竣工結算審計范文10篇

摘要：在工程項目建設的過程中，竣工結算審計為項目竣工驗收提供了重要依據，是控制工程造價的重要環節。因此加強竣工結算審計工作，提高其準確性及科學性，能夠有效地控制工程項目造價。尤其是近年來對于工程建設投入力度不斷加大，也在一定程度上增加了審計工作的難度。本文主要對竣工結算審計的重點進行了分析，研究現階段審計工作中存在的不足之處，并提出幾點可行性建議，以期為工程項目造價管理提供理論性的指導。

關鍵詞：工程項目；竣工結算；審計問題；可行性建議

目前，工程量清單的計價模式正在推廣之中，傳統的“量價合一，固定收費”的工程造價管理模式已經逐漸無法適應工程項目的發展。竣工結算是指在項目工程量施工完成，且質量達到相關標準之后，按照相關標準進行的工程造價審計核算，能夠真實地反映出項目實際造價，同時也為相關資產的審核提供依據。項目的竣工結算涉及到多方面的內容，包括工程款預付數額、工程價款的實際調整等。應嚴格按照相關規范，及時收集竣工結算中所需的資料及文件，并對其中涉及的數據進行分析與處理，確保竣工結算的科學性，確保各主體的經濟利益得以實現。

1工程項目竣工結算的形式

1.1施工圖預算加簽證結算。經過審定的原施工圖預算中，主要體現了項目建設之前工程量的預算，其中新增工程未包含在內。其次是現場簽證，在項目施工的過程中，由于外界因素的影響，會出現設計變更、施工條件變更等情況，導致費用也會隨之增減。上述變更經由相關單位簽證后，構成竣工結算文件中的一部分。通過對二者數據的審計與核算，能夠為竣工結算提供充分的數據支持，但是這種方式無法預估總費用的變化幅度，難以發現造價出現偏差的環節，可能會導致追加工程投資的問題。1.2預算包干結算方式。其主要特點是將包干系數的概念引入竣工結算工作之中，對于在施工中產生的包干費用進行額外的計算，能夠更為直觀地體現出工程總費用的構成，其中包干系數由雙方共同商定。這一結算方式不僅預估工程總造價，也可以規避在簽證方面出現扯皮現象。

2工程項目竣工結算審計的重點

摘要：文章通過對高校建設工程竣工結算審計存在的問題進行分析，提出從優化內審環境、落實審計責任、了解審計方法、把握審計重點、嚴管施工現場、強化過程審計等方面進行改進和優化，希望能為高校的建設工程管理和工程審計人員提供一定的借鑒和參考。

關鍵詞：高校;建設工程;竣工結算;審計

一、高校建設工程竣工結算審計存在的問題

（一）外部問題。建筑企業和監理單位利用自身的專業知識以及信息渠道優勢，使高校在建設工程招投標階段就存在嚴重的信息不對稱，加上二者的行業屬性使其利益關系相對復雜，可能使高校在工程施工過程中處于孤立地位，損害高校的利益。所以要求高校的財務、審計等相關部門加強合作，完善工程竣工結算審計，對高校建設工程的各個環節加強管理控制，保障高校權益不受侵犯；另外，一些高校在建設新校區時可能涉及到城中村等土地出讓征用問題，一些土地出讓人借此干預高校的工程建設，如要求分包部分附屬工程等，但其通常又不具備相應的工程資質，施工質量不高，加大了后期工程竣工結算審計的難度。（二）內部問題。1.內審機構不獨立，人員配備嚴重不足。在最新的《內部審計實務指南第4號-高校內部審計》中，明確規定了高校的內部審計機構的設置要求，對機構內各管理崗位及其職能都做出較為詳細的說明，但是高校在具體的制度實踐過程中仍存在諸多問題。首先，高校的審計機構不夠獨立，一些高校由校長或者副校長直接領導，在領導審計機構的同時，他們還分管了高校的財務、采購等部門，這種職責分工不符合不相容崗位分離原則，無法實現部門或崗位之間相互制衡的監管機制，不利于內審功能的充分發揮。其次，由于高校建設工程涉及到的利益關系比較復雜，竣工結算審計工作量也比較大，對高校審計人員的專業水平要求相對較高。目前，高校雖然設置了專門的審計機構，但審計人員的配備嚴重不足，而且一些審計人員綜合素質不高，實際參與竣工結算的審計人員幾乎都不具備工程建設以及施工過程控制的管理經驗。這時其在開展竣工結算審計活動時需要一定的適應階段，而且還可能忽視一些相對隱蔽的工程量、相關標準等方面的核實工作，在涉及竣工結算的工程量計價、材料驗收、費用核算等方面操作不規范，導致竣工結算進度緩慢、流程混亂，使高校被建筑企業以及監理單位“牽著鼻子走”，工程竣工結算審計流于形式。2.工程竣工結算資料管理不完善，審計規范性不足。高校竣工結算資料管理不完善主要表現在以下兩個方面：一是竣工結算資料不齊全，高校的竣工結算審計資料一般包括招標文件、施工合同、結算書、施工現場記錄、工程驗收報告單等多項內容，但高校在整合相關資料時存在資料內容不夠詳實、資料信息不準確、不完整等問題，甚至一些施工單位出于自身利益考量違反相關規定，編制虛假的竣工結算文件；在計算工程量時，存在多算、重算或漏算等不良現象；亂計取費，不按實際情況計算材料差價，隨意列支不應計費用，隨意套用取費基數等。直接導致送審資料無法真實的反映高校工程建設情況，竣工結算審計作用難以發揮。二是施工合同約定條款界定不清晰，對合同調整等細節事項未做詳細說明，施工單位很可能借助這一點要求調整高校的結算金額，加大了高校的工程管理和財務管理風險。3.高校各部門缺少溝通協作，結算審計缺乏過程監管。高校的建設工程竣工結算需要多個內部多個部門的協調配合，尤其是對于工程施工過程中的交叉作業環節，更需各部門加強交流合作，保障各部門規范參與工程施工活動，共同完成實際發生的簽證，確保后期能為審計人員提供完整的竣工結算信息。但目前高校在這方面所做的工作不到位，如一些高校在現場施工管理時對簽證變更審查不嚴，過程監管不力，使后期需要頻繁對合同內容做出調整，更改結算價款，不僅加大了結算審計的難度，還可能給高校帶來巨大的經濟損失。

二、高校建設工程竣工結算審計的優化建議

（一）優化審計環境，落實審計管理責任。結合國家審計署頒布的《關于內部審計工作的規定》內容，落實各高校主要負責人直接領導審計工作的審計管理責任的同時保障審計部門獨立行使審計職權，各部門應加強審計配合，發揮審計監管的部門聯動作用。另外，高校要引進專業的工程審計人員，對其科學、有序地開展竣工結算審計工作提供指導，減輕內部審計人員的工作負擔。可通過與第三方中介機構合作，解決高校內審計人員短缺問題，最大程度上提升高校建設工程竣工結算的內審效益。并通過加強內部審計人員業務能力培訓，要求其積極了解相關政策法規及市場環境變化，提高審計監管的效率。（二）了解竣工結算審計方法，注重基礎工作內容。常見的工程竣工結算審計方法包括以下四種，分別是分組計算審計、全面審計、重點審計以及分析對比審計。分組計算審計指的是按照一定的分組規則如項目工程類別等對工程內容進行分組，通過比較不同小組中某一相同分項的工程量等信息判斷結算信息的準確性，提高結算審計質量，提升工作效率；全面審計是指按照行業標準或施工順序進行結算審計，這種審計方法的好處在于能夠覆蓋所有工程建設范圍，減少審計差錯，缺點是工作量相對較大，計算內容較多；重點審計指的是重點抽查一些重大審計環節，一般適用于設計標準高、結構復雜的建設工程項目；分析對比審計是將該審計項目與其他類似的已經完成的建設項目進行對比，比較偏差，找出關鍵問題，化解審計風險。另外，依據工程量計算規則，結合竣工圖等資料查處多算或重復計算行為，嚴格按照合同規定的計價方法和依據檢查是否存在隨意套用定額等不良行為，相關材料的采購要有明確的市場價格參考依據，嚴禁重大偏離市場公允價格的行為。（三）建立審計問責制度，把握審計關鍵重點。高校要建立嚴格的審計問責制度，以此樹立審計權威，無論是內審還是委托外審都要求審計人員簽訂審計崗位責任書。對于結算審計人員，要求其具備高水平的專業能力和豐富的工程結算審計經驗，要能與建筑企業、監理單位等相關機構進行良好的溝通協調，發揮高校建設工程結算審計的主體地位。同時要有敏感的風險識別能力，全程參與審計管理，實時動態監管施工流程，及時發現并進行審計糾偏。高校要結合審計關鍵重點和工作量制定相應的審計考核指標，加大竣工結算審計考核對審計部門人員的職位升遷、獎勵懲處等的運用，以此調動高校審計人員的工作積極性，保證審計工作質量的同時，提高竣工結算審計效率。（四）嚴格施工現場管理，實施全過程跟蹤審計。為了加強審計過程控制，高校要嚴格進行施工現場管理，可派駐工程項目專員實施全過程的跟蹤監管，對項目建設材料、項目實施標準、簽證變更事項等逐一審批核實。尤其需要注重隱蔽工程的驗收處理，保障各項工程竣工結算審計資料的完整性、真實性、可靠性。高校要形成一體化的審計監管模式，在該模式下，高校的審計部門發揮著監管、評價、咨詢等功能作用，實現了從項目發包、合同簽訂、工程設計以及施工管理等全過程的管理控制，將審計工作重心前移，推動事前預防審計、事中控制審計和事后追責審計，促進全方位的竣工結算審計監管機制的形成。

[摘要]本文主要記述了工程預結算審核中應該注意的問題，以及常規性審核的主要內容，介紹了常用的工程預結算的審核方法以及各種方法適用的審核對象的不同，或要求的進度不同，或投資規模不同等。

[關鍵詞]工程；竣工結算；審核

前言

竣工結算是工程造價控制的最后一關，若不能嚴格把關的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作，審核時要認真、細致、不少算、不漏算。

工程造價審核過程注意事項

2.1.讀懂合同

摘要:工程量清單招標是我國現行建設工程招標的一種主要模式。這種模式下的竣工結算主要采用工程量清單計價方法,它依據施工承包合同、施工圖紙、招標文件及工程量清單等進行編制,包括施工承包合同之內施工內容竣工結算與施工承包合之外施工內容竣工結算兩部分內容。審計后的竣工結算經建設單位、施工單位認可后作為辦理經濟結算的主要依據。如何合理地進行竣工結算的審計對建設單位、施工單位都非常重要。本文從施工承包合同以內施工內容的竣工結算審計與施工承包合同以外施工內容的竣工結算審計探討如何進行進行竣工結算的審計。

關鍵詞:工程量清單；施工承包合同；現場簽證

根據《建設工程工程量清單計價規范》和施工圖紙編制的工程量清單作為招標文件的一個部分,由招標人出售給投標人。投標人根據招標人提供的工程量清單,結合自身的實際情況對工程量清單的每項工程量進行報價最后總得到總報價。以總報價作為投標報價參加投標。這種招標模式稱為工程量清單招標。這種招標模式可以有標底,也可以沒有標底,但通常情況下會設置一個報價上限。這種招標模式對投標人而言,投標人可以不必按施工圖紙計算工程量,不必花精力打聽標底,但投標人對招標人提供的工程量清單進行復核。投標人對招標人提供的工程量清單有異義應及時向招標人提出,招標人如果不接受投標人的意見或投標人對招標人提供的工程量清單無異義,投標人必須按投標人提供的工程量清單進行報價。招標人接受投標人的意見對工程量清單進行了修改,投標人應再根據修改后的工程量清單進行報價。投標人提交的工程量清單報價是辦理竣工結算的重要依據職稱論文。

在施工任務完成后,施工單位會根據實際施工情況編制一份關于建設工程建安工程造價的文件即竣工結算。竣工結算一般按施工承包合同以內工作內容與施工承包合同以外工作內容分別編制,便于審計。施工承包合同以內工作內容的竣工結算主要依據施工單位的工程量清單報價編制,施工承包合同以內工作內容主要依據施工承包合同、現場簽證、工程量清單報價等編制。竣工結算編制完成應及時交建設單位。建設單位委托具有相應資質的社會中介咨詢機構進行審計。審計后的竣工結算經建設單位、施工單位認可后作為雙方辦理建設工程經濟結算的主要依據。

1施工承包合同以內施工內容竣工結算的審計

在施工過程中,如果全部按施工承包合同的內容進行施工,沒有減少施工承包合同的工作內容或沒有出現施工承包合同以外的工作內容,施工單位的投標報價就是竣工結算價,但這種情況很少出現。對施工承包合同以內施工內容的竣工結算審計,應主要審計竣工結算中清單項目的工作內容、清單項目的工程量數量、清單項目的材料規格和種類、清單項目的人工和材料及機械價格等。

摘要：通過對審計的內容、方法的探討，提出了審計的步驟，進而分析了工程結算審計。

關鍵詞：工程結算；審計

1審前準備工作

竣工結算審計，是在承包商上報竣工結算基礎上進行的。在進行審計前，應考慮各項影響因素，做好充分準備工作。

(1)審查工程建筑各級批文，如可行性研究報告和批復，申請立項書和批復，設計、規劃、土地、計劃等部門審批，工程招投標過程和工程施工中文件往來。

(2)查看施工合同和協議。了解計算取費標準和調整取費標準的依據。

摘要：通過對審計的內容、方法的探討，提出了審計的步驟，進而分析了工程結算審計。

關鍵詞：工程結算；審計

1審前準備工作

竣工結算審計，是在承包商上報竣工結算基礎上進行的。在進行審計前，應考慮各項影響因素，做好充分準備工作。

(1)審查工程建筑各級批文，如可行性研究報告和批復，申請立項書和批復，設計、規劃、土地、計劃等部門審批，工程招投標過程和工程施工中文件往來。

(2)查看施工合同和協議。了解計算取費標準和調整取費標準的依據。

一、明確審計職能和目標、開展工程項目施工前重要環節審計管理

(一)項目前期工作合規性審計

1.工程項目的前期工作關系到工程建設程序執行合規與否的問題。內部審計就要審查其立項、勘察設計管理、招投標等前期工作是否合規合法。比如有無違反基建“核準—設計—概預算—招標—合同—開工”程序；避免出現未批先建的“三邊或多邊”工程：即邊論證、邊審批、邊施工、邊設計工程，這些問題如不規范，其后果極可能導致損失浪費；又如是否執行建設項目的“四制”：即法人制、招標投標制、合同制和監理制，在相關會議或日常工作中盡可能事前向有關部門或分管領導提出，確保程序上的合規合法。

2.改造裝飾修繕項目，就要審查其是否在批準的財務年度預算范圍內，是否由使用或需求部門報經行政職能科室再按經費管理程序，報經院領導批準。否則，應及時向經管部門或分管領導建議先按規定程序辦妥，再送內審部門編制或審核預算后組織招標等推進下一環節。

3.嚴格審查招標項目范圍和規模標準的執行情況，防范肢解項目逃避招標。如公開招標的只是主體工程，而附屬工程采取化大為小直接發包。

(二)項目招標文件的事前審計

［摘要］近年來，各級交通運輸部門在加強內部審計監督、促進行業審計全覆蓋方面做了大量有益探索，但在公路建設項目審計業務開展過程中仍存在一些問題。本文通過列示三個真實事例，探討公路建設項目內部審計中在審計管轄、成果利用和建設資金落實審計等方面困擾基層交通運輸部門的一些問題，提出內部審計應依法依規主動補位、合理銜接項目管理與審計管理政策、加強行業內部審計工作指導等建議。

［關鍵詞］公路;建設項目;內部審計

2018年5月23日，在中央審計委員會第一次會議上提出“應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責”12字原則，要求加強對內部審計工作的指導和監督，調動內部審計和社會審計的力量，為交通運輸系統內部審計工作發展指明了方向。近年來，各級交通運輸部門在加強內部審計監督、促進行業審計全覆蓋方面做了大量有益探索。但在公路建設項目審計業務開展過程中，出現了一些困擾基層交通運輸部門的體制、制度、管理問題。本文擬列示三個真實事例以進行探討。

一、公路建設項目決算的審計管轄問題

事例：政府審計與內部審計、行業內上下級內審機構之間的計劃銜接問題困擾基層交通運輸部門。近年來，隨著國家審計全覆蓋的推進，一些地方審計機關要求將所有的公路建設項目決算納入其審計計劃。今年卻陸續接到反映，一些縣審計局以工作力量不足為由，不再將縣區交通運輸局按照工作慣例報送的公路建設項目決算納入審計計劃，使縣級交通運輸部門面臨的公路建設項目審計管轄矛盾再次凸顯。（一）審計機關無法實現對所有公路建設項目決算進行審計。國家審計在我國審計監督體系中居主導地位。上世紀九十年代，我國就明確規定，審計機關是公路建設項目決算的審計主體。審計署印發的《基本建設項目竣工決算審計試行辦法》（審基字〔1991〕430號）要求：符合驗收條件的新建、擴建的基本建設項目，其竣工決算應經過審計機關審計。1994年8月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過的《審計法》規定：審計機關對國家建設項目預算的執行情況和決算，進行審計監督。審計署2006年《政府投資項目審計管理辦法》（審投發〔2006〕11號）、2010年《政府投資項目審計規定》（審投發〔2010〕173號）等文件均要求對政府投資項目進行“全面審計”，審計機關的審計面逐漸擴大。隨著審計全覆蓋的推進，審計機關加大利用社會審計機構的力度，基本實現了對政府投資公路建設項目的全覆蓋。在筆者所在地區，近年來，每年普通公路建設投資近30億元，項目達400余個，都是由交通運輸部門與審計機關銜接，納入市縣審計機關審計計劃的。但審計機關資源有限，攤子鋪的過大，加之重心過于向竣工結算審計傾斜，暴露出許多問題。2017年9月18日，審計署召開全國審計機關進一步完善和規范投資審計工作電視電話會議，要求政府投資審計計劃要突出重點、量力而行，不再強調全面審計。隨后，許多地方審計機關不再安排對一般公路建設項目決算進行審計。審計機關工作重心從“全面審計”到“突出重點”的轉變，使許多建設項目決算無法納入審計機關審計計劃。（二）市級以上交通運輸主管部門未獲。得合法授權開展對縣級交通運輸局所建設項目決算的審計對未列入審計機關審計計劃的項目，可由內部審計機構實施審計。審計署《關于內部審計工作的規定》（審計署令第11號）第十二條規定，內部審計職責權限包括對本單位及所屬單位固定資產投資項目進行審計。一些地方法規，如《陜西省國家建設項目審計條例》（2014年7月31日陜西省第十二屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過）規定：未列入年度審計計劃的國家建設項目，主管部門、項目法人或者建設單位告知審計機關后，可以自行組織項目竣工決算審計，審計結果報送同級審計機關備案。交通運輸部《公路水運基本建設項目內部審計管理辦法》（交財審發〔2017〕196號）第九條要求，“交通運輸單位按照行政管理關系和職責，分級負責基本建設項目內部審計工作。基本建設項目建設單位是本單位基本建設項目內部審計的責任主體”。從上述規定中可以發現，可實施內部審計的機構有兩類：一是項目法人或者建設單位，即本單位開展內部審計；二是由本單位的主管部門進行審計。由于機構、編制、人員等原因，縣級交通運輸局作為最基層的交通運輸組織，往往開展本地區公路建設時，針對某具體建設項目成立的項目部或者項目辦并不具備法人資格，項目法人、建設單位與交通運輸主管部門的身份是一體的。《公路法》規定“縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區域內的公路工作”，一些地方省、市級交通運輸主管部門內審機構分別安排對市、縣實施的公路建設項目進行審計。那么，在開展內部審計時，上一級政府交通運輸主管部門可否對下一級交通運輸主管部門及其所屬單位的建設項目進行內部審計呢？我們以市、縣交通運輸主管部門為例進行分析。由于各級交通運輸主管部門是各級人民政府的組成部門，我國實行一級政府一級預算的財政管理體制，市級及以上交通運輸主管部門與縣區交通運輸局沒有行政隸屬關系和財政財務隸屬關系，僅為業務指導關系。梳理審計署、交通運輸部前述關于審計管理職責中“所屬單位”“行政管理關系”的表述，參考《審計機關審計管轄范圍劃分的暫行規定》（審綜發〔1996〕370號）關于審計管轄按財政財務隸屬關系、國有資產監督管理關系劃分的原則，市級及以上交通運輸主管部門沒有獲得對縣級交通運輸局所建設項目的決算進行審計的授權。政府機關依法行政，法無授權不可為，上級政府交通運輸主管部門內審機構不宜對下級交通運輸主管部門及其所屬單位實施的建設項目進行審計。（三）縣級交通運輸局自行開展的內部。審計結果無法認定以滿足竣工驗收要求“竣工決算必審制”是基本建設項目竣工交驗的前提條件。《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部令2004年第3號）規定，項目竣工驗收必須是“竣工決算已經審計，并經交通主管部門或其授權單位認定”。縣區交通運輸局普遍面臨內審力量不足的問題，自行開展審計可以由內審機構實施，也可委托社會審計機構實施。根據《審計署關于內部審計工作的規定》第八條“可以根據內部審計工作需要向社會購買審計服務，并對采用的審計結果負責”和《公路水運基本建設項目內部審計管理辦法》第五條“內審機構負責基本建設項目審計組織實施等規定，可根據工作需要委托社會審計機構實施”規定，縣區交通運輸局可購買社會審計機構進行審計。審計機關的審計結論對建設單位具有法律效力，交通主管部門不需要也沒有權力進行認定。那么，按本規定要求“認定”，只能是對交通運輸單位實施的內部審計結論或者按照內部審計程序委托社會審計機構的審計結論進行認定。但交通運輸部并沒有就審計結果認定的部門或單位、權限、程序進行明確規定。《交通行業內部審計工作規定》（交通部令2004年第12號）要求內部審計報告要報送本單位主要負責人或權力機構審批；《交通建設項目委托審計管理辦法》（2007年4月，2015年6修訂）要求社會審計的委托人應將審計（審核）報告報上級主管部門的委托審計歸口管理部門備案。按照單位內部程序進行的內部審計結論審批、社會審計機構出具的審計（審核）報告備案，明顯不屬于審計結果“認定”。縣區交通運輸局自行組織實施或委托社會審計機構實施審計的審計結果，應該由哪個機構進行認定？縣區交通運輸局沒有足夠的審計專業力量開展認定工作，也不適宜對自行組織包括委托社會審計機構實施的審計結果進行認定。審計機關不會對建設單位報備的未納入其審計計劃的項目予以審核認定。由不具有行政隸屬關系的市交通運輸局審核認定，突破了審計管轄權限，無據可依。在組織竣工驗收時，市縣交通運輸主管部門對此感到難以操作。

二、以審計結論作為結算依據的審計成果利用問題

一、高校建設項目全過程審計模式

1.全程介入審計模式，是指對工程項目從立項開始至竣工交付使用的全過程進行審計，以促進控制工程造價和規范工程管理為重點，將技術經濟審查、審計控制和審計評價相結合，將事前審計、事中審計和事后審計相結合。2.分階段介入審計模式，是指對工程項目的部分階段或環節進行全過程審計。實踐中主要實施了招投標階段、施工階段、竣工結算階段、竣工決算階段的全過程審計。理論上講，跟蹤審計介入到工程項目建設前期，有助于從源頭上控制投資預算，防止或減少因決策和設計失誤而造成投資損失。但在目前的全過程審計實踐中，一方面由于項目前期決策權大多在領導層面；另一方面審計人員在評價前期決策和設計是否科學合理方面缺乏專業勝任能力和獨立性。所以，審計實踐中決策、設計審計很難操作。不過審計人員可以向領導宣傳決策和設計階段可能存在的主要風險，幫助領導樹立風險管理的意識。總之，我們應綜合考慮工程項目的建設規模、建設周期、建設要求、審計資源等多方面因素，遵循重要性和成本效益原則研究確定全過程審計模式。由于目前多數高校的大中型建設項目采取的是內外審相結合的分階段介入審計模式，所以下面的內容均在該模式下進行分析。

二、高校建設項目審計程序

由于建設項目各階段的審計程序不完全一致，分別從以下四個階段闡述：

（一）招投標階段審計程序

由建設單位編制招標文件并報內審機構審計；內審機構接受招標文件后轉發給社會中介機構，社會中介機構審核招標文件并出具審核意見或報告送內審機構進行確認；內審機構對社會中介機構的意見和報告進行確認并出具審計意見或報告交建設單位；建設單位根據內審機構審查意見完善招標文件。基建處負責具體的招標事宜，審計組（由內審人員和外審人員組成，組長由內審人員擔任）派員參加投標預備會，參加開標、評標和定標。合同審核程序同招標文件。

第一篇

一、加強建筑工程項目竣工時結算審計的重要性

1.項目審計相關概述

項目審計是國家或企業的審計機構依據國家法令，財務制度及企業的各項管理規章制度和經營方針所構成的一項審查制度，是整個項目管理系統的一個組成部分，用科學的方式和程序來判定工程項目竣工計算是否合理有效。一旦發現錯誤，馬上給予糾正，以此來使投資目標順利實現得以保證。

2.重要性

竣工結算審計，評價和監督基本建設項目竣工結算編制經濟活動的真實合法性，工程造價的高低和投資效益的好壞都受此影響，建設單位和施工單位的切身利益也和其有緊密的聯系。評價和辦理竣工結算和固定資產投資效益的重要依據是竣工結算審計，也是整體建設工程中的關鍵部分。項目建設實行審計制度可以防止不符合國家法規、企業標準的行為發生，監督項目實施活動，以此來提高工作效率和項目的經濟效益。