科技創新規劃范文10篇

通過對企業的考察，調研組感到，技術創新能力決定企業的市場競爭力。國際金融危機的沖擊，使中央企業更加深切地感受到了技術創新的關鍵作用。通過調研，我們對中央企業在國家創新戰略中的地位和創新能力問題上形成共識：一是中央企業技術創新意識普遍增強；二是中央企業是實施國家創新戰略的主力軍；三是中央企業已具備較強的整體創新能力。

中央企業作為我國在國際經濟競爭中的主要和核心的代表力量，它的主要競爭對手是規模龐大的跨國公司。調研中我們發現，中央企業在技術創新上與跨國公司存在四個方面的差距：一是大而不強的先天弱點制約整體創新能力提升；二是在核心和關鍵技術創新方面實力不強；三是技術創新理念和思路相對落后；四是技術創新體制機制滯后于實踐。

推進中央企業技術創新的基本路徑

發揮中央企業的創新主體作用。中央企業是我國在國際競爭中與外國跨國公司相抗衡的核心力量，而技術競爭又是國際經濟競爭的核心內容之一，所以中央企業技術創新能力的提高對我國整體競爭力的提升有決定性的意義。在我國建設創新型國家的總體戰略中必須充分發揮中央企業的創新主體作用。首先，要依托國家重大工程、重點項目來提升中央企業的技術創新能力。其次，在產學研結合中要使企業處于龍頭位置。

提高原始創新在技術創新中的地位。實踐證明，最先進的技術不能靠引進獲得，那么對于作為技術創新主力軍的中央企業來說，就必須具有獨立的創造發明能力，即原始創新能力。對于中央企業來說，要提高自身的原始創新能力，最根本的還是要培養技術人員爭作發明家的開拓精神。“不想當將軍的士兵不是好士兵”，這一點對于科技領域的人員來說也有異曲同工的含義。

把國家力量和市場作用結合起來。在我國，幾乎所有涉及全局的關鍵技術創新都是在國家直接組織或政策扶持下實現的。當然，在社會主義市場經濟條件下，技術創新已不可能像以往那樣單純依靠國家力量來推動。技術創新還必須依靠企業、依靠市場作用的發揮。社會主義市場經濟的優越性，在于把社會主義制度集中力量辦大事的優勢和市場配置資源的有效性有機結合在一起，中央企業技術創新的成功，則在于把國家力量和市場作用有機結合起來。

在新形勢下推動國家科技創新的思路逐步清晰化，制定重點產業技術創新規劃。技術創新規劃是中央企業技術創新的基本依據。自上世紀90年代開始。制定科技創新戰略和規劃的工作得到重視。近年來，黨和政府從戰略高度提出了建設創新型國家”構想，出臺了國家中長期科學和技術發展規劃綱要為中央企業技術創新指明了方向，明確了大目標。但由于已出臺的科技創新規劃都是國家層面的宏觀規劃，難以成為中央企業確定自身技術創新戰略的直接依據。從總體上說，企業技術創新的效果應該最終體現在整體產業創新能力的提升上，而要做到這一點，必需研究制定相應的產業技術創新規劃，為中央企業技術創新提供具體指引。建立技術創新資源的整合共享機制。為適應加快中央企業技術創新步伐、提高創新能力的要求，應對分散而低效的既有技術創新資源進行整合。以提高資源利用效率為目的資源整合方式可以不拘一格，大膽探索。可以通過建立企業技術創新聯盟、搭建企業技術創新研發平臺等各種方式，使創新資源能夠實現對接共享，為中央企業技術創新提供有力支撐。同時，發揮好中央企業技術創新信息平臺的作用，促進中央企業與各相關部門和機構以及相互之間的信息溝通與協調，強化中央企業與市場需求之間的聯系，推動中央企業技術創新整體水平提高。

調研組感到技術創新能力決定企業的市場競爭力。國際金融危機的沖擊，通過對企業的考察。使中央企業更加深切地感受到技術創新的關鍵作用。通過調研，對中央企業在國家創新戰略中的地位和創新能力問題上形成共識：一是中央企業技術創新意識普遍增強；二是中央企業是實施國家創新戰略的主力軍；三是中央企業已具備較強的整體創新能力。

主要競爭對手是規模龐大的跨國公司。調研中我發現，中央企業作為我國在國際經濟競爭中的主要和核心的代表力量。中央企業在技術創新上與跨國公司存在四個方面的差異：一是大而不強的先天弱點制約整體創新能力提升；二是核心和關鍵技術創新方面實力不強；三是技術創新理念和思路相對落后；四是技術創新體制機制滯后于實踐。

推進中央企業技術創新的基本路徑

而技術競爭又是國際經濟競爭的核心內容之一，發揮中央企業的創新主體作用。中央企業是國在國際競爭中與外國跨國公司相抗衡的核心力量。所以中央企業技術創新能力的提高對我國整體競爭力的提升有決定性的意義。國建設創新型國家的總體戰略中必需充分發揮中央企業的創新主體作用。首先，要依托國家重大工程、重點項目來提升中央企業的技術創新能力。其次，產學研結合中要使企業處于龍頭位置。

最先進的技術不能靠引進獲得，提高原始創新在技術創新中的地位。實踐證明。那么對于作為技術創新主力軍的中央企業來說，就必需具有獨立的發明發明能力，即原始創新能力。對于中央企業來說，要提高自身的原始創新能力，最根本的還是要培養技術人員爭作發明家的開拓精神。不想當將軍的士兵不是好士兵”這一點對于科技領域的人員來說也有異曲同工的含義。

通過對企業的考察，調研組感到，技術創新能力決定企業的市場競爭力。國際金融危機的沖擊，使中央企業更加深切地感受到了技術創新的關鍵作用。通過調研，我們對中央企業在國家創新戰略中的地位和創新能力問題上形成共識：一是中央企業技術創新意識普遍增強；二是中央企業是實施國家創新戰略的主力軍；三是中央企業已具備較強的整體創新能力。

中央企業作為我國在國際經濟競爭中的主要和核心的代表力量，它的主要競爭對手是規模龐大的跨國公司。調研中我們發現，中央企業在技術創新上與跨國公司存在四個方面的差距：一是大而不強的先天弱點制約整體創新能力提升；二是在核心和關鍵技術創新方面實力不強；三是技術創新理念和思路相對落后；四是技術創新體制機制滯后于實踐。

推進中央企業技術創新的基本路徑

發揮中央企業的創新主體作用。中央企業是我國在國際競爭中與外國跨國公司相抗衡的核心力量，而技術競爭又是國際經濟競爭的核心內容之一，所以中央企業技術創新能力的提高對我國整體競爭力的提升有決定性的意義。在我國建設創新型國家的總體戰略中必須充分發揮中央企業的創新主體作用。首先，要依托國家重大工程、重點項目來提升中央企業的技術創新能力。其次，在產學研結合中要使企業處于龍頭位置。

提高原始創新在技術創新中的地位。實踐證明，最先進的技術不能靠引進獲得，那么對于作為技術創新主力軍的中央企業來說，就必須具有獨立的創造發明能力，即原始創新能力。對于中央企業來說，要提高自身的原始創新能力，最根本的還是要培養技術人員爭作發明家的開拓精神。“不想當將軍的士兵不是好士兵”，這一點對于科技領域的人員來說也有異曲同工的含義。

把國家力量和市場作用結合起來。在我國，幾乎所有涉及全局的關鍵技術創新都是在國家直接組織或政策扶持下實現的。當然，在社會主義市場經濟條件下，技術創新已不可能像以往那樣單純依靠國家力量來推動。技術創新還必須依靠企業、依靠市場作用的發揮。社會主義市場經濟的優越性，在于把社會主義制度集中力量辦大事的優勢和市場配置資源的有效性有機結合在一起，中央企業技術創新的成功，則在于把國家力量和市場作用有機結合起來。

摘要：響應國家號召，開展好科技創新管理，是科技創新管理者面臨的重要任務。科技創新管理是企業轉型升級的關鍵驅動力，項目管理、人才、創新激勵是科技創新的有力支撐。該文首先闡述了科技創新管理在部分企業中存在問題：策劃錯誤、缺乏剛性管理、創新動力不足。科技創新管理工作需要各企業結合自身企業模式和管理運行狀況及時調整。后對企業科技創新管理做了探討：以市場為引領，做好科技創新的規劃設計，加大創新投入力度。加強科技創新體制機制建設，出臺相關制度。依照項目周期，參照質量管理體系對科技項目分級、分過程管理，重點關注對項目的立項、實施、結項和評價的管理。重視科技人才，加強人才的培養、擴展獎勵覆蓋面，落實獎勵。創建公平公正的科技創新氛圍。

關鍵詞：科技創新;項目管理;成果落地;科技人才培養;科技創新激勵

在兩院院士大會上提出：我國科技領域仍然存在一些亟待解決的突出問題，我國基礎科學研究短板依然突出，企業對基礎研究重視不夠，重大原創性成果缺乏，底層基礎技術、基礎工藝能力不足，基礎軟硬件等瓶頸仍然突出。要求我們充分認識創新是第一動力，矢志不移自主創新，著力增強自主創新能力，全面深化科技體制改革，激發人才創新創造熱情。近年來，圍繞科技創新工作和體制機制改革，國家出臺大量科技政策，在科技發展規劃、科技項目管理、科研成果管理、知識產權管理、科技創新基地建設、科技成果轉化、科技人員獎勵激勵、科研誠信文化建設等方面指引科研院所、專業機構及企業開展創新工作。國資委分別在2011年、2016年和2018年先后出臺具體文件，鼓勵中央企業加大創新投入，引導中央企業加強自主研發、攻關核心關鍵技術、提質增效推動企業高質量發展、引領行業發展，建設中央企業的創新體系。實時緊貼國家政策，開展好科技創新工作，是科技創新管理者面臨的挑戰，更是必須完成好的任務。近年來，鑄管股份積極踐行“創新是發展的第一動力”，科技創新取得豐厚成果。經過多年積極探索實踐，堅持“融入生產、支撐營銷”的創新思路，啟動專業研究院的內部市場化運作，徹底打通公司內部產銷研快速聯動渠道，引導各企業深化“政企學研”合作，構成了完整的技術經濟鏈條，通過構建“公司技術管理委員會為決策主體，專業分會為評審主體，專職部室為考評主體，研究院為研發主體，股份與各單位為出資主體”的技術創新組織體系。加大產品綠色、智能升級，開發具有自主知識產權的核心重大裝備，生產管理執行自動化、信息化、智能化，參加國際國家標準制修訂，激發創新活力、助力轉型升級、引領行業發展。下面從專業創新管理機構的角度，匯總現在普遍存在的創新管理問題，并提出幾點筆者單位實施的企業創新管理思路。

1企業科技創新管理存在的普遍問題

1.1不能正確定義和策劃科技創新。不能將創新與工作改進有效區分，科技創新聚焦不足。普遍存在將企業中的先進設備或技術的引進吸收、基層崗位的小改小革、成熟的產業化項目等列為主要創新工作，創新項目總量增加，但創新管理聚焦分散，甚至偏移。因此，企業要想搞好創新管理，必須正確定義創新工作和創新項目，緊盯并管理、服務好創新項目，并圍繞項目開展好科技創新人員管理、項目評價、成果管理等創新工作。企業的創新工作策劃開展必須從基層向公司提需求，從公司向實施提要求，上下結合中找到契合點，才能確定好企業切實受益的創新項目。1.2科技創新項目管理不到位。科技創新工作實施過程缺乏科學管理。多次進行研究路徑、階段性節點變更，較大幅度更改項目投入，變更項目合作方，有的還出現了更改項目預期目標的問題。導致項目在執行過程中不能科學及時處理，無限期擱置，無明確結論。按照科技創新項目全生命周期引入科技項目管理可有效避免以上問題。在項目實施過程中，要按照項目可研、立項、實施和結項進行監督管控。在項目立項中做好明確目標、分階段評價、按目標驗收規定，并做好結果后評價。實施過程出現不可控預期時，及時評判并科學處置是否調整變更或中止，在項目結項時按照已定目標進行驗收評定。必要時，科技創新管理部門還要跟蹤項目轉化后的實際運行情況，根據經濟或技術等指標進行項目的后評價。1.3科技創新人才動力不足。科技創新人才是創新發展的關鍵性因素。創新活動在實施過程中可能出現以下兩種問題阻礙創新人才的發揮和成長。（1）原創保護性偏差，企業內部的創新活動，基于企業生產和監控性質，創新工作直接和間接參與者眾多，界定創新貢獻邊界較難、工作過程和創新成果隨著實施公開。文章專利撰寫和獎項申報的人不是原創發起者、創新團隊缺少原創人的現象偶有發生，許多文件撰寫功底偏弱的創新人才在這種環境下的創新激情未被充分激發，這與公平、公正、風清氣正的創新環境相偏離。（2）創新容錯機制偏弱,只準成功不許失敗，過多強調創新的近期效益、忽略長遠發展。實驗研究、工業小試、工業生產存在差別，是成果產業化應該解決的差別和開展的工作。創新項目從實驗到小試再到量產的3個階段中，面臨的客觀條件差異較大，技術參數范圍、潛在安全環保隱患，以及可能引發其他新問題，都是產業化所需解決的客觀工作。如果缺乏合理容錯機制，重于問責，不能對創新人才給予客觀評價和正面支持，將捆綁人才的創新激情、讓技術人才不能全身心、無顧慮地開展創新工作。

2科技創新管理工作開展

縣科技局認真按照縣委、縣政府的統一部署和要求和《縣開展創業服務年活動實施方案》的通知精神，進一步轉變機關作風，完善創業服務機制，優化創業服務環境，提升創業服務水平，促進經濟發展。結合實際，加強領導，精心組織，廣泛動員，周密部署，現將一年來我局開展創業服務年活動的工作總結如下：

一、加強組織領導，明確責任，確保學習動員各項要求落到實處。召開了創業服務年活動動員大會，就深入開展創業服務年活動的目的意義、任務要求進行了廣泛動員。成立了以局長為組長，紀檢組長為副組長，各股室負責人為成員的縣科技局創業服務年活動領導小組，領導小組下設辦公室，由擔任辦公室主任。領導小組負責創業服務年活動的組織領導和具體實施，各股室把擴大內需、促進全縣科技事業發展的一項全局性工作，列入重要議事日程。從五個方面明確了指導思想和工作目標、活動主體和服務對象、工作重點、方法步驟、工作要求。根據方案要求，具體量化各項任務指標，細化活動安排，制訂了具體的《縣科技局創業服務年活動計劃安排表》，列出具體工作任務，分解落實到各相關股室，明確責任領導、責任人和完成時限，形成了由主要領導負總責，分管領導具體抓，層層抓落實的工作格式。

二、創新舉措，突出特點，促進創業服務年活動的開展。以改革創新為動力，以“服務創業、科教興縣”為主題，在全縣廣泛開展科技創新行動，確保創業服務年活動落到實處。1、開展科技宣傳行動。1月初，我局開展了創業服務年活動動員會，明確了工作重點，制定了實施方案，并向市科技局和縣效能辦報送了信息，還出了相關內容的簡報。4月22日，我局組織開展了科技活動周活動，通過舉辦科技知識講座、實用技術培訓班、科技咨詢和技術指導等多種形式廣泛宣傳惠民政策，推廣普及實用新技術、新產品，為幫助農民解決生產技術題目和農村經濟發展發揮了現實作用。2、廣泛征求服務對象的意見。我局召開了機關服務年征求意見座談會，廣泛征求了服務對象的意見，針對收集的意見，立足科技工作實際，找準切入點，有針對性地制定政策措施，推動效能建設和科技工作的發展。我們通過問卷調查、召開座談會、上門走訪等形式，廣泛征求社會各界和服務對象的意見建議。3、在貫徹落實省科技創新“六個一”工程和《生態經濟區科技創新規劃》、《市關于貫徹落實科技創新“六個一”工程的實施意見》、《縣關于貫徹落實科技創新“六個一”工程的實施意見》時，我局出臺了《縣科技局關于貫徹落實科技創新“六個一”工程的實施意見》。4、進一步做好科技特派員工作。新增一些農村科技特派員，著力抓好農村信息化關鍵技術、蠶桑、金銀花等重大科技專項及農村環境污染治理等民生科技工程的實施，努力提升農業科技創新水平。5、開展自身建設行動。制定出臺了《縣科技局關于深入推進創業服務年活動的若干措施》，進一步強化了局內部管理，轉變了工作作風，提升了服務水平和工作效能，加強了領導班子能力建設，提高了干部的整體素質服務質量，打造了“五型干部”優化創業環境。

三、加大推進力度，注重工作實績，務使創業服務年活動取得明顯成效。創業服務年活動是一項系統工程，涉及面廣，目標要求高，工作重點突出。下一步，我局將不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府和市科技局的工作部署，嚴格按照縣效能辦和市科技局的要求，注重實績，著眼長效，整體推進，確保各項工作取得明顯成效。

為貫徹落實國家和*市“*”發展規劃，必須全面貫徹落實科學發展觀，推進經濟增長方式的轉變，按照黨的*屆五中全會、全國科技大會、*市科技大會的要求，把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節。近年來，首鋼大力實施科技創新戰略，取得了積極成效。在首鋼搬遷調整中，要更加注重把提高自主創新能力作為中心環節，建設21世紀的新首鋼。下面簡要介紹一下，首鋼近年來推進自主創新的工作情況和下一步工作思路。

一、認真學習貫徹全國和*市科技大會精神，充分認識提高自主創新能力的重要性和緊迫性

通過學習全國科技大會、*科技大會精神，深刻認識提高自主創新能力的重大意義。從首鋼的情況看，近年來實施科技創新取得了很大成績，但與先進企業相比還有很大差距。特別是首鋼要進行鋼鐵業的搬遷調整，要實現從長材生產為主，向高檔次板材和精品長材生產為主轉變，國內一些大鋼鐵企業在這方面已有多年的生產歷史，而首鋼剛剛起步，要在幾年時間內，走完這些企業十幾年走過的路。在新鋼廠建設中，有許多我們原來不熟悉的新設備、新技術、新產品。特別是在高檔汽車板、冷軋硅鋼方面，真正的核心技術仍被少數發達國家企業壟斷。首鋼今后的發展不僅是數量的增長，更要通過科技進步實現質的飛躍。對首鋼而言，提高自主創新能力比以往任何時候都更加重要、更加緊迫，具有特殊重要的意義，是擺在首鋼面前的重大歷史使命。

二、抓好技術創新體系建設

首鋼把技術創新規劃作為企業發展的核心規劃，把技術創新體系建設作為技術創新規劃的核心。通過首鋼內外科技資源的優化配置，形成產銷研結合、產學研結合、多層次聯合協作的技術創新體系。

在集團內部建立了以首鋼技術研究院為龍頭，子公司研究分院、廠礦技術研究所三個層次，生產、銷售、科研聯合協作的技術創新體系。首鋼技術研究院在全國332家企業技術中心評比中，由2001年的184位上升到20*年的第3位，冶金行業第2位。目前,首鋼正在按照*市委、市政府《關于增強自主創新能力，建設創新型城市的意見》，結合企業實際，制定《首鋼增強自主創新能力，建設創新型企業的意見》包括：確定近期和長遠目標；確定自主創新的重點方向，為首鋼新鋼廠建設提供技術支持；明確集團各層次技術開發的功能定位；加強人才建設，合理配置人力資源；完善體制機制，抓好科研資金的籌措和科研條件建設，抓好科研成果的推廣等。

摘要：科技引領發展、創新產生動力，建國以來我們的各項事業的蓬勃發展都離不開科技創新帶來的效益。作為傳統的勞動密集型的建筑業企業，科技創新能力建設也被逐步重視，但在企業創新機制方面一般比較單一，突出的問題是創新動力不足，迫切需要梳理重建良好的內部環境，建立有效的創新管理機制，促進科技創新能力建設。文章在梳理以往企業技術創新管理存在諸多問題的情況下，提出一種“以問題為導向”的創新模式，可作為建筑業企業傳統技術創新管理的補充，試圖改善建筑業企業中部分技術創新與生產脫節的局面，引領企業技術創新良性循環發展。

關鍵詞：企業技術創新；問題導向；創新驅動；新技術推廣應用

1企業技術創新、推廣應用存在的主要問題

1.1當前建筑業企業創新缺乏活力，創新活動不被重視和理解。綜合企業目前創新工作現狀，大多數的創新是住建部推廣的十項新技術應用上進行升級、改造，是在消化吸收基礎上的再創新，沒有新意，不被認為是創新。企業為了適應市場和政府針對資質的要求被動地進行專利、各個級別的質量獎、科技進步獎、工法、QC成果等成果申報。長期以來，創新成果推廣應用不足，開發的工法、專利往往束之高閣，不能及時服務于生產，產生即時經濟效益，造成多方誤解，使創新徒增成本。1.2缺乏良好的創新環境和氛圍。建筑施工項目是建筑施工企業一切管理的基礎和根本，也是技術創新的主要來源。一方面工程現場技術人員要在冗繁的工程建設同時，參與技術創新也要付出更多的精力；另一方面企業主管技術創新部門，缺乏有效的傳幫帶、服務指導以及必要的激勵措施，直接導致現場技術人員進行研發學習的積極性不高，不注重總結，不能潛心技術攻關和研究。這樣一來，工程建設、技術人員成長和企業發展之間相互制約，使現有技術成果得不到傳承和發展，企業就不能形成良好的創新環境和氛圍。1.3科技創新缺乏統一協調、引導，產生多點重復創新情況。在多數建筑企業中，工程項目點多、面廣，作為企業創新主管部門，如果不建立有效的協調、統籌機制，就會在創新方面選題的實施過程中，彼此之間缺乏合理的分工與合作，導致在不同的項目部都進行類似的科技創新工作，使得企業的資源在同一水平上重復投入，增加創新成本。同時，由于項目之間缺乏有效統籌聯動機制，不能形成相互支持、相互借鑒的網絡和集群。1.4課題研發的深度和外延受限于項目的獨立性和時效性。建筑企業大多實行項目管理制管理，一個工程任務完成后，項目部的人員會轉而從事另一個新的項目，有的項目團隊還會因為各項目的工作內容不同，而進行重新整編，人員流動性較大。在這種情況下，往往造成基于一個項目進行的科技創新活動取得一定成果后，由于項目人員的變化造成已有成果得不到鞏固和發展。如果企業創新主管部門沒有好的協調機制的話，必然造成科技成果的深度開發和外延開發不足，科技創新得不到認可，級別難以提高的狀況。

2“以問題為導向”的技術創新

2.1“以問題為導向”的含義。問題指的就是企業及項目技術創新過程中的“短板”。“短板”這一詞的起源是著名的“木桶理論”，而“木桶理論”指木桶的最大容量并不取決于組成木桶的最長的木板，而是取決于組成木板的那塊最短的木板。對企業和項目來說，整體技術創新能力的強弱就相當于這個木桶，要想使容量變大，內在創新能力就越強。要使企業更好地發展、擁有更好的前景，就必須找到創新能力目前所存在的“短板”，以短板問題為導向，補足短板，解決問題，從而使技術創新管理水平能有持續的提升。2.2“以問題為導向”技術創新的優勢。“以問題為導向”理念在建筑業企業技術創新中具有多重優勢。首先，“以問題為導向”理念有利于在技術管理層面樹立適合企業實際情況、有利于解決企業可持續發展，出現的現實問題，從而企業整體的技術規劃、協調整合企業內部研發力量，避免創新趨同現象和關聯效應的不明顯。其次，“以問題為導向”理念在管理規范的具體實施方面，有利于及時發現在研究開發和具體實施兩方面的矛盾和沖突。從而及時發現，對癥下藥，及時解決問題，盡早轉化生產力，使企業創新成果更接地氣，落地轉化難度降低。增加企業投入研發的獲得感，有利于形成良好的創新環境和氛圍最后在員工方面，建筑業企業的主體是員工，一個項目的圓滿完成靠的也是員工，而“以問題為導向”進行技術創新管理，能大大增加員工對工作的積極性，在日常工作當中積極發現問題，上報問題并且解決問題，不僅能幫助員工樹立良好的工作態度，還能提升員工工作積極性，有利于企業發展。

第一篇

按照省、市、縣創業服務年活動工作會議的部署，縣科技局扎扎實實開展創業服務年活動。采取多種形式，接受社會各界對縣科技局創業服務活動工作的監督。經梳理匯總，提出的問題主要有轉變觀念，解放思想還要加強；工作作風方面，與群眾還有一定的距離；開拓創新不夠，工作方式有待改進；科普宣傳形式單一，對個別科普愛好者關心不夠；科技信息共享難等五個方面。

在找出以上幾個問題的基礎上，大家還對縣科技局提出了9條意見和建議：這些意見和建議比較集中地反映了職能轉變不夠，服務理念不夠強；工作作風不夠深入，調查研究不夠；依法行政尚存在一些薄弱環節；系統自身建設有待加強等方面的問題。

針對以上問題和建議我們及時召開局務會議，進行專題討論研究，并提出整改措施：

（一）深入學習有關理論，不斷提高運用理論解決問題的能力。

一是解決認識問題，樹立緊迫感，增強自覺性。二是要做出學習計劃，不僅要學習好黨的基本路線、方針、政策，還要學習好現代科技方面的知識，提高工作水平，改進工作方法。三是要理論聯系實際，學以致用，在學習過程中，自覺地將理論同我縣科技事業發展際結合起來，不斷提高運用理論解決問題的能力。

摘要：科技創新得到了全球各國政府的高度重視，也為此制定出了許多政策大力支持。公共政策對于科技創新的影響無疑是深遠的，下面分別介紹了科技創新在市場經濟中的內涵和地方政府公共政策的定義、意義以及運用，然后具體探討了公共政策對于科技創新的影響。

關鍵詞：公共政策；科技創新；市場經濟

科技是第一生產力。一個國家的科技只有通過不斷創新才能提升國家的綜合實力。科技的創新需要政府政策的影響。通過政府政策的積極保護，使科技創新能夠在市場經濟體制下發揮出積極的作用，實現企業的可持續發展。

1科技創新在市場經濟中的內涵

當中國進入世貿組織以后，科技創新成為推動中國發展的重要關鍵詞。科技創新需要依靠創新、高校的科研研發項目，更離不開政府在自由市場中的有效調控。自由市場是市場的一種理想狀態，科技通過自我調節的方式就可以實現創新與突破，然而，當市場出現壟斷現象時，政府就必須要采取相關的政策進行調節，這是所有國家都會奉行的一種市場調節機制。科技創新離不開國家統一的政策，各地區再根據當地的實際情況制定出相應的公共政策。

2地方政府公共政策概述

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在省市科技部門精心指導下，縣科技局緊緊圍繞我縣“十四五”時期科技創新重點工作任務，提前謀劃部署，細化任務分工，狠抓工作落實，不斷提升縣域科技創新能力，加快推動我縣科技創新工作取得新突破。

上半年重點工作開展情況

（一）縣域經濟考核指標推進完成情況。一是積極做好高企培育申報工作。2021年度第一批高企共培育申報16家企業，其中金軒科技、安遠塑膠等8家企業已通過市級初審，被推薦到省科技廳待批，橡膠、等8家企業未通過市級初審被退回，作為第二批再繼續申報。二是持續做好全社會研發經費統計上報。截至2021年5月底，全縣51家規上企業上報研發經費，共上報1.33億元。三是繼續做好高新技術產業產值填報。截至5月份底，我縣高新技術產業類企業共39家，高新產值增加值增幅0.4%，產值增幅6%。四是大力推進企業技術合同成登記，目前，共登記技術合同13項，成交額為9245.51萬元，其中吸納技術合同成交額4045.51萬元，技術輸出成交額5200萬元。

（二)全面開展企業科技創新指導服務。一是指導華塑、安遠塑膠、百卉園林、聯辰電子、威斯曼、民之源鵝業、愛能潔、錦戎香料、瑞景園林等9家企業完成省科學技術獎系統填報申報工作，其中，百卉園林（特色優質月季種苗選育及高效周年栽培技術推廣示范）、安遠塑膠（雙防功能性多層編織袋關鍵技術及應用）、華塑股份（電石法VCM環保節能關鍵技術的開發與應用）等3家公司申報項目已獲市提名公示并推薦參加省科學技術獎。二是指導動員金軒科技、威斯曼、聯辰電子等5家企業做好創新創業大賽參賽準備工作。三是指導企業做好科研項目申報。組織百卉園林、理想種業等5家企業申報省重點研發計劃項目，其中百卉園林、理想種業成功獲批占農社領域獲批項目的三分之一。眾興菌業、海輝水產、永存米業等6家企業申報的2021年度省重大專項，獲市局申報推薦。現代農業申報的2021年市級鄉村振興科技專項獲立項備案。正澤農業獲批2021年省轉移支付縣級鄉村振興科技項目。四是做好科技型中小企業網上填報認定工作，目前已認定備案科技型中小企業30家。五是完成縣“十四五”科技創新規劃編寫，目前已通過專家評審。

（三）加大創新創業平臺建設力度。一是繼續推進科昂納米、聚合輻化、炭基智能設備制造、皇竹公司等企業對接萬元熙院士、李亞棟、傅廷棟、謝毅等院士，開展技術合作。二是做好網萌村眾創空間培育指導工作，積極籌備完善相關軟硬件設施，加快申報省級眾創空間。三是積極培育和引入新型研發機構及技術轉移機構。充分發揮我縣與中科大化學與材料科學學院共建中科化材根化學研究院，開展新型化學新材料研究開發；推動中蘇非金屬研究院分院與我縣石膏企業開展產學研合作。

（四）抓實科技創新助力鄉村振興舉措。一是完成省、市、縣三級科技特派員2020年工作績效認定各項經費撥付；完成2021年度三級科技特派員37人的選聘工作。安排并協調三級科技特派員到村對接簽訂協議工作。二是實施推進正澤、恒嘉現代農業已獲批的省轉移支付鄉村振興項目。