重大項目范文10篇
時間:2024-04-17 20:54:19
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市重大項目建設情況調查研究
編者按:本文主要從主攻重大項目是實現全市趕超發展的關鍵;我市推進重大項目建設存在的突出問題;主攻重大項目建設的對策思考進行講述。其中,主要包括:重大項目建設是全市經濟發展的發動機、我市發展的瓶頸是缺乏大項目支撐、主攻重大項目建設是經濟發展的戰略選擇、項目立項程序和管理工作不盡規范、企業做大做強受資金制約突出、項目人力資源比較匱乏、發展環境需進一步改善、發揮產業集聚效應、培養、引進高水平的項目運作和管理人才、拓寬項目融資渠道、加強項目論證、包裝和項目庫建設、創新服務工作機制等,具體材料請詳見:
實施重大項目帶動戰略,促進項目集聚、產業集群,是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求,是培植優勢、增強后勁的重大舉措,是主動對接、乘勢而上,實現趕超發展的必然選擇。近年來,市委、市政府把推進大項目建設作為工作的重中之重,并取得了明顯成效。近期,市委黨校校級課題調研組對我市重大項目建設進行調研,形成以下幾點建議。
思考之一:主攻重大項目是實現全市趕超發展的關鍵
(一)重大項目建設是全市經濟發展的發動機。解決全部問題的根本在于加快經濟發展,解決經濟發展全部問題的根本在于項目建設。重點項目投資規模大,具有明顯的產業帶動作用。目前,我市主要經濟指標在全省的排名還較靠后,要趕上全省的發展速度,提高經濟總量在全省的比重,改善自身的形象,必須以重點項目作為主攻方向,在重點項目建設中取得較大突破。2006年以來,我市堅持選商擇資、跑項爭資、激活民資并重,通過開展“重大項目招商年”活動,共引進超億元工業項目96個,目前這些項目已實現產值43.1億元,上繳稅收2.2億元,安排就業5.5萬人,出口創匯1.1億美元。
(二)我市發展的瓶頸是缺乏大項目支撐。大項目少,項目帶動能力弱,經濟發展缺乏“引擎”,產業聚集效應不明顯,大大制約了全市經濟平穩較快發展,與我市占領贛西區域發展制高點的戰略要求不匹配。東邊的新余“國家隊”有新鋼,“地方隊”有賽維,西邊的萍鄉也有冶金、機械電子、建材等優勢產業。我們要正視發展短板,開展大項目建設,知“短”然后奮起,找到在全國乃至在國際市場上的比較優勢,咬定大項目不放松,大力推動經濟的發展。改變這一現象,必須在擴大“增量”、改善“存量”上下功夫。擴大“增量”,重點是解決好“招商引資規模”問題,堅持“好”字當頭,下大氣力招大商、引大資,努力在“招大”上實現新突破;改善“存量”,重點是加快提升企業核心競爭力,努力在“扶強”上實現新突破。
(三)主攻重大項目建設是經濟發展的戰略選擇。基于我市現實條件,依靠資源做大做強企業的可能性有限,實施產業結構的戰略性調整,是當前和今后一個階段我市經濟發展的必然選擇。招引和培育一個符合國家產業政策導向與本地實際的大項目,可以對一個地方的產業結構調整起到極大的推動作用,可以引發一個地方的經濟總量產生裂變式的擴容。新中源集團落戶高安,對該市建筑陶瓷產業的迅速壯大,產生了顛覆性的戰略效應。當前,國內外經濟形勢給經濟發展帶來不利影響,但對調整發展結構、促進經濟轉型升級卻帶來了機遇。我市要在困境中牢牢把握機遇,千方百計“招大扶強”,推動產業結構的戰略性調整,力爭在新一輪經濟發展熱潮中搶占制高點。中心城區鉭鈮、醫藥、服務業、建材、機電、油茶六大產業要按照“一年一變樣、三年翻一番、五年大發展”的目標,力爭將鉭鈮產業發展成“中國鉭鈮產品生產基地”、“亞洲鋰都”;醫藥產業發展成“全省一流、全國具有影響的醫藥產業園”;服務業發展成“贛西服務業高地”;建材產業發展成“江西建材之鄉”;機電產業發展成“全國機械工業城”;油茶產業發展成“中國最大的油茶產業基地”。
十二五時期重大項目研究調研報告
為做好我旗“十二五”時期重大項目研究工作,促進我旗經濟建設與社會事業全面、健康、持續發展,建設小康、和諧社會,根據上級領導的安排,我們就此問題進行了調研,調研采取聽匯報、開座談會、查資料、實地查看、個別交談等方式進行。具體調研情況報告如下:
一、我旗基本情況
(這個讓你自己寫,可以簡單些)
二、我旗“十一五”時期項目建設取得的成績
在區、盟黨委、政府的正確領導下,我旗委、旗政府帶領全旗人民艱苦奮斗,頑強拼搏,“十一五”時期項目建設取得了的較好的成績,全旗地區生產總值和財政收入分別突破20億元和2億元大關,三年翻了一番。三次產業比例調整為6.6∶72.8∶20.6。
第一產業的農牧區生產力布局繼續優化整合,農牧民生產生活水平在生態項目建設、轉移轉產、統籌城鄉一體化過程中明顯提高。牧業年度牲畜總頭數24.5萬頭(只),其中農區舍飼養殖牲畜12萬頭(只)。以開發促進生態治理、效益促進生態保護的政策措施繼續落實,10萬畝人工肉蓯蓉栽培繁育示范基地建成,開辟了我旗沙漠增綠、資源增值、牧民增收的沙產業發展道路。
招商引資重大項目調度會上的講話
為貫徹落實區委常委(擴大)會議和區政府第二十四次常務會議精神,奮戰八十天,打好項目推進攻堅戰,**年**月**日下午,區委常委、常務副區長熊保良在區人防一樓會議室主持召開經濟及招商引資重大項目調度會。區人大常委會副主任胡贛齡、區政協副主席胡南生出席會議,各經濟及招商引資重大項目責任單位分管領導參加會議。會上,各責任單位匯報了全區經濟及招商引資重大項目的進展情況。在認真聽取匯報的過程中,熊保良常務副區長對匯報項目逐個進行了調度,作出了具體部署,提出了明確要求。
熊保良常務副區長指出,在全區各項工作都十分繁忙的情況下,召開經濟及招商引資重大項目調度會,主要是基于三點考慮:一是響應形勢的需要。當前,全省、全市抓項目的力度非常大,競爭非常激烈。我區唯有乘勢而上,加強調度,加大推進,進一步攪動思想,激發熱情,強化措施,掀起“抓項目、促發展”的濃厚氛圍,形成“春華秋實、碩果滿園”的可喜局面。二是發展經濟的需要。項目的進展情況直接關系到區委、區政府的科學決策,關系到全區經濟的發展后勁。召開調度會,聽取匯報,就是要掌握項目進展情況,做到心中有數,手上有招,面上有效。三是部署工作的需要。通過部署下一步項目推進工作,加大項目推進力度,提升項目推進效率,力爭項目推進有新進展、新成效,為完成全年各項目標任務增添強大助力與動力。
熊保良常務副區長強調,聽完匯報后的總體感受是令人振奮的,在全區上下的共同努力和配合下,各責任單位圍繞年初區委、區政府確定的重大項目,工作力度大,工作措施強,工作效率高,項目推進工作取得了良好成效。但是也感覺到,部門之間發展不平衡,表現在各責任單位推進項目的力度不一、態度不一、進度不一,工作力度與項目進度形成正比關系,力度大的進展明顯,力度小的效果就差。因此,有必要召開項目調度會,統一調度,統一思想,統一要求。下一步,區重大項目辦要牽好頭,各相關責任單位要盡好責,花大力氣,下苦功夫,齊心協力,全力以赴推進重大項目,重點要做到“三個強化”:
一、強化責任,明確分工
一是要進一步增強責任感。就是要貫徹落實區委常委(擴大)會議和區政府常務會議關于項目推進的要求,進一步增強工作的責任感,著力改變項目推進中“推一推,動一動,不推不動”的狀態,群策群力,凝神聚力,力爭掀起全區推進重大項目的新一輪熱潮。二是要進一步強化責任心。對領導干部來講,抓好項目推進工作,最重要的是責任心。尤其是分管經濟工作的同志,要站好自己的崗位,本著對事業負責,對區委、區政府負責,對自己負責的態度,把項目當成是自己的事來做,把發展當成是份內的事來抓,把心思用在項目推進上,把身子撲在工作落實上,主動推項目,善于推項目,想方設法推動項目。三是要進一步細化責任表。各責任單位要在年初印發的《**區**年重大項目推進及責任分工安排表》的基礎上,進一步細化自身的項目推進責任表,指派專人,明確分工,落實責任,全力以赴打好項目推進攻堅戰,力爭重大項目推進工作有新的起色、新的改變、新的景象。
二、強化調度,推進現的
重大項目前期通知
各街鎮鄉人民政府(辦事處),縣府各部門,縣屬各廠礦、中學:
**年,是全面建設小康社會、完善社會主義市場經濟體制的重要一年,也是完成“十五”計劃、謀劃“十一五”規劃的關鍵一年。扎實有效地推進項目工作,不僅是完成全年國民經濟和社會發展任務的需要,更是搶抓機遇,夯實快速健康發展基礎,全面實現“三步走”奮斗目標的需要,各級各有關部門一定要高度重視,采取切實有效的措施確保落實。現就有關問題通知如下:
一、抓緊抓好縣級重點建設項目
**年縣級重點建設項目共49項,總投資47.2億元,當年投資14.6億元。其中:交通、農業、市政、水利、生態環境等基礎設施項目23項,年度投資8.3億元;社會事業項目7項,年度投資1.6億元;商貿流通項目9項,年度投資1.8億元;旅游開發基礎設施項目4項,年度投資1.1億元;城市開發項目6項,年度投資1.8億元。
(一)確保30個項目年內完工:大榮路**段改擴建工程、石寶路改擴建工程、中塘路改擴建工程、縣鄉村級道路硬化工程年度計劃、瀨溪河大灌區節水改造工程年度計劃、工業園區項目年度計劃、浙西建材有限公司擴建25萬噸水泥生產線項目、農網二期改造工程、瀨溪河(縣城段)綜合整治工程、重慶勁雄ABS防抱系統和改裝汽車工程、天青石礦業公司技改工程、中小學危房改造工程、寶頂都康旅游文化廣場、龍水湖溫泉開發項目、宏聲花園住宅項目、宏聲購物廣場項目、潤泰花園、新東方花園、中天名居、**商城、**商貿中心、龍水五金旅游城、西部金屬交易城、疾控中心綜合辦公樓工程、農村基層醫療衛生保障工程年度計劃、東城新區建設年度計劃、**縣傳染病區建設工程、縣城石壁廣場工程項目、龍水工業園區電鍍小區廢水處理廠擴建工程及“百強鎮”工程相關項目申報工作。
(二)爭取17個項目年內開工建設:瀨溪河(龍水段)綜合整治工程、南環二路東段(繞城高等級公路)工程、**縣城北環二路西段工程、龍玉路擴建工程、縣城電網改造工程、縣城供水管網二期工程、躍進煤礦“一通三防”技改項目、科技教育城項目、示范校創建工程、龍水金都廣場項目年度計劃、世界文化遺產—**石刻基礎設施一期工程、五星華府項目、龍水貨運場建設、郵亭車站改擴建、高投司土地整治儲備、浙西商貿綜合批發市場、**國防教育示范基地建設項目。
管理重大項目建設制度
第一章總則
第一條為了貫徹落實市委、市政府《關于加強重大項目建設的決定》精神,充分發揮重大項目的帶動作用,保證重大項目順利實施,提高投資效益,促進經濟社會又好又快發展,按照國家和省上有關規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本行政區域內的重大項目建設管理。
第二章項目確定
第三條符合下列情況之一,總投資在3000萬元人民幣或者500萬美元及以上的項目,列入市重大建設項目:
(一)中、省在本市的重點建設項目;
副區長在重大項目例會講話
同志們:
今天召開全區重大項目工作第一次例會,主要內容就是部署重大項目推進工作。剛才,區政協萬長權副主席、區重大項目辦朱學興副主任就項目推進工作組織大家進行了學習,作了很好的說明,我都贊成。下面,我講三點意見。
一、領會三個意義
在新一輪發展起步之初,召開這個重大項目工作例會,很有必要,意義重大。
一是貫徹落實全區開放型經濟暨重大項目工作會議精神的具體舉措。今年全區開放型經濟工作會議與往年最大的不同,就是將重大項目工作納入了大會的重要議程,對去年重大項目推進工作進行了總結和表彰,對今年重大項目推進工作進行了強調和部署。重大項目在我區經濟發展中所處的地位不言而喻,大家對重大項目的推進工作要有更清醒的認識。召開這次例會,把各責任單位分管領導、干部召集在一起,目的就是對貫徹落實全區開放型經濟暨重大項目工作會精神進行再動員、再部署,群策群力,凝神匯智,把大家乃至全區的思想統一到區委、區政府的決策上來,統一到大發展大繁榮的戰略上來,切實抓好全區重大項目推進工作。
二是實行以會代訓的有益嘗試。今天的這個會還是一個學習會、培訓會,就是學習《區重大項目管理辦法》和《區2012年“重大項目推進年”實施方案》,在今年開放型經濟暨重大項目工作會上已經下發了這兩個重要文件。這兩份文件凝聚了區重大項目辦、在座各位分管領導和具體抓項目工作的同志們的汗水和心血,是大家集體智慧的結晶,對于如何界定重大項目,如何加強重大項目管理,如何推進重大項目,具有很強的針對性、指導性和操作性。大家要倍加珍惜,努力學習,熟悉文件,吃透精髓,在重大項目推進上充分發揮參謀和助手的作用,在重大項目這個主戰場上實現“有為有位”。
全區重大項目推進調度會上的講話
同志們:
這次重大項目調度會,是我們抓項目的起始會、是我們促發展的開頭會、是我們順利實現項目拉動經濟發展的謀篇布局會,這對于全面動員、組織全區力量推進重大項目,在新的一年抓出新成效、開創新局面,必將產生巨大的推動作用。今天的會很重要,**書記親自主持。剛才,各位領導都作了很好的部署,等下,**書記還要就重大項目建設提出全面的要求,請大家撲下身子抓好貫徹落實。下面,我就推進今年的重大項目,講四點意見,也就是要推進今年的重大項目建設,全區上下必須做到“四個到位”。
一是目標認識要到位。近年來通過抓項目建設,我們的的確確是嘗到了抓項目帶來的經濟大發展的甜頭。實踐也充分證明,抓住了項目,就抓住了經濟社會發展的牛鼻子,抓住了財政收入,抓住了希望,抓住了后勁。今年篩選出的108個重大項目,總投資達327億元,這對我區經濟發展的巨大推動作用是不言而喻的,特別是在當前全球金融危機還沒有見底的嚴峻形勢下,對于我們抓住機遇、推動經濟發展的意義,大家一定要有深刻把握。會后,各有關單位要按照今天會議的精神,通過我們今年扎扎實實的努力,務必使其中40%的重大項目產生經濟效益,力爭20%的項目竣工開業,20%的項目如期推進,力爭今年的重大項目對財政的貢獻率達到30%。在這個總目標的引領下,各有關部門、責任單位要切實加強領導、集中精力、全力推進、早見成效。
二、協調服務要到位。協調服務在推進項目建設中至關重要。要從三個方面來加強協調服務:1、打開門走出去。今天會議的主要目的,就是要調動各部門、各單位打開門走出去,加強重大項目協調服務的積極性、主動性。有招商任務的部門、街道(鎮)要盡快研究今年的招商引資的計劃,多引有投資意向的客商來洽談項目,因為招商是項目的前提,大家務必要把招商工作擺在一個相當重要的地位。跟項目有關系的部門要多走出去,不能等靠要,項目是等不來的,要積極跑中央、省市職能部門,通過多協調、多溝通,想盡辦法、攻堅克難,從而解決項目問題,加快項目進度。同時還要積極與推進中的項目業主進行協調服務,在職能范圍內幫助解決有關問題。2、敞開門請進來。**區歷來是十分好客的,是敢為人先的,是敢于拼搏的,敢于向困難做斗爭的。在推進項目建設過程中,一方面要走出去,想辦法獲取信息;另一方面,也要敞開門熱情邀請客商、老板到區里共同協商項目合作事宜。同時,還要敞開區門真誠邀請省、市有關部門的領導和同志到我區來幫助我們“把脈問診”,共同并現場協商解決項目推進過程中的困難和問題。3、關起門議起來。今天的會議就是關起門議起來的一種形式。我們要通過內部開會調度認認真真對重大項目進行逐個分析、逐個研究、逐個討論、逐個推進,通過主動服務,切實調度和解決項目推進中存在的困難和問題,千方百計使客商來一個就留一個。這關鍵要研究落實好三級協調制,包括指揮部、區掛點領導、責任部門,靠方方面面的努力,搞好協調服務,做到用情留人、優惠待人。尤其是各責任部門,要善于動腦筋、想辦法,搞好協調服務,務求實效。
三、考核獎懲要到位。會上下發的《**區重大項目工作考核辦法》,區重大項目辦要認真研究,并抓好落實;績效辦要將其納入全區績效考核范圍,重點考核各部門推動經濟社會發展的能力、推進重大項目建設的水平,要嚴格做到獎勵先進、懲處失職;協稅護稅辦要將這個考核辦法與各相關單位協稅護稅工作掛起鉤來。桃花鎮、各街辦對轄區納稅戶的登記造冊,近期就要組織一次完善、核對,并及時報區協稅護稅辦。對全區108個重大項目,要防止在推進過程中出現項目流失的情況,如果到年底項目流失了,重大項目辦要結合考核辦法一并研究處理。這樣做的根本目的就是要使所有的同志抓項目都做到“四個一批”,即眼中盯一批項目、手中抓一批項目、腳下跟一批項目、腦中想一批項目,力爭實現儲備的項目早跟蹤、跟蹤的項目早洽談、洽談的項目早開工、開工的項目早竣工、竣工的項目早見效,通過項目的良性循環,實現項目建設的規范化、效益化。
四、責任落實要到位。考核的目的是要使各責任單位對項目推進的職責做到早明白、早履行,使項目早轉化成經濟效益、早轉化成發展實力。在當前國際金融危機大背景下,盡管國家出臺了一系列拉動內需的政策,但我們仍要清醒地認識到,今年任務是千斤重擔在肩,責任重于泰山,這是因為,我們既面臨著必須戰勝的挑戰,也面臨著必須抓住的機遇,老城改造、新城開發就是我們前所未有的發展機遇。我們要敢于拼搏、善于拼搏,按照既定的目標任務,圍繞做好改造開發文章,把108個重大項目的重大責任切實挑在肩上,逐級、逐人落實下去,這樣我們就可以確保落實今天會議提出的要求,順利實現全區“兩會”確定的目標,全面完成今年的各項工作任務。
推進重大項目工作通知
為深入貫徹落實“重大項目攻堅年”的要求,狠抓重大項目服務,確保我鄉重大項目按計劃順利實施,進一步促進經濟又好又快發展,特制定本推進工作方案。
一、明確任務、責任人員
年我鄉列入區重大項目推進的有:投產問效項目百川混凝土、消防裝備、三和玻纖、東志門業、晶鑫復合和在建項目文明新城6項目。(具體按排詳見附表)
二、加強領導
為切實加快推進我鄉重大項目建設,加強對重大項目建設的領導,經研究,成立鄉推進重大項目工作領導小組。
組長由鄉黨委書記同志擔任,副組長由鄉黨委副書記、鄉長同志擔任,班子其他同志為成員。
重大項目引進工作調研匯報
近兩年來,縣切實落實科學發展觀,緊緊圍繞“開放興縣,工業強縣”的工作大局,銳意進取,開拓創新,真抓實干,務求實效,全縣重大項目招商引資工作呈現出健康有序、蓬勃發展的態勢,取得了長足的發展,引進項目質量、經濟發展指標、出口創匯能力有了很大的提升。
一、縣近兩年重大項目招商取得的成效
兩年間,縣新批外資項目16個,增資擴股項目3個,合同利用外資11872萬美元,實際利用外資7881萬美元,其中現匯進資4710萬美元;實際引進5000萬元以上項目資金21.87億元,外貿出口完成1.38億美元,在全市的開放型經濟工作中保持領跑位置。其中,今年19月份,該縣上報5000萬元以上項目17個,其中億元以上項目15個,實際引進內資10.87億元,同比增長31.75%,占市下達任務的86.96%;實際利用外資3775萬美元,增幅21.34%,占市下達任務的122.5%,其中現匯進資1254萬美元;外貿出口完成8414萬美元,同比增長184.36%,占市出口指導計劃的80.14%。
兩年來,該縣重大項目招商引資工作主要呈現以下幾個特點:
一是洽談引進項目增多。2009年,該縣新簽約引進項目28個,上報內資5000萬元以上項目18個,其中億元以上項目10個;報批外資項目6個,平均首期注冊資本超過800萬美元,2009年華憶科技再次增資4000萬美元,其中新增注冊資金1500萬美元。特別是2008年引進的博碩科技有限公司,首期注冊2500萬美元創市新高,2009年7月份又啟動了二期項目建設,總建筑面積達6.5平方米,總投資10億元。先歌科技公司一次性開工建設18萬平方米的廠房和配套用房建設在電子類企業中也屬少有。當前已有8家上市或即將上市的電子類企業進駐我縣發展。今年19月份,該縣在談5000萬元以上項目38個,其中已成功簽約17個,同比增長54.5%。新簽約項目中億元項目8個,占新簽約項目的47%,同比增2個,合同引資總額59億元。成功引進了如總投資15億元的立訊精密股份、總投資5000萬美元的五星級賓館和10億元的福圓食品、5億元的鳳凰現代城以及總投資2個億以上的金豐科技、長虹電纜等一批重大項目,引進項目投資總量不斷增大。
二是園區產業特色日漸鮮明。電子電器、食品醫藥、林產化工、冶金建材四大支柱產業對全縣的財稅貢獻率已達62%,尤其是電子產業異軍突起,成為園區產業新貴,目前該縣有電子類企業65家,其中規模以上電子類企業達26家,涉及到電腦、電器、周邊連接線連接器,車載、機載電子產品,電子數碼產品、日用小家電、通訊和影音設備等領域,2009年電子類生產企業實現的外貿出口額占全縣出口額的近80%。
重大項目前期通知
各街鎮鄉人民政府(辦事處),縣府各部門,縣屬各廠礦、中學:
**年是實施“十一五”規劃的開局之年,組織實施好全縣重點項目,對實現全年經濟社會發展目標、順利完成“十一五”時期各項任務意義重大。扎實有序推進項目工作,不僅是全面完成全年各項目標任務的需要,更是實現全面建設小康社會目標的根本保證。為增強我縣經濟社會發展活力,加快經濟社會發展步伐,保證項目工作有序推進,全面完成年度投資計劃,現就有關問題通知如下:
一、明確目標、扎實工作、確保重點項目建設順利推進
按照“開工建設一批、竣工投用一批、前期突破一批”的工作思路,全年重點推進縣級重點項目80個,預計總投資400億元。當年開工、續建重點項目50項,計劃完成投資14.3億元,其中:工農業、交通、市政、水利、生態環境等基礎設施項目30項,投資8.9億元;社會事業項目9項,投資3.1億元;商貿流通項目2項,投資0.4億元;旅游開發項目3項,投資0.5億元;城市開發項目6項,投資1.4億元。
(一)確保成熟項目如期開工。全年計劃開工項目25個,預計總投資222億元,當年計劃完成投資5.9億元。各責任單位和項目業主要抓緊時間完成規劃、環評、地勘、設計等前期工作并落實建設資金;各有關職能部門要密切配合,認真做好重大項目的跟蹤跑辦、協調服務工作,營造優良的建設環境,力爭擬開工項目全面開工(項目名單和建設內容詳見附件一)。
(二)保證續建項目順利推進。全年續建項目25個,預計總投資37億元,當年計劃完成投資8.4億元。各責任單位和項目業主要認真制定和落實推進措施,及時研究和解決項目實施中出現的困難和問題,切實加強與市主管部門的聯系,保證工程建設質量和進度,促使項目早日投產達效(項目名單和建設內容詳見附件二)。