節能減排知識范文10篇

基層央行開展節能減排績效審計的力量頗顯不足。一方面，基層央行審計部門的人才結構難以滿足節能減排績效審計要求。目前，基層央行審計部門普遍缺乏節能減排專業人才，據對某市中支審計部門統計資料顯示，在現有審計人員中，90%左右是金融、財會專業出身，審計部門人才結構單一的缺陷十分突出，這也可以從目前審計人員具備的專業技術職稱中得到驗證，而這一情況在基層央行審計部門尤其突出。另一方面，基層央行現有審計人員的知識結構難以滿足節能減排績效審計要求?；鶎友胄袑徲嬋藛T在知識結構上過多的偏重財稅金融知識，其它知識則非常匱乏，特別是節能減排績效審計，它涉及到能源、工程技術、管理、經濟、法律等多項相關專業知識，要求實施績效審計的審計人員必須是掌握多種知識的復合型人才。如對節能減排數據進行審計時，需要審計人員掌握能源消耗的計量統計分析對節能減排設備安裝改造、工程建設造價進行審計時，需要審計人員具備工程造價方面的專業知識和執業資格；對節能減排工程合同管理的情況進行評價時，則需要審計人員具備合同法等法律方面的知識和經驗等。

基層央行節能減排績效審計相關制度規定還不夠完善?，F階段人民銀行的法規、制度主要是規范被審計單位金融工作的真實性與合規性，基層央行長期以來都是以監督金融工作的真實性與合規性作為審計的主要工作重點，績效審計轉型也是近幾年的事，且績效審計方面的規范相對比較籠統、滯后。由于基層央行開展節能減排績效審計工作時間較晚，目前還沒有形成統一、科學、完整和權威性的績效審計準則及評價標準，造成基層央行審計人員在具體工作中感到缺乏依據和標準，一定程度上影響了節能減排績效審計工作的開展。而且，節能減排績效審計與真實合規性審計在審計范圍、內容和方法上都有很大不同，如真實合規性審計的證據客觀性較強，審計風險較小，而節能減排績效審計評價由于審計對象的不同、行業專業知識的缺陷、審計方法的限制、節能減排法律法規規章掌握不透，審計評價存在較大風險。

基層央行缺乏可借鑒的節能減排績效審計經驗。節能減排績效審計是基層央行審計轉型工作的新課題。目前，各基層央行節能減排績效審計還處在探索階段，對于節能減排績效審計的理論研究做得尤其不夠，開展績效審計多是參照經濟發達地區或上級行審計部門的審計經驗，來探索本單位、本轄區節能減排績效審計模式，缺乏可借鑒的績效審計經驗?；鶎友胄写蠖鄶祵徲嬋藛T長期從事金融工作的真實性、合規性審計，近年來審計工作雖然已經向績效審計轉型，但業已形成的固定思維模式，在某種程度上嚴重影響了基層央行審計人員接受新事物、拓展新領域的積極性，在實際工作中大都滿足于對資料真實性、對工作合規性的審查與判斷，審計的成果更多地局限于糾錯防弊，缺乏對節能減排工作效益性的分析與評價。

加大宣傳力度，優化基層央行節能減排績效審計基礎環境。加強節能減排績效宣傳是優化基層央行績效審計基礎環境的重要途徑?；鶎友胄懈骷夘I導要在重要工作會議上大力宣傳節能減排工作績效及績效審計的重要性，審計部門及審計人員要深入基層、深入一線積極做好宣傳工作，不斷加強與被審計單位（部門）的溝通交流，在建立績效評價標準、取得審計證據、形成審計結論以至提出審計建議等一系列工作環節上，虛心聽取被審計單位（部門）管理者、執行者的意見建議，爭取各方理解和支持，不斷強化基層央和干部職工的績效意識和績效審計意識，切實優化基層央行節能減排績效審計的基礎環境。

加大培訓力度，提升基層央行節能減排績效審計能力素質?；鶎友胄袑徲嫴块T配備充足、合格的審計人員，是有效開展節能減排績效審計的基本條件?；鶎友胄幸扇〖袑W習與自學相結合的方式，組織審計人員認真學習國家節能減排、產業結構調整、行業節能減排具體技術標準等政策、法規和規章，切實提高基層央行審計人員政策的把握和運用能力?；鶎友胄幸贫ㄇ袑嵖尚械呐嘤栍媱?，采取請進來、走出去、以會代訓、以查代訓等方式，積極開展節能減排績效審計講座和培訓，切實提高基層央行審計人員實際操作能力?；鶎友胄幸ㄟ^各種培訓，使審計人員能夠更新觀念、知識和技能，盡快適應開展節能減排績效審計工作的需要；要通過一定的獎勵措施，鼓勵基層央行審計人員自學專業知識，獲取專業資格證書；重視調整審計人員結構，增加多專業經歷的專業人才，在行員補充時建議引進復合型人才；加強對基層央行審計資源的整合力度。

加大建設力度，規范基層央行節能減排績效審計評價體系?；鶎友胄泄澞軠p排績效審計準則、實施細則和其他規范，能夠反映基層央行節能減排理論的研究成果和實際的審計經驗，可以幫助基層央行審計人員在業務開展過程中保持應有的職業謹慎并恰當合理地開展節能減排績效審計工作，從而提高審計質量，降低審計風險?；鶎友胄袑徲嫴块T要以現行的法律規章制度、行業專業標準和規定以及審計人員的職業判斷等作為績效審計評價的尺度，積極廣泛地開展節能減排績效審計探索和實踐，在不斷的摸索和嘗試中篩選、確定、創立符合實際需要的節能減排評價指標，逐步形成較為科學合理、系統完善的節能減排績效審計指標體系。同時，建議上級行針對人民銀行節能減排工作目標和特點，建立起一整套科學可行的績效審計評價指標體系，統一人民銀行節能減排審計評價的口徑和標準。

為貫徹落實全國節能減排工作電視電話會議和《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發[200]15號）精神，進一步動員全社會積極參與節能減排工作，形成政府推動、企業實施、全社會共同參與的節能減排工作機制，國家發展改革委會同、教育部、科技部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、解放軍總后勤部、全國人大常委會辦公廳、全國政協辦公廳、財政部、國資委、環?？偩?、中央文明辦、國管局和中直管理局共同研究制定了節能減排全民行動實施方案。

一、節能減排家庭社區行動

家庭是社會的細胞，社區是社會的基層組織，是推動節能減排的重要依靠力量。以改變當前家庭生活中與節能減排不相適應的觀念、行為方式為重點，在廣大家庭成員中大力倡導節能環保新理念，形成健康、文明、節約、環保的生活方式，并通過家庭影響社區，通過社區帶動全社會參與節能減排工作。主要活動包括：

（一）重塑家庭生活消費新模式。大力提倡重拎布袋子、菜籃子，自覺選購節能家電、節水器具和高效照明產品，減少待機能耗，拒絕過度包裝，使用無磷洗衣粉等，充分發揮婦女在踐行節能環保消費行為過程中不可替代的重要作用。

（二）搭建節能減排社區平臺。利用社區、街道宣傳欄、黑板報等載體，張貼節能減排標語、口號、招貼畫、條幅等。向社區居民發放宣傳資料、科普讀物，介紹和宣傳日常節能環保知識。在社區組織居民開展資源節約志愿活動，交流節能減排經驗，做好垃圾、廢物的分類回收。在社區設立亂扔垃圾、浪費資源行為的曝光欄(臺)、舉報電話和節約資源光榮榜，積極發揮居民監督作用。

（三）“簡約生活”宣講活動。成立家庭生活節能減排專家講師團及綠色家庭主婦節能減排經驗宣講團，深入社區、家庭，開展多種形式的宣傳咨詢活動，指導公眾建立健康文明、勤儉節約的生活方式。編制家庭生活節能減排宣傳折頁，拍攝節能減排家庭行動公益廣告片，與中央電視臺《神州大舞臺》、《半邊天》等欄目合作制作節能減排家庭、社區專題節目，通過廣大家庭喜聞樂見、熱心參與的才藝比賽、知識問答、手工展示等形式，加大宣傳力度。組織節能減排家庭社區全國知識大賽，在《人民日報》、《中國婦女報》、《中國改革報》及其他相關報刊、網站刊登知識大賽試題，動員廣大婦女和家庭成員參賽。

同志們：

金秋時節，江蘇省婦聯和中國人壽江蘇省分公司在寧召開“爭創綠色家庭、共享美滿人生”活動總結表彰大會，貫徹落實科學發展觀，回顧總結活動取得的成果和經驗，命名表彰活動中涌現出的先進集體和先進個人，研究部署下一階段深化節能減排家庭社區行動的各項舉措，著力掀起全民投身節能減排家庭社區行動的熱潮，為又好又快地推進江蘇經濟社會新一輪發展多做貢獻。借此機會，我代表省婦聯向百忙中親臨會議的史和平副省長和省文明辦、省經貿委、省環保廳、省發展改革委、省建設廳、省水利廳的領導表示衷心感謝！向辛勤工作在節能減排家庭社區行動第一線的各級婦聯干部和人壽員工表示親切慰問！向即將受到表彰的先進集體和先進個人表示崇高敬意和熱烈祝賀！下面，我代表省婦聯和中國人壽江蘇省分公司，對前一階段我們聯合開展的“爭創綠色家庭、共享美滿人生”活動情況做一個簡要的總結。

一、科學定位、領導有力，確保組織保障到位

近年來，在經濟快速發展的過程中，省委省政府堅持科學發展，作出“環保優先、節約優先”的重大決策，把推動節能減排作為又好又快推進“兩個率先”的重要方面進行部署。省婦聯積極響應省委省政府的號召，站在落實科學發展觀、建設和諧江蘇的戰略高度，樹立大環保理念，做好小家庭文章，把做好家庭節能減排工作列為婦聯組織一項長期性的任務擺上重要議事日程。在省委省政府的高度重視和精心指導下，自98年開始，我們就在全省開展了“婦女•家園•環境”主題宣傳教育活動，通過廣度宣傳、層層培訓、廣泛參與，提高了廣大婦女的環境意識，激發了她們參與環境保護的熱情，推動了全民環境道德觀念的逐步形成。20*年，為認真貫徹落實《江蘇省節能減排工作實施意見》精神，動員廣大婦女和家庭投身位列《江蘇省節能減排全民行動實施方案》十大行動之首的“節能減排家庭社區行動”，我們借助治理太湖的社會影響，在無錫隆重舉辦了“節能減排家庭社區行動”啟動儀式，并廣泛開展了以提倡家庭生活消費新模式、搭建節能減排社區平臺、宣傳簡約生活理念、加強教育培訓、創建示范社區為主要內容的“綠色生活在我家”活動，在全國全省率先拉開節能減排家庭社區行動的序幕，中央電視臺、人民日報等主流媒體進行了宣傳報道。

為全面推進節能減排家庭社區行動，今年4月，省婦聯與省人壽聯手在全省開展了“爭創綠色家庭、共享美滿人生”活動，共同制定活動方案，成立領導小組，明確職責分工，下發活動通知，細化活動內容，確立了“千區（村）、萬家、百萬人”的活動目標，即在一千個以上的社區和鄉鎮、進入一萬戶以上的家庭宣傳節能環保知識，影響帶動一百萬以上的婦女和家庭成員樹立節能減排理念，參與節能減排行動。為確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男ЧD聯和省人壽又分頭召開本系統推進這項工作的專題會議，專門進行工作部署，并建立聯絡員制度，負責上下溝通、內外協調，定期報送活動信息，通報活動開展情況，及時督促活動的開展；建立激勵制度，聯合開展“最佳組織獎、最佳宣傳獎、最佳推廣獎”及“先進工作者、綠色環保天使、綠色環保先鋒”等多個項目的評比；建立目標考核制度，以實現活動目標和推進家庭實施節能減排“十件事”為主要內容，層層簽訂《家庭節能減排責任狀》，并納入年度工作目標進行考核。各市、縣（市、區）婦聯與人壽公司高度重視，相應成立工作機制，加強組織領導，分解工作目標，拓展活動內容，創新工作方法，在全省迅速形成責任明確、合力推進的工作氛圍。

二、創新載體、彰顯特色，確保措施落實到位

編者按：本文主要從做節能減排工作的倡導者；做節能減排工作的實踐者；做節能減排工作的志愿者進行講述。其中，主要包括：要充分認識珍惜資源和保護環境對經濟社會可持續發展的重要意義、學習掌握節能減排知識與技能、以節約為己任，培養節能習慣，履行社會責任，細小之處節能減排、以節能減排、保護環境為己任，在自覺行動的同時，向家人、鄰里朋友宣傳節能減排、對發生在身邊的浪費資源、污染環境現象，敢說敢管，互相監督、為共建我們溫馨和諧的家園，為建設我們資源節約型、環境友好型社會做出應有的貢獻等，具體材料請詳見：

當前，我區正在深入開展學習實踐科學發展觀活動，切實做好節能減排工作，以實際行動踐行科學發展觀，對于推動我區經濟社會跨越式發展具有積極意義。為充分發揮公共機構在全區社會節能減排工作中的示范帶動作用，加快推進全區節能減排工作，區機關事務管理局特向全區范圍內各級黨政機關、事業單位等發出如下節能減排倡議：

一、做節能減排工作的倡導者。要充分認識珍惜資源和保護環境對經濟社會可持續發展的重要意義，樹立勤儉節約，人人有責的意識，建立健康、文明、節約、環保的工作方式和生活方式，學習掌握節能減排知識與技能，遵守節能降耗的法律法規，以崇尚節約為榮，做節約資源的宣傳者、倡導者。

二、做節能減排工作的實踐者。以節約為己任，培養節能習慣，履行社會責任，細小之處節能減排。

請節約每一滴水

請隨手關閉水龍頭

按照國家節能減排全民行動實施方案的總體部署,特制訂《節能減排全民科技行動方案》。

一、必要性與緊迫性

（一）節能減排是落實科學發展觀的重大舉措。

我國是人口眾多的發展中大國，資源相對不足，許多資源的人均擁有量遠低于世界平均水平。同時，我國的資源利用效率較低，污染排放較嚴重，單位產值能耗明顯高于世界平均水平。當前，我國正處于工業化和城市化加速、居民消費結構升級、基礎設施建設加快、市場規模擴大的發展階段，經濟增長對能源需求和消費仍保持持續上升的趨勢，經濟發展與資源環境的矛盾仍然十分突出。為此，我國必須走新型工業化道路，走清潔發展、節約發展的道路，節約能源，降低能耗，減少排放，緩解能源緊張，減輕環境壓力，保障經濟安全，實現經濟、社會、環境的協調可持續發展。

《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》提出的節能減排目標，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措，是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇。大力開展節能減排工作，對于調整經濟結構、轉變增長方式、緩解人口資源矛盾、提高人民生活質量、應對全球環境變化，實現國民經濟又好又快發展具有極其重要而深遠的意義，事關中華民族振興與發展的長遠利益。

（二）全民參與是實現節能減排目標的根本要求。

為進一步貫徹落實全國節能減排工作電視電話會議和《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔*〕15號）以及《省政府關于印發江蘇省節能減排工作實施意見的通知》（蘇政發〔*〕63號）和全省節能減排全民行動動員大會精神，深入開展我市的節能減排工作，根據省經貿委等20個部門《關于印發江蘇省節能減排全民行動實施方案的通知》（蘇經貿環資〔*〕845號）要求，結合我市實際，市環保局會同市有關部門研究制定了《**市節能減排全民行動實施方案》，經市政府同意，現印發給你們，請結合本地區、本部門實際，認真貫徹執行。市環保局市經貿委市委宣傳部市發改委市教育局市科技局市農業局市林業局市建設局市水務局市總工會團市委市婦聯市科協**軍分區后勤部市人大辦公室市政協辦公室市財政局市國資委市文明辦市級機關事務管理局*年11月8日

為貫徹落實全國節能減排工作電視電話會議和《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔*〕15號）以及《省政府關于印發江蘇省節能減排工作實施意見的通知》（蘇政發〔*〕63號）和全省節能減排全民行動動員大會精神，深入開展我市的節能減排工作，根據省經貿委等20個部門《關于印發江蘇省節能減排全民行動實施方案的通知》（蘇經貿環資〔*〕845號）要求，結合我市實際，制定**市節能減排全民行動實施方案。

一、節能減排家庭社區行動

通過廣泛開展“綠色生活在我家”、“珍惜水資源保護水環境，爭創節水型家庭”等主題活動，在廣大家庭成員中大力倡導節能環保新理念，形成健康、文明、節約、環保的生活方式，并通過家庭影響社區，通過社區帶動全社會參與節能減排工作。主要活動包括：

（一）重塑家庭生活消費新模式。大力提倡重拎布袋子、菜籃子，自覺選購節能家電、節水器具和高效照明產品，減少待機能耗，拒絕過度包裝，一水多用，紙張雙面使用，使用無磷洗衣粉等，充分發揮婦女在踐行節能環保消費行為過程中不可替代的重要作用。

（二）搭建節能減排社區平臺。利用社區、街道宣傳欄、黑板報等載體，張貼節能減排標語、口號、招貼畫、條幅等。向社區居民發放宣傳資料、科普讀物，介紹和宣傳日常節能環保知識。在社區組織居民開展資源節約志愿活動，交流節能減排經驗，做好垃圾、廢物的分類回收。在社區設立亂扔垃圾、浪費資源行為的曝光欄（臺）、舉報電話和節約資源光榮榜，積極發揮居民監督作用。

摘要：由于我國經濟的不斷發展，現代化建設進程不斷加深，對我國的生態環境造成了嚴重的破壞。針對現狀，我國必須要進行政策改革，加強對節能減排政策的傳導，對于實現環境保護具有重要的意義。隨著生態環境的日益惡化，節能減排政策的實行刻不容緩。目前，節能減排政策已經成為社會各界以及國際上廣泛關注的問題，節能減排政策還應不斷進行改善，拓寬傳導途徑，從而實現節能減排政策的有效性。本文對我國節能減排政策的傳導機制進行探討，并評價節能減排政策的實施效應，為我國節能減排工作提供更多依據。

關鍵詞：節能減排；傳導機制；實施效應

自改革開放以來，我國的經濟發展日益迅速，但是經濟發展卻對生態環境造成了嚴重的破壞，如全球變暖加劇、霧霾嚴重、酸雨、沙塵暴頻發等等。面對日益嚴重的環境問題，必須要提出相應的解決對策，整頓生態環境，實現經濟與環境的和諧發展。節能減排政策是我國“十一五”規劃期間提出的，意在節約能源消耗、減少污染物的排放量。但是就我國目前情況來看，節能減排工作進展并不順利，且存在一定的阻礙。所以，我國必須要加強節能減排政策實施，提升節能減排政策的力度，拓寬節能減排政策的傳導機制，從而實現節能減排工作的進一步提升。

1節能減排政策傳導過程

節能減排政策的傳導過程如下：首先由政府職能部門制定節能減排政策，安排具體的節能減排手段，其次將節能減排相關政策輸入到社會經濟的運轉系統之中，將節能減排政策作用于客體，之后利用節能減排政策實現制定目標。但是在具體的實施過程之中，存在諸多不確定因素，通常會使節能減排工作目標受到阻礙，因此，在實際工作中，需要以實際情況為主要依據，實現節能減排政策的傳導。

2節能減排工作的影響因素

為深入貫徹落實黨的十七大精神，積極貫徹可持續發展戰略，加大對節能減排工作的宣傳教育力度，激勵廣大交通職工立足本職、開拓創新，努力為建設資源節約型、環境友好型社會做貢獻，根據上級工會的部署要求，決定在全市交通系統廣泛開展“我為節能減排做貢獻”活動。制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合交通工作實際，積極發揮工會優勢，以“職工節能減排活動月”為契機，堅持抓好宣傳教育，增強職工節能減排的責任感和使命感；抓好學習培訓，提高職工節能減排的素質和能力；抓好將節能減排達標納入職代會內容，發揮職工在節能減排工作中的民主管理和監督作用；抓好節能減排達標競賽，增強節能減排工作實效；抓好優秀成果推廣，擴大經濟和社會效益。大力加強激勵機制建設，充分調動廣大交通職工立足崗位為節能減排做貢獻的積極性，發揮職工群眾在節能減排工作中的主力軍作用，為交通事業又好又快發展和建設資源節約型、環境友好型社會做出新貢獻。

二、活動主要內容

3月份為“全國職工節能減排活動月”。圍繞“我為節能減排做貢獻”這個主題，組織廣大職工開展普及節能減排知識、征集節能減排合理化建議、開展節能減排達標競賽、推廣節能減排成果、宣傳節能減排先進經驗等活動。引導廣大職工提高節能環保意識，積極投身節能環保建設。

三、實施方法步驟

為深入貫徹落實黨的十七大精神，積極貫徹可持續發展戰略，加大對節能減排工作的宣傳教育力度，激勵廣大交通職工立足本職、開拓創新，努力為建設資源節約型、環境友好型社會做貢獻，根據上級工會的部署要求，決定在全市交通系統廣泛開展“我為節能減排做貢獻”活動。制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合交通工作實際，積極發揮工會優勢，以“職工節能減排活動月”為契機，堅持抓好宣傳教育，增強職工節能減排的責任感和使命感；抓好學習培訓，提高職工節能減排的素質和能力；抓好將節能減排達標納入職代會內容，發揮職工在節能減排工作中的民主管理和監督作用；抓好節能減排達標競賽，增強節能減排工作實效；抓好優秀成果推廣，擴大經濟和社會效益。大力加強激勵機制建設，充分調動廣大交通職工立足崗位為節能減排做貢獻的積極性，發揮職工群眾在節能減排工作中的主力軍作用，為交通事業又好又快發展和建設資源節約型、環境友好型社會做出新貢獻。

二、活動主要內容

3月份為“全國職工節能減排活動月”。圍繞“我為節能減排做貢獻”這個主題，組織廣大職工開展普及節能減排知識、征集節能減排合理化建議、開展節能減排達標競賽、推廣節能減排成果、宣傳節能減排先進經驗等活動。引導廣大職工提高節能環保意識，積極投身節能環保建設。

三、實施方法步驟

為深入貫徹落實黨的十七大精神，積極貫徹可持續發展戰略，加大對節能減排工作的宣傳教育力度，激勵廣大交通職工立足本職、開拓創新，努力為建設資源節約型、環境友好型社會做貢獻，根據上級工會的部署要求，決定在全市交通系統廣泛開展“我為節能減排做貢獻”活動。制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合交通工作實際，積極發揮工會優勢，以“職工節能減排活動月”為契機，堅持抓好宣傳教育，增強職工節能減排的責任感和使命感；抓好學習培訓，提高職工節能減排的素質和能力；抓好將節能減排達標納入職代會內容，發揮職工在節能減排工作中的民主管理和監督作用；抓好節能減排達標競賽，增強節能減排工作實效；抓好優秀成果推廣，擴大經濟和社會效益。大力加強激勵機制建設，充分調動廣大交通職工立足崗位為節能減排做貢獻的積極性，發揮職工群眾在節能減排工作中的主力軍作用，為交通事業又好又快發展和建設資源節約型、環境友好型社會做出新貢獻。

二、活動主要內容

3月份為“全國職工節能減排活動月”。圍繞“我為節能減排做貢獻”這個主題，組織廣大職工開展普及節能減排知識、征集節能減排合理化建議、開展節能減排達標競賽、推廣節能減排成果、宣傳節能減排先進經驗等活動。引導廣大職工提高節能環保意識，積極投身節能環保建設。

三、實施方法步驟