轉(zhuǎn)變作風(fēng)范文10篇

各縣市區(qū)、市直各部門單位作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)《**市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)宣傳工作方案》（貴效能通[20**]2號(hào)）的通知要求，為深入開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，市作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定于20**年5月至6月在全市開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能”征文活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、征文內(nèi)容

以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能”為主題，按照總書記提出的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求，緊緊圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)氣、抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問(wèn)題，努力促進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)行政效能有新的提高。內(nèi)容要反映轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面。

二、征文范圍

各縣市區(qū)、市直、中區(qū)直各部門單位的領(lǐng)導(dǎo)干部。

最近我市正在深入開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)。我通過(guò)參加動(dòng)員學(xué)習(xí)，對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和緊迫性有了更深的認(rèn)識(shí)。一是充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，我市面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。要全面落實(shí)我市“****，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的目標(biāo)，很重要的一條就是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。二是充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。和諧基本要求就是穩(wěn)定、安寧、融洽。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞還直接影響到黨群、政群、干群關(guān)系的和諧，要構(gòu)建和諧社會(huì)，必須增強(qiáng)干部“立黨為公，執(zhí)政為民”的意識(shí)，不斷提高黨政機(jī)關(guān)和工作人員領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，密切黨政機(jī)關(guān)與人民群眾的血肉聯(lián)系，真心實(shí)意地為基層和群眾辦實(shí)事、解難事，才能有效解決我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。三是充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的有機(jī)載體。黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是黨的作風(fēng)建設(shè)，其事關(guān)黨的形象，是黨的建設(shè)的綜合體現(xiàn)。從機(jī)關(guān)單位的角度來(lái)說(shuō)，機(jī)關(guān)作風(fēng)則是機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)的集中體現(xiàn)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為載體和突破口，把黨的作風(fēng)建設(shè)具體落實(shí)到機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和改進(jìn)上，體現(xiàn)到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)上，使黨的建設(shè)取得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)效。

在學(xué)習(xí)中，我認(rèn)真對(duì)照自治區(qū)和市委的要求，對(duì)自己的工作作風(fēng)進(jìn)行了自查和剖析，發(fā)現(xiàn)本人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面還存著不少的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為“四多四少”、“一慢一低”，即：坐辦公室多、下基層調(diào)研少；布置任務(wù)多、指導(dǎo)服務(wù)少；簽批文件多、解決實(shí)際問(wèn)題少；按部就班多、創(chuàng)新辦法少。辦事節(jié)奏慢，工作效率低。針對(duì)以上問(wèn)題，我決心在今后認(rèn)真進(jìn)行整改，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，努力提高工作效能。

一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話和中央、自治區(qū)和市委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的文件和講話精神。今年要做到“四個(gè)一”，即：選學(xué)一本政治理論書籍，撰寫一篇理論文章，記好一本讀書筆記，進(jìn)行一次交流發(fā)言，不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)工作責(zé)任感，牢固樹(shù)立服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的思想，為做好工作奠定良好的思想基礎(chǔ)。

二是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。要牢記宗旨，樹(shù)立為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)的公仆意識(shí)，切實(shí)改變工作作風(fēng)，端正服務(wù)態(tài)度。要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，自覺(jué)地為部里多做工作，關(guān)心干部，促進(jìn)科室之間要的理解與支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，形成整體合力，齊心協(xié)力地為基層和群眾快辦事、辦成事。要多想辦法為本部的干部開(kāi)展工作提供更有利的條件，提供更好的服務(wù)，為基層干部群眾提供更多的指導(dǎo)和幫助。要堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效，改進(jìn)工作方式，提高服務(wù)水平，在辦事過(guò)程中要做到態(tài)度誠(chéng)懇、禮貌熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)、快捷處置，件件有著落，事事有回音，防止出現(xiàn)拖拉、推諉、誤時(shí)誤事現(xiàn)象；堅(jiān)持說(shuō)真話，善于聽(tīng)真話，深入群眾，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)群眾提出的問(wèn)題和意見(jiàn)，能解決的盡快解決，近期解決不了的予以解釋和答復(fù)，以實(shí)際的行動(dòng)樹(shù)立組工干部的良好形象。

三是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，提高辦事效率。要進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理，優(yōu)化內(nèi)部秩序。一是對(duì)機(jī)關(guān)日常管理的規(guī)范，包括機(jī)關(guān)干部的出勤、請(qǐng)假、衛(wèi)生、值班、辦事、辦會(huì)等方面的工作規(guī)范，特別是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)和公務(wù)用車的管理，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，維持正常的工作秩序。二是對(duì)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)性工作的規(guī)范，包括文書檔案、保密、來(lái)信來(lái)訪、固定資產(chǎn)管理等方面的規(guī)范；三是對(duì)機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)請(qǐng)示、報(bào)告、決策等方面的規(guī)范，包括建設(shè)投入、資金管理、人員安排等方面的規(guī)范；四是對(duì)機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)方面的規(guī)范，包括設(shè)施設(shè)備的配套、現(xiàn)代化管理手段的引進(jìn)以及其它配套建設(shè)等，要做到不斷改進(jìn)、連續(xù)投入、實(shí)現(xiàn)軟硬件建設(shè)水平得以提高。五是建立目標(biāo)職責(zé)規(guī)范，保證職責(zé)履行到位。進(jìn)一步明確各科室、各個(gè)崗位職責(zé)的規(guī)范，規(guī)定崗位目標(biāo)、要求、職權(quán)范圍，形成分工負(fù)責(zé)、整體協(xié)作的崗位布局，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，要充分調(diào)動(dòng)干部的積極性，形成工作格局的良性循環(huán)。

根據(jù)縣作風(fēng)效能建設(shè)辦公室關(guān)于在全縣開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)公開(kāi)承諾活動(dòng)的通知，為全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于在全縣開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓落實(shí)，鼓干勁，促發(fā)展”活動(dòng)的安排，為營(yíng)造一個(gè)積極向上、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)干事的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，望洪鎮(zhèn)黨委、政府向社會(huì)公開(kāi)承諾：

一、實(shí)行首問(wèn)責(zé)任：對(duì)來(lái)機(jī)關(guān)辦事或通過(guò)電話詢問(wèn)、聯(lián)系的人員和來(lái)訪群眾，誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)，屬于自已職責(zé)范圍能夠辦理答復(fù)的，及時(shí)予以辦理答復(fù)，不能辦理的，予以解釋，或告知辦理程序；不屬于自己職責(zé)范圍的，要將來(lái)人指領(lǐng)到所辦站所或分管領(lǐng)導(dǎo)處，不得推諉扯皮。

二、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)：對(duì)有關(guān)請(qǐng)求或要求明確答復(fù)的問(wèn)題等，及時(shí)處理，緊急情況，當(dāng)天予以答復(fù)；一般情況10天之內(nèi)告知處理情況或結(jié)果。

三、文明熱情服務(wù)：開(kāi)展“五個(gè)一”服務(wù)：對(duì)來(lái)機(jī)關(guān)辦事的人和來(lái)訪群眾等，一張笑臉、一聲問(wèn)候、一個(gè)座位、一杯熱茶、一個(gè)滿意答復(fù)，做到文明服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，熱情接待，認(rèn)真受理，做到事事有回音，件件有著落。

四、實(shí)行服務(wù)承諾：結(jié)合工作實(shí)際，將服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序、服務(wù)時(shí)限、投訴程序及違諾責(zé)任向社會(huì)公開(kāi)，作出承諾。并在實(shí)際工作中簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)限、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位或個(gè)人前來(lái)咨詢各項(xiàng)業(yè)務(wù)的，做到熱情接待，即時(shí)答復(fù)。

五、實(shí)行過(guò)錯(cuò)追究：對(duì)不履行機(jī)關(guān)承諾服務(wù)制度，引起群眾埋怨情緒的，給予戒勉談話或批評(píng)教育；對(duì)因紀(jì)律松懈，業(yè)務(wù)水平低，工作能力差，不能按要求辦理公務(wù)或開(kāi)展工作，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重差錯(cuò)，造成損失或影響較大的，給予通報(bào)批評(píng)，實(shí)行末位待崗；對(duì)濫用職權(quán)，假公濟(jì)私，對(duì)群眾或單位造成不良影響或后果的，給予嚴(yán)肅的黨政紀(jì)處分；對(duì)吃、拿、卡、要行為，視情節(jié)輕重給予行政告誡或移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理。部門違反承諾或不兌現(xiàn)承諾時(shí)，主要負(fù)責(zé)人在新聞媒體上公開(kāi)賠禮道歉，主動(dòng)接受上級(jí)部門的處理。

出口退稅制度是我國(guó)稅收制度的重要組成部分，對(duì)于鼓勵(lì)企業(yè)出口創(chuàng)匯、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。**年10月13日，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決定》，決定從**年1月1日起，對(duì)現(xiàn)行出口退稅機(jī)制進(jìn)行重大改革。江蘇是外貿(mào)出口大省，這次改革涉及中央財(cái)政和地方財(cái)政、外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)型出口企業(yè)等各方面的利益調(diào)整，必將會(huì)對(duì)我省外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)一定影響。針對(duì)這一情況，我們進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，提出了順應(yīng)出口退稅機(jī)制改革新形勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式，積極支持和擴(kuò)大外貿(mào)出口的一系列政策舉措。

一、近幾年江蘇外貿(mào)出口及出口退稅的基本情況

近年來(lái)，江蘇外貿(mào)出口一直保持著持續(xù)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，1999-**年，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口額1705.3億美元，年均遞增34.1%。特別是**年，江蘇的對(duì)外貿(mào)易取得歷史性突破，全省進(jìn)出口總額達(dá)到1136億美元，同比增長(zhǎng)61.7%，進(jìn)出口總額首次超過(guò)上海列全國(guó)第二位。其中出口總額591.2億美元，占全國(guó)總出口額的13.5%，繼續(xù)位列全國(guó)第二；出口同比增長(zhǎng)53.7%，增幅高出全國(guó)水平19.1個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)沿海省份中位居第一。進(jìn)入**年以來(lái)，我省外貿(mào)出口增長(zhǎng)勢(shì)頭有增無(wú)減，繼續(xù)保持高位運(yùn)行，一季度進(jìn)出口總額348.9億美元，同比增長(zhǎng)65.3%，其中出口167.1億美元，同比增長(zhǎng)55.3%。通過(guò)對(duì)**年數(shù)據(jù)的分析，我省外貿(mào)出口主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是加工貿(mào)易出口增幅高于一般貿(mào)易出口增幅。加工貿(mào)易出口365.7億美元，同比增長(zhǎng)72%，占全省出口總額的61.9%；一般貿(mào)易出口224.6億美元，同比增長(zhǎng)30.8%，占全省出口總額的38.1%。二是外商投資企業(yè)較內(nèi)資企業(yè)出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁。外資企業(yè)出口411.2億美元，同比增長(zhǎng)69.6%，占全省出口總額的69.6%；內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)出口68億美元，同比增長(zhǎng)42.5%；內(nèi)資外貿(mào)企業(yè)出口增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，同比僅增長(zhǎng)18.5%。三是機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品出口增速加快。機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、紡織服裝出口額分別為372.8、228.7、116.4億美元，分別占全省出口總額的63.1%、38.7%和19.7%（機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)口徑有交叉），成為支撐我省外貿(mào)出口的"三駕馬車"。四是各類出口企業(yè)競(jìng)相加快發(fā)展勢(shì)頭明顯。**年全省有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)突破萬(wàn)家，達(dá)到10809家，其中，新增有實(shí)績(jī)出口企業(yè)2327家。大、中、小型企業(yè)出口額分別為251.4億美元、99.8億美元和239.8億美元，比上年增長(zhǎng)90.2%、55.5%和27.3%。

在我省外向型經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，出口退稅作為稅收調(diào)節(jié)杠桿發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。1999-**年五年間，我省累計(jì)辦理出口退稅（含免抵調(diào)庫(kù)）749億元。**年，共辦理出口退稅261億元，同比增長(zhǎng)63%，其中退庫(kù)193億元，同比增長(zhǎng)91%，免抵調(diào)庫(kù)68億元，同比增長(zhǎng)15%。但是，由于出口退稅指標(biāo)嚴(yán)重不足，我省欠退稅款逐年大幅度遞增，到**年底全省應(yīng)退未退稅款（含應(yīng)調(diào)庫(kù)未調(diào)庫(kù)）高達(dá)481億元，其中應(yīng)退稅額278億元，應(yīng)免抵調(diào)庫(kù)稅額203億元。長(zhǎng)期大量的欠退稅款，嚴(yán)重制約著我省外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、出口退稅機(jī)制改革對(duì)我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

出口退稅機(jī)制改革，對(duì)我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，既是一次新的機(jī)遇，也是一次新的挑戰(zhàn)。從企業(yè)層面看，調(diào)整出口退稅政策，可以徹底解決多年來(lái)出口欠退稅問(wèn)題，緩解出口企業(yè)的資金壓力，有利于增強(qiáng)出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而拉動(dòng)和擴(kuò)大出口；從政府層面看，出口退稅機(jī)制改革推動(dòng)了財(cái)政和外貿(mào)體制改革，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。但是，由于我省外貿(mào)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，全面改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制也對(duì)我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。

胡同志在全黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上要求，在全黨廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到基層、落到實(shí)處。當(dāng)前，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，最關(guān)鍵的是如何把人民的利益真正落到實(shí)處。我認(rèn)為要做到以下三點(diǎn)：

一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要突出“以民為本”

吃苦在先，享受在后，哪里最困難就沖到那里，無(wú)數(shù)事例證明了廣大黨員的先鋒表率作用。廣大黨組織認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育，圍繞中心，幫群眾辦實(shí)事辦好事，形成了強(qiáng)有力的核心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，也有的黨員存在先鋒帶頭作用不明顯。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，就是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠。這就要求在開(kāi)展活動(dòng)中少一些功利性的因素，多一些群眾冷暖的關(guān)注，把服務(wù)群眾的理念貫穿活動(dòng)中。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)效果好不好，滿意不滿意，群眾心中有桿秤，實(shí)實(shí)在在幫民困，解民憂，真正秉承學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主旨，讓人民群眾真真切切得實(shí)惠。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展”

發(fā)展不科學(xué)，不僅沒(méi)成效，反而會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題，集中掃除障礙，已經(jīng)取得了成效。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，這與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的一致。在加快科學(xué)發(fā)展上下功夫，關(guān)鍵要利用好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷完善健全機(jī)制，形成綜合體系，確保長(zhǎng)期發(fā)揮作用，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。我們倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，就是要求我們的各級(jí)黨員干部都要依客觀規(guī)律辦事，杜絕主觀的沖動(dòng)，搞虛假的形象工程。本著發(fā)揮黨員模范作用的原則，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，帶頭踐行科學(xué)發(fā)展，不斷提升黨組織向心力、發(fā)展力，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心，帶動(dòng)黨員群眾走好科學(xué)發(fā)展之路，把活動(dòng)中激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為加快科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。公務(wù)員之家

三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要強(qiáng)化“基層組織”

全黨廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，同志在全黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上要求。確保黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到基層、落到實(shí)處。當(dāng)前，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，最關(guān)鍵的如何把人民的利益真正落到實(shí)處。認(rèn)為要做到以下三點(diǎn)：

一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要突出“以民為本”

享受在后，享樂(lè)在先。哪里最困難就沖到那里，無(wú)數(shù)事例證明了廣大黨員的先鋒表率作用。廣大黨組織認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育，圍繞中心，幫群眾辦實(shí)事辦好事，形成了強(qiáng)有力的核心。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，也有的黨員存在先鋒帶頭作用不明顯。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，就是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠。這就要求在開(kāi)展活動(dòng)中少一些功利性的因素，多一些群眾冷暖的關(guān)注，把服務(wù)群眾的理念貫穿活動(dòng)中。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)效果好不好，滿意滿意意，群眾心中有桿秤，實(shí)實(shí)在幫民困，解民憂，真正秉承學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主旨，讓人民群眾真真切切得實(shí)惠。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展”

不只沒(méi)成效，發(fā)展不科學(xué)。反而會(huì)發(fā)生負(fù)面影響。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題，集中掃除障礙，已經(jīng)取得了效果。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，這與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的一致。加快科學(xué)發(fā)展上下功夫，關(guān)鍵要利用好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果，不時(shí)完善健全機(jī)制，形成綜合體系，確保臨時(shí)發(fā)揮作用，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。建議科學(xué)發(fā)展觀，就是要求我各級(jí)黨員干部都要依客觀規(guī)律辦事，杜絕主觀的激動(dòng)，搞虛假的形象工程。本著發(fā)揮黨員模范作用的原則，激發(fā)守業(yè)熱情，帶頭踐行科學(xué)發(fā)展，不時(shí)提升黨組織向心力、發(fā)展力，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心，帶動(dòng)黨員群眾走好科學(xué)發(fā)展之路，把活動(dòng)中激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為加快科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。

三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要強(qiáng)化“基層組織”

同志們：

今年以來(lái)，省委、省政府先后召開(kāi)加快蘇北振興推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展會(huì)議、沿東隴海線開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，把*擺上全省生產(chǎn)力布局和區(qū)域發(fā)展的重要位置。前不久，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)相繼來(lái)連調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，對(duì)我們立足市情實(shí)際加快港口建設(shè)、推動(dòng)沿海開(kāi)發(fā)提出了具體要求。上級(jí)對(duì)*的發(fā)展給予空前重視、明確了更高要求，廣大群眾對(duì)我們的工作給予充分肯定、寄予了殷切期望。今天這次會(huì)議，就是要把上級(jí)的要求和壓力進(jìn)行分解傳遞，把群眾的信賴和期望進(jìn)行具體落實(shí)，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，努力形成改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下積極投身“富民強(qiáng)市、崛起振興”的時(shí)代實(shí)踐。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我先著重談?wù)劶訌?qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的問(wèn)題，接下來(lái)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別結(jié)合自己的分管工作，就如何改進(jìn)作風(fēng)抓好落實(shí)談?wù)勛约旱囊庖?jiàn)，最后陳書記將作重要講話。

市委、市政府對(duì)效能建設(shè)工作高度重視，作為全市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，近年來(lái)尤其是去年以來(lái)，通過(guò)狠抓突出問(wèn)題查擺整改，建立健全各項(xiàng)制度，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)和工作效率的提高。據(jù)有關(guān)部門今年3月份組織的軟環(huán)境和行政效能建設(shè)社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查，認(rèn)為我市機(jī)關(guān)作風(fēng)改變較為明顯的占到了67.1%。但是應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我市機(jī)關(guān)辦事效率、干部抓落實(shí)力度、整體服務(wù)水平和工作作風(fēng)，與上級(jí)的要求相比，與投資者的需要相比，與廣大群眾的期望相比，還有不小差距。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此必須有清醒認(rèn)識(shí)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)有效措施，更加扎實(shí)有效地開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入推進(jìn)我市投資發(fā)展軟環(huán)境不斷改善，更好地服務(wù)于全市崛起振興的大局。重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作。

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，要在推進(jìn)思想解放、客觀把握形勢(shì)上下功夫

機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入推進(jìn)，首先要從解決思想觀念問(wèn)題著手。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做解放思想的模范，主動(dòng)適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢(shì)，努力做到認(rèn)知水平與時(shí)俱進(jìn)，工作標(biāo)桿不斷提升，工作方法積極創(chuàng)新，推動(dòng)工作效能顯著提升。具體地說(shuō)，就是要增強(qiáng)五個(gè)方面的意識(shí)：

第一，要增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí)。去年我市人均GDP跨越1000美元臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期。全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段，同時(shí)結(jié)構(gòu)變動(dòng)加速，各種矛盾凸顯。推動(dòng)港城加快發(fā)展是全市上下面臨的第一要?jiǎng)?wù)，是關(guān)系469萬(wàn)群眾切身利益的最大的大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)從思想上把自己擺進(jìn)大局找位置，工作上融入大局多服務(wù)；條塊之間、部門之間、部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間要密切配合，排除一切劃地為牢、自我束縛的思想和行為，以自覺(jué)服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)為全市發(fā)展大局爭(zhēng)做貢獻(xiàn)、多做貢獻(xiàn)。

在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真安排部署“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”專項(xiàng)整改活動(dòng)各項(xiàng)工作，以“走下去、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”為主題，精心安排，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)將宣傳動(dòng)員階段開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委3月11日常委會(huì)和3月18日“專項(xiàng)整治”專題會(huì)議精神，鎮(zhèn)黨委、政府于3月20日組織召開(kāi)由全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工、村（社區(qū)）書記、主任、村（居）民小組長(zhǎng)、轄區(qū)各單位成員等共計(jì)130余人參加的“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾”動(dòng)員會(huì)議，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行了部署，要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入各單位，指導(dǎo)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)層層動(dòng)員部署，明確活動(dòng)重要意義和措施。懸掛橫幅5條、張貼標(biāo)語(yǔ)20余條，組織黨員、群眾代表等會(huì)議宣傳10余次，參與人數(shù)達(dá)5000余人次，對(duì)未到場(chǎng)參加集中宣講的農(nóng)戶以面對(duì)面的形式宣講2000余人次。同時(shí)，利用“超級(jí)信使”平臺(tái)，向全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工、村（社區(qū)）書記、主任、委員和信息員，村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員發(fā)送“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”、“勤廉”類短信200余條（次）。

二、突出重點(diǎn)，步步推進(jìn)

一是召開(kāi)了“改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾”動(dòng)員會(huì)議，成立了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《鎮(zhèn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，明確了工作分工，細(xì)化了服務(wù)內(nèi)容。二是建立完善各類工作檔案。建立了各類問(wèn)題匯總臺(tái)賬，各村（社區(qū)）進(jìn)行梳理匯總后上報(bào)鎮(zhèn)“作風(fēng)整改”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是加強(qiáng)了督查。成立了由黨委副書記任組長(zhǎng)、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)的督查工作小組對(duì)各單位工作到位情況、工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。對(duì)各單位值班情況進(jìn)行檢查的同時(shí)，一并將駐村（社區(qū)）情況進(jìn)行檢查并予以通報(bào)。四是制發(fā)了民情聯(lián)系卡。鎮(zhèn)“作風(fēng)整改”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印制了聯(lián)系卡1000余張，分發(fā)到群眾手中，使得群眾更加方便的與干部聯(lián)系。

三、為民服務(wù)，效果顯著

各縣市區(qū)、市直各部門單位作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為了深入開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，展示我市在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中取得的新成就，根據(jù)《貴港市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)宣傳工作方案》（貴效能組通[20**]2號(hào)）的通知要求，市作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定于20**年5月在全市開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，從我做起”演講比賽活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

主辦單位：市作風(fēng)效能建設(shè)辦公室

二、演講內(nèi)容及要求

以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，從我做起”為主題，結(jié)合工作實(shí)際，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)。要求觀點(diǎn)鮮明、題材新穎、主題突出，每位選手演講時(shí)間為5-7分鐘。

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全縣工業(yè)與信息化工作又好又快發(fā)展，根據(jù)縣委“解放思想爭(zhēng)一流，為民服務(wù)樹(shù)形象”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的總體安排，經(jīng)局黨委研究決定，在經(jīng)信系統(tǒng)開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)。為確保活動(dòng)順利開(kāi)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹縣十二次黨代會(huì)、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范服務(wù)為主線，開(kāi)展效能監(jiān)察，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新提供有力保障。

（二）工作目標(biāo)。以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，推進(jìn)管理創(chuàng)新，在解決工作作風(fēng)、行政效率、服務(wù)質(zhì)量等具體問(wèn)題上取得明顯成效；在與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、人民群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的效能建設(shè)上取得明顯成效；在加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)、推進(jìn)管理創(chuàng)新和建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制上取得明顯成效。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）開(kāi)展“執(zhí)行力提升年”機(jī)關(guān)文化建設(shè)。修訂完善千分制目標(biāo)管理考核辦法和機(jī)關(guān)文化建設(shè)方案，扎實(shí)推進(jìn)局機(jī)關(guān)內(nèi)部的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，以構(gòu)建“五型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，以服務(wù)企業(yè)為落腳點(diǎn)，優(yōu)化工作流程，提高工作效能，加大執(zhí)行力度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，努力營(yíng)造企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境，著力打造“新經(jīng)信●心連企”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。