科技部管理范文10篇

第一章總則

第一條為貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20**—**年）》，規(guī)范和加強國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（以下簡稱973計劃）的管理，根據(jù)《關(guān)于國家科技計劃管理改革的若干意見》、《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》和《國家科技計劃項目管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條973計劃是以國家重大需求為導(dǎo)向，對我國未來發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步具有戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性和帶動性的基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃，主要支持面向國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和重大科學(xué)研究計劃。

973計劃的主要任務(wù)是解決我國經(jīng)濟建設(shè)、社會可持續(xù)發(fā)展、國家公共安全和科技發(fā)展中的重大基礎(chǔ)科學(xué)問題，在世界科學(xué)發(fā)展的主流方向上取得一批具有重大影響的原始性創(chuàng)新成果，為國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)基礎(chǔ)，為未來高新技術(shù)的形成提供源頭創(chuàng)新，提升我國基礎(chǔ)研究自主創(chuàng)新能力。

第三條科學(xué)技術(shù)部（以下簡稱“科技部”）會同財政部制訂973計劃管理辦法?？萍疾控撠?zé)973計劃的組織實施。

第四條973計劃的管理原則：

第一章總則

第一條為加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目（以下簡稱“轉(zhuǎn)化資金項目”）實施過程的監(jiān)督管理（以下簡稱“監(jiān)理”）工作，客觀評價轉(zhuǎn)化資金項目的實施效果，根據(jù)《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目管理暫行辦法》（以下簡稱“《暫行辦法”》），制定本辦法。

第二條科技部、財政部負責(zé)實施轉(zhuǎn)化資金項目的監(jiān)理驗收工作，并委托科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡稱“管理中心”）具體執(zhí)行。

第三條國務(wù)院有關(guān)部門科技司和各省、自治區(qū)、直轄市、新疆兵團、計劃單列市科技主管部門受科技部委托，作為轉(zhuǎn)化資金項目實施過程的監(jiān)督管理單位（以下簡稱“監(jiān)理單位”），協(xié)助科技部，對其所推薦的轉(zhuǎn)化資金立項項目進行日常監(jiān)理和驗收工作，并接受科技部的監(jiān)督。

第四條監(jiān)理單位監(jiān)理項目范圍的確定按照“誰推薦、誰監(jiān)理”的原則，項目的推薦單位即是項目的監(jiān)理單位。

第五條監(jiān)理單位根據(jù)《暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目合同書》（以下簡稱“《合同書》”）和本辦法，對轉(zhuǎn)化資金項目實施監(jiān)理和驗收，監(jiān)理驗收工作應(yīng)實事求是、客觀公正。

第一章總則

第一條為貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20**－**年）》，規(guī)范和加強國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（以下簡稱973計劃）專項經(jīng)費的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部科技部關(guān)于改進和加強中央財政科技經(jīng)費管理若干意見的通知》（國辦發(fā)[20**]56號）和國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條973計劃專項經(jīng)費（以下簡稱專項經(jīng)費）來源于中央財政撥款，主要用于支持中國大陸境內(nèi)具有法人資格的科研機構(gòu)和高等院校開展面向國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究和承擔(dān)相關(guān)重大科學(xué)研究計劃。

專項經(jīng)費優(yōu)先支持國家重點研究基地及優(yōu)秀團隊依托單位承擔(dān)973計劃任務(wù)。

第三條專項經(jīng)費管理和使用原則：

(一)集中財力，突出重點。專項經(jīng)費要集中用于支持國家確定的、由973計劃承接的重點研究任務(wù)，保障其經(jīng)費需求，避免分散使用。

第一章總則

第一條為貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》（國發(fā)〔2005〕44號，以下簡稱《規(guī)劃綱要》），規(guī)范和加強國際科技合作與交流專項經(jīng)費（以下簡稱專項經(jīng)費）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、科技部關(guān)于改進和加強中央財政科技經(jīng)費管理若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕56號）和國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條專項經(jīng)費來源于中央財政撥款，主要用于支持依法在中國境內(nèi)成立，具有法人資格的科研機構(gòu)、高等學(xué)校、內(nèi)資或者內(nèi)資控股企業(yè)開展的高水平國際科技合作與交流項目。

第三條專項經(jīng)費由財政部、科技部共同管理，科技部負責(zé)具體組織實施。

第四條專項經(jīng)費項目的組織實施按照“集中力量、突出重點、政府引導(dǎo)、合理配置、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，緊密圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家的總體目標(biāo)和《規(guī)劃綱要》的重點任務(wù)與要求，以提高我國自主創(chuàng)新能力為中心，服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和國家外交工作兩個大局，充分利用全球科技資源，促進我國科技進步和國家競爭力的提高。

第五條科技部建立專項經(jīng)費項目管理數(shù)據(jù)庫。將項目預(yù)算安排情況、項目承擔(dān)單位及項目負責(zé)人、承擔(dān)單位承諾的科研投入、外方合作單位及科研投入、合作研發(fā)成果及知識產(chǎn)權(quán)管理情況等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫進行管理。

一、加強新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域的培訓(xùn)指導(dǎo)，提升科技工作履職能力

進一步推動轄內(nèi)科技人員掌握新形勢、理解新業(yè)務(wù)，組織科技部門負責(zé)人及科技人員開展新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。

（一）堅持理論指導(dǎo)

重點圍繞“金融IC卡應(yīng)用工作新形勢與新任務(wù)”、“銀行業(yè)信息安全管理新趨勢”和“兩管理、兩綜合中如何履行科技管理職能”這3個新領(lǐng)域問題，分別從“精準把握定位”、“科學(xué)運用方法”和“保持積極履職狀態(tài)”等3方面，進行管理思維、管理方法和組織行為的指導(dǎo)，努力提升科技人員履職能力。

（二）轉(zhuǎn)變理念

科技工作的地位、作用不斷增強，工作領(lǐng)域日趨廣闊，科技部門與機關(guān)、支行、金融機構(gòu)、社會的溝通協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)工作更為廣泛，要主動作為，積極思考，開拓創(chuàng)新，通過科技和業(yè)務(wù)的良好結(jié)合，實現(xiàn)履職水平的有效提升。

第一章總則

第一條為了貫徹落實《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》，加速農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等科技成果（以下簡稱農(nóng)業(yè)科技成果）轉(zhuǎn)化，提高國家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的科技支撐，經(jīng)國務(wù)院批準，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金（以下簡稱轉(zhuǎn)化資金）。為加強轉(zhuǎn)化資金項目管理，提高轉(zhuǎn)化資金的使用效率和效益，制定本辦法。

第二條轉(zhuǎn)化資金的來源為中央財政撥款，由科技部、財政部共同管理。

第三條轉(zhuǎn)化資金是一種政府引導(dǎo)性資金，通過吸引地方、企業(yè)、科技開發(fā)機構(gòu)和金融機構(gòu)等渠道的資金投入，支持農(nóng)業(yè)科技成果進入生產(chǎn)的前期性開發(fā)，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟，符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律，有效支撐農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的新型農(nóng)業(yè)科技投入保障體系。

第四條轉(zhuǎn)化資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)按照國家扶持和保護農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)業(yè)科技的有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求，遵守有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，遵循“誠實申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、專款專用”的原則。

第二章組織機構(gòu)及職能

第一章總則

第一條為貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（**－2020年）》，規(guī)范和加強國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（以下簡稱973計劃）專項經(jīng)費的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部科技部關(guān)于改進和加強中央財政科技經(jīng)費管理若干意見的通知》（國辦發(fā)[**]56號）和國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條973計劃專項經(jīng)費（以下簡稱專項經(jīng)費）來源于中央財政撥款，主要用于支持中國大陸境內(nèi)具有法人資格的科研機構(gòu)和高等院校開展面向國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究和承擔(dān)相關(guān)重大科學(xué)研究計劃。

專項經(jīng)費優(yōu)先支持國家重點研究基地及優(yōu)秀團隊依托單位承擔(dān)973計劃任務(wù)。

第三條專項經(jīng)費管理和使用原則：

(一)集中財力，突出重點。專項經(jīng)費要集中用于支持國家確定的、由973計劃承接的重點研究任務(wù)，保障其經(jīng)費需求，避免分散使用。

國家科技攻關(guān)計劃管理辦法

目錄

第一章總則

第二章組織管理

第三章立項

第四章實施

第一，要把加強政務(wù)工作作為科技部轉(zhuǎn)變政府職能、加強宏觀管理的重要工作內(nèi)容。科技部在過去幾年，無論機關(guān)還是事業(yè)單位都能夠按照中央的要求，積極調(diào)整思路，大力推進改革，在加強政務(wù)工作方面取得了比較明顯的成效，政風(fēng)建設(shè)有了比較顯著的進步。但是我們還應(yīng)看到，在新的形勢下，我們面臨著更高的要求，特別是在召開全國科技大會以后，全黨全國全社會都形成了加強自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的熱潮。科技部的工作比過去更加繁重。在這種新的形勢下，做好科技部政務(wù)工作，關(guān)乎科技部、國家科技工作在社會公眾中的形象，關(guān)乎國家科技大政方針的貫徹落實。只有建立一個政令暢通、高效務(wù)實的政務(wù)工作體系，才能更好地貫徹規(guī)劃綱要，更好地實現(xiàn)既定的科技管理體制改革總體要求。

第二，加強戰(zhàn)略研究，提高領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力，是做好政務(wù)工作的重要保障。在過去兩三年，我們一直強調(diào)加強宏觀管理。因為科技發(fā)展的新形勢要求科技管理不能停留在某一個具體科技領(lǐng)域內(nèi)，不能停留在某一個具體項目上，必須掌握整體的科技發(fā)展態(tài)勢，掌握國家對科技進步的需求，因此，必須從對具體項目的管理中跳出來，加強調(diào)研和理論學(xué)習(xí)，提高宏觀管理能力。所以，我們多次強調(diào)要加強宏觀管理，就是希望不僅是科技部機關(guān)，還有事業(yè)單位所有領(lǐng)導(dǎo)同志，要加強戰(zhàn)略研究，加強理論學(xué)習(xí)，加強調(diào)查研究，提高我們的戰(zhàn)略思維能力和宏觀決策能力，這將是我們今后必須解決的一個非常突出的問題，也是我們加強政風(fēng)建設(shè)的基本保障。

第三，加強政風(fēng)建設(shè)是今年我部干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的重點。從總體上講，科技部的工作作風(fēng)是好的，但對照總書記講話中提出的要求，還存在著一些問題，而且有些問題還不小。今年要把加強政風(fēng)建設(shè)作為工作作風(fēng)建設(shè)的重點，下大力氣把我們的政風(fēng)建設(shè)抓起來。每位同志都要加強自身修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要時刻心懷群眾，認真傾聽來自社會、科技界和基層的呼聲，把自己同人民群眾緊密地聯(lián)系起來。這些工作要循序漸進，今年首先要推進文明辦公風(fēng)尚，要嚴格做到熱情禮貌接待來訪，虛心誠懇聽取意見，耐心和藹回答問題。抓政務(wù)工作要一步步來，我剛才談到的加強宏觀管理能力是第一件事情，第二件事情就是文明辦公，要把這兩件事情在今年抓好。

第四，各單位一把手要親自抓政務(wù)工作。在座都是領(lǐng)導(dǎo)同志，我希望大家要重視政務(wù)工作這件事情，要把政風(fēng)抓好、要把文風(fēng)抓好。剛才我談到了政風(fēng)，現(xiàn)在我還要強調(diào)文風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志一定要重視公文辦理，切實提高公文質(zhì)量，杜絕空話套話。我以前多次談到文風(fēng)問題，我們的文件質(zhì)量不高，領(lǐng)導(dǎo)同志動手起草文件少，有的可能看文件都很少。甚至還有這種現(xiàn)象，由借調(diào)人員或者下面的課題承擔(dān)單位寫出一篇文章或者報告，再由處長開始一層一層畫圈，一直到部長、再到國務(wù)院。今后，我們一定要杜絕這種情況的出現(xiàn)。在這次“兩會”期間，有一位政協(xié)委員專門對科技部的公文質(zhì)量提出了批評，說科技部的文件看不懂、科技部的報告看不懂。我聽了以后感覺很慚愧。我認為，科技部工作人員的總體素質(zhì)還是比較高的，為什么還會出現(xiàn)這種情況？這要引起我們各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。另外，一把手還要重視中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示交辦件以及人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理，切實承擔(dān)起責(zé)任來，親自批辦，加強督查督辦。

同志們，這次會議非常重要，開得很及時。希望大家能夠抓住契機，把這次會議的精神貫徹好、落到實處。總之，政務(wù)工作是機關(guān)干部的基本職責(zé)。我們一定要努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進工作作風(fēng)，認真履行黨和人民交付給我們的神圣使命，提高政務(wù)工作水平，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家做出新的貢獻！

謝謝大家。

一、強化機制建設(shè)與信息安全問責(zé)，提升信息安全管理水平

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制

信息安全管理機制要明確各個層次的責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容，形成“一把手是第一責(zé)任人、負總責(zé)，分管行領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，科技部門牽頭組織，信息安全員具體承辦，各部門計算機安全員配合管理”的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。

（二）強化信息安全問責(zé)

定期召開信息安全工作例會，開展風(fēng)險提示工作，通報安全管理執(zhí)行情況，堅持“誰主管誰負責(zé)，誰運行誰負責(zé)，誰使用誰負責(zé)”的原則，認真落實單位與個人信息安全責(zé)任制。

（三）主動防控，守住信息安全生命線