職能監督范文10篇

監督職能是法律賦予人大及其常委會的重要職權，也是憲法、法律和黨的方針、政策得以正確實施的重要保證。多年來，各級人大及其常委會積極探索，在加強和改進監督工作方面取得了一定的成效。但實踐中也存在不少問題，如監督范圍太大，不分輕重緩急，監督行為缺乏規范化等等，使監督工作往往達不到預期效果。當前人民群眾要求人大加強監督的呼聲越來越高，作為代表人民行使國家權力的各級人大及其常委會，都不應辜負人民的期望，應當把監督工作放在人大工作的重要地位，認真行使監督權，切實增強監督效果。

首先要進一步提高認識，強化監督意識。人大監督“一府兩院”的工作，是憲法確立的國家體制所決定的，人大監督的性質，從根本上講就是人民當家作主的政治權力，是人民行使管理國家政治、經濟、社會事務權力的體現。行使好這種監督權，才能保證國家機關及其工作人員不違人民的意志濫用國家權力，保證國家的各項建設事業在法制的軌道上健康發展。在今后的工作中，必須進一步加大人民代表大會制度的宣傳力度，大力開展憲法教育，特別是在各級領導干部中牢固樹立憲法觀念，樹立法律的權威。

其次，要突出監督重點。從目前監督的實踐來看，有些地方人大過多地著眼于對“一府兩院”日常工作、具體事務的監督。筆者認為，人大監督應當立足于國家權力機關的高度，要把監督工作的重點放在促進政府依法行政司法機關依法辦案上；要加強對黨和國家方針政策貫徹執行的監督，保證政令暢通；要加強對依法任命的領導干部的監督，防止濫用權力。

第三，要進一步完善監督形式。從總體上講，目前監督形式出現了多樣化，但還不夠完善，相互銜接不夠順暢，有的形式運用得也不充分。要認真總結監督工作的實踐經驗，不斷改進監督形式。

第四，要規范監督行為。在當前人大監督工作中，一方面是監督力度不夠，效果欠佳；另一方面也漸顯出監督行為不規范的苗頭。如目前采用較多的執法檢查效果不錯，但有些也流于形式。干部述職評議雖不失為監督的一種好形式，但程序不夠完善。應當在黨的統一領導下，嚴格按照憲法和監督法的規定，認真行使監督職權。

第五，要逐步形成監督網絡。目前監督效果欠佳，一個很重要的原因是網絡不夠健全。在人大監督內部，橫的方面，法律監督、工作監督、人事監督未能有機結合；縱的方面，上下級人大的監督未能很好協調和配合。在人大監督外部，人大監督與檢察監督、審判監督、民主監督、輿論監督、群眾監督也未形成合力。要把上述各種監督結合起來，充分發揮人大監督的法律有效性和群眾監督、輿論監督的廣泛性、及時性、公開性的作用，形成科學有力的監督體系。

摘　要：通過會計手段來對企業的經濟活動進行監督和檢測，是保證企業經濟活動合法合理性的一條重要通道。文章擬從我國當前的會計監督不足出發分析，并提出一些克服并加強會計監督的措施，望能夠對企業會計監督工作有所啟示。

關鍵詞：會計監督　;強化　;管理

一、會計監督的法制化和現狀簡述

隨著市場經濟的改革深化和各類經濟活動活躍，我國的會計監督體系應運而生。特別是自2000年7月1日起新修訂了《中華人民共和國會計法》，明確界定了會計監督的范圍和種類，詳細規定了會計監督的核心內容。監督是會計的重要基本職能之一。特別是在經濟領域中會計信息失真、造假等現象已是不可否認的現象。這種會計監督的不到位以及功能弱化，嚴重限制了經濟活動的有序、健康進行，破壞了經濟活動的公平、公正性。會計監督是在復雜的經濟環境和激烈的競爭中能夠鞭策、引領經濟活動合法開展、提升企業的競爭力的有效途徑，是會計材料真實、完整、提高企業決策準確性、有效性的重要保證，是提高生產質量、提升服務信用、維護市場秩序的關鍵手段。因此，我國會計監督存在的不足是一個亟待思考和反思的問題，而探討克服這些不足和加強會計監督的對策是一項重要而關鍵的工程。

二、我國會計監督體系在履行監督職能過程中存在的問題

1.會計監督的法律制度和法律建設有待加強。我國的會計監督相關法律、規范性文件等有一定的局限性，因為配套的管理細則和說明都沒能跟上，“新制度，老方法”現象屢見不鮮；另外，法律法規等有著一定的限制，不可能面面俱到，加之現行的會計人員管理體制的弊端以及企業“內部控制人”等原因，使得他們的監督權弱化。比如現行的《會計法》，就忽視了所有者和債權人的監督；再者，會計工作的不夠完善使得相關法律約束力弱化。有法不依、有法不從的現象突出，比如會計造假、會計失真，各經營、會計工作者明知道法律禁止，但還是發生越權違法行為。在2008年審計署對1290家國有控股公司開展了審計，結果發現，接近70%的企業會計報表存在非常嚴重的失真、造假行為，違法行為牽涉的金額超過1000多億元。2.部分企業高管著眼于短期利益而不重視會計工作。首先，會計工作的出發點和落腳點都是企業，一切以企業的利益為首，所以單位、企業的高層管理者總是從企業利益的角度出發并始終圍繞這個核心來決定會計人員的任用、選拔、上位等，會計人員要執行會計監督職能就不會那么順利和有保障。唯命是從，聽命于某些高管而偏離正軌；再者，單位、企業高層管理員對會計的認識不夠，對會計監督的性質和作用不深刻，對企業的定位不準確，只看重眼前而不注重企業的長足發展，作為企業的重要經營者，不但缺乏監督意識，而且越權下發指令，以對“企業發展”的理由，卻不乏存在為己、小團體牟私、粉飾、夸大業績等；同時，企業的內部稽核制度缺乏執行力，對于上述的會計造假、失真情況，沒有人檢舉、約束，有些會計崗位設置不合理，一人多崗、職責不明確現象不乏企業存在。種種原因導致企業對外的會計公開信息存在很多的水分，國有、財政收入流失慘重。3.會計工作者專業素養缺失，對會計監督職能認識不深。企業的會計信息基本上都是依賴于會計工作者進行整理加工而成，因此會計工作者的專業操守是否堅定在發揮會計監督職能時遠遠要大于會計專業技能。當前，我國會計市場已經非常成熟、穩定和飽滿，不乏會計工作者。但是據調查發現，我國的會計整體水平并不高，會計結構也不均勻，無證上崗現象時有發生。此外，在我國的一些縣級以上的大企業、單位中，會計人員有過半是中專以下學歷，本科和研究生所占比例甚少。會計工作的常態化、程序化，讓很多的會計工作者誤以為會計就是簡單、反復地記賬、算賬、報賬，而對于自身的要求不高，不能自主學習風險管理、預算等會計工作，使得整體的會計水平普遍停滯不前。部分會計從業者在工作過程中不能做到恪守盡職，不能工作地執行會計監督職能，當然，這里面的原因主觀、客觀都存在，比如會計工作者為自己的私利，貪贓枉法，也有是來自于上級的壓制和指令，但筆者覺得主觀原因應該負主要責任。作為一個會計人員，必須懂法、用法，必須用足夠的專業技能在強權下不妥協，以正當渠道維護自己的權利、維護國家法律的尊嚴等。

摘要：國家審計監督作為國家經濟監督體系中的重要部分，在目前的國家監察體制改革過程中受到了廣泛關注，在國家經濟高速發展的過程中面臨的諸多挑戰也需要進行系統而高效的經濟監督。本文力圖通過審計角度對國家監察制度中的經濟監督職能進行分析，并結合國家審計與審計監督的特點對目前的經濟監督職能進行分析，并針對今后的國家經濟監督的發展得出一些建設性的意見。

關鍵詞：審計；監察制度改革；經濟監督職能；中產階級陷阱

目前正處于國家監察體制改革的重要時期，國家經濟轉型與升級關系著我國國家經濟發展命脈，且高速發展狀態下的經濟狀態極易帶來腐敗泛化，在當前國際形勢下，我國經濟發展面臨諸多風險，因此必須系統考量當前國家監察制度中的經濟監督職能。國家審計在我國經濟監督系統中占據統領性地位，能夠讓當下復雜的經濟監督態勢形成樹狀體系，更有利于監督職能與立法司法職能相協調，讓經濟監督在發展的過程中及時完成自我更新，順應當代潮流發展。通過國家審計、審計監督與經濟監督三者間關系來看，從審計角度對國家監察制度中的經濟監督只能進行系統檢視，意味著對國家監察制度在經濟監督方面的作用進行自上而下的檢視，能夠借此分析出在國家監察制度整體中經濟監督職能所占據的地位以及在我國目前國家管理體系中的經濟監督現狀，在此基礎上我們能夠從經濟發展與社會進步的宏觀角度對經濟監督今后的發展方向進行有的放矢的探索，為國家經濟轉型與“兩個一百年”奮斗目標的順利完成打下良好的基礎。

一、國家審計與經濟監督的關系

（一）經濟監督的內涵與意義。經濟監督是指在國家財經法規和有關規章制度的框架下，監察和督促各機關、企業、事業單位和組織在法律允許范圍內從事其經營活動和業務活動。其依據包括國家和有關機構的法律、法令、規章制度與指令，對象包括各機關、事業、企業單位和組織的財務收支、稅金征收與繳納、各項基金的形成和使用與結算、信貸業務的處理等，工作內容包括確認以上對象會計資料及其他有關資料是否正確真實、所反映經濟活動及其結果是否合理合法和有效。經濟監督的主要內容包括：審計監督、財政監督、稅務監督、計劃監督、會計監督、銀行監督、政策監督等多個方面。經濟監督的必要性是由我國的社會性質決定的，在社會主義社會條件下，國家有權保證相關企事業單位收支的人民屬性，防止相關收支出現重大失誤。通過經濟監督能夠有效控制經濟基礎的正確發展導向，從而保證上層建筑的性質穩定。具體來說，經濟監督能夠有效防止特權主義的泛化，保障社會總體公平。（二）國家審計與審計監督。根據《中華人民共和國審計法》規定，審計是指由獨立機構和人員接受委托或授權，對被審計單位會計材料及其財政財務活動的真實性、公允性和合法合規性進行審查、鑒證和評價的經濟監督活動。國家審計監督作為最高層次的經濟監督形式，其內容包括：對國務院各部門和各地方政府的財政情況、國家財政金融機構和企事業組織的財務收支做出公正評價并提出審計報告。審計監督是指在國家行政組織內部設立專門機構依法審核檢查國家行政機關及企事業單位的財政財務收支活動、經濟效益和遵紀守法情況。審計制度是一項重要的經濟監督制度，其中一個主要內容是審查監督各級政府機關的經濟計劃、預決算的編制和執行情況及財務收支狀況，檢查財經工作中的違法違紀行為，因而是行政監督的一個重要任務。概括說來，國家審計是審計監督在國家功能行駛過程中的最高形式，從國家經濟監督以及國家監察體系總體角度看來，審計監督即為國家審計。（三）國家審計與經濟監督的關系。總的來說，我國國家審計監督與其他專業形式的審計監督相輔相成，共同成為目前我國如今的經濟監督體系。其中，國家審計在宏觀層面上主導經濟監督。國家審計的最終目的在于維護政府和人民的利益，這與我國經濟監督的最終目的不謀而合。在相關立法支持下，通過審計手段，能夠讓完成對我國企事業單位財政方面的監察與有效防控，這使得財政、人大等同級或其他監督模式能夠獲得有效的第一手資料，也能夠通過國家審計及時對相關損失止損，完成監督體制的源頭優化。此外，從我國社會主義社會性質而言，國家審計是國家機器運行過程中的能量配置表，能夠作為經濟監督的一部分最直觀的體現企事業單位運行過程中的能量配置與發展方向。無論是當下的經濟轉型與升級，還是脫貧攻堅戰的進一步推進，抑或是小康社會的全面建成，都需要實現經濟監督。在國家監察委員會這一作為我國新時代監察體系的機構成立以來，監察制度的也得到長足發展，審計工作更應步步落實、與時俱進。

二、國家監察制度中的經濟監督職能

［摘要］隨著國民經濟的高速發展，事業單位中的會計崗位也取得了更加重要的地位。其中的會計監督職能更是在發展的過程中有著重要的作用。在事業單位的經濟活動中，會計監督職能需要有條不紊地進行，要明確各個環節的有效落實，避免出現意外的問題發生，但很多事業單位中會計監督職能存在不少問題，需要得到及時的解決，否則可能會對事業單位的長遠發展帶來不利的影響。文章結合事業單位會計監督職能的研究經驗，著重討論問題的相關對策。

［關鍵詞］事業單位;會計;監督職能

根據相關規定，事業單位中的會計監督職能需要對單位里的一切財政支出和經濟活動進行有效的監督，包括從開始到結束的全部過程。會計監督的主要目的是要保證每一筆的支出費用都能合理地應用，保證按照正常的預算進行，確保所有的財務活動都可以在可控的范圍內執行，杜絕問題漏洞的出現，并盡可能地督促經費支出的降低。事業單位的所有財務的支出，都需要有會計監督的存在，會計監督職能應當遍布在經費開支的各個方面，對每一項的開支都要進行嚴格的審查與核計。

1事業單位會計監督職能所出現的問題

會計監督是會計的一項基本職能，包含了審查、分析、計算和記錄多重工程項目，是對事業單位中的預算執行與經費使用等的一切經濟活動的監督任務。要強化事業單位中的會計監督職權，促使人們可以遵紀守法地進行工作，努力地建立黨風的廉政建設，利用會計的監督職權，來對有關經濟犯罪有效地預防，并能通過有效的經費管理，來提升企業的整體效益。目前我國事業單位中的會計工作中還存在著諸多的問題，例如在監督職能的過程中發揮不足、監督力等不良的現象頻發。1.1會計基礎工作不規范。會計基礎工作是行使會計監督工作的基礎，如果會計基礎工作不順利、不規范，將會使得會計監督工作失去物質基礎。會計基礎工作是經濟管理的必要基礎，相關的地方財政部門需要對事業單位中的會計基礎工作有著更大的重視，要頒布相應的法律法規，來對會計基礎工作進行規范。如今很多的事業單位中對會計的基礎工作不夠重視，很多的會計人員會存在違紀違規、專業素質不足等現象，使得如今的事業單位需要對會計工作進行更完善的規范。很多的單位會存在對賬、結賬不及時，或者會計報表的數據不充分，會計資料檔案管理混亂等現象。1.2財經紀律不嚴格。很多的事業單位存在著把收取經費的分支部門進行轉移或者另設新部門的現象，在這個過程中很容易出現超支或者浪費濫用的現象，甚至出現故意規避會計監督從而實現以權謀私的違法行為。事業單位中的會計工作還普遍存在違規私自發放獎金的行為，甚至將公款以個人的名義進行挪用。一部分的事業單位會把本單位的贊助費、政府補貼收入進行違規的亂用、私自占有。這些問題導致事業單位中的會計監督職能普遍缺失，讓政府相關部門的信譽度降低，使得國有資產大量流失，對事業單位的長遠發展帶來十分不利的影響。1.3會計監督運行機制的不完善。會計監督機制主要包括了獎懲、監督實施、職業道德評估等方面，如今的事業單位會存在監督機制缺失或者不完善的現象，并沒有一套完整的科學、系統的方法制度。有的事業單位雖然努力地構建出了一套完整的監督機制，但卻很難進行落實貫徹，個別的單位領導缺乏應有的責任意識，一些會計工作人員的道德品質不足，也使得政府財務工作效率降低。

2完善事業單位會計監督職能的有效策略

【摘要】民主監督是派的一項重要職能，是中國特色社會主義監督體系的重要組成部分。加強民主監督，是反腐倡廉的制度設計和實踐操作中不可忽視的一環。雖然現階段派發揮監督職能面臨著監督體制機制不完善、監督執行不到位等現實困境，但必須對癥下藥，整合這一寶貴的政治資源，通過派反腐監督職能實體化、不斷拓寬派監督渠道等角度尋找有效方法，創新工作模式，以期探索出可期待、有成效的工作路徑。

【關鍵詞】反腐倡廉；派；監督；職能

民主監督是派的一項重要職能，是中國特色社會主義監督體系的重要組成部分，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要內容。在新時代全面從嚴治黨的背景下，加強派對中國共產黨的監督，是制度設計和實踐操作中不可忽視的一環。中國共產黨與派同向發力，保證派監督職能的充分發揮，對于進一步提升反腐倡廉工作整體效能、堅持和完善中國共產黨的領導、推進社會主義民主政治建設具有重要意義。如何整合派監督職能這一寶貴的政治資源，是廉政建設研究者必須考慮的題中之義，整合現有資源，創新工作模式，以期探索出新的工作路徑。

一、追本溯源，厘清概念

（一）反腐倡廉思想分析。2014年在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上首次提出“制度治黨”概念，強調要堅持制度治黨和思想建黨緊密結合。從的“制度建黨”，到鄧小平的“制度管黨”，再到的“制度治黨”，生動體現了中國共產黨人在加強自身建設上的政治覺醒和政治要求。2015年在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話中指出,深化黨的紀律檢查體制改革，要加強制度創新，強化上級紀委對下級紀委和黨委的監督，推動紀委雙重領導體制落到實處。2016年在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話中指出,全面從嚴治黨，要加強黨的領導，基礎在全面、關鍵在嚴、要害在治。2017年在黨的報告提出，要推進反腐敗國家立法，建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺。2018年中共中央委員會向全國人民代表大會常務委員會提出了憲法修改的建議，引人矚目的是第三章“國家機構”中增加一節，作為第七節“監察委員會”；增加五條，分別作為第一百二十三條至第一百二十七條，突顯了中國共產黨反腐的決心和監察委員會的重要政治地位。（二）政策文件關于派發揮監督職能的指導意見。《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》中第十一條規定：中國共產黨同各派實行長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。派的基本職能是參政議政、民主監督，參加中國共產黨領導的政治協商。《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》規定：發揮派監督作用的總原則，是在堅持四項基本原則的基礎上，發揚民主，廣開言路，鼓勵和支持派與無黨派人士對黨和國家的方針政策、各項工作提出意見、批評、建議，做到知無不言，言無不盡，并且勇于堅持正確的意見。（三）學術研究關于派發揮監督職能的角色定位分析。當前，學術理論普遍認為，派的監督職能，既不是法律層面的監督，也不是行政層面監督，亦非一般意義上的社會監督，而是以民主的渠道和方式提出批評意見，借此對黨和政府的權力運行實行監督和制約。這是一種有組織、高層次、廣泛性的非權力性監督。學界有三種觀點：1.政治監督制約說。派的制約屬于政治監督，實則是對政治權力運行的控制機制，具有法寶功能,不具備權力性質和法律約束力；2.社會監督制約說。派的約束機制是社會中的一部分對國家權力的控制，作為社會監督的范疇；3.派異體監督制約說。來自權力部門以外的監督，即別人監督約束自己。

二、在反腐倡廉工作中派發揮監督職能的必要性與可行性

一、會計本質與會計職能

會計的本質是什么？人們對它的看法五花八門。其中一種較流行的觀點是"會計是一個信息系統"。我們認為，定義是揭示一門學科的概念內涵的邏輯方法，對會計的定義要求它能揭示現代會計要領所反映的特有屬性。現代會計至少包括財務會計與管理會計兩大分支。其中財務會計以向主體外部信息使用者提供真實相關信息為基本任務，管理會計則主要為企業管理當局提供作為決策依據的會計信息，它們成為主體內、外部會計信息的源原。但如果僅從這一點出發，把會計定義為一個"信息系統"，并不能體現現代會計的全部特征。從理論上說，一個獨立的信息系統應具備特征包括：（1）以對信息使用者的信息需要為基礎；（2）在必需的數據基礎上產生有用的信息；（3）把數據轉換成信息并傳輸給使用者。但這僅僅是財務會計應發揮的功能，旨在保證對外提供的會計信息的真實可靠。而現代會計的特性，不僅在于上述三個方面，它還包括了對信息的利用和對信息合意性的控制。其中利用信息是財務會計與管理會計兩者要共同履行的職責，即會計的分析、評價等。而對信息合意性的控制昌是管理會計所特有，它要根據企業已定規劃的要求，調整其財務數據，使之符合企業規劃目標意圖。從這一點看，把現代會計定義為一個財務信息控制系統更為準確。如果把會計定義為"信息系統"，那么它要解決的是主體（如投資人）對客體（如企業財務狀況和經營成果）不確定性的認識以及使信息"保真"的問題，只要使得信息使用者正確了解到客觀的信息，那么作為輿論系統的使命便完成了①。顯然，"信息系統"的觀點是針對財務會計下的定義，而把管理會計摒除在外。事實上，現代會計不僅要解決"信息系統"應解決的問題，而且要更進一步地解決主體對客體的確定性的保證和實現問題。同時還必須按照目標要求，能動地對輸出的會計信息進行"干擾"，使之符合計劃與決策的要求②。這就是作為一個控制系統所有的作用。

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所以，現代會計是一個旨在提供和控制財務信息，使之符合目標的信息控制系統。這個控制系統把現代會計的兩大分支兼容于一體，既體現了財務會計信息的客觀真實性，又表達了管理會計信息的相關性與合意性，從而將財務會計與管理會計兩個信息范疇統一起來，更有效地發揮會計職能作用。

不言而喻，會計信息控制系統的職能就是為企業外部和內部的信息使用者提供客觀、相關、合意的會計信息。

二、會計目標與會計職能

摘要：鄉財縣管的政策從提出到落實取得了很多成績，同時也仍然存在很多的問題，這些問題令鄉財縣管的效果無法得到提高，而且對于農村經濟來講，起到了消極影響。本文主要介紹了鄉財縣管后會計監督職能的內涵，然后分析了相關問題的控制處理。

關鍵詞：鄉財縣管;鄉鎮政府;會計監督;控制

鄉財縣管后強化會計監督職能主要是為了減少我國鄉鎮政府部門會計工作工作違法犯罪行為的發生，同時起到推動我國鄉鎮經濟發展的作用。會計作為鄉財縣管中的一個重要的主體，需要做好自身工作的同時，起到監督鄉鎮政府會計工作的作用。

一、關于鄉財縣管中的會計監督職能

1.會計監督職能的定義。在鄉財縣管之后，會計監督職能的定義發生了一些變化，但是基本上還是遵循我國法律法規。從事會計監督工作的人員必須是通過了相應的考試并且獲得了國家認可的人員，在工作中需要確保會計信息的準確性和可靠性，能夠為鄉鎮政府制定決策提供正確的數據信息，進而提升鄉鎮政府的處理決策能力。從這一內容可以看出，從事會計監督的主體必須要參與到鄉財縣管的經濟活動當中。會計監督的工作具有復雜性，而且需要掌握的信息非常復雜，就鄉鎮的具體情況都需要充分了解，綜合鄉鎮政府的基本狀況之后。從一件事情的各個方面出發完成政府的全部經濟活動。2.會計監督職能的必要性。會計監督屬于鄉鎮政府的經濟活動中一個重要的組成部分，盡管現在已經將鄉鎮政府的財政改革了，成為了鄉財縣管的模式，這種模式下的會計監督職能顯得更加有必要。會計監督職能的必要性體現在三個方面。（1）會計監督職能存在于鄉鎮政府的經濟活動中，對于鄉鎮政府的經濟活動具有約束和管理作用。加強會計監督職能可以規范鄉鎮政府不合法律規定的行為，也可以針對這些行為采取積極措施處理。會計人員本身也要強化自身工作的質量，減少工作失誤的存在。（2）會計監督能夠確保鄉鎮政府制定正確的經濟決策和采取正確的行動，使業務活動可以始終符合政府的發展情況和國家的法律法規。會計人員在工作崗位上要嚴格認真履行工作任務，并且要拒絕不法誘惑。（3）會計監督工作另外一個目標是幫助會計工作人員從政府的經濟活動的事前、事中加以控制。會計工作人員要參與到鄉鎮政府的經濟活動中，采取正確的工作方案。有效監督措施可以防止問題的發生，同時也可以保證問題發生之后及時采取措施解決。

二、鄉財縣管之后會計監督職能的強化辦法

摘要：隨著國民經濟的快速發展，我國經濟水平快速提升，金融產業已經成為重要的經營管控標準，其中會計崗位需求量巨大，要求高。會計崗位以有效的財務綜合素質崗位要求為標準，通過大量的數據內容，架起那個對企業財務綜合數據的統計、分析、總結，制定合理的細致財務報表內容。會計崗位需要合理的職業監督管理，分析會計崗位工作的職責標準和相關處理原則。根據事業單位實際會計崗位的工作職能需求，合理的分析會計監督管理的職能化建設水平，落實會計崗位的監督工作重點，加強集中管控，協調各個崗位之間的決策關系，依照國家事業財務管理的綜合金融發展需求，建立符合事業單位的會計監督管理職能辦法。

關鍵詞：事業單位；會計監督；職能

引言

我國事業單位具有其特殊性，分析事業單位的會計監督管理標準水平，根據相關執行政策標準和方式，加強對事業單位崗位財務經濟活動監督管理的辦法。會計監督管理過程中，需要加強財務活動的有效監督和執行化管理，對可能出現的經費開支內容進行全面的審核，明確有效的監督系統管控標準。事業單位需要進行必要的預算執行化分析，按照政策紀律標準，加強有效的支出執行與計劃，完善事業單位財務會計的有效化管理。

一、事業單位會計監督有效化管理分析

會計監督管理過程中，需要明確金融行業的概念化管理。根據事業金融的動向方式，以有效的技術科學監督管控標準，明確會計金融信息管理的可靠性和質量相關性。在整體事業單位分析過程中，需要根據會計監督的相關流程，制定合理的監督職能化管理標準，明確實際的主控客觀標準，分析會計金融活動的各方面客體。按照相關的主要會計報表、賬務、憑證方式，合理的分析會計相關資料的真實性、合理性、完整性。事業單位需要加強資金的管理，對會計的具體工作來源、質量功能標準，資金走向，安全完整性等進行分析，加強法務監督管理的合理性，實現強制化的監督管理。

摘要：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，加強人大的監督職能是堅持和完善人民代表大會制度和發展社會主義民主的必然要求。但就當前來看，我國沒有建立起行之有效的憲法監督制度，人大常委自身監督機制尚有缺憾，監督工作面臨體制障礙，人大監督文化并沒有形成，從而制約了我國人大監督制度功能的充分發揮。基于對此現狀的分析，進一步探討加強和完善人大監督職能的對策。

關鍵詞：人民代表大會監督職能

在我國主要確立了國家權力機關監督、司法機關監督、國家行政機關監督等多種監督形式，其中權力機關則是最主要的監督主體。

我國憲法規定中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人大和地方各級人大。全國人大和地方各級人大都由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會民主選舉產生,對它負責,受它監督。人大監督是堅持和完善人民代表大會制度及實現法治的具體要求，也是樹立憲法權威、維護法制統一的關鍵。

一、人大監督概述

（一）人大監督的定義

內部審計在企業的財務會計管理過程中具有不可或缺的作用，一定程度上，它是加強企業競爭力和綜合實力的重要手段。尤其是隨著我國市場化程度的不斷深化，各大企業之間的產品或品牌競爭力在逐步提高，這其中內部審計也功不可沒，會計的內部監督也有重大作用，因而，在企業的財務會計監督過程中必須要合理利用內部審計，加強內部審計的利用率，提高企業的綜合實力。基于此，研究內部審計視角的企業財務會計監督職能中的薄弱環節具有現實的意義。

一、基于內部審計視角的企業財務會計現狀概述

財務會計的核算與監督制度和內部審計制度都是企業內部控制制度中的重要一環，同時也是企業財務會計監督體系的基礎，在財務會計監督職能中具有重要作用。當前，就我國企業接受監督的系統而言，它的監督體系主要包括三方面，其一是政府部門監督，其二是會計行業中介機構監督，其三便是企業內部監督，即內部審計。企業的內部審計最為基礎的職能便是監督，主要包括財務會計人員、審計人員針對企業的各項活動進行監督、控制，以及對企業內部的財務活動進行一定程度上的跟蹤與管理，從宏觀角度上對企業資金流向進行跟蹤檢查，并進行有效的評價，從總體上控制企業的財務活動，保證企業發展的穩定性。企業財務會計監督則指的是企業內部的會計機構、人員及國家管理部門等有關機構針對企業經濟活動的合法性、合理性、有效性等方面進行一定程度上的監督與管理，它是會計的基本職能之一，廣義上而言還包括事前監督、事中監督以及事后監督三種。

二、當前財務會計監督職能中存在的缺陷

第一，當前我國企業內部的管理體制存在缺陷，從而無法保證企業會計監督的順利進行。從整體上而言，當前我國企業財務會計監督職能中出現問題的一大原因在于會計行業的管理體制存在問題，而管理體制作為整個會計行業的奠基石，在企業的財務會計管理過程中具有極其重要的作用。企業會計管理體制的不完善不僅使得企業財務會計監督如同空中樓閣一般，并不具備應對風險的能力，還可能因為財務問題無法得到解決而對企業整體造成損害，長久而言并不利于企業的長期發展。此外，當前我國會計管理體制中的問題使得會計部門并沒有自身的獨立性，從而致使企業的內部審計功能弱化，會計人員在企業中的從屬性也使得他們在企業的財務監督過程中常常處于一種尷尬的境地，并無法使自己的職能得以充分發揮，從而阻礙了企業整體的發展。第二，不合理的財務會計監督機制阻礙了財務會計監督過程的獨立性。據了解，當前我國大多數企業對于財務會計的監督職能并沒有給予充分的重視，這使得我國大多數的財務會計管理機構在企業中均處于從屬地位，這在很大程度上阻礙了會計人員自主性的發揮，并不利于企業財務會計監督過程中獨立性的保持，使財務會計監督人員無法正常行使其監督職能。由于企業財務會計管理機構在企業整體中的從屬性，許多會計人員在行使自身的監督職能時往往會受到各種各樣條件的限制，久而久之便忽略了自身在企業發展中的重要作用。許多企業的財務會計監督人員在長期的壓力之下只會聽從上級的指揮，完全忽略了自身的監督職能，缺乏自身的獨立性，從而淪為企業發展的附庸。而企業發展過程中監督機制的不合理在很大程度上會影響企業的財務流動狀況，從而對企業的發展產生影響。第三，企業中財務會計監督人員的素質問題阻礙了財務會計監督職能的發揮。根據調查，當前我國企業的會計人員存在嚴重的素質問題，其一是職業素質較低，對于自身的職能并沒有完整的認識，業務水平低下，在企業的財務會計監督過程中無法發揮其應有的水平，由于他們自身水平的限制，不具備敏銳的洞察力和分析能力，使得企業的內部審計收效甚微。企業在會計人員的崗前培訓方面的不加重視更加助長了這一形勢，使得財務會計監督過程中存在較大問題。其二是一些具備高水平業務水準的會計人員，由于自身政治素養較低，為了自身利益不顧國家、企業的利益，缺少基本的政治素養和必要的法律知識，這些都限制了企業的財務會計監督工作。由此可見，人才的稀缺和不合理的利用也是阻礙企業發展的一大重要因素，在這一背景之下，企業必須要針對具體的問題提出相應的解決措施以緩解這一形勢，同時提高企業發展的整體實力。

三、針對財務會計監督職能中存在問題的解決措施