種糧大戶范文10篇

摘要：2021年中央一號文件中提出大力實施鄉村建設活動，強調強化農業農村優先發展并提供保障。其中，明確提出將地方特色農產品保險以獎代補的做法漸漸拓展到全國，健全和完善農業再保險制度。研究影響種糧大戶農業保險購買意愿的具體因素，對于促進湖南省農業經濟規模化和現代化具有重大意義。以湖南省的種糧大戶對農業保險購買意愿為研究對象，從種糧大戶自身特征、家庭經營特征以及對農業保險的認知3個角度進行研究，探討了種糧大戶購買農業保險的影響因素，找出其中問題并且提出對策建議，以期更好地促進農業保險發展。

關鍵詞：種糧大戶；農業保險；影響因素

1研究背景

農業保險確保農業生產過程的連續性。通過補償的方式來轉移和分散風險（自然風險、市場風險等），以此保證農戶生活穩定。我國中央一號文件聚焦“三農”問題，將農業放在經濟工作的首要位置，在任何時期都不允許削弱農業的基礎地位[1]。2020年受肺炎疫情的影響，市場活力低，種糧大戶手中的存糧無法出售，市場因素對于農戶的影響巨大。因為農業風險具有難以預估的不確定性，農戶購買農業保險可以有效降低風險所造成的損失。如今，農業保險是政府扶持農業的一個重點項目，對于農業的政策性補貼是政府扶持的重點對象。湖南省屬亞熱帶季風性氣候，全年降水豐富，日照充足。但是洪澇災害和蝗蟲災害是湖南省農業面臨的主要自然災害。對于這些自然災害，農戶和政府會采取相應的措施來應對農業風險。農戶分散農業風險的方式有多樣化生產（種水稻同時種其他農作物）、個人儲備金、農業保險等方式。從政府角度來說，有政府救災計劃（例如募捐活動）、金融工具（包括遠期合約、期貨、期權等）、農業政策性保險等方式。實際上，無論是農戶還是政府，他們規避農業風險所采取的方式中都有農業保險。2019年湖南省正式開始農業政策性保險試點，由中國人民財產保險公司和中國聯合財產保險公司兩家公司承保。到2020年湖南省農業保險有三大變化：一是提升了農業保險險種，二是在原來的基礎上提升了保費金額，三是農戶實際交付保費費用有所降低。水稻的承包面達到47％，總覆蓋面積達193萬hm2，水稻的保費金額為一季240元/667m2。農業作為弱項產業，極易受到自然環境、市場流通、政府政策的影響。2020年精準扶貧特色農業保險湖南省級保費補貼資金分配明細見表1。

2研究意義

從理論上來說，農業保險的研究能夠為我國農業保險行業進一步消除信息不對稱以及由此產生的道德風險與逆向選擇提供理論依據。任何一項理論研究的進行都是對某些社會問題的分析和總結，研究種糧大戶對農業保險的購買意愿及其影響因素，對于我國農業保險政策修訂和農業保險發展具有重要意義。從實踐上來說，理論研究的目的是為了指導實踐，明確湖南省農業保險制度的發展狀況，研究農業保險能夠為創新型農業保險的產品更新提供指導。通過理論研究可以進行數據分析和經驗總結，為農業保險發展提供依據。

國家統計局重慶調查總隊深入開縣部分鄉鎮（街道）和相關部門進行走訪，對一些種糧大戶們在糧食生產過程中存在的主要問題和迫切要求進行了調查了解，歸納總結出種糧大戶對政府工作有以下“六盼”：

一盼補貼政策能穩定。按照重慶市規定種糧大戶補貼總額最高不得超過200元，2009年開縣每畝補貼200元，比上年下降7元；普通種糧農戶每畝補貼96元，比上年增加19元。以普通農戶作為參考標準，種糧大戶每畝的獎勵補貼比上年下降了26元，這在一定程度上挫傷了種糧大戶的積極性。種糧大戶盼望補貼政策能夠相對穩定，補貼標準能夠突破200元的限制，隨著普通農戶的提高而增加。

二盼土地流轉能長久。種糧大戶主要靠轉包或租賃他人的承包地種糧，租賃時間一般只有3-5年。承包期限過短，種糧大戶不舍得在流轉的土地里下大力氣投入。臨江鎮的孫昌武，2006年承包了村里的一片河灘地，轉包合同簽訂5年。孫昌武花了很大力氣除草清石，整理土地，2009年終于可以像好地一樣產糧食了，但合同馬上到期。“如果不能續租，就像自己養了多年的親兒子，忽然要過繼給別人去養老了。”孫昌武如是說。目前，農村土地承包政策一定三十年不變，有的農民雖已離開土地多年，但寧肯撂荒也不愿放棄承包權。種糧大戶盼望各級政府出臺辦法，解除離土農戶的后顧之憂，并加強農村土地的流轉管理，賦予種糧大戶更長久的承包土地使用權。這樣種糧大戶才能夠放膽種糧，從而促進土地資源的優化配置，帶動整個農業結構調整的進行。

三盼農田配套設施要跟上。種糧大戶承包的土地，有的是拋荒后的復耕地，原來的溝、渠、路已被破壞，有的是未改造的低產田土，灌溉、運輸等都有困難，既影響水稻產量的提高，又大大增加了用工成本。2009年，臨江鎮的胡紅巍200多畝水稻收割后，由于沒有機耕道，運輸車輛進不去，從田間到曬壩僅人工搬運就花了1萬多元。中和鎮的劉昌禮，20多畝稻田由于排不出水，導致顆粒無收。種糧大戶盼望有關部門能關注他們的生產環境，改造農田基礎設施。這樣才有利于提高農業機械化水平，提高農業抗風險能力，種糧才能有利可圖。

四盼糧食價格能回升。種糧大戶反映，2008年每公斤稻谷價格為1.7元，2009年降到1.6元。糧價下降，種糧成本卻在上升，目前種子、化肥、農藥價格雖然平穩，但仍處于高位；人工費用也越來越高，政府的優惠政策有很大一部分被抵消。目前種糧無利可圖，如果依靠雇工種糧，將會虧本。因此，種糧大戶盼糧價在農資價格穩定的前提下有一個合理的回升。

五盼金融信貸能支持。資金短缺困擾種糧大戶的發展。每畝土地租金目前普遍在250元左右，租上100畝地，通常要先預付2萬余元的租金；每畝地要預先投入七八百元的種子、化肥、農藥以及雇人播種收割等各項費用；有的還要將普通種糧農戶的農資綜合補貼部分提前支付給土地轉出戶，幾項加起來需要十多萬元。“從水稻播種到收割賣出，至少要6個月，（普通貸款）光是資金利息一般農戶都難以承受。”巫山鄉唐官權說，“需要擔保才能向銀行、信用社貸到款，首先就大戶們都盼著能有個專門的金融機構扶持自己種地。同時，政府對種糧大戶的貸款也應該給予貼息支持，讓大戶更有盼頭。”公務員之家:

二十多年前，××曾經發誓這輩子不當農民。二十多年后的今天，被評為全國十大種糧標兵、全國勞動模范的××，不但安心當起了地地道道的農民，還成為了遠近聞名的種糧大戶。

“××模式”激發現代農業夢

1986年，高考落榜的××回到家鄉——××縣××鎮洲頭村。

××不安心于傳統農耕生活，一心只想跳出“農門”，按他自己的話來說就是“只要不當農民，干什么都可以”。但偶然發生的一件事讓他重新產生了種田的想法。

“那是1997年的夏天，我在××做麻袋生意，有一次走進××區農村，看到那里全部實行機械化耕種、收割，根本不是‘鋤禾日當午，汗滴禾下土’的情景。”××回憶道，“那壯觀的景象真是讓我大開眼界，至今難忘。”這時，一個念頭在他心中升起：把××模式帶回家，回家當農民去！

頑強拼搏克服創業種種艱辛

5月2日一大早，××開始了他的例行工作，查看他在××縣××鎮××村承包和提供技術支持的300多畝水稻的長勢。“這數百畝機插秧目前長勢良好，插下去20多天了，秧苗已經有一尺多高了。”××向記者介紹道。

××是××縣的農機大戶，擁有各式各樣的農機10多臺，以往他靠搞農事服務賺錢，而去年，他開始發揮自己的優勢，承包土地，進行機械化種植。這一轉變，不僅給××帶來了良好的效益，而且讓當地的村民也跟著受益，同時還推進了當地的機械化種植，可謂是一個轉變帶來多贏。

買農機搞服務年賺5萬

來到××的家，就像到了農機專賣店，院子里停放著2臺收割機、1輛運輸車、4臺耕整機，屋里還有打米機、玉米脫粒機、切藤機、電動風車、抽水機……“這是耕地機，你可別小瞧它,它一天能翻整畝6～8畝地，是耕牛翻地的4倍多，每畝還可以少花40～50元。今年旱情重，耕整機可發揮了大的作用。”“這是收割機，價格貴，不算國家補貼的，就要15萬多。”××說現在政策越來越好，光是插秧機補貼就達到了銷售價的70％，他一下子就購買了2臺。去年，他的收割機外出機收一季就純賺2萬元，加上其它農機服務，收入有5萬元左右。

××透露，自2005年××縣實行農機補貼后，他就先后購置了各型農業機械10多臺，開始專門從事耕地、機收、農副產品加工等多項農機作業服務。2007年，××縣成立了騰飛農機服務隊，他被選為隊長，帶領農機服務隊，先后到宜賓、××、江蘇等地開展跨區作業。

包地百畝種糧年進10萬

5月2日一大早，××開始了他的例行工作，查看他在××縣××鎮××村承包和提供技術支持的300多畝水稻的長勢。“這數百畝機插秧目前長勢良好，插下去20多天了，秧苗已經有一尺多高了。”××向記者介紹道。

××是××縣的農機大戶，擁有各式各樣的農機10多臺，以往他靠搞農事服務賺錢，而去年，他開始發揮自己的優勢，承包土地，進行機械化種植。這一轉變，不僅給××帶來了良好的效益，而且讓當地的村民也跟著受益，同時還推進了當地的機械化種植，可謂是一個轉變帶來多贏。

買農機搞服務年賺5萬

來到××的家，就像到了農機專賣店，院子里停放著2臺收割機、1輛運輸車、4臺耕整機，屋里還有打米機、玉米脫粒機、切藤機、電動風車、抽水機……“這是耕地機，你可別小瞧它,它一天能翻整畝6～8畝地，是耕牛翻地的4倍多，每畝還可以少花40～50元。今年旱情重，耕整機可發揮了大的作用。”“這是收割機，價格貴，不算國家補貼的，就要15萬多。”××說現在政策越來越好，光是插秧機補貼就達到了銷售價的70％，他一下子就購買了2臺。去年，他的收割機外出機收一季就純賺2萬元，加上其它農機服務，收入有5萬元左右。

××透露，自2005年××縣實行農機補貼后，他就先后購置了各型農業機械10多臺，開始專門從事耕地、機收、農副產品加工等多項農機作業服務。2007年，××縣成立了騰飛農機服務隊，他被選為隊長，帶領農機服務隊，先后到宜賓、××、江蘇等地開展跨區作業。

包地百畝種糧年進10萬

5月2日一大早，××開始了他的例行工作，查看他在××縣××鎮××村承包和提供技術支持的300多畝水稻的長勢。“這數百畝機插秧目前長勢良好，插下去20多天了，秧苗已經有一尺多高了。”××向記者介紹道。

××是××縣的農機大戶，擁有各式各樣的農機10多臺，以往他靠搞農事服務賺錢，而去年，他開始發揮自己的優勢，承包土地，進行機械化種植。這一轉變，不僅給××帶來了良好的效益，而且讓當地的村民也跟著受益，同時還推進了當地的機械化種植，可謂是一個轉變帶來多贏。

買農機搞服務年賺5萬

來到××的家，就像到了農機專賣店，院子里停放著2臺收割機、1輛運輸車、4臺耕整機，屋里還有打米機、玉米脫粒機、切藤機、電動風車、抽水機……“這是耕地機，你可別小瞧它,它一天能翻整畝6～8畝地，是耕牛翻地的4倍多，每畝還可以少花40～50元。今年旱情重，耕整機可發揮了大的作用。”“這是收割機，價格貴，不算國家補貼的，就要15萬多。”××說現在政策越來越好，光是插秧機補貼就達到了銷售價的70％，他一下子就購買了2臺。去年，他的收割機外出機收一季就純賺2萬元，加上其它農機服務，收入有5萬元左右。

××透露，自2005年××縣實行農機補貼后，他就先后購置了各型農業機械10多臺，開始專門從事耕地、機收、農副產品加工等多項農機作業服務。2007年，××縣成立了騰飛農機服務隊，他被選為隊長，帶領農機服務隊，先后到宜賓、××、江蘇等地開展跨區作業。

包地百畝種糧年進10萬

二十多年前，××曾經發誓這輩子不當農民。二十多年后的今天，被評為全國十大種糧標兵、全國勞動模范的××，不但安心當起了地地道道的農民，還成為了遠近聞名的種糧大戶。

“××模式”激發現代農業夢

1986年，高考落榜的××回到家鄉——××縣××鎮洲頭村。

××不安心于傳統農耕生活，一心只想跳出“農門”，按他自己的話來說就是“只要不當農民，干什么都可以”。但偶然發生的一件事讓他重新產生了種田的想法。

“那是1997年的夏天，我在××做麻袋生意，有一次走進××區農村，看到那里全部實行機械化耕種、收割，根本不是‘鋤禾日當午，汗滴禾下土’的情景。”××回憶道，“那壯觀的景象真是讓我大開眼界，至今難忘。”這時，一個念頭在他心中升起：把××模式帶回家，回家當農民去！

頑強拼搏克服創業種種艱辛

論文關鍵詞：糧食主產區，農戶發展，規模經營，農業投資

論文摘要：通過對糧食主產區之一的湖南省種糧農戶生產情況的深入調查發現，當前農戶經營中存在農田分散和農田基礎設施薄弱、抵御自然災害能力差，土地流轉困難、租賃轉包不規范，部分種糧大戶經營目標不明確、相關農業部門涉農服務脫節等問題。改變這一現狀，促進農業發展，應當探索建立現代農村金融制度、國家農業投資實行向種糧大戶優先傾斜、索建立農村土地流轉保障機制、加強種糧大戶的示范引導、完善政府服務體系。當前，農村外出從事非農產業的勞動力增多，從事糧食生產的農民越來越老年化和婦女化，加上農戶糧食生產的分散經營，農業發展受到約束。

為了保證我國的糧食安全，充分有效地利用有限的耕地，各地都在探索規模經營的生產方式，通過加快農村耕地的流轉，發展適度規模經營，以保證糧食產量的增加和農戶收入的提高。我們通過對糧食主產區之一的湖南省種糧農戶生產情況的深入調查，分析種糧農戶在發展規模經營中遇到的問題和普遍存在的困境，并提出相應的對策建議，對我國糧食主產區種糧農戶發展規模經營提供切實可行的幫助。

種糧農戶發展規模經營的情況

根據湖南省農業廳組織對全省的調查，2010年湖南省租賃轉包耕地面積30畝以上的種糧大戶達到95049戶，涉及耕地面積487.2萬畝，產糧達396.5萬噸，分別占全省耕地面積、糧食總產量的8.6%和13.2%。其中，100畝以上的種糧大戶比2008年增加了684戶，1000畝以上的種糧大戶增加了70戶，1萬畝以上的種糧大戶增加了2戶。通過耕地的租賃轉包實現規模經營，解決了當前農村出現有地無人耕種的現象，發展種糧農戶規模生產經營已成為糧食主產區農業生產發展的著力點。

在調查中發現，湖南省的規模經營大戶都是以糧食生產為主，全部種植水稻，其中80%以上的為雙季稻生產，60%以上的種植優質稻，并通過與農業企業聯合，稻谷直接銷售給大米加工企業，經濟效果明顯。根據對汨羅和攸縣實地調查，15個種糧大戶租賃轉包農戶家庭承包耕地或者集體耕地的面積達到59692畝，其中雙季稻的種植面積48734畝，占水稻種植面積的82%。通過種糧大戶的生產經營，其雙季稻的平均產量達到1725斤，產值1625元，而其包括租金在內每畝的經營成本為1127元，每畝可實現利潤498元，較一般的散戶生產經營收益更高。

論文關鍵詞：糧食主產區，農戶發展，規模經營，農業投資

論文摘要：通過對糧食主產區之一的湖南省種糧農戶生產情況的深入調查發現，當前農戶經營中存在農田分散和農田基礎設施薄弱、抵御自然災害能力差，土地流轉困難、租賃轉包不規范，部分種糧大戶經營目標不明確、相關農業部門涉農服務脫節等問題。改變這一現狀，促進農業發展，應當探索建立現代農村金融制度、國家農業投資實行向種糧大戶優先傾斜、索建立農村土地流轉保障機制、加強種糧大戶的示范引導、完善政府服務體系。當前，農村外出從事非農產業的勞動力增多，從事糧食生產的農民越來越老年化和婦女化，加上農戶糧食生產的分散經營，農業發展受到約束。

為了保證我國的糧食安全，充分有效地利用有限的耕地，各地都在探索規模經營的生產方式，通過加快農村耕地的流轉，發展適度規模經營，以保證糧食產量的增加和農戶收入的提高。我們通過對糧食主產區之一的湖南省種糧農戶生產情況的深入調查，分析種糧農戶在發展規模經營中遇到的問題和普遍存在的困境，并提出相應的對策建議，對我國糧食主產區種糧農戶發展規模經營提供切實可行的幫助。

種糧農戶發展規模經營的情況

根據湖南省農業廳組織對全省的調查，2010年湖南省租賃轉包耕地面積30畝以上的種糧大戶達到95049戶，涉及耕地面積487.2萬畝，產糧達396.5萬噸，分別占全省耕地面積、糧食總產量的8.6%和13.2%。其中，100畝以上的種糧大戶比2008年增加了684戶，1000畝以上的種糧大戶增加了70戶，1萬畝以上的種糧大戶增加了2戶。通過耕地的租賃轉包實現規模經營，解決了當前農村出現有地無人耕種的現象，發展種糧農戶規模生產經營已成為糧食主產區農業生產發展的著力點。

在調查中發現，湖南省的規模經營大戶都是以糧食生產為主，全部種植水稻，其中80%以上的為雙季稻生產，60%以上的種植優質稻，并通過與農業企業聯合，稻谷直接銷售給大米加工企業，經濟效果明顯。根據對汨羅和攸縣實地調查，15個種糧大戶租賃轉包農戶家庭承包耕地或者集體耕地的面積達到59692畝，其中雙季稻的種植面積48734畝，占水稻種植面積的82%。通過種糧大戶的生產經營，其雙季稻的平均產量達到1725斤，產值1625元，而其包括租金在內每畝的經營成本為1127元，每畝可實現利潤498元，較一般的散戶生產經營收益更高。

農民種糧積極性是影響我國糧食綜合生產能力的關鍵因素之一，如何保護和提高農民種糧積極性值得深入研究。2011年，我們組成課題組深入江西省南昌市的南昌縣、新建縣和撫州市臨川區、南城縣等糧食生產縣（區），組織種糧大戶、普通糧農以及基層干部召開座談會聽取意見建議，并入戶調查，掌握了第一手資料。

保護和提高農民種糧積極性的戰略意義和現實意義

保護和提高農民種糧積極性事關國家糧食安全必須清醒地看到，農業仍然是國民經濟的薄弱環節。我國糧食安全面臨的形勢出現了一些新情況和新問題：糧食生產逐步恢復，但繼續穩定增產的難度加大；糧食供求將長期處于緊平衡狀態；農產品進出口貿易出現逆差，大豆和棉花進口量逐年擴大。

保護和提高農民種糧積極性事關“三農”全局和社會穩定近年來，種糧成本一路高企，嚴重挫傷了農民的種糧積極性，一些農民認為種糧投入大、效益小，是賠錢活，不劃算，紛紛棄農經商或打工。因而，必須想方設法提高農民種糧積極性，讓農民多種糧、種好糧，提高糧食生產的比較效益，最終讓種糧農民有利可圖、有錢可賺，增加收入。

當前制約農民種糧積極性的因素分析

綜合分析，當前制約農民種糧積極性提高的因素主要有以下方面：