系統(tǒng)遭到很嚴(yán)重的破壞，進(jìn)而會(huì)影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的方方面面。因此我們要結(jié)合土壤污染問題的具體特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)土壤生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，并運(yùn)用科學(xué)的治理方案和策略來解決一系列土壤污染和環(huán)境惡化的問題。

1簡述土壤環(huán)境污染的現(xiàn)狀

在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的大背景下，人們對(duì)于自然資源的索取和需求越來越多，在發(fā)展過程中還不斷帶來諸多污染問題和破壞環(huán)境的隱患。目前，國內(nèi)某些區(qū)域的土壤生態(tài)環(huán)境受了很大程度的破壞，其中頗為嚴(yán)重的就是農(nóng)業(yè)用地。我國農(nóng)田面積和規(guī)模都很龐大，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于管控不嚴(yán)，各種化學(xué)肥料以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的一些污染物質(zhì)導(dǎo)致土壤生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化，往往污染問題還沒有得到徹底解決，新的污染源和污染問題就出現(xiàn)了，使土壤污染呈現(xiàn)出極為復(fù)雜和難以治理的局面。這種污染問題不僅會(huì)影響到農(nóng)作物的正常、健康生長，還會(huì)威脅到人們的身體健康，對(duì)于農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來說也極為不利的。土壤環(huán)境污染的種類多種多樣，污染來源也有很多，源頭防范和控制的難度是很大的，不同污染問題交替出現(xiàn)，也會(huì)衍生出新的、復(fù)雜的污染問題。在這種土壤環(huán)境下，栽種的農(nóng)作物產(chǎn)品質(zhì)量可想而知。如果不能及時(shí)解決好土壤環(huán)境污染的諸多問題，就會(huì)給我國農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)國家安全帶來極為嚴(yán)重的不良影響。

2形成土壤污染問題的具體影響因素