金融職業(yè)教育范文10篇

關(guān)鍵詞：投資理財(cái)專業(yè)；職業(yè)化教育

提要：近年來,投資理財(cái)專業(yè)在各高職院校紛紛設(shè)立發(fā)展起來。如何借鑒國外發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本專業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，探索職業(yè)化教育方法并付諸實(shí)踐，是值得我們研究的一項(xiàng)重要課題。

一直以來，我們不斷對投資理財(cái)專業(yè)的教學(xué)進(jìn)行改革和探索，取得了一些成效，但存在的問題也同樣明顯。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和金融領(lǐng)域的不斷開放與深化，企業(yè)、各金融機(jī)構(gòu)及中介機(jī)構(gòu)、個(gè)人甚至是政府機(jī)關(guān)都越來越看重投資與理財(cái)，對這方面職業(yè)人才的需求有增無減。高校作為專業(yè)人才培養(yǎng)的發(fā)源地，投資與理財(cái)專業(yè)就是在這種大環(huán)境下在各高職院校紛紛設(shè)立發(fā)展起來的。

一、高職投資理財(cái)專業(yè)教育中存在的問題

（一）課程設(shè)置范圍廣，學(xué)生學(xué)得比較淺，實(shí)踐動手能力弱。投資理財(cái)專業(yè)的學(xué)生需要了解和掌握的知識比較多，所以開設(shè)的課程范圍很廣，金融學(xué)和投資學(xué)是其學(xué)科體系的主體，銀行、保險(xiǎn)、證券、企業(yè)財(cái)務(wù)這四個(gè)方向的專業(yè)知識是其四大支柱，房地產(chǎn)、法律、市場營銷、公司經(jīng)營等相關(guān)知識也必不可少。要學(xué)通如此多領(lǐng)域的知識和內(nèi)容，除了需要時(shí)間，還需要豐富的師資和學(xué)校優(yōu)厚的軟硬件提供支持。但是，單就一所學(xué)校而言，師資和學(xué)校的設(shè)施是有限的，其結(jié)果往往是學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)了三四十門課程，但對課程的理解都停留在簡單的印象當(dāng)中，不可能對某個(gè)領(lǐng)域或方向有很深的理解和造詣。再加上這么多課程都要進(jìn)行實(shí)踐，教學(xué)難度很大，除了證券，其他領(lǐng)域的實(shí)踐教學(xué)由于各種原因效果都不是很理想。

（二）專業(yè)缺乏具體的職業(yè)定位引領(lǐng)，給學(xué)生就業(yè)造成障礙。目前，國內(nèi)多數(shù)高校投資理財(cái)專業(yè)都是不分方向的，表面上，畢業(yè)生可以進(jìn)入很多行業(yè)和工作崗位，但實(shí)際上由于沒有具體職業(yè)定位的引領(lǐng)，學(xué)習(xí)目的性不明確，就業(yè)選擇就會變得盲目。雖有個(gè)別學(xué)校做了一定的改革，如將專業(yè)改為保險(xiǎn)專業(yè)、證券投資專業(yè)、國際金融專業(yè)等，這樣做的結(jié)果雖然使學(xué)生對某一個(gè)金融領(lǐng)域的專業(yè)知識有較深了解，但又導(dǎo)致專業(yè)口徑太窄，使學(xué)生就業(yè)時(shí)面臨困難。

關(guān)鍵詞：投資理財(cái)專業(yè)；職業(yè)化教育

提要：近年來,投資理財(cái)專業(yè)在各高職院校紛紛設(shè)立發(fā)展起來。如何借鑒國外發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本專業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，探索職業(yè)化教育方法并付諸實(shí)踐，是值得我們研究的一項(xiàng)重要課題。

一直以來，我們不斷對投資理財(cái)專業(yè)的教學(xué)進(jìn)行改革和探索，取得了一些成效，但存在的問題也同樣明顯。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和金融領(lǐng)域的不斷開放與深化，企業(yè)、各金融機(jī)構(gòu)及中介機(jī)構(gòu)、個(gè)人甚至是政府機(jī)關(guān)都越來越看重投資與理財(cái)，對這方面職業(yè)人才的需求有增無減。高校作為專業(yè)人才培養(yǎng)的發(fā)源地，投資與理財(cái)專業(yè)就是在這種大環(huán)境下在各高職院校紛紛設(shè)立發(fā)展起來的。

一、高職投資理財(cái)專業(yè)教育中存在的問題

（一）課程設(shè)置范圍廣，學(xué)生學(xué)得比較淺，實(shí)踐動手能力弱。投資理財(cái)專業(yè)的學(xué)生需要了解和掌握的知識比較多，所以開設(shè)的課程范圍很廣，金融學(xué)和投資學(xué)是其學(xué)科體系的主體，銀行、保險(xiǎn)、證券、企業(yè)財(cái)務(wù)這四個(gè)方向的專業(yè)知識是其四大支柱，房地產(chǎn)、法律、市場營銷、公司經(jīng)營等相關(guān)知識也必不可少。要學(xué)通如此多領(lǐng)域的知識和內(nèi)容，除了需要時(shí)間，還需要豐富的師資和學(xué)校優(yōu)厚的軟硬件提供支持。但是，單就一所學(xué)校而言，師資和學(xué)校的設(shè)施是有限的，其結(jié)果往往是學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)了三四十門課程，但對課程的理解都停留在簡單的印象當(dāng)中，不可能對某個(gè)領(lǐng)域或方向有很深的理解和造詣。再加上這么多課程都要進(jìn)行實(shí)踐，教學(xué)難度很大，除了證券，其他領(lǐng)域的實(shí)踐教學(xué)由于各種原因效果都不是很理想。

（二）專業(yè)缺乏具體的職業(yè)定位引領(lǐng)，給學(xué)生就業(yè)造成障礙。目前，國內(nèi)多數(shù)高校投資理財(cái)專業(yè)都是不分方向的，表面上，畢業(yè)生可以進(jìn)入很多行業(yè)和工作崗位，但實(shí)際上由于沒有具體職業(yè)定位的引領(lǐng)，學(xué)習(xí)目的性不明確，就業(yè)選擇就會變得盲目。雖有個(gè)別學(xué)校做了一定的改革，如將專業(yè)改為保險(xiǎn)專業(yè)、證券投資專業(yè)、國際金融專業(yè)等，這樣做的結(jié)果雖然使學(xué)生對某一個(gè)金融領(lǐng)域的專業(yè)知識有較深了解，但又導(dǎo)致專業(yè)口徑太窄，使學(xué)生就業(yè)時(shí)面臨困難。

論文關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；職業(yè)教育；專業(yè)設(shè)置；適應(yīng)性調(diào)整

論文摘要：專業(yè)設(shè)置的適時(shí)調(diào)整是提高職業(yè)教育質(zhì)量和增進(jìn)職業(yè)教育核心競爭力的重要手段之一。當(dāng)前正在發(fā)生的金融危機(jī)對我國職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響，同時(shí)也對職業(yè)院校專業(yè)的設(shè)置帶來了極大沖擊，必然要求職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置做出適應(yīng)性調(diào)整。本文首先分析了當(dāng)前金融危機(jī)下職業(yè)教育發(fā)展給職業(yè)院校專業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，然后從國際職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)得到啟發(fā)，認(rèn)為專業(yè)設(shè)置必須在滿足社會發(fā)展需求、企業(yè)發(fā)展需求和人的發(fā)展需求三結(jié)合的基礎(chǔ)上進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，并在此基礎(chǔ)上提出適應(yīng)性調(diào)整的原則和思路。

職業(yè)教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、制約于經(jīng)濟(jì)和反作用于經(jīng)濟(jì)，職業(yè)院校專業(yè)的設(shè)置是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育功能的主要手段之一。因此，當(dāng)經(jīng)濟(jì)體發(fā)生變化甚至發(fā)生危機(jī)時(shí)，職業(yè)教育的功能及其實(shí)現(xiàn)手段應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整。當(dāng)前由美國從2007年引起的全球性金融危機(jī)對我國的經(jīng)濟(jì)生活正產(chǎn)生越來越大的影響，其中一個(gè)突出的表現(xiàn)就是我國自金融危機(jī)以來出口型企業(yè)受到了極大的打擊，導(dǎo)致失業(yè)率的日益上升。在此新的形勢下，職業(yè)教育應(yīng)該如何尋求突變，如何適應(yīng)并滿足新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，是一個(gè)緊迫而實(shí)際的課題。

一金融危機(jī)下職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置面臨的機(jī)

遇和挑戰(zhàn)由消費(fèi)需求的下降引發(fā)的企業(yè)產(chǎn)能剩余、生產(chǎn)不足，企業(yè)退出市場，造成員工失業(yè)，這是金融危機(jī)的一個(gè)表象，從中不難發(fā)現(xiàn)多余的產(chǎn)能主要是科技含量不高、工藝落后的產(chǎn)品，失業(yè)的員工主體是缺乏技能培訓(xùn)，不能適應(yīng)新的崗位、個(gè)人轉(zhuǎn)換崗位的能力不強(qiáng)的勞動者。金融危機(jī)必然帶來產(chǎn)業(yè)的升級換代，產(chǎn)業(yè)的升級換代需要大批掌握新技術(shù)、崗位適應(yīng)性更強(qiáng)的新型技能型工人，而技能型工人的培養(yǎng)歷史性地落到了職業(yè)教育翻。

顯然，職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置必須做出新的調(diào)整，才能滿足職業(yè)教育在金融危機(jī)新背景下的發(fā)展，促使它更貼切的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)。要做好職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置的適應(yīng)性調(diào)整，需要解決很多問題。哪些專業(yè)課程應(yīng)該增加、哪些應(yīng)該減掉，哪些專業(yè)課程需要整合，所設(shè)的課程對學(xué)生能力的培養(yǎng)和就業(yè)上崗的能力有何影響等等。

論文關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；職業(yè)教育；專業(yè)設(shè)置；適應(yīng)性調(diào)整

論文摘要：專業(yè)設(shè)置的適時(shí)調(diào)整是提高職業(yè)教育質(zhì)量和增進(jìn)職業(yè)教育核心競爭力的重要手段之一。當(dāng)前正在發(fā)生的金融危機(jī)對我國職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響，同時(shí)也對職業(yè)院校專業(yè)的設(shè)置帶來了極大沖擊，必然要求職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置做出適應(yīng)性調(diào)整。本文首先分析了當(dāng)前金融危機(jī)下職業(yè)教育發(fā)展給職業(yè)院校專業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，然后從國際職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)得到啟發(fā)，認(rèn)為專業(yè)設(shè)置必須在滿足社會發(fā)展需求、企業(yè)發(fā)展需求和人的發(fā)展需求三結(jié)合的基礎(chǔ)上進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，并在此基礎(chǔ)上提出適應(yīng)性調(diào)整的原則和思路。

職業(yè)教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、制約于經(jīng)濟(jì)和反作用于經(jīng)濟(jì)，職業(yè)院校專業(yè)的設(shè)置是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育功能的主要手段之一。因此，當(dāng)經(jīng)濟(jì)體發(fā)生變化甚至發(fā)生危機(jī)時(shí)，職業(yè)教育的功能及其實(shí)現(xiàn)手段應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整。當(dāng)前由美國從2007年引起的全球性金融危機(jī)對我國的經(jīng)濟(jì)生活正產(chǎn)生越來越大的影響，其中一個(gè)突出的表現(xiàn)就是我國自金融危機(jī)以來出口型企業(yè)受到了極大的打擊，導(dǎo)致失業(yè)率的日益上升。在此新的形勢下，職業(yè)教育應(yīng)該如何尋求突變，如何適應(yīng)并滿足新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，是一個(gè)緊迫而實(shí)際的課題。

一金融危機(jī)下職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置面臨的機(jī)

遇和挑戰(zhàn)由消費(fèi)需求的下降引發(fā)的企業(yè)產(chǎn)能剩余、生產(chǎn)不足，企業(yè)退出市場，造成員工失業(yè)，這是金融危機(jī)的一個(gè)表象，從中不難發(fā)現(xiàn)多余的產(chǎn)能主要是科技含量不高、工藝落后的產(chǎn)品，失業(yè)的員工主體是缺乏技能培訓(xùn)，不能適應(yīng)新的崗位、個(gè)人轉(zhuǎn)換崗位的能力不強(qiáng)的勞動者。金融危機(jī)必然帶來產(chǎn)業(yè)的升級換代，產(chǎn)業(yè)的升級換代需要大批掌握新技術(shù)、崗位適應(yīng)性更強(qiáng)的新型技能型工人，而技能型工人的培養(yǎng)歷史性地落到了職業(yè)教育翻。

顯然，職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置必須做出新的調(diào)整，才能滿足職業(yè)教育在金融危機(jī)新背景下的發(fā)展，促使它更貼切的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)。要做好職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置的適應(yīng)性調(diào)整，需要解決很多問題。哪些專業(yè)課程應(yīng)該增加、哪些應(yīng)該減掉，哪些專業(yè)課程需要整合，所設(shè)的課程對學(xué)生能力的培養(yǎng)和就業(yè)上崗的能力有何影響等等。

職業(yè)教育以培養(yǎng)生產(chǎn)一線各種實(shí)際工作需要的應(yīng)用型人才為直接目的，承擔(dān)著為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和高技能人才的重任，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是在目前國際金融危機(jī)的影響下，外來高技能人才大量流失，給我市在逆勢中謀求崛起帶來了諸多不利因素。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，客觀正確地分析我市職業(yè)教育中存的問題，并制定行之有效的對策，加快我市職業(yè)教育發(fā)展，鞏固和壯大我市自有的技能型實(shí)用人才隊(duì)伍便顯得尤為重要。

近年來，市委、市政府始終重視大力發(fā)展職業(yè)教育，將職業(yè)教育擺到了實(shí)施“科教興市”和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中的重要位置，使我市職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。但是我們也清醒地看到我市職業(yè)教育發(fā)展中還存在著一些突出的問題，具體表現(xiàn)在：一是觀念錯(cuò)位，社會上存在著對職業(yè)教育的歧視，有些教育政策和制度導(dǎo)向還不利于職業(yè)教育發(fā)展，職業(yè)院校辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量、社會地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如普通高中和普通高校，職業(yè)教育被邊緣化；二是職業(yè)教育與市場、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間尚未真正形成良性互動的有效機(jī)制。職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式、運(yùn)行機(jī)制與市場機(jī)制的銜接不夠緊密，適應(yīng)市場、滿足就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力還較弱；三是管理體制不順，資源配置不合理。教育、人事、勞動、農(nóng)業(yè)等部門多頭分散管理，各自為政，造成管理體制分割和辦學(xué)秩序混亂，學(xué)校專業(yè)設(shè)置雷同，導(dǎo)致分散重復(fù)辦學(xué)、資源配置不當(dāng)、辦學(xué)效率低、發(fā)展不平衡等問題；四是結(jié)構(gòu)失衡，布局不合理，高職、中職、公立、民辦職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的局面尚未形成，特別是農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展滯后；五是職業(yè)教育投資不足，尚未建立起穩(wěn)定的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,投入增長跟不上發(fā)展的需要，經(jīng)費(fèi)籌措渠道不寬，辦學(xué)條件受限；六是政策落實(shí)不到位。民辦職業(yè)教育與公辦職業(yè)教育法律平等地位在實(shí)踐中尚未完全落實(shí)。民辦職業(yè)教育在自主辦學(xué)、教師和學(xué)生待遇方面，與公辦職業(yè)教育存在著明顯不對等。國家對民辦職業(yè)教育在資助、產(chǎn)權(quán)、回報(bào)、信貸、獎勵等方面的政策仍需進(jìn)一步落實(shí)；七是職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)不足，實(shí)訓(xùn)條件缺乏，基本建設(shè)滯后，特別是教師培養(yǎng)跟不上，缺少相應(yīng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，雙師型教師嚴(yán)重匱乏，雙證書制度落實(shí)不力，雙證融通存在困難；八是辦學(xué)特色不鮮明，產(chǎn)教結(jié)合、校企結(jié)合不緊密，學(xué)校與社會結(jié)合困難，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施不配套，專業(yè)特色不明顯，市場競爭乏力；九是尚未形成健全的職業(yè)教育科研機(jī)制，科研為職業(yè)教育發(fā)展服務(wù)能力不足，全社會和職業(yè)教育系統(tǒng)對職業(yè)教育發(fā)展的理論研究重視不夠，關(guān)于職業(yè)教育現(xiàn)代化的理論、理念和規(guī)律的認(rèn)識亟待提高。

這些問題的存在嚴(yán)重地制約著我市職業(yè)教育的發(fā)展，同時(shí)，也使職業(yè)教育在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中的作用難以得到充分發(fā)揮。為了有效加快我市職業(yè)教育發(fā)展，更好地推動我市在逆勢中崛起，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，突出做好以下三方面工作。

一、深化改革，通過體制改革創(chuàng)新為職業(yè)教育發(fā)展提供動力

1、改革政府對職業(yè)教育的管理體制。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的精神，強(qiáng)化各級教育部門在職業(yè)教育發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，其它政府部門原則上不再主管或主辦職業(yè)教育，現(xiàn)有的職業(yè)教育資源要從主管部門獨(dú)立出來，成為面向市場、接受教育部門指導(dǎo)和監(jiān)督的辦學(xué)主體。

2、改革職業(yè)教育辦學(xué)體制。采取社會化、集團(tuán)化、民間化、市場化運(yùn)營方式，推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱合作，整合資源。著力推進(jìn)公辦職業(yè)學(xué)校體制改革與創(chuàng)新，探索以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學(xué)體制。進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對生產(chǎn)服務(wù)一線高素質(zhì)勞動者的需求，按照高中階段教育職普比例大體相當(dāng)?shù)囊螅贫ú⒙鋵?shí)中等職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃。積極推動骨干示范性中等職業(yè)學(xué)校采取聯(lián)合、連鎖、集團(tuán)化等辦學(xué)模式擴(kuò)大招生規(guī)模。鼓勵骨干示范性中等職業(yè)學(xué)校與農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，采取一年在農(nóng)村學(xué)校學(xué)習(xí)、一年在城市學(xué)校學(xué)習(xí)、一年在企業(yè)實(shí)習(xí)的辦學(xué)模式，以強(qiáng)帶弱，擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，積極扶持民辦職業(yè)院校發(fā)展。

一、后金融危機(jī)時(shí)代山東省高職教育的SWOT分析

（一）優(yōu)勢

1.教育規(guī)模快速發(fā)展。上世紀(jì)九十年代高職教育開始試辦之初，山東省具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的普通高職（專科）院校不足10所，到2011年，山東省的高職院校已增至76所（其中公辦院校55所，民辦院校21所），除此之外還另設(shè)分校辦學(xué)點(diǎn)5所，僅次于江蘇省（79所）。2011年，我省省屬高校普通本專科招生計(jì)劃總量為48.42萬人，其中高職院校招生28.06萬人，占普通本專科招生的57.9％，高職在校生55.7萬人，畢業(yè)生28.91萬人，占普通本專科畢業(yè)生數(shù)量的61.52％，高職教育規(guī)模得到了空前增長。2.區(qū)域分布日趨合理。目前山東省高職院校在地理區(qū)域上已經(jīng)覆蓋全省，涉及地市17個(gè)，目前濟(jì)南20所，青島9所，濰坊9所，淄博7所，煙臺5所，分布情況與各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r基本相符。3.專業(yè)設(shè)置覆蓋面廣。山東省72所高職院校以2004年教育部頒布的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄》為依據(jù)，開設(shè)的專業(yè)已經(jīng)可以全部覆蓋大類專業(yè)。在78個(gè)二級類專業(yè)中，山東省目前有65個(gè)，覆蓋率達(dá)到了83％。此外，全國高職高專教育專業(yè)共有823個(gè)專業(yè)，其中目錄內(nèi)專業(yè)531個(gè)，目錄外專業(yè)292個(gè)。山東省高職共開設(shè)目錄內(nèi)專業(yè)272種，平均專業(yè)種類覆蓋率為51％，排在前三位是土建89％，財(cái)經(jīng)83％，電子信息83％。4.多元化辦學(xué)主體形成。一般而言，辦學(xué)主體可分為公辦、行業(yè)企業(yè)辦、中外合辦和民辦等多種形式。近年來山東高職院校辦學(xué)主體多元化趨勢明顯，民辦高職教育發(fā)展迅速，一批投資大、機(jī)制新的民辦高校介入高職領(lǐng)域。2000年山東省只有1所民辦高職院校，在山東省政府大力支持下，到2010年全省民辦高職院校已經(jīng)增至20所，而且分布范圍很廣。5“.訂單式”等培養(yǎng)模式積極探索。目前，山東省各高職院校根據(jù)自身不同的情況，積極探索并分別采取了不同的提高技能的培養(yǎng)模式，主要有訂單式培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)、校企共建實(shí)訓(xùn)基地、聯(lián)合辦學(xué)、企業(yè)助學(xué)、創(chuàng)建合作企業(yè)等多種模式。如山東省商務(wù)職業(yè)學(xué)院與家家悅集團(tuán)共建“家家悅儲備店長班”；山東旅游職業(yè)學(xué)院休閑產(chǎn)業(yè)管理系與遼寧金通航空培訓(xùn)有限公司、濟(jì)南遙墻國際機(jī)場等企業(yè)合作，對航空服務(wù)專業(yè)人才實(shí)施訂單式培養(yǎng)；山東交通學(xué)院與德國博世公司建立了德國博世實(shí)訓(xùn)基地，并獲得20余臺套先進(jìn)的汽車檢測設(shè)備和大量的維修技術(shù)資料。這些教育模式的探索為山東高職院校更好地發(fā)展提供了路徑。

（二）劣勢

1.專業(yè)建設(shè)方向趨同，課程設(shè)置缺乏特色。在山東省現(xiàn)有專業(yè)中，布點(diǎn)數(shù)量較多的專業(yè)是：計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)45個(gè)，物流管理43個(gè)，數(shù)控技術(shù)42個(gè)，機(jī)電一體化技術(shù)41個(gè)，會計(jì)電算化41個(gè)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)39個(gè)，電子商務(wù)38個(gè)等。而與山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的農(nóng)林牧漁、輕紡食品等大類中的相關(guān)專業(yè)設(shè)立很少，同時(shí)存在著社會急需的實(shí)用型的工科專業(yè)不足的情況。從課程設(shè)置來看，雖然教育部對高職院校的課程設(shè)置要求實(shí)踐教學(xué)占總學(xué)時(shí)的比例不得低于1/3，但大多數(shù)學(xué)校把實(shí)踐教學(xué)與技能操作等課程集中安排在最后一年開設(shè)。而由于受就業(yè)壓力的影響，最后一年絕大部分學(xué)生精力都放在找工作上，根本沒時(shí)間、精力和心思進(jìn)行技能訓(xùn)練。所以實(shí)踐教學(xué)形同虛設(shè)，無法體現(xiàn)高職教育“重實(shí)踐，重操作”的特點(diǎn)。在對學(xué)生的調(diào)查問卷中，對本專業(yè)課程的實(shí)踐性表示一般、較弱、較強(qiáng)和強(qiáng)的比例分別為：45.60％、37.30％、13.70％、3.40％。2.觀念認(rèn)識不到位，高技能人才短缺。由于受傳統(tǒng)教育觀念的影響，大部分家長、學(xué)生的主要目標(biāo)仍是接受普通高等教育而非高職教育，讀高職是不得已的選擇，重普教、輕職教的情況還較為普遍。觀念認(rèn)識不到位，間接影響了高職教育的發(fā)展和勞動力素質(zhì)的提高。山東企業(yè)職工隊(duì)伍中高級技工的比例低于廣東、江蘇、浙江等省份，僅占技術(shù)工人的6％，與發(fā)達(dá)國家30％至40％的水平相距甚遠(yuǎn)。3.實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地不足，產(chǎn)學(xué)合作相對薄弱。對于實(shí)訓(xùn)場地、設(shè)備和實(shí)習(xí)時(shí)間的調(diào)查顯示，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)形同虛設(shè)的和基本無實(shí)習(xí)的占的比重最大，可見對一些高職院校而言，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地不足、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)薄弱也是一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象。山東省高職院校存在的另一個(gè)突出現(xiàn)象就是產(chǎn)學(xué)合作尚處于初級階段，仍然流于表面形式。在對高職院校教師的問卷調(diào)查中，超過一半的教師認(rèn)為校企合作不理想，企業(yè)界和學(xué)校雙方不能相互深度介入，還沒有把企業(yè)育人資源和思路納入高職教育的視野，校企合作仍處于淺層次狀態(tài)，未建立雙方相互促進(jìn)、互惠互利的“雙贏”機(jī)制。4.師生比例不合理，“雙師型”教師緊缺。截至2010年，山東省高職院校在校生近70余萬人，專任教師不足3萬人，平均師生比為1：23，這與國家教育部規(guī)定的高職高專院校師生比1：14的比例有一定的差距。且教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)總體不平衡，年輕教師多，高水平、能力強(qiáng)的教師相對少。此外，山東省高職院校師資隊(duì)伍中“雙師型”教師缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的需求。問卷調(diào)查顯示，有實(shí)踐工作經(jīng)歷的教師占33.26％，66.74％的教師無實(shí)際工作經(jīng)歷。5.人才培養(yǎng)的社會認(rèn)可度不高。從就業(yè)崗位和就業(yè)質(zhì)量、層次來看，高職畢業(yè)生的社會認(rèn)可度要明顯低于本科生。究其原因，既有主觀因素也有客觀因素。從主觀上看，是由于各高職院校自身的辦學(xué)理念、模式、專業(yè)建設(shè)和課程設(shè)置等方面與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會需求的不斷變化未能及時(shí)適應(yīng)和銜接而造成；從客觀上分析，由社會對高職教育重視不夠以及教育觀念認(rèn)識不到位等所形成。

（三）機(jī)遇

［摘要］歐盟歷來重視建立健全的資助體系。2010—2020年歐盟職業(yè)教育領(lǐng)域的學(xué)生資助主要集中在三大領(lǐng)域：改善學(xué)生的過早失學(xué)問題、促進(jìn)跨國學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、推動從學(xué)校到工作的順利過渡。該階段資助政策呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：“聚焦學(xué)生成功”的資助觀、個(gè)性化和多樣化的資助形式、全納取向的資助對象。對我國職業(yè)教育學(xué)生資助工作的啟示為：確立以投資人力資本為核心的資助政策理路，提升資助項(xiàng)目的整合性和廣泛性，發(fā)揮多元主體在資助中的作用。

［關(guān)鍵詞］歐盟政策;職業(yè)教育;學(xué)生資助

2009年，歐盟出臺了“歐盟2020戰(zhàn)略”（Eu⁃ropean2020Strategy），強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育在實(shí)現(xiàn)智能增長、可持續(xù)增長和包容增長中的作用。2010年又出臺了《支持歐盟2020戰(zhàn)略的職業(yè)教育與培訓(xùn)合作新動力》，制定了職業(yè)教育推動“歐盟2020戰(zhàn)略”的具體措施。這兩個(gè)報(bào)告綱領(lǐng)性地指出當(dāng)前歐盟職業(yè)教育的發(fā)展挑戰(zhàn)和應(yīng)對措施。以這兩個(gè)文件為指導(dǎo)，歐盟出臺了一系列學(xué)生資助項(xiàng)目和計(jì)劃，希望實(shí)現(xiàn)歐盟青年的潛能和能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會融合，提升歐盟的整體競爭力。本文旨在回顧該階段歐盟是如何通過職業(yè)教育學(xué)生資助政策來支持學(xué)生的教育和發(fā)展，同時(shí)也分析了歐盟職業(yè)教育學(xué)生資助的理念、對象和方式，以期為理解職業(yè)教育學(xué)生資助提供新的視角。

一、歐盟職業(yè)教育學(xué)生資助政策出臺的背景

金融危機(jī)后，歐盟職業(yè)教育的發(fā)展主要面臨三大困境：社會經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期與青年就業(yè)形勢嚴(yán)峻的矛盾、勞動力教育程度提升的要求與職業(yè)教育失學(xué)率過高的落差、全球化就業(yè)的能力需求與學(xué)生缺乏海外學(xué)習(xí)和培訓(xùn)經(jīng)歷的沖突。1.現(xiàn)實(shí)背景。第一，青年就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻。如下表所示，金融危機(jī)后，歐盟的青年失業(yè)率“從2008年的15.9%急劇上升至2009年的第22期（總第926期）20.3%”①。到2013年，“歐盟28個(gè)國家和地區(qū)共有56萬青年處于失業(yè)狀態(tài)，失業(yè)率達(dá)到23.7%，意味著超過1/5的青年在勞動力市場都找不到工作。”②2015年，這一比率依舊維持在20%左右。導(dǎo)致青年失業(yè)形勢嚴(yán)峻的原因除金融危機(jī)帶來的勞動力市場低迷外，還在于青年自身的技能短缺。2014年麥肯錫咨詢公司的報(bào)告指出，在調(diào)查的8個(gè)歐盟成員國③里，61%的雇主都有招聘困難問題，因?yàn)楹芏嗲舐氄呷狈εc工作適配的技能。實(shí)際的招工情況也說明了這一點(diǎn)，2013年，“27%的雇主都沒有招滿員工”④。嚴(yán)重的勞動力結(jié)構(gòu)性短缺問題，要求歐盟加強(qiáng)失業(yè)青年的技能培訓(xùn)和教育。第二，過早失學(xué)率（earlyleavingfromschool）居高不下。歐盟的高中失學(xué)率一直很高，“2010年這一比率仍徘徊在15%左右”⑤，但高中學(xué)歷或相應(yīng)的職業(yè)資格證書是進(jìn)入勞動力市場的最低資格要求。金融危機(jī)后，失學(xué)學(xué)生更難進(jìn)入勞動力市場，“到2013年，仍有近60%的失學(xué)青年處于失業(yè)狀態(tài)。”⑥職業(yè)教育的失學(xué)率遠(yuǎn)高于普通教育。根據(jù)成人教育調(diào)查的粗略統(tǒng)計(jì)，職業(yè)教育的失學(xué)率約是普通教育的兩倍，但由于其樣本統(tǒng)計(jì)的偏差，結(jié)論的可信度不高。然而，國別數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)依舊表明，職業(yè)教育的失學(xué)率要大大高于普通教育，如2012年法國的中等教育失學(xué)學(xué)生中，“來自中等職業(yè)教育和高中普通教育的比例分別為49.0%和28.2%。”⑦澳大利亞在2013—2014學(xué)年“普通高中失學(xué)率和中等職業(yè)教育失學(xué)率為7.10%和9.3%，學(xué)徒項(xiàng)目則達(dá)到了12.8%”⑧，這使得解決職業(yè)教育的失學(xué)問題顯得尤為迫切。第三，流動的重要性日益凸顯。歐盟認(rèn)為，在全球化背景下，跨國流動將成為個(gè)體尤其是青年提升未來可雇用能力的基本方式。海外交流“不僅能獲取新的知識、技能和能力，還能發(fā)展多種語言技能和跨文化能力”⑨，這些都是未來雇主看重的基本素質(zhì)。跨國流動既能提升歐盟的創(chuàng)新能力和國際競爭力，又能促進(jìn)青年的跨國就業(yè)以緩解本地區(qū)的失業(yè)問題。跨國流動還通過鼓勵成員國間的人員流動，加強(qiáng)各國人民的歐盟意識，起到增強(qiáng)歐盟凝聚力和加速一體化的作用。總之，促進(jìn)跨國學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，既是歐盟走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)和提高國際競爭力的選擇，也是促進(jìn)青年生涯發(fā)展的重要途徑。2.政策背景。2010年，歐盟“歐盟2020戰(zhàn)略”，提出了四大發(fā)展核心：“促進(jìn)終身學(xué)習(xí)和流動、教育和培訓(xùn)的質(zhì)量和效率、平等和社會融合、創(chuàng)新創(chuàng)造能力。”⑩職業(yè)教育被視為重要舉措，“投資職業(yè)教育成為歐盟教育政策的首要關(guān)注點(diǎn)。”􀁓在此戰(zhàn)略下，2010—2020年歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)的政策有別于里斯本戰(zhàn)略時(shí)期，主要在于：一是由強(qiáng)調(diào)歐洲工具（Europeantool）維度轉(zhuǎn)向教育與培訓(xùn)的質(zhì)量維度；二是更關(guān)注弱勢群體的職業(yè)教育與培訓(xùn)。2010年的《支持歐盟2020戰(zhàn)略的職業(yè)教育和培訓(xùn)合作新動力》確立了“職業(yè)教育與培訓(xùn)的未來十年發(fā)展愿景”。該文件提出：一是職業(yè)教育應(yīng)向不同社會背景的所有群體開放，特別是向弱勢群體提供充分、有效的幫助；二是提高職業(yè)教育的吸引力和靈活性；三是跨國流動成為職業(yè)教育與培訓(xùn)的常規(guī)學(xué)習(xí)路徑。2009年的《教育和培訓(xùn)2020框架》（EducationandTraining2020，ET2020）提出了職業(yè)教育與培訓(xùn)在失學(xué)率和跨國流動上的基準(zhǔn)目標(biāo)。歐盟層面的職業(yè)教育與培訓(xùn)政策重心由職業(yè)教育與培訓(xùn)一體化的制度建設(shè)轉(zhuǎn)向?yàn)閭€(gè)體的教育、流動和職業(yè)發(fā)展提供充分社會支持。聚焦該目的，歐盟相繼出臺了諸多指導(dǎo)文件和資助項(xiàng)目，既保障基本教育質(zhì)量，也力圖消除學(xué)生發(fā)展的外部障礙，促進(jìn)社會參與和融合。

二、職業(yè)教育學(xué)生資助政策的主要內(nèi)容

摘要：本篇以高等職業(yè)院校的金融與保險(xiǎn)專業(yè)為例，以該專業(yè)學(xué)生為探究分析對象，基于院校與相關(guān)企業(yè)的合作，通過對“四模塊”實(shí)踐性教學(xué)模式相關(guān)施行的探究與討論，逐步分析怎樣才能更好的實(shí)現(xiàn)高職院校內(nèi)金融與保險(xiǎn)專業(yè)相關(guān)學(xué)生同院校外相關(guān)企業(yè)單位的崗位、職位要求的更客觀科學(xué)的銜接。

關(guān)鍵詞：校企合作；“四模塊”模式；高職實(shí)踐性教學(xué)

眾所周知，我國高職教育屬于高等教育的重要一部分。當(dāng)前階段隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高等職業(yè)教育的發(fā)展逐漸有了較好的起色，但是縱觀國內(nèi)外發(fā)展可以發(fā)現(xiàn)，我國高等職業(yè)教育的前進(jìn)仍舊存在一些障礙，具體體現(xiàn)在相對于普通高等教育而言，我國高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入占國家總教育經(jīng)費(fèi)的比例逐年下降；另外，我國相關(guān)高等職業(yè)院校的教育教學(xué)引導(dǎo)方式較為保守和片面，往往相關(guān)的教育理念很難順?biāo)焐鐣r(shí)展的需求，教學(xué)模式等僵化、相關(guān)專業(yè)引導(dǎo)創(chuàng)設(shè)呆板不夠變通等，致使高職院校內(nèi)眾多專業(yè)學(xué)生畢業(yè)面向社會工作時(shí)難以將校內(nèi)所學(xué)相關(guān)基本理論學(xué)識與工作實(shí)際職業(yè)崗位要求準(zhǔn)則等合理科學(xué)的運(yùn)用與結(jié)合。

一、德國“雙元制”模式

在我國的適用狀況德國“雙元制”模式主要針對社會下的年輕人提供一定的職業(yè)技能教育培訓(xùn)的過程。其將相關(guān)企業(yè)單位與院校結(jié)合起來進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，常常以企業(yè)培訓(xùn)為主要重點(diǎn)形式。其相關(guān)課程內(nèi)容自成體系，綜合性深度較強(qiáng)，主要依據(jù)社會專業(yè)職業(yè)的各項(xiàng)實(shí)際需求創(chuàng)立和設(shè)計(jì)，有極強(qiáng)的專業(yè)針對性。不僅局限于德國，我國政府也尤其重視“多元制”，并給予一定程度上的法律支持，比如《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中指出：職業(yè)教育要以服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨，為提高勞動者素質(zhì)特別是職業(yè)能力服務(wù)。實(shí)施雙元制教學(xué)模式，對推進(jìn)職業(yè)教育改革、加強(qiáng)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的緊密結(jié)合具有積極的現(xiàn)實(shí)意義和廣闊的發(fā)展前景。

二、高職金融保險(xiǎn)專業(yè)就業(yè)與相關(guān)行業(yè)需求狀況

黨的十八大以來，河南省職業(yè)教育呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)條件極大改善，辦學(xué)水平明顯提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力顯著增強(qiáng)。但是，面對新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對職業(yè)教育人才規(guī)格的新要求，河南省職業(yè)教育依然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，尤其是在校企合作的實(shí)踐中還存在著不少困難和問題，一定程度上制約著校企合作的深入推進(jìn)。黨的明確提出，“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，這為職業(yè)教育適應(yīng)決勝全面小康、讓中原更加出彩的新要求指明了方向。職業(yè)教育如何創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制、深化校企合作，是河南省面臨的現(xiàn)實(shí)課題。

一、河南省職業(yè)教育校企合作取得的成效

(一)體系化政策和組織框架逐步完善。為推動校企合作的深入開展，2012年5月，河南省政府出臺了《河南省人民政府關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制進(jìn)一步加快職業(yè)教育發(fā)展的若干意見》，明確了職業(yè)教育“三改一抓一構(gòu)建”的職業(yè)教育發(fā)展思路，提出了“改革封閉式辦學(xué)模式，大力推進(jìn)校企合作”的改革舉措;出臺了《河南省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法(試行)》，明確了政府、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)擔(dān)負(fù)著促進(jìn)職業(yè)教育校企合作的共同責(zé)任。2012年12月，河南省政府了《河南省人民政府辦公廳關(guān)于成立校企合作促進(jìn)委員會的通知》，這是河南省職業(yè)教育校企合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立的重要標(biāo)志，也是河南省在職業(yè)教育校企合作組織架構(gòu)方面取得的重大突破。為加強(qiáng)對全省職業(yè)教育校企合作工作的指導(dǎo)，2013年以來，河南省校企合作促進(jìn)委員會先后成立了25個(gè)行業(yè)職業(yè)教育校企合作指導(dǎo)委員會，這對于加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作培養(yǎng)人才的宏觀指導(dǎo)，推進(jìn)職業(yè)院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)起到了重要的促進(jìn)作用。(二)集團(tuán)化校企合作平臺有效搭建。職業(yè)教育集團(tuán)是一個(gè)以龍頭企業(yè)或骨干院校為核心，由若干具有獨(dú)立法人資格的職業(yè)院校、相關(guān)企事業(yè)單位組成，以契約或資產(chǎn)為聯(lián)結(jié)紐帶的不具法人資格的教育團(tuán)體。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的參與主體具有多元性，政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、科研院所、職業(yè)院校和其他社會組織都可以通過集團(tuán)化辦學(xué)這一平臺參與職業(yè)教育［1］。從2004年開始，河南省職業(yè)教育按照“市場運(yùn)作、龍頭帶動、城鄉(xiāng)聯(lián)姻、校企結(jié)合”的原則，以骨干職業(yè)院校為龍頭，以特色專業(yè)為紐帶，先后組建了64個(gè)省級及區(qū)域性職教集團(tuán)，走出了一條具有河南特色的職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展新路，形成了“河南模式”［2］。“河南模式”職教集團(tuán)的運(yùn)作特色之一就是“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合、實(shí)現(xiàn)校企雙贏”。通過職業(yè)教育集團(tuán)這一平臺，促進(jìn)了省、市、縣三級合作辦學(xué)，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)中等職業(yè)學(xué)校的合作，強(qiáng)化了校企合作，初步實(shí)現(xiàn)了校企資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，推動了公辦職業(yè)學(xué)校集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展，使河南省職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。(三)多樣化校企合作模式積極探索。河南省不少職業(yè)院校在校企合作模式方面進(jìn)行了有益探索，形成了富有特色的合作模式。一是“頂崗實(shí)習(xí)”模式，即由職業(yè)院校統(tǒng)一組織安排，校企雙方共同管理和指導(dǎo)，由企業(yè)提供實(shí)習(xí)崗位，以工作崗位代替實(shí)訓(xùn)工位的培養(yǎng)模式，該模式實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)的無縫對接。二是“訂單培養(yǎng)”模式，即職業(yè)院校根據(jù)企業(yè)用人需求，與企業(yè)在專業(yè)、課程、師資、設(shè)備等方面進(jìn)行全方位合作，為企業(yè)量身定制技術(shù)技能人才的培養(yǎng)模式，該模式實(shí)現(xiàn)了“入學(xué)即就業(yè)、招生即招工”的現(xiàn)代職業(yè)教育特色。三是“混合所有制辦學(xué)”模式，即以國有職業(yè)院校為主體，國有、私營等企業(yè)以資金、技術(shù)、場地、設(shè)備等條件入股，形成股份制辦學(xué)的新形式，該模式實(shí)現(xiàn)了管理共同體、師資共同體、專業(yè)共同體、資源共同體，促進(jìn)了資源的整合和利用。四是“股份制辦學(xué)”模式，即兩個(gè)或兩個(gè)以上的出資人根據(jù)出資協(xié)議，以資金或其他生產(chǎn)要素投入辦學(xué)，共同負(fù)責(zé)建設(shè)與治理學(xué)校，并共同擁有相應(yīng)的權(quán)責(zé)。股份制辦學(xué)產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責(zé)分立，具有完善的法人治理結(jié)構(gòu)和自我激勵與監(jiān)督約束機(jī)制，該模式體現(xiàn)了校企“雙主體”辦學(xué)和“工學(xué)結(jié)合”的特色。(四)校企合作推動作用日益凸顯。一是改善了辦學(xué)條件。職業(yè)教育“高成本”的運(yùn)行特點(diǎn)，使得職業(yè)教育必須依托多種途徑解決經(jīng)費(fèi)問題。在校企合作、產(chǎn)教融合的過程中，許多企業(yè)向職業(yè)學(xué)校投入了大量的資金或設(shè)備，改善了學(xué)校的辦學(xué)條件，為專業(yè)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是打造了高水平的師資隊(duì)伍。職教師資是實(shí)施職業(yè)教育與培訓(xùn)、培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的根本保證。通過校企合作，教師參與企業(yè)生產(chǎn)、科研、服務(wù)等活動，及時(shí)掌握了企業(yè)最新技術(shù)，切實(shí)增強(qiáng)了生產(chǎn)實(shí)踐和科研能力。三是提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量。職業(yè)學(xué)校通過校企合作，實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，使學(xué)生在學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)過程中，真正提高了專業(yè)技能以及解決問題的能力，綜合能力得到了很大提高，社會認(rèn)可度也逐年提升。四是增強(qiáng)了社會服務(wù)能力。一方面，職業(yè)學(xué)校獲得了企業(yè)的資金與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場地支持，另一方面，企業(yè)、社會也從學(xué)校獲得了人才支撐和智力支持，職業(yè)學(xué)校的社會服務(wù)能力逐漸提升。

二、河南省職業(yè)教育校企合作存在的問題

(一)企業(yè)參與校企合作的內(nèi)生動力不足。目前，在職業(yè)院校的校企合作中，不少學(xué)校都是為了求生存、求發(fā)展和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，主動在企業(yè)界尋求合作伙伴，而主動尋求與學(xué)校合作培養(yǎng)人才的企業(yè)則很少，并且多數(shù)也只是停留在訂單培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、設(shè)備支持、企業(yè)人員培訓(xùn)等方面。究其原因，一是企業(yè)追求的目標(biāo)是利潤最大化，在校企合作中，企業(yè)需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，以求學(xué)校能夠培養(yǎng)出滿足需求的人才。但在實(shí)際操作中，企業(yè)在校企合作中的支出與收入不成正比，企業(yè)的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其預(yù)期收益，影響了企業(yè)參與合作的積極性［3］。二是在校企合作過程中，對于如何保障企業(yè)利益缺少相應(yīng)的機(jī)制和措施，企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，導(dǎo)致企業(yè)不愿和學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才。三是參與校企合作的企業(yè)，大部分未能和學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)結(jié)合，企業(yè)也并沒有對高職院校人才培養(yǎng)給出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，培養(yǎng)的人才難以與企業(yè)直接對接。四是頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的管理難度加大，學(xué)生畢業(yè)后流動性大，管理成本高，利益驅(qū)動不足，難以調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)缺乏內(nèi)生動力，導(dǎo)致校企合作難以得到應(yīng)有的發(fā)展。(二)職業(yè)院校在校企合作中自身優(yōu)勢不明顯。企業(yè)作為校企合作的重要主體，與學(xué)校合作的目的主要是獲得學(xué)校的技術(shù)與人才資源，學(xué)校只有發(fā)揮其服務(wù)功能，才能吸引企業(yè)參與校企合作。目前，不少職業(yè)院校的人才供給與企業(yè)的實(shí)際需求在結(jié)構(gòu)和質(zhì)量方面還不很匹配;師資科研能力比較薄弱，對企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)等幫助不夠;在人才培養(yǎng)過程中，對原有的純理論教學(xué)的教學(xué)模式改革力度不大，對學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的實(shí)踐培訓(xùn)不夠，尤其是在辦學(xué)模式上，沒有真正實(shí)現(xiàn)由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變，從而使得培養(yǎng)出來的學(xué)生無法為企業(yè)帶來相應(yīng)的利益，難以滿足企業(yè)的需求。(三)缺乏推進(jìn)校企合作的長效機(jī)制。從組織學(xué)的角度看，職業(yè)院校和企業(yè)是兩種不同性質(zhì)的組織。企業(yè)是以營利為目標(biāo)的，企業(yè)的營利性質(zhì)是正常的組織行為。而職業(yè)院校是以培養(yǎng)人才為目標(biāo)的，是教學(xué)組織機(jī)構(gòu)，是一種公益性組織。在當(dāng)前校企合作中，由于缺乏穩(wěn)定的合作導(dǎo)向和利益驅(qū)動機(jī)制，導(dǎo)致校企雙主體缺乏深度融合。一些企業(yè)僅僅把參與校企合作看成是解決廉價(jià)勞動力的來源，看成是一種純公益性投資和贊助;一些學(xué)校和企業(yè)把為技能大賽提供設(shè)備當(dāng)作校企合作的全部，停留在合作的表層及部分領(lǐng)域，缺乏真正共同開發(fā)、培養(yǎng)人力資源的意識與動力。校企雙方資源共享往往停留在概念和形象層面，企業(yè)全程參與人才培養(yǎng)過程表現(xiàn)在政策規(guī)定層面和少部分領(lǐng)域或環(huán)節(jié)，致使校企協(xié)同育人、協(xié)同研發(fā)和協(xié)同生產(chǎn)的深度合作目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。(四)校企合作主體的責(zé)權(quán)利模糊。目前，對于職業(yè)院校人才培養(yǎng)規(guī)格的要求還不夠詳細(xì)和具體，且缺乏監(jiān)督評價(jià)機(jī)制。比如，專業(yè)技能應(yīng)該達(dá)到什么要求、初級工人的標(biāo)準(zhǔn)是什么、誰來監(jiān)督評價(jià)學(xué)生是否達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)等。人才培養(yǎng)規(guī)格的模糊和監(jiān)督評價(jià)機(jī)制的不完善，導(dǎo)致職業(yè)院校為了節(jié)約成本而將培養(yǎng)人才的任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。而企業(yè)的職責(zé)是培養(yǎng)熟練工，當(dāng)企業(yè)接收的人才規(guī)格不符合要求時(shí)，就會將這些學(xué)生作為廉價(jià)勞動力來使用，因?yàn)槠髽I(yè)也不會浪費(fèi)自己的培養(yǎng)成本。管理權(quán)責(zé)的劃分和監(jiān)督權(quán)限劃分的不明確導(dǎo)致了校企合作偏離培養(yǎng)人才的目標(biāo)運(yùn)行，出現(xiàn)了不少傷害學(xué)生權(quán)益的問題。(五)管理與監(jiān)督權(quán)限不明晰。當(dāng)前校企合作的管理權(quán)限不明，監(jiān)督評價(jià)機(jī)制還沒有完全建立［4］。校企合作的主體管理者涉及教育部門、企業(yè)主管部門、勞動部門，由于各主管部門有各自的利益訴求，沒有具體的主體對校企合作的實(shí)施過程進(jìn)行管理與監(jiān)督。當(dāng)前，部分學(xué)校和企業(yè)通過實(shí)施校企合作，減少了學(xué)校的辦學(xué)成本，企業(yè)對廉價(jià)勞動力的使用也帶來了一定的經(jīng)濟(jì)利益，唯有學(xué)生受到了損失，導(dǎo)致校企合作的最終目標(biāo)沒有達(dá)成。誰來監(jiān)督校企合作中學(xué)校和企業(yè)的行為、如何明確校企合作中管理部門的具體權(quán)責(zé)劃分，是推進(jìn)校企合作迫切需要解決的問題。(六)缺乏法律法規(guī)和制度保障。當(dāng)前，關(guān)于職業(yè)教育校企合作辦學(xué)的制度、法規(guī)雖然有所改善，但是還落后于現(xiàn)實(shí)需求［4］。現(xiàn)行的法律法規(guī)還存在一定問題:一是關(guān)于職業(yè)教育校企合作的教育法律，這些教育法律是校企合作的頂層設(shè)計(jì)，其內(nèi)容往往是宏觀的，具有引導(dǎo)性，但缺乏實(shí)施細(xì)則，不具備操作性。二是關(guān)于職業(yè)教育校企合作的教育行政法規(guī)，這些教育行政法規(guī)相對微觀，具有一定的操作性。縱觀這些行政法規(guī)，對企業(yè)在職業(yè)教育校企合作過程中應(yīng)起作用的規(guī)定比較多，但缺乏對職業(yè)學(xué)校校企合作規(guī)范管理的相關(guān)規(guī)定。

三、利益相關(guān)者理論對職業(yè)教育校企合作的啟示

近年來，發(fā)達(dá)國家對職業(yè)教育的重視程度不斷加強(qiáng)，尤其是國際金融危機(jī)造成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的人才需求，給職業(yè)教育發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心的《實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)的現(xiàn)代化綜合報(bào)告》指出，職業(yè)教育與培訓(xùn)在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證充足的技能供給、保持企業(yè)創(chuàng)新能力和生產(chǎn)力發(fā)展、消除社會排斥及增進(jìn)社會和諧中發(fā)揮著重要作用。美國政府提出了一項(xiàng)“保證畢業(yè)政策”，計(jì)劃在未來10年里，由聯(lián)邦政府為社區(qū)學(xué)院提供120億美元的“革新基金”，讓500萬人獲得相應(yīng)學(xué)位和文憑，以此提高社會生產(chǎn)力；英國的《2008教育與技能法》提出要為所有居住在英格蘭、已結(jié)束義務(wù)教育但未參加第三級教育且未滿18歲的人提供全日制培訓(xùn)；澳大利亞政府決定在2008年后的6年內(nèi)，增加約82萬個(gè)職業(yè)教育與培訓(xùn)位置。

引導(dǎo)職業(yè)教育專業(yè)化、終身化

許多國家政府非常注重企業(yè)參與職業(yè)教育，促使職業(yè)教育更好地滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的、不斷革新的技術(shù)要求，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。日本政府2008年設(shè)立了產(chǎn)學(xué)合作培養(yǎng)實(shí)踐型人才項(xiàng)目；德國的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》明確規(guī)定要實(shí)行跨地區(qū)校企合作；法國要求職業(yè)教育文憑的規(guī)范與建立均需企業(yè)界參與。此外，為了促進(jìn)企業(yè)參與職業(yè)教育，許多發(fā)達(dá)國家都建立起了由不同行業(yè)雇主參與或組成的行業(yè)機(jī)構(gòu)，如英國的行業(yè)技能委員會、荷蘭的知識中心與澳大利亞的行業(yè)技能委員會等。

為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級和社會進(jìn)步等多方面需求，發(fā)達(dá)國家紛紛采取措施，促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育資格與高等教育資格的銜接互通，使職業(yè)教育與培訓(xùn)納入終身學(xué)習(xí)體系之中。在英國職業(yè)教育資格框架內(nèi)，職業(yè)技術(shù)資格證書和其他學(xué)歷教育文憑在適當(dāng)層次可以互通；在澳大利亞職業(yè)資格框架內(nèi)，學(xué)習(xí)者可以實(shí)現(xiàn)跨部門的資格銜接；德國職業(yè)院校畢業(yè)生能夠獲得綜合性大學(xué)碩士文憑，優(yōu)秀畢業(yè)生可攻讀博士學(xué)位。

多管齊下確保職業(yè)教育高質(zhì)量