準則問題范文10篇

內容提要：為了規范對外投資的會計核算和相關信息的披露，我國財政部于1998年6月24日了一項具體會計準則———《企業會計準則———投資》，在2001年1月18日又作了修訂，該項準則對規范投資的核算起到了十分重要的作用，但筆者認為其中還存在一些問題，本文就此提出一些膚淺的意見以供商榷，如關于投資成本的確定，債券的投資成本中對于購買分期付息債券時價款中所含的未到期利息是否應包含在內；長期債券投資的相關費用是應該計入“財務費用”還是應計入“投資收益”；長期投資減值準備計提的標準和數額的確定；長期股權投資的成本法核算中關于清算性損益的界定等。本文就以上幾個方面的問題展開探討。

關鍵詞投資準則費用

投資是指企業為通過分配來增加財富，或為謀求其他利益而將資產讓渡給其他企業所獲得的另一項資產。近些年來我國證券市場的發展為企業創造了良好的投資渠道和投資環境，與此同時，稅法也對企業投資所得提出了納稅上的要求。為了規范投資的會計核算和相關信息的披露，我國財政部于1998年6月24日了一項具體會計準則—《企業會計準則—投資》（以下簡稱投資準則），并在1999年1月1日起暫在上市公司施行；在實施了兩年后，2001年1月18日根據在執行過程中出現的一些問題對其中一些方面作了修訂，經修訂后的投資準則自2001年1月1日起暫在股份有限公司施行。該項準則對于規范投資業務的核算起到了十分重要的作用，但是在研究過程中筆者發現該準則中仍然存在著一些問題，本文擬就以下幾個問題展開探討。

一、關于投資成本的確定

投資準則中規定：“初始投資成本是指取得投資時實際支付的全部價款，包括稅金、手續費等相關費用。但實際支付的價款中包含的已宣告但尚未領取的現金股利，或已到付息期但尚未領取的債券利息，應作為應收項目單獨核算。”

上述規定對于股票投資的核算以及在發行日和付息日購進的債券不會出現什么問題，但是對于發行日后至到期日前這段時間購進的債券的核算就會出現問題，請看以下的例子。

摘要：隨著市場經濟發展速度的不斷加快，會計信息在市場發展中的地位也開始變得越來越高了，現在高質量的會計信息已經逐漸成了市場發展和競爭過程中的一個非常重要的因素了，要想保證會計信息的質量，我們就必須要不斷對會計信息進行完善，只有這樣會計準則的質量才能夠得到提升，會計實務和會計理論才能夠變得越來越規范和完善。本文就會計準則制定問題進行研究，希望能夠讓會計準則變得越來越完善，只有這樣我國的會計發展的速度才能夠變得越來越快。

關鍵詞：會計準則；主體性；財務報告

1引言

會計作為一種非常重要的商業貿易交流語言，在市場發展過程中起到的作用是非常重要的。要想保證會計環境的質量，我們必須要制定一套標準、完整、準確的會計信息，只有這樣我國經濟發展的速度才能夠得到提高，同時我們還必須要對相關的國際會計準則進行深入研究，只有這樣我國會計準則的結構系統才能更好地適應時展的需求，我國會計行業才能跟上國際會計行業的發展速度。

2會計準則制定的相關概念

在進行會計準則制定的過程中，我們必須要不斷根據相關國際會計準則來進行制定，只有這樣我國的會計行業才能夠得到更加快速的發展，進行會計準則制定的主體模式一般主要有混合主體模式、政府主體模式、民間主體模式，如果從企業發展的角度來講，民間主體模式和政府主體模式相對來講要更適合我國市場發展實際需求，雖然從2003年開始我國就開始對會計進行深入改革，但是想比較于國際會計準則而言仍舊存著非常大的差距，因此我們必須不斷對會計準則進行完善，只有這樣我國才能更加快速地實現可持續發展。

2006年2月25日，財務部了《財政部關于印發<企業會計準則第1號-存貨>等38項具體會計準則的通知》（財會[2006]3號），這批具體準則將于2007年1月1日起在上市公司范圍內施行，鼓勵其他企業執行。《通知》還指出，對于執行中發現的問題，應及時予以反饋。通過對《企業會計準則第21號一租賃》的學習，筆者認為該準則中的部分內容仍值得商榷。

一、關于融資租賃的定義

《準則》第五條指出，融資租賃，是指實質上轉移了與資產所有權有關的全部風險和報酬的租賃。其所有權最終可能轉移，也可能不轉移。筆者認為，定義中所說的“全部”二字的使用有明顯的不妥之處。《企業會計準則第14號一收入》第四條之（一）將“企業已將商品所有權上的主要風險和報酬轉移給購貨方”作為銷售商品收入的必備條件之一。一般而言，商品銷售要比資產租賃在“風險和報酬”的轉移上程度更甚，但商品銷售收入的確認條件也僅使用了“主要”二字，而非“全部”，何況是資產租賃呢？因此，筆者建議將“全部”換成“大部分”或“主要”更為合理。另外，在融資租賃業務實踐中，承租方往往只對租賃資產余值做部分擔保，出租方則要承擔租未擔保租賃資產余值減值的風險。因此，使用“大部分”或“主要”字眼更符合實際。

二、關于融資租賃的確認標準

《準則》第六條之（三）指出，“即使資產的所有權不轉移，但是租賃期占租賃資產使用壽命的大部分”的，也應當認定為融資租賃。筆者認為，這里應明確闡明“租賃資產使用壽命”是指該資產全新時的可使用壽命、還是以租賃日為起點的尚可使用壽命。結合舊《準則》的觀點，筆者認為這里應是指“以租賃日為起點的尚可使用壽命”。

《準則》第六條之（四）指出，“承租人在租賃開始日的最低租賃付款額現值，幾乎相當于租賃開始日租賃資產公允價值；出租人在租賃開始日的最低租賃收款額現值，幾乎相當于租賃開始日租賃資產公允價值”的租賃，可以認定為融資租賃。由于最低租賃付款額與最低租賃收款額并不一定相等，即使相等、也可能由于租賃雙方使用了不同的折現率，導致最低租賃付款額現值與最低租賃收款額現值也不一定相等。這樣，必然會出現要么只有“承租人在租賃開始日的最低租賃付款額現值，幾乎相當于租賃開始日租賃資產公允價值”，要么只有“出租人在租賃開始日的最低租賃收款額現值，幾乎相當于租賃開始日租賃資產公允價值”的情形。一旦出現這種情形，是允許雙方都將該租賃確認為融資租賃、還是只允許符合條件的一方將該租賃確認為融資租賃？《準則》并未明確。筆者認為，會計核算是為會計主體服務的。在判定經濟業務類型時，應以該經濟業務對會計主體所產生的經濟實質作為判斷依據。因此，租賃雙方在判定租賃業務類型時，無須考慮該經濟業務會對交易的另一方產生什么結果，不應受對方判定結果的影響。所以，《準則》第六條之（四）應體現以下觀點，即“承租人在租賃開始日的最低租賃付款額現值，幾乎相當于租賃開始日租賃資產公允價值的，承租人應將該租賃業務認定為融資租賃；出租人在租賃開始日的最低租賃收款額現值，幾乎相當于租賃開始日租賃資產公允價值的，出租人應將該租賃認定為融資租賃”。

一、《資產評估準則－機器設備》第九條：“…機器設備作為企業資產的一個組成部分，其價值取決于它對企業價值的貢獻程度”第二十二條：“了解對具有獨立運營能力或者獨立獲利能力的機器設備組合進行評估時，成本法一般不應當作為唯一使用的評估方法”也就是說，機器設備可采用收益法進行評估，某企業單臺機器設備，為企業創造了大量的收益，在預期未來也有良好的收益，按收益法進行評估得出的評估值，與調查該設備的市場價值相比，按收益法得出的評估值遠高于按成本法得出的評估值，這樣的結果易導致爭議，按收益法評估的結果合理呢？還是成本法評估的結果合理？實踐中應如何操作？

二、《資產評估準則－機器設備》第十九條：“…注冊資產評估師應當對機器設備的權屬相關資料進行必要的查驗”，在設備評估實務中。企業自行建造的設備，無發票、購置合同等權屬證明，企業外購設備提供的購置合同、發票真假難辨可信度差，對設備的權屬證明的真實性難以判斷，建議評估準則中應對評估機構出具的評估報告僅對評估對象的價值發表專業意見，而對產權有無瑕疵、法律糾紛等不承擔任何相關責任。

三、《資產評估準則－不動產》第二十一條：“注冊資產評估師在利用其他評估機構出具的不動產評估報告時，應當對其不動產評估結果進行必要的分析和判斷，合理加以利用”，在實際工作中，如引用其他評估機構評估結果，是否要先在報告中分析其評估結果是否合理，如有分歧，如何解決？同時如出現責任問題，資產評估師是否要承擔責任。

四、《資產評估準則－不動產》第二十八條：“運用收益法評估不動產時，有租約限制的，租約期內的租金宜采用租約所確定的租金，租約期外的租金應當采用正常客觀的租金”，比方說一個大型商場如果分幾百個柜臺出租，其租期、租金及租金增長率各不相同，如按本條規定操作，工作量非常大，是否可合并為按市場價來推算。并且如果是關聯方之間租賃，其租金一般為非市場價，租約所確定的租金與市場價的差異，對評估值的影響非常大，按準則采用租約所確定的租金進行評估是否合適，是否可采用市場價來推算不動產市場價值。

五、《資產評估準則－不動產》第十一條：“當不動產存在多種利用方式時，應當在合法的前提下，以最優利用方式進行評估”，在實務中最優用途與實際用途沖突如何處理？實際用途與法定用途沖突如何處理？最典型的例子：住宅樓的底層車庫，一面臨街，產權證用途為住宅，現在作為商鋪使用，采用按實際用途進行評估，是否合理，與法定用途沖突如何解決？

六、《資產評估準則-機器設備》第十六條的規定“因客觀原因等因素限制，無法實施現場調查的，注冊資產評估師應當采取適當措施加以判斷，并予以恰當披露。”我們在實踐中遇到有些企業已將一些舊設備變賣，資產處置損失已帳務處理，稅務機關要求企業提供舊設備的評估報告，我們無法實施現場調查，是否可以依據本條的規定將無法實施現場調查這一情況進行披露，報告是否可出。

摘要：隨著改革進一步深化，要求企業會計核算法規要順應市場經濟對會計信息的需求，能為全球投資者提供更加透明可比的財務信息。特別是加入WTO后，會計準則國際化趨同需要也日益迫切，建立與國際接軌的新會計準則體系呼聲越來越高。新會計準則體系的國際趨同，向世界發出了清晰的信號，那就是中國的會計職業界致力于提高透明度和執行高水準的執業準則，這不僅有利于會計職業，更為重要的是有利于中國民眾和整個中國經濟。

關鍵詞：會計準則新會計準則新會計準則體系會計職業

一、擁有較多投資房產的上市公司受益匪淺

《企業會計準則第3號投資性房地產》中為企業的投資性房地產提供了成本模式與公允價值模式兩種可選擇的計量模式。在成本模式下，投資性房地產將比照固定資產和無形資產準則計提折舊或攤銷，并在期末計提相應的減值準備；在確認公允價值能夠可靠取得的情況下，企業也可以采用公允價值計量模式。采用公允價值計量的投資性房地產的折舊、減值或土地使用權攤銷價值直接反映在公允價值變動中，并在“公允價值變動損益”中反映。因此，對企業利潤產生的影響。不再單獨計提折舊和減值準備。但新準則又明確規定投資性房地產是指能夠單獨計量和出售的，企業為賺取租金或資本增值而持有房地產，包括已出租的建筑物、已出租或持有并準備增值后轉讓的土地使用權等。這樣，在當前房價持續上漲的大背景下，擁有較多用于出租的建筑物或持有待升值的土地使用權的商業、房地產類企業，將會從中受益。投資性房地產新會計準則的頒布有可能成為股價表現的催化劑。當然，由于投資性房地產不再計提折舊和減值準備，所以在增加企業利潤的同時，在嚴格的稅收制度下，相應也會增加企業實際交納的所得稅，導致投資性房地產現金流下降，從而降低公司價值。

二、無形資產準則帶來的經濟后果

在新頒布的無形資產準則中，將企業的研發與開發支出區別對待，允許將開發支出予以資本化。準則將無形資產的開發劃分為兩個階段：研究階段和開發階段。研究階段的支出應當計人當期損益，即費用化；而開發費用如果能夠滿足相關條款規定時，可以進行資本化處理計人無形資產。

會計是環境的產物，完善的會計準則體系離不開相關法規體系的協調與發展。在具體會計準則陸續頒布之際，重新認識和思考會計準則與相關規范的有關問題具有十分重要的現實意義。本文將就以下幾個問題談些看法。

一、會計準則與當前稅務處理的關系

以往探討會計準則與稅法的關系時，總是將重點放在財務會計與稅務會計分離與否等問題的討論上，忽視了會計準則與稅務處理這一現實問題的研究，致使在實務中出現了一些矛盾。如在流轉稅方面，首先出現的一個問題是增值稅與會計確認如何協調。目前我國增值稅的進項稅抵扣是按收付實現制原則進行的，即本期應交的實際稅款是以銷項稅減進項稅來確定的，而企業的其他經濟活動則是按權責發生制原則確認的，這樣就使得相關的會計信息缺乏可比性，影響了會計信息的可靠性。其次是營業稅與會計理論上的矛盾。比如，房地產交易要征收土地增值稅、營業稅及房契稅，而資本權益交易卻不征任何稅款，這樣從會計理論上看就違背了資產交易與資本交易的統一性原則。導致一些經營者利用會計手段變資產為資本，然后再進行交易，以達到逃稅的目的。

在所得稅方面，當前的一些承包、租賃經營方式與會計的基本前提條件具有矛盾性，如經營承包是以承包人為核算對象的，而會計上則是以企業法人為依據，這就容易造成長期利益與短期利益的矛盾；又如，在征稅時，稅務部門以會計期間為征稅期，而經營承包卻要以承包期間為依據，這就容易產生國家利益與企業及承包者利益之間的矛盾。為協調這些關系，一方面在具體會計準則頒布實施的同時，國家稅收立法應作適當的調整，以保證國家財政收入的穩定性；另一方面，會計準則制定機構在制定會計準則時，應充分考慮相關稅務處理使會計準則在宏觀上具有科學性與合理性，在微觀上具有可操作性與實用性。

二、會計準則與審計準則的關系

首先，相對于審計準則，會計準則在時間、層次內容和實際操作上都顯得滯后。會計準則作為審計準則的依據，若不能與審計準則配套協調，將會制約市場經濟的發展。因此，必須加快會計準則制定的速度。其次，在頒布會計準則中所采取的原則是先上市公司后一般企業，先急后緩。這是符合實際的，但審計準則是全方位施行的，這樣會計準則在“重點與一般”的處理原則上與審計準則就出現了差異。此外，會計與審計準則在對待公允性原則上也有出入，如會計準則較少運用穩健原則、表外信息披露不充分、不能很好地反映無形資產的創利能力等；同時會計準則提供了較多的可供選擇的會計處理方法，使得注冊會計師在執行獨立審計業務時需要更多的職業判斷，他們必須獲取更多的審計證據來支持所發表的審計意見，這樣必然加大審計成本。對此，如何協調會計準則與審計準則間的關系，就成了當前會計準則研究的一個重要問題。

摘要：企業會計準則的頒布和實施為企業會計工作的展開提供了指導和依據，約束了企業會計的各種行為，其規范了企業的財務管理，推動了企業的健康發展。現階段，我國仍舊有一些企業在遵循企業會計準則來開展會計管理工作時，因為各種因素的影響和條件的局限，致使企業難以充分發揮會計準則的功能和作用，進而使得企業的會計工作質量和效率難以得到保障，這在很大程度上制約了企業的發展。所以，探討企業會計準則執行過程中存在的問題與解決對策是很有必要且意義重大的。文章首先介紹了企業會計準則的內涵和意義，接著重點分析了企業會計準則執行應用過程中暴露出的問題，最后針對這些問題，提出了相應的優化對策。希望這些對策有利于企業會計準則功能作用的發揮，從而推動企業的會計管理質量，進而提高企業的市場競爭力。

關鍵詞：企業會計準則；執行；問題；對策

企業會計準則是經由財政部全面規劃、認真制定出的會計工作依據跟相應準則，是企業在進行會計工作時都必須遵守的條例制度。毫不夸張地說，企業會計準則的出臺，讓會計事物工作變得更專業、更規范、更有技術含量，其對于會計事物的健康發展是具有積極意義的。可是，現今很多企業在應用會計準則時，在思想、制度、行為層面都多多少少存在一些問題，這些問題不僅降低了會計準則應有的功效和價值，更是影響著企業財務資金的健康運作，因此針對性地改進這些問題是很有必要的。

一、企業會計準則執行中存在的問題

（一）企業領導目光短淺，對企業會計準則的認識不深

為了讓我國的市場經濟體制變得更成熟完善，讓我國各大企業能夠有序運行，健康發展，我國財政部門才頒布了企業會計準則。該準則的出臺規范了會計事務的行為，讓會計事物工作變得更加專業化、職業化、技術化。可是，很多企業并沒有認識到會計準則的重大意義，很多企業領導沒有及時更新企業內部的會計準則，對于該準則的認識較為淺顯，沒有深挖其價值和作用。部分企業并沒有組織會計人員來深刻學習企業會計準則，沒有教導會計人員怎樣來使用該準則，他們的會計理念、會計依據、會計工作方式沒有做到與時俱進。這影響了企業資金的運作效率和管理效率，進而讓企業在復雜多變的環境下處于被動地位。企業之所以對企業會計準則的執行意義跟重要性缺乏認知，是因為很多企業并不重視企業會計準則。企業的部分領導認為企業要去適應全新的企業會計準則，更換以往的會計工作準則和依據是較為麻煩的，是需要花費較大代價的，既要為企業會計準則的應用提供良好的制度環境，又要花費時間、金錢跟精力來對會計人員進行培訓，還有分出精力來監管會計人員的行為，如此多的工作加起來太過勞神費力，所以領導人員依舊選擇應用舊的會計準則和制度。領導人員沒有意識到，革新企業會計準則，落實和觀察企業會計準則雖然在短時間內可能需要付出一定的代價，但是它對于企業長遠的發展是非常有利的，它能夠讓企業的財務管理變得更科學合理，從而降低企業的財務風險，提高企業的經營的安全性和穩定性，為企業創造更大的利潤。因此企業領導者目光短淺，對企業會計準則重視程度不夠是阻礙企業會計準則實施的重要原因之一。

摘要：確保財務工作的高效性、合法性是維系企業實現可持續發展的基礎保障，而會計準則則是約束實際工作的重要指標，基于此，本文首先簡要分析了會計準則執行過程，深入分析了會計準則在執行過程中存在的突出性問題，并提出了切實可行的指導意見。

關鍵詞：會計準則；問題；執行

一、簡要概括會計準則執行的具體流程

從會計日常工作的角度來說，會計準則的主要目的是約束會計人員的實際行為，確保會計工作的標準規范性、合理合法性。會計準則這一概念的形成時間最早可追溯到上世紀三十年代，由美國首先提出，并獲得了世界范圍內的認可，經過數十年的專業研究和實踐積累，其已經逐步趨于成熟，但仍有部分細節有待進一步考證。與此同時，我國在會計準則方面逐步優化完善，力求切實提高會計準則的專業水平，縮小與國際的差距。而要想從根本上強化會計準則質量，就需不斷提高完整性和透明度，保證信息披露的充分性，進而完善整體框架體制。

二、深入剖析會計準則執行過程存在的重點問題

（一）未建立完善的會計執行條例。當下大多數企業已逐步認識到會計準則執行的必要性，但由于內部制度、監督管理工作等多方面因素的制約，使得會計準則執行缺乏引導力，而部分企業尚未嚴格執行會計準則，實際目標不明確，不僅未能充分發揮會計準則的優勢價值，還增加了財務管理的風險系數，影響企業的經營發展。除此之外，會計準則效果評估體系的缺失，也在一定程度上制約了會計準則的完善和推廣，多數企業盡管執行了會計準則，但并未準確評估其實際效果，使得實際效應發揮始終難以達到預期水平。（二）對CPA審計管理工作落實不到位。我國在上世紀就已經制定并出臺了注冊會計師制度，雖然該項制度已取得了實質性的進步。但目前我國在CPA審計管理工作方面仍存在諸多問題，歸根究底，是由于政府職能部門未能嚴格履行相應職責。在CPA實際管理過程中，需要借助多個部門的相互協調配合，而這些部門尚未形成完善的溝通協調機制，且職責權限劃分不明確，這給審計過程帶來了嚴重的影響。此外，部門地方結構未達到穩定經濟的目的，嚴重阻礙審計工作的開展。加之注冊會計師協會本質上屬于政府引導機構，有濃重的政治色彩，但其未能建立健全管理體系，嚴重制約了會計師事務所的良性發展。（三）編制會計報告的主觀色彩過重。會計崗位人員的主要職責范圍包括編寫會計報告，在實際編寫過程中，難免會受到主觀意識的左右，與此同時，數據編制無法完全避免失誤，這使得財務報告缺乏準確性。另外在會計準則中，針對編制會計報告的相關細節進行了明確的表述，但報告編制方式的最終決定權仍掌握在會計人員手中，一旦會計人員所采取的編制方式無法滿足實際需求，將會導致會計科目錯漏，進而使會計報告缺乏可參考價值。

[摘要]本文章對新事業單位會計準則推行時出現的問題進行良好的總結和歸納，合理地提出了一些關于實施新視野單元會計準則的對策和建議。

[關鍵詞]事業單位；會計準則；推行問題及對策

我國現階段已經合理制定除了事業單位會計準則政策，并進行了全面的實施。事業單位新會計準則在保留了原有會計制度較強合理性的前提下，充分致力于將事業單位的會計政策逐漸調整與其他經濟事項發生的一致性。

1事業單位新會計準則推行存在的問題

1.1企業相關法律法規不足。對于事業單位新會計準則來說，我國從確定實施到具體落實已經給企業留出了相對充足的會見，但是事業企業是具有組織結構比較負責的個體，同時擁有著數量非常多的員工。財務工作作為企業內部的重要環節，因此相關工作方面的調整一定會引起事業單位中相關領導的重視。事業單位領導雖然可以積極組織企業內部財務人員學習較新的制度，同時在管理者基于穩定的心理作用下。在實際對會計制度進行推行過程中，多數企業管理者采取的都是觀望態度，對一般事業單位來說，如果單位內部缺乏相應的懲罰和約束機制，便會使單位內部出現一些重大問題。如果相應的企業并沒有按照新會計準則有效進行實施，在這種情況下，全面實施便會逐漸變成一種形式上的東西，從而大大失去了新會計準則全面推行的意義。1.2事業單位并沒有產生良好的重視。事業單位沒有對新會計準則產生良好的重視主要是單位內部相關法律的懲戒對策較弱，但是新會計準則的全面推行跟我國事業單位的性質是密不可分的關系。我國事業單位的存在主要原因并不是以盈利作為主要的目的，而是為了可以方便人們的日常生活而建立的。雖然事業單位已經經過數年的改變，但是現如今事業單位的經濟來源并沒有完全依賴相關政府的支持，但是相關政府進行撥款仍然是事業單位經濟的主要來源。事業單位中員工主要的薪酬和員工的工作變動沒有與單位中的經濟效益產生相關性，如果經濟績效并不是判斷事業單位好壞的唯一標準，那么在很大程度上財務人員對財務的處理重要工作的程度就會大大降低。新會計準則全面推行主要是讓事業單位以合規性為主要目的，當會計新準則中出現了一些問題，事業單位這種按部就班的方式便很難發現新準則出現的問題，當事業單位有一些其它相關規定進行執行時，也會大程度導致會計準則的全面推行不能獲得一定的優先權。1.3事業單位工作人員產生抵觸情緒。對于企業慣性問題來說，企業中慣性很大主要是因為不同個人的慣性所造成的。以往事業單位內部采用的是收付實現制的賬目處理模式，此種處理方式操作比較簡單，相關財務人員可以較好的掌握。但是現如今新會計準則將權責發生制部分已經充分融入其中，由于新科目的設置，從而大大提升了事業單位財務人員賬目處理的難度性。員工在從事比較復雜的工作時，其中需要企業自身具有較強的激烈性，只有這樣才能讓員工更好的從事復雜的工作。但是由于事業單位的特殊性，導致事業單位在雇傭時往往采用終身制的雇傭方式，就算事業單位內部員工出現了一些紕漏也不會被解雇。同時事業單位工作人員的工資普遍較低，工資缺乏一定的差異，相關財務人員就算按照新會計準則進行工作也無法有效的改善自身的收入，這種方式自然大大降低了財務人員工作的積極性。同時因為事業單位中多數財務人員無法滿足及時進行新會計準則的工作能力，由于事業單位財務人員的流動和溝通能力較差，大多數財務人員已經按照原有會計準則工作了非常長的時間，因此如果轉變工作方式會造成一定的困難。當這些工作年限較長的員工進行新會計準則的培訓時，相對的新財務人員對于一些處理事項缺乏一定的經驗。事業單位中都是因人進行設崗，因此財務人員職責的不明確同時會造成一些問題出現。1.4事業單位中技術支持較低。事業單位在長此以往的發展中，漸漸形成了分系統、行業的會計處理方式，因此會計處理系統存在著較大的差異。很多鐵路部門在新會計準則全面推行后只會承認自身系統頒發的會計從業資格證，這種方式是非常不合我國相關法律法規的。對于新會計準則來說，更多地傾向于大方向上的引導，對一些細微的特殊問題會缺乏一定程度的依據。不同的事業單位該如果有效應對新會計準則，這一點需要我國在實施新會計準則時充分意識到此方面產生的問題。對于事業單位技術支持另一方面來說便是會計軟件的支撐工作，現如今會計已經進入了一個信息化時代，會計信息系統現如今已經成為新時代會計人員一個重要的組成部分。對于傳統的會計處理多種會計軟件中都有著成熟的設計，但是新會計準則在保持與事業單位會計制度大部分相似的同時，自身還具有一定程度的特殊性。會計相關軟件的開發和運用在很大程度中直接影響著新會計準則全面推行的時間。

2事業單位新會計準則推行的對策

摘要：2006年2月，財政部了1項基本會計準則和38項具體會計準則，標志著適應我國市場經濟發展要求、與國際慣例趨同的企業會計準則體系正式建立。我國即將執行的新會計準則體系是否意味著企業會計制度即將完成歷史使命？本文將從幾個方面分析我國新會計準則體系在實施過程中可能遇到的問題并提出解決問題的思路。

關鍵詞：實施；新會計準則；會計準則；會計制度

Abstract:inFebruary,2006,MinistryofFinancehadissued1itemofbasicaccountingstandardsand38itemofconcreteaccountingstandards,symbolizeadaptsourcountrymarketeconomydevelopmentrequest,hastenswiththeinternationalconventionwithbusinessaccountingthecriterionsystemofficialestablishment.Ourcountrysooncarriesoutwhetherthenewaccountingstandardssystemdoesmeanbusinessaccountingthesystemsooncompletesthehistoricalmission?Thisarticlewillanalyzeourcountrynewaccountingstandardssystemfromseveralaspectsthequestionwhichpossiblymeetsintheimplementationprocessandproposedthatsolvesthequestionmentality.

keyword:Implementation;Newaccountingstandards;Accountingstandards;Accountingsystem

一、我國新會計準則體系出臺的背景介紹

90年代初，財政部提出了建立中國會計準則體系這一會計核算制度改革的總體目標，并制定了實現總體目標兩步走的戰略。1993年7月1日開始，我國施行《企業會計準則——基本準則》以及與其相配套的行業會計制度，標志著第一步戰略目標的實現。同時，具體準則的研究草擬工作也逐步推進。到1996年初，財政部共了30多項具體準則征求意見稿，并從1997年開始陸續定稿，截止2001年底，共了具體會計準則16項。2005年，我國會計準則的制定和修訂工作步入快車道，1項基本會計準則和38項具體會計準則的制定或修訂工作都在此年內完成。2006年2月15日，財政部在京舉行會計審計準則體系會，了39項企業會計準則和48項注冊會計師審計準則，標志著適應我國市場經濟發展要求、與國際慣例趨同的企業會計準則體系和注冊會計師審計準則體系正式建立，同時也意味著我國會計核算制度改革的總體目標有望得以實現。