科研財務管理范文10篇

摘要：財務管理制度是農業科研單位的重要制度之一。財務制度直接關系農業科研人員和單位的相關利益。國家科研經費管理制度改革為財務管理制度提出了新的要求。農業科研單位財務管理中的主要問題有科研人員與財務人員的溝通不暢，財務管理人員業務素質有待提高，管理制度不健全等方面。針對問題提出了改革的思路和建議：樹立服務意識，提高財務人員業務素質，加強科研人員與財務人員的溝通，實施過程管理，提高辦事效率等方面，以期為農業科研單位財務管理改革提高借鑒和思路。

關鍵詞：農業科研單位；財務管理；科研經費管理；改革

農業科研單位主要是指以農業科研為主要任務的科學研究事業單位。農業科研單位的財務工作一般是由事業經費、科研經費等構成。近年來，國家對科學研究投入力度加大，經費額度和數量逐年增加，為財務管理工作提出了新的要求。同時，國家和地方為促進農業科研項目的執行，進行了經費制度改革，增加經費使用的自主權，調動科研人員的積極性。在此背景下，農業科研單位財務管理部門面臨新形勢和新問題，開展財務管理制度的改革是必要的，也是必須的。國內學者從不同角度對農業科研單位財務管理進行了研究。隋德才等［1］提出采用信息化手段提升財務管理水平。虞國平等［2］從科技創新的角度，探討了農業科研單位財務制度改革的方向，提出如何實施財務管理制度才能更好的激發科技創新工作。祝燕萍［3］從“營改增”的角度探討農業科研單位財務管理改革。陳玉瓊［4］則從財務管理隊伍入手，提出改革措施和途徑。還有的學者從課題組［5］和科研團隊財務助理［6］角度，探索農業科研財務管理體制改革問題。本文從農業科研單位財務管理的實際出發，以遼寧省農業科學院的財務管理為例，結合當前存在的主要問題，提出解決對策和改革思路，為農業科研機構財務管理提供理論借鑒和實踐參考。

一、農業科研單位財務管理制度改革的意義

（一）科研經費管理改革的現實要求。2014年國務院印發關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知和國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見兩個重要文件。對國家科技項目和資金管理提出新的要求，文件的主要精神是進一步釋放科研人員的積極性和靈活性，增加人力成本，充分尊重人才勞動。經費的管理更加科學化和規范化。作為農業科研部門，應該著力貫徹落實文件精神，根據文件精神開展科研經費管理改革，同時也是科研人員的迫切需要。（二）完善財務管理制度的有效途徑。財務管理制度是一個單位保證財政正常運行的保障。財務管理涉及內容較多，包括財務預算、財務制度、財務流程、經費管理等多方面。其中作為農業科研單位，科研經費是重要的組成部分，也是工作的主要方面，所以財務管理制度的改革涉及農業科研單位的整體流程和方向，如何科學有效的財務管理制度關系到一個單位的正常良好運行。

二、農業科研單位財務管理制度存在的主要問題

一、科研院所面臨的財務管理風險

現階段我國科研院所的財務管理模式主要有兩種，“一級核算”和“一級管理，二級核算”。由此，科研院所財務管理所面臨的風險也有一定的特點。

1、債務性籌資的風險

科研院所由于需要進行各種學術研究，其事業部所進行的項目投資多為投資期限長、資金需求大、投資風險大的中長期投資項目，給科研院所帶來了債務性籌資的風險。通常科研院所的社會影響力較低，不能及時通過各種渠道帶來投資，融資難的同時科研院所還款壓力大，而政府的不定期的調整利率則導致需要其償還比平均利率水平還要高出很多的利息，帶來了更加緊迫的還息壓力。這樣一來，科研院所在失去償債能力時便導致了籌資風險。

2、人性管理的風險

在出現頻率較低的財務關系中，同樣較低的信息透明度就導致了相關工作者可能隱瞞、虛報會計數據的造假行為。更有甚者，研究院所的管理者、員工、有協作關系的單位和個人，出于各種借口向科研院所借款、甚至私自挪用公款、暗箱操作，引發道德風險。相關會計工作人員可能迫于壓力有口難言，只能做出違背職業道德的行為，造假會計信息，為科研院所的財務狀況和信息真實度帶來了很大的威脅。

摘要：軍工科研項目的財務管理，是項目研究順利進行的保障。針對軍工科研項目財務管理的存在問題，從事前、事中和事后三個環節進行探討，旨在完善軍工科研項目的財務管理。

關鍵詞：軍工科研項目財務管理問題對策

軍工科研項目是指國防科工局安排使用財政科研經費的國防科研項目，經費包括財政撥款和其它配套資金。軍工科研項目財務管理，實質就是對項目經費的管理。發揮財務管理的積極作用，保證軍工科研項目研究順利開展，意義重大。目前，相當部分軍工科研單位在科研項目經費的財務管理方面仍然存在不規范的現象，嚴重影響科研項目的開展和結題驗收。本文重點就如何規范軍工單位財務管理問題展開論述。

一、軍工科研項目財務管理存在的問題

軍工科研單位多數存在重技術、輕管理的問題。在科研項目經費的管理上，還存在如下不足：

（一）經費預算不合理。項目任務書由項目組技術人員編寫，經費開支預算存在較大的隨意性，導致項目執行時，經常出現項目費用分布不合理的情況。為了使經費開支與任務書保持一致性以利于順利通過驗收，財務人員只能在后期帳務處理上進行了項目間調賬、串用、挪用、虛列支出等“技術處理”。

一、加強制度建設,規范財務管理,建立健全日常操作和管理制度

(一)健全財務管理制度,加強經濟核算,提高資金使用效益,建立健全財務管理制度要從本單位實際出發,根據本單位的業務特點、經營機制、管理要求、資金運動、人員配置等,充分體現本單位的特點,需要制定制度的唯一標準。制定制度要講究系統和配套,制度與制度之間不能相互矛盾。科研單位要想在激烈的市場競爭中站穩腳跟,必須首先提高內部競爭能力。為此,必須建立單位內部相適應的核算和指標體系,對科研部門、開發部門、后勤服務部門等采用不同的核算方法,設定不同的考核指標,逐步建立起以提高經濟效益為目標,適應單位內部運行機制要求,利于推行和落實的內部經濟責任制,以利于在單位經濟活動中實行全過程、全方位的控制和監督。

(二)提高會計人員的業務水平和專業技能,為保證資金安全完整和信息真實著手做好會計基礎工作,財務審核把關尤為重要。財務人員審核發票要嚴格,發票名稱要實事求是,數量、單價要填寫齊全,要嚴格控制各種會議開支,召開會議必須提前上報會議計劃,經批準后予以報銷。科研經費計劃內預算開支,要嚴格計劃列支,對撥入的科研經費要專款專用,不得擠占、挪用。

二、合理編制單位預算,加強收支管理科研單位預算是財務管理的重要措施

(一)編制單位預算是單位財務管理的主要任務,對合理地籌集、分配和使用資金,促進科研事業的發展有著重要意義。財務人員和科研人員要共同研究,合理編制科研經費預算,編制預算應堅持“以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點”的原則,考慮到積累與發展的關系,合理地科學地安排收支。

(二)按現行制度編制上報的預算,滿足了上級財政和主管部門的要求,但對執行單位來說,就顯得不夠具體,缺少可操作性和實際管理價值,各單位應根據本單位管理的需要,設計一套表格,編制出一套分部門、分項目、分期(按月按季)的切實可行、實實在在的內部財務收支預算,以利于在日常的財務收支中掌握執行。編制預算之前,應正確分析上年度的財務收支情況,清理核實各項基礎數字,正確劃分收支項目,按照管理要求,按部門、分項目編制出按季分月的財務收支計劃。

摘要：2011年，經國務院批準，財政部、國家稅務總局聯合下發營業稅改增值稅試點方案，這個方案簡稱為營改增。現如今，在全國各個行業開始推行營改增，高校的科研財務管理也被納入了改革范圍，并且營改增對高校的科研財務管理工作產生了比較大的影響，所以，高校要深刻理解營改增這個政策，還有要做好宣傳工作，并對科研財務管理工作進行規范，努力的尋找到一種新的、有效的科研財務管理方式，努力適應營改增，并在施行營改增中有效提升經濟利益。

關鍵詞：營改增；高校；科研財務管理

營改增于2011年被提出，并在上海首先選取了試驗點，進行營改增的試運行。經過兩年的試運行，得到了比較好的效果，所以，國家于2013年規定，在全國范圍內開始選取試點，此次，高校也被納入了選取的范圍。這就給高校的科研財務管理工作帶來了新的挑戰和機遇。高校的科研財務管理人員，應該及時了解和熟悉營改增，并要清楚地知道，政策施行后對科研財務管理工作，產生了或者可能產生什么樣的影響，以及為了政策在學校中的平穩過渡，需要做到哪些事情。同時，這也是高校的領導和財務負責人，需要考慮的問題。

一、營改增對高校科研財務工作產生的影響

1.高校增值稅的納稅人身份，在營改增中產生的變化

在營改增的試點期間，高校可以作為小規模納稅人來進行計稅。國家的營改增試點方案中規定，不具有企業性的單位、不經常發生應稅行為的企業、個體工商戶等，都可以選擇成為小規模納稅人來進行計稅。高校作為事業單位，就能以小規模納稅人來進行計稅。在營改增的試點期間，部分高校仍可以選擇簡易辦法來進行增值稅的納稅。雖然國家在的營改增試點方案中規定，不具有企業性的單位、不經常發生應稅行為的企業、個體工商戶等，都可以選擇成為小規模納稅人來進行計稅。但是，一些省份的國稅局也給出了明確解答：應稅服務每年的銷售額多于500萬元的高校，仍然可以選擇簡易辦法來進行增值稅的納稅活動。

[摘要]針對科研單位財務管理的特點和現狀,從加強制度管理、加強預算及加強財務分析方面,探討了提高財務管理能力的措施。

隨著科技體制改革的不斷深化,科研單位的外部環境和內部運行機制都發生了變化。因而,加強科研單位的財務管理,建立與國家科技體制、財政體制以及相關政策適應的科研單位財務管理新機制,就顯得更為重要。這就要求科研單位樹立新的財務管理觀念,充分發揮財務預測、財務決策、財務控制與財務分析的職能作用。依據《會計法》、《軍工科研事業單位會計制度》等國家有關法律、法規和財務規章制度,充分利用各種財務管理的方法,對單位的業務活動以及經營活動進行監督檢查,發現問題及時解決,維護財經紀律,使單位的各項工作順利開展。但當前,科研經費在使用上還存在著一些問題:科研經費管理力度不夠;科研經費不規范,非科研性質的開支占較大比例,開支范圍較大;財務審核把關不嚴,經費使用效能不佳等。要提高科研單位財務管理能力,主要應抓好以下環節。

一、加強制度建設,規范財務管理,建立健全日常操作和管理制度

(一)健全財務管理制度,加強經濟核算,提高資金使用效益,建立健全財務管理制度要從本單位實際出發,根據本單位的業務特點、經營機制、管理要求、資金運動、人員配置等,充分體現本單位的特點,需要制定制度的唯一標準。制定制度要講究系統和配套,制度與制度之間不能相互矛盾。科研單位要想在激烈的市場競爭中站穩腳跟,必須首先提高內部競爭能力。為此,必須建立單位內部相適應的核算和指標體系,對科研部門、開發部門、后勤服務部門等采用不同的核算方法,設定不同的考核指標,逐步建立起以提高經濟效益為目標,適應單位內部運行機制要求,利于推行和落實的內部經濟責任制,以利于在單位經濟活動中實行全過程、全方位的控制和監督。

(二)提高會計人員的業務水平和專業技能,為保證資金安全完整和信息真實著手做好會計基礎工作,財務審核把關尤為重要。財務人員審核發票要嚴格,發票名稱要實事求是,數量、單價要填寫齊全,要嚴格控制各種會議開支,召開會議必須提前上報會議計劃,經批準后予以報銷。科研經費計劃內預算開支,要嚴格計劃列支,對撥入的科研經費要專款專用,不得擠占、挪用。

二、合理編制單位預算,加強收支管理科研單位預算是財務管理的重要措施

摘要：農業科研事業一直是我國比較重視的行業領域，農業關乎民生大計，從事農業科研事業的單位均肩負著不同的社會責任，企業發展理念、管理模式以及技術創新等方面工作都變得尤為重要。財務管理對于農業科研事業來說雖然并不是要考慮的重點課題，但卻是一種管理基礎和保障，能為企業創造更加穩定的發展空間和環境。

關鍵詞：農業科研；事業單位；財務管理；現狀與改革

2017年10月21日，農業部規劃設計院農村能源與環保研究所副所長沈玉君表示：“農業發展對于我國經濟發展、社會發展的意義深遠，農業科研事業單位的社會功能、職能都應該有效發揮。”本文從財務管理角度，分析判斷當前農業科研事業單位面臨的工作困境，以現狀問題為基礎視角，探究合理、科學的策略建議。

1農業科研事業單位財務管理現狀

目前，我國特別重視農業科研技術的開發與創新，所以在政策導向上，會給予這類型企業優惠政策和發展空間，如：專項撥款、技術獎勵等，但是隨著我國市場經濟逐步與國際接軌，很多農業科研事業單位的財務管理已經明顯出現了漏洞和不足，如：觀念陳舊，財務管理方式傳統、復雜，財務人員業務水平低，財務管理信息準確性、預見性不足等。據統計，在很多農業科研事業單位“入不敷出”的現象非常嚴重，甚至有很多企業都是依靠政府撥款和其他企事業單位支持來維持運營，隨著這種經營現狀與農業科研企業的特征存在一定關系，但究其根本，還是因為這些企業的財務管理沒有達到科學、規范及有效的標準。在理論方面，事業單位企業不重視預算，預算結果與實際發生支出相差甚遠，從財務報表和數據上不容易發現問題；從實踐上來看，事業單位的制度規范、監管控制、管理系統升級等工作都沒有做到位，導致很多科研經費虛報、套現、濫用，以上這些現象如果無法有效處理，那么會對農業科研事業單位的發展造成嚴重的干擾和影響。

2農業科研事業單位財務管理改革策略

1.首先要科學地引入“會計管制”的概念強化主要領導人(單位負責人)的財務管理意識，重視財務管理工作，加大財務管理工作的力度，向管理要效益，以保證地方病防治科研業務工作順利進行。

我們引入這一概念是為了使地方病防治科研單位的領導者對本單位的財務管理工作有一個清醒的認識，從一個單位的宏觀的、整體的利益角度出發，制定一套符合本單位實際的會計管制制度，來達到加強本單位財務管理工作的目的。現代領導人的素質要求每一位新型的、有效的管理者都具備一定的財務管理知識，這是因為在眾多管理事務中財務管理工作是最重要的，若一個單位的財務管理工作做得不好，那么這個單位的中心工作任務就失去了保障。

2.科學地運用會計監督和會計控制的職能這是為了保證地方病防治事業的經費嚴格按計劃得到合理的使用。會計監督也就是會計把關，總的來講就是要保護國家的財產不受損失，在國家規定的范圍內正確地籌集使用資金，發揮資金的最大使用效果、正確地進行會計核算、預防和控制鋪張浪費、貪污盜竊等違法亂紀的行為，防止腐敗行為的發生。

會計控制的基本方法主要有政策控制、制度控制、定額控制和計劃控制。其中，政策控制，是指按黨和國家制定的方針、政策、法令對本單位的經濟活動進行控制，目的在于使每個單位都能按政策辦事，正確處理國家、單位和個人三者之間的關系，保證完成計劃和預算。制度控制，是指按照國家規定的財經制度和辦法，對本單位的經濟活動進行控制。定額控制與計劃控制的具體內容主要是本單位根據實際情況制定的一系列財務管理辦法，包括：①會計參與經濟決策，進行事前控制；②參與調節經濟活動進行事中控制，包括建立內部控制制度，做到有章可循，組織資金運用，節約資金占用，合理地使用資金；③控制經濟活動過程，加強核算、審計等控制工作；④結合本單位的具體情況，制定出合理、有效的責任制度和各項具體的工作處理程序，作為日常從事工作必須遵循的規范和準則。

會計監督和會計控制的實質是一致的，都是為了保證國家和本單位的利益不受損失，以提高經濟效益為目的。作為我們地方病防治科研單位的會計監督和控制，應該是協助本單位的主要領導人在國家的法律、法規規定的范圍內，科學地進行計劃、預算并利用會計監督和控制的職能來控制計劃、預算的執行，從而也就保證了地方病防治事業的經費嚴格按計劃得到合理的使用。

3.加強國有資產管理，提高儀器設備的利用率運用科學方法管理好固定資產，為地方病防治業務工作的開展提供有效的后勤保障。國有資產是指由國家資金形成的資產，我們地方病防治科研單位的資產都屬于國有資產，是保證我們完成工作任務和事業計劃必備的物質基礎。因此，我們必須管好用好國有資產，防止國有資產流失，并使其得到保值和增值。國有資產管理是一項專門的技術，需要經常學習、了解和掌握國有資產的運營規律。

2001年底以前科研院所基本上完成了工商注冊，大多數科研院所已由過去單一的科研型轉變為科研經營型，依托科技創新成果來發展高新技術產業。通過成立內部的模擬公司和逐步把部分產業改制成為多種經濟成分參股的有限責任公司或股份有限公司，科研單位經歷了七年多的摸著石頭過河，面臨著各種新問題。為了能使改革順利進行，確保本單位融入市場經濟并持續發展壯大，我們必須相應地更新理財觀念，加強財務管理。

一、樹立風險意識，進行有效的財務風險管理

科研單位改制投身到市場后，不可避免地面臨著各種各樣的風險。企業必須樹立風險意識，通過對風險的識別、預測和衡量，選擇有效的手段，以盡可能降低成本，有計劃地處理風險，以獲得企業安全生產的經濟保障。

在市場經濟下，籌資活動是一個企業生產經營活動的起點，管理措施失當會使籌集資金的使用效益具有很大的不確定性，由此產生籌資風險。就借入資金而言，企業在取得財務杠桿利益的同時，實行負債經營，從而給企業帶來喪失償債能力的可能和收益的不確定性。

投資經營中要追求的是一種收益性、風險性、穩健性的最佳組合，或在收益和風險中間，讓穩健性原則起著一種平衡器的作用。

應收賬款是造成資金回收風險的一個重要方面，有必要通過建立穩定的信用政策、確定客戶的資信等級和合理確定應收賬款的比例來降低它的機會成本、管理成本和壞賬損失。

一、科研課題核算、管理的基本流程

研究院的科研課題分為縱向課題、橫向課題、其他課題三類。每一類按課題分別在不同的收入與支出科目核算，收入類總賬科目為：撥入科研費、預收賬款、其他業務收入；支出類總賬科目為：科研成本、技術成本、其他業務成本；每個課題的收入按科目、部門核算（三欄式賬簿），支出按科目、部門、項目核算（多欄式賬簿）。

由上面會計核算可知，要想得知某一課題的收入與支出情況，在用友系統下，財會人員要查詢收入科目、支出科目及相應的輔助核算，至少要操作五步，才能得知該課題的基本情況。基本流程如圖1所示。

如果需查詢縱向課題的二十七個費用明細項需到管理會計的項目管理中才可查詢，而且每年的數據在當年的賬套中，其工作量之大可想而知。

為了解決用友系統在科研課題核算、管理中存在的上述問題，實時查詢各課題的收入、支出、結余情況及其他相關情況，必須將涉及科研課題核算的科目、輔助核算項目、代碼通過接口系統導出到“科研課題管理系統”，通過重新計算、分類匯總、多重關聯等功能，實現科研課題的集中核算與管理。

二、科研課題管理系統的構建原則