林業經濟學范文10篇

時間:2024-05-19 05:20:39

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林業經濟學

剖析林業經濟學發展理念

林業經濟學是我國農林業經濟管理專業的核心專業課。從1957年我國第一本《林業經濟學》教材(張建國主編)版、1959年北京林學院首創林業經濟管理專業、20世紀6O年代北京林學院和東北林學院相繼招收了林業經濟的本科生算起,林業經濟學的教學研究T作已走過了半個多世紀的歷程,取得了巨大的發展,積累了豐厚的學術成果。改革開放以來,隨著我國林業經濟活動的發展繁榮,林業經濟學教學研究T作步人了發展的快車道。當前幾個關乎林業經濟學未來發展的基本理論問題需要在學術繁榮時期冷靜反思:一是林業經濟學的本質和任務是什么;二是“林業經濟學”的內容體系;三是未來“林業經濟學”如何發展。

一、林業經濟學的本質和任務

中國林業經濟學教學研究整體上取得的巨大進步無法掩蓋發展現實中的問題,即到目前為止,仍沒有建立本學科系統的理論體系,表現為不同時期的林業經濟學著作,多注重林業具體方面或管理T作情況的介紹、對現行管理模式與做法的論證和陳述,為有關林業管理決策進行理論論證,沒有形成共性、核心的基本研究命題。為了構建起林業經濟學的體系,需要思考林業經濟學是一門什么樣的學問,到底要研究什么。不回答這個問題,林業經濟學就無法發揮對林業改革發展的基礎指導作用,教學研究丁作容易被生產管理實踐牽著鼻子走,理論滯后于實踐進展,也無法穩定自己的學科和社會經濟地位。

林業經濟學盡管目前被劃為管理學門類下林業經濟管理二級學科的研究范疇,其本質和基本任務則是經濟學的l2]。關于經濟學的本質和任務,自亞當•斯密以來形成了兩種基本的認識:一是繼承亞當•斯密先驗主義傳統的奧地利學派,堅持研究禮會財富的生產和增加社會福利的社會管理;另一種是當前主流的實證主義學派,研究稀缺資源條件下人類在配置資源方面是如何行為的一門形式化的利:會科學,并堅持在研究中貫徹實證主義的方法,試圖構建價值中立的精密科學體系。

隨著現代社會經濟和經濟學本身的發展,對經濟學本質和任務的兩種認識現了融合趨勢,實證主義研究的成果必然在社會經濟事務管理決策和政策制定中被打上規范的烙印,任何規范研究也必然要借鑒和運用實訌E研究的成果。而受制度經濟學產牛和發展的影響,現代經濟學也已修正了新古典模型制度既定的先決條件,增加了供給有效率的組織(制度)以促進經濟增長作為自己的基本任務。林業經濟學只是把國民經濟一個具體部門作為研究對象,顯然無法超越經濟學的這一基本范式,其本質和任務可以概言為專注研究優化森林資源配置的規律,解釋林業發展中的各種社會經濟現象,構建更有效率的各項林業發展制度。這是經濟學基本邏輯映射在林業經濟研究中的理論必然。從上面的認識去把握林業經濟學的本質和任務,就能充分理解不同國家、地區及其不同時期林業經濟學具體內容體系的異同和發展變化。

人的經濟行為受特定社會經濟環境因素的約束,不同國家、地區森林資源基礎條件不同,森林資源管理目標不同,優化配置資源手段也各有差別,為了解釋特定時期、地區林業經濟現象的林業經濟學理論成果也就異態紛呈。如前蘇聯地區及中國計劃經濟時期,林業經濟學研究內容主要集中于林業發展和布局的規劃與預測,各種生產計劃、定額、基本投資和林業產價格構成與經濟核算,林業生產經營中的資金流動,林業中的物質技術供應體系,林業勞動力和林業職業,林業企業管理的經濟組織原則與機構,以及林業部門經濟結構、所有制結構,林業經濟形式和經營方式,林業經濟體制和管理體制的發展和完善。上述研究內容與計劃經濟時期林業生產要素的配置方式、林業經濟活動的運行管理是一致的。計劃經濟時期國家對經濟生活的全面介入和干預,是該時期林業經濟學研究的約束條件,從而形成了如何運用計劃管理林業經濟活動為主的學術研究內容。

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小議我國林業經濟學的性質

1林業經濟學的學科性質和位置

林業經濟是一門應用經濟科學,屬部門經濟學科。它與林業技術科學共同構成林業科學體系。在我國,林業經濟學的研究內容主要包括:林業生產單位的組織形式及林業經濟管理體制:林業中的勞動力、土地資源及其他森林資源的開發和利用:林業生產部門的結構、林業生產布局與林業區劃:林業規劃和計劃:林業投資效果的分析和評價:林業產品貿易與價格,林業財政、信貸及貿金的運用:林業中產品和收入的分配及林業職工的生活消費:森林生態及社會公益經濟效益等。

2什么是林業

2.1林業的概念

林業是從事森林資源培育、保護與合理利用的社會經濟部門,具有基礎性產業與社會公益事業的雙重“人格”。應從歷史發展的角度去認識林業,可以把林業劃分成三個階段:依靠自然力開發利用森林:依靠工業化開發利用森林:多向利用開發森林。也經歷純粹開發到主動培育和積極保護合理充分利用森林資源的過程。從行業的產生和發展來看。之所以一個行業能從社會紛繁復雜的經濟活動中獨立出來,必須有其特定的勞動對象、生產要素、產品,并且從社會分工的角度看,與其它行業形成邊界清晰的界限。然后通過產品交換能夠提高社會整體效率。因此,對行業的界定,不是一個空間的范疇,而是從社會分工和產品交換的角度。

2.2林業的定位

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政策性銀行扶持林業經濟學原理

隨著我國經濟的不斷發展,人們在追求經濟效應的同時,也在致力于取得相應的環境效應,而林業是生態環境建設的主體,肩負著經濟發展和生態環境平衡的雙重任務,是提供人類生存與發展條件的重要要部門。近幾十年來,環境問題備受人們關注,政府也對林業給予了極大的重視和資金投入,各項林業重點工程全面展開,實現了森林資源面積和蓄積的雙增長,林業建設進入了快速發展軌道。但是,目前由于我國林業的弱質性,商業銀行和一般金融機構難有投資熱情,所以林業投資仍面臨困境。

一、政策性銀行支持林業的可行性分析

政策性銀行支持林業是有據可依的。首先,政策性銀行是對以商業銀行為主的現代金融體系的補充和完善,這正好解決了林業因為其自身弱質性而缺乏投資動力的問題;其次,在國民經濟和社會可持續發展中,林業始終處于優化環境和促進經濟發展的基礎和主體地位,政府對林業的重視有目共睹,因此,政策性銀行對林業的投資則是貫徹了國家政策方針,也體現了政策性銀行的倡導性職能;最后,一般金融機構對林業缺乏信心的原因是他們對林業投資的認識不夠,對投資收益的懷疑,而政策性銀行有精通業務并且實踐經驗豐富的專業人員,可以運用其專業性對林業進行有效投資。總之,政策性銀行支持林業既是在實現其職能,同時也為林業發展開辟了一條新的投融資渠道,所以政策性銀行支持林業是一個雙贏決策。

二、目前政策性銀行支持林業的困境及原因

(一)政策性銀行支持林業的困境

通過政策性銀行支持林業的可行性分析,我們知道政策性銀行對林業的支持投入具有很多的理論優勢,但是事實上,政策性銀行對林業的支持投入卻是十分有限的。在三大政策性銀行官方網站的年報上,我們可以看到其對林業方面的貸款投入只占它們全部貸款額的一小部分。從數據中我們可以了解到,2010年,中國農業發展銀行支持林業、水果、中藥材、園藝、茶葉等產業化龍頭企業全年累計發放貸款218.53億元,當年年末這些領域的貸款余額為363.08億元,而2010年中國農業發展銀行的總貸款余額是16709.9億元,這樣算來,占農業發展銀行總貸款余額的2.17%。再看國家開發銀行,2010年末,國開行對農、林、水利行業的累計貸款是1122億元,具體對林業的支持有向福建26家林業中小企業發放貸款2.37億元,向農戶累計發放貸款1.02億元。還有就是發放13.86億元支持新疆特色林果業發展,總計國開行這一年支持林業項目的貸款額為17.35億元,而2010年國開行的貸款凈額是44155.43億元,可見,國開行全年對林業貸款的投放只占全部貸款投放的0.039%。通過這些數據我們可以直觀的看到,政策性銀行對林業的資金貸款投放十分有限,這樣一來并沒有利用好政策性銀行支持林業的優勢,也就沒法從根本上解決林業投融資的困境。

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林業經濟的產生及歷程淺析

二戰以后,特別是五六十年代,隨著環境問題的突現,促使林業經濟學科在研究林業生產和貿易經濟的同時,發達國家開始把注意力逐步轉向森林生態系統與環境協調發展的研究,如美國的《森林資源經濟學》(G•魯賓遜•格雷弋里著;許伍權等譯。《森林資源經濟學》中國林業出版社,1985年版)。日本的《現代林業經濟論》(鈴木尚夫編著;陳陸圻等譯《現代林業經濟論》中國林業出版社,1989年版),并且一直延續到今天。

中國林業經濟管理學科起步相對較晚。20世紀40年代,朱江戶和王長富等老一輩林學家將國外林業經濟思想帶入國內,并在農林院校開設林業經濟及林政學等課程,使得林業經濟管理學科開始了中國發展之路。新中國成立后,我國林業得到了快速發展,對林業經濟研究及林業經濟管理人才的需求有所增長,推動了學科發展。早在1955年,蘇聯林業經濟專家(謝•瓦•馬雷歇夫)在我國東北林學院(現為東北林業大學)開辦了林業經濟研究生班和教師進修班,為我國培養出第一批本學科的教師,形成了本學科的骨干隊伍或創業者。由于教學改革的需要,當時我國成立的北京林學院(現為北京林業大學)、東北林學院和南京林學院(現為南京林業大學)都選拔了少量年輕教師到農業經濟學科方向進行學習,而后又都集中到東北林學院培訓學習(張建國,2004)。1957年,張建國先生試編了第一本林業經濟學教材。20世紀60年代,北京林學院和東北林學院相繼招收了林業經濟本科生。林業經濟管理學科以林業生產關系和林業計劃經濟管理作為核心,以林業生產組織作為主體內容,并受到計劃經濟和木材利用思想的影響。

改革開放以來,社會經濟變革及林業發展催生了新一輪林業經濟研究高潮,林業經濟管理學科也得到較大發展。北京林學院、東北林學院、南京林學院和福建林學院(現為福建農林大學)相繼在本科生培養的基礎上,招收了碩士研究生(張建國,2004)。1979年創辦《林業經濟》期刊,1980年中國林業經濟學會成立;1981年,中國林業經濟學會與福建林學院聯合主辦《林業經濟問題》期刊。進入20世紀80年代中后期,張建國先生主編出版《中國林業經濟問題》(1985),廖士義先生主編出版《林業經濟學導論》(1987),東北林業大學主編出版《林業經濟學》(1987)。在整個20世紀90年代,林業經濟管理學科得到進一步發展,出版了一批教材和論著等理論成果。就教材而言,包括謝家祜先生主編的《林業經濟管理學》(1995),張建國先生主編的《中國林業經濟學》(1996),邱俊齊主編的《林業經濟學》(1998)等。在諸多論著中,具有較大影響力的包括張建國先生出版的《現代林業論》(1995),雍文濤先生出版的《林業分工論》(1992)等。20世紀90年代中期,通過教學改革,撤銷了林業經濟專業而設農林經濟管理專業。在研究生培養上,按新的學科劃分體制,新建了管理類“林業經濟管理”則作為“農林經濟管理”的二級學科(張建國,2004)。進入21世紀以來,學科領域中的研究成果得以進一步豐富。其中,高嵐教授于2005年出版了《林業經濟管理學》,祝列克先生于2006年出版了《林業經濟論》。上述學科成果繼承了以往林業經濟學精華,結合了我國林業經濟改革與發展的新形勢和新問題,對林業經濟學的理論基礎,體系結構等進行了創造性研究和探索,也推動了學科發展。目前,北京林業大學、東北林業大學、南京林業大學、福建農林大學等學校都設立了林業經濟管理學科,部分學校還獲準設立了農林經濟管理博士一級學科點,每年獲取林業經濟管理學士、碩士和博士學位的畢業生數百人(謝屹等,2007)。值得一提的是,北京林業大學林業經濟管理學科于2007被列為國家重點(培育)學科。隨著新世紀中國社會經濟及林業快速改革與發展,特別是現代林業建設的開啟,如何結合相關科學發展,特別是經濟學理論與方法的發展,構建和發展新的林業經濟學理論體系,指導中國現代林業發展已成為林業經濟學科發展的當務之急。

本文作者:高祥工作單位:汪清林業局

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我國林業經濟管理學的若干問題

一、我國林業經濟管理的發展概況

在我國林業幾?十年發展過程中,林業的地位不斷發生變化。特別是近年來,中國林業得到快速發展。林業經濟問題備受重視。林業經濟管理學科以林業經濟活動作為學科的落腳點,理應具有生命力和活力。然而,林業經濟管理學專業畢業生難以覓得與專業一致的工作已成為不爭的事實。畢業生就業問題是學科發展的一個縮影,但學科發展問題并沒有得到國內林業經濟管理學術界足夠重視。

二、學科性質分析

中國林業經濟管理學科的探索與發展,經歷了大約50年的發展歷程,林業經濟管理學科的學科陣容逐步形成,然而該學科并未形成一個比較完整的學科體系。1、林業經濟管理學作為部門經濟學和應用經濟學的職能缺位林業經濟管理學具有部門經濟學和應用經濟學科屬性,其研究對象特定,即林業范疇內的經濟和管理問題。然而,中國林業發展與理論支撐脫節,林業經濟管理學科在林業長期發展過程中的角色缺位,并未成為名符其實的部門經濟學和應用經濟學。這也就不難理解為什么在中國林業進入快速發展階段,林業經濟管理學科人才難以在林業中覓得一職。2、林業經濟管理學學科作為交叉學科缺乏學科基礎林業經濟問題研究一定要貼近林業技術,才能解決林業發展的經濟問題,林業經濟管理學具有明顯的交叉學科性質。然而,我國林業經濟學家的知識結構的不合理就決定了國內外林業經濟研究水平的差異,也制約了林業經濟管理學學科發展。專業知識背景的欠缺,尤其是林學等相關自然科學知識的不足,使得國內林業經濟學者難以關注森林經營活動效益最大化這一林業經濟最根本問題。

三、學科功能分析

設置林業經濟管理學科的目的在于培育林業經濟管理專業人才,推動林業經濟學科理論創新,為林業經濟活動效益最大化、管理政策優化提供決策服務。因此。該學科的功能體現在2個功能:其一,教學功能;其二,科研功能。

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林業經濟管理學科建設分析

隨著科學技術的不斷發展,林業在發展方式上有了一定的改變,生產力得到了有效的提高,要想促進林業逐漸向著現代化的方向發展,就必須加大力度構建林業經濟管理學科,進而更好地指導林業建設。

1現代化林業建設的本質含義

隨著現代化林業理論逐漸與具體實踐的結合,現代林業的含義為:在現代社會熟悉掌握森林演變規律的前提下,以互相了解社會經濟體制與森林生態環境體系為基礎,講科學技術大力應用于日常生產及保護森林資源和自然環境,進而促進林業生產力的提高,同時制定出科學合理的林業發展體系以及利益分配方式,實現在促進社會經濟發展的基礎上保護森林資源。從林業的地位、發展理念、動力及發展環境的角度來說,與以往的林業相比,現代林業發展出現很多新變化,這主要是由于國家政策的變化。以此為前提,林業發展的關鍵在于在保護生態環境的基礎上發展社會經濟。

2林業經濟管理學科的屬性

林業經濟管理學科屬于管理學的范圍,是農林經濟管理一級學科下屬的二級學科。林業經濟管理學科的主要內容是林業經濟學,這是一門從一般經濟學理論的角度對林業經濟活動規律進行闡述的學科,對林業經濟管理學的發展有著重要的作用。因為歷史的原因,林業經濟管理學科在理論基礎及知識結構方面存在著很大的不足,進而影響了人才隊伍的建設,限制了學科在促進林業發展方面發揮作用。目前,林業經濟管理學科的性質出現了顯著的變化[1]。首先,林業經濟管理學科的主要研究對象已經從林業資源配置轉化為對林業經濟發展及存在問題的探究。其次,林業經濟管理學科的研究方法主要出自經濟學科的相關科學,例如福利經濟學。再次,近幾年來,一些人將林業經濟管理學科劃分到應用經濟學科的范圍。最后,我國在林業經濟管理的研究上,主要的命題一般都屬于應用經濟學的研究范圍。林業經濟管理學科的研究對象應該是林業的生產力,因此,林業經濟管理學科應被劃分為應用經濟學科。

3林業經濟管理學科領域的延伸

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林業經濟管理課改綜述

隨著高等教育規模的不斷擴大和結構調整,近年來,我國高等林業職業教育規模發展迅猛,據不完全統計高等林業職業院校已經顯示出越來越好的前景,為林業生態環境建設和地方經濟建設培養了大批實用型人才,但有許多問題函待解決。促進林業高職教育的健康發展,除了國家需要制定更有利的政策,加大對林業高職教育的投人,加強宣傳導向,提高全社會對高等職業教育的認識外,學校必須樹立為林業生態環境建設和地方經濟建設服務的觀念和確立培養應用型高等專門人才的目標,堅持走與市場結合辦學的路子,深化教育改革,提高辦學質量。而深化教育改革的重點是專業設置和課程的改革。本文就林業高職院校作為林業等專業的主干專業課—《林業經濟管理》課程改革,談幾點粗淺的認識。

一、《林業經濟管理學》的范疇、研究對象及任務。

《林業經濟管理學》是高等林業職業院校根據林業等相關專業的培養目標而設置的課。這門課程屬于社會科學,是經濟學與相關林業科學交叉的產物,或者說是經濟學在林業經濟領域的具體化,因而,林業經濟管理學是一門應用經濟學。它是以經濟學和現代林業為其理論基礎,研究林業經濟活動的合理組織及其規律性問題。其任務就是為現代林業的發展提供森林利用和發展的理論依據及相應的運行機制,正確評價各項政策的得失和提供新政策的依據,對林產品貿易的趨勢和利弊進行分析,充分重視森林的環境作用,并在此基礎上發展人工林,以期改變森林的經濟結構和逐步改善生態環境,從而,真正把林業建立在可持續發展的軌道上。

二、存在的問題。

1、沒有統一的“大綱”。對于普通高等林業院校,“八五”和“九五”期間,在“全國高等林業院校林學專業指導委員會”的組織和領導下,對《林業經濟管理學》教學《大綱》進行過研討和審定;對于中等林業職業學校,20的年在“國家林業局中等林業職業教育教材指導委員會”的組織和領導下,對該課程的教學《大綱》完成了編寫和審定工作。作者本人也參加了教育部“面向21世紀職業教育課程改革和教材建設規劃”研究與開發項目—中等職業學校林業專業主干專業課程林業經濟管理教學《大綱》和教材的編寫,已于2000年12月經林業職業教育教學指導委員會審定通過,并由教育部于2001年8月在全國頒布實施。而林業高職院校“林業經濟管理”教學處于“真空”,無“綱”可循,一方面為該課程教師的教學增加了難度,另一方面也不利于高職教育培養目標的實現。

2、沒有統編的教材。教材建設是課程建設的核心,是進行教學工作、穩定教學秩序和提高教學質量的重要保證。普通高等林業院校己有成熟的教材,目前使用的教材有謝家佑、邱俊齊主編的<林業經濟管理學》(1995年11月中國林業出版社出版)和邱俊齊主編的普通高等教育“九五”國家重點教材《林業經濟學》(1998年10月中國林業出版社出版)兩部教材;中等林業學校林業經濟管理教材已于2O0(〕年12月經林業職業教育指導委員會審定通過,并由教育部于2001年8月在全國頒布實施(高等教育出版社出版)。林業高職教育雖然起步晚,但也有了相當規模的發展,而這一領域的教材建設尚屬空白。

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林業經濟管理專業的機遇

過去和現在是未來發展的基礎:林業經濟管理學科是根植于計劃經濟時代,以前蘇聯為模本而建立起來的,從而注定了它的先天不足。我國改革開放的實踐及發達國家林學和林業發展的經驗為我們提供了一些借鑒,我們也探索著改革。特別是建設有中國特色社會主義理論的提出和十四屆四中全會作出的建立社會主義市場經濟體制的決定,給學科的改革與發展提供了方向,并隨教育體制的改革和學科的規范,為學科的建設與發展鋪平了道路。

1.林業經濟管理學科面臨的問題

1.1理論體系建設滯后

當前,學科邊界更加模糊,涵蓋了生態環境建設和社會經濟可持續發展中與林業相關的大多數命題。林業經濟管理學科作為“交叉學科”的特點更為鮮明。不僅如此,針對宏觀和政策層面問題的關注變得越來越重要,對于相關的理論和方法的要求也更高。具體而言,在可持續發展思想的主導下,建立在新古典經濟學理論框架上的林業經濟模型存在嚴重缺陷,而需綜合運用發展經濟學、制度經濟學、生態經濟學等相關經濟理論對理論體系進行重構。相對于學科領域中的林業經濟實踐,學科體系理論體系構建工作存在滯后,導致相關研究工作開展和人才培養缺乏系統的理論作為支撐。

1.2理論研究與實踐結合不緊密

當前,受到理論界關注的林業經濟熱點問題主要集中在集體林權制度改革、林業碳匯等方面,相關研究成果較多。但是,就集體林權制度改革而言。多數研究忽視了改革的目的與本質,從而忽略了改革對集體林經營方式和效率的影響等關鍵命題,使得研究成果難以成為政策優化和決策選擇的科學依據。

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集體林權改善的產權制度研究

一、理論背景及理論的主要內容

(一)理論背景

以科斯為代表的新制度經濟學的核心理論是交易成本經濟學、產權經濟學和制度創新理論。科斯在《社會成本問題》中指出,經濟的外部性以及消除市場失靈可以通過嚴格界定產權來克服,隨后張五常和德姆塞斯等人進一步研究出了產權經濟學。科斯在《企業的性質》中用交易成本理論解釋了企業成立的由來,接下來威廉姆森根據這一理論得出了交易成本經濟學。本文將以產權經濟、產權制度、林權制度等理論原理為基礎來分析新制度經濟學中的產權問題研究集體林權改革問題。

(二)主要內容

1.產權經濟

科斯定理形式多樣,都是借產權和交易成本說明市場機制可以解決外部性問題,產權經濟學由科斯定理的發展思路而得來的。科斯定理指出,在交易成本為零的情況下,只要產權明晰市場機制可以糾正經濟中的外部性。德姆塞斯和艾爾奇安進一步研究了產權、產權結構和企業制度,并且完全認同科斯的交易成本理論。科斯定理的表現從以下三點分析產權的最初分配是無關緊要的:第一,產權從效率角度來說是能夠在完全競爭的市場進行交換。第二,從效率角度分析產權的自由交換。第三,交易成本為零時,從效率角度分析的產權。產權包括使用、占有、轉讓、贈予或阻止他人侵犯其財產的權利,被認為是一組權利。林業產權在理論上可以應用產權經濟這些表現進行分析,從而將這一理論運用于集體林權制度改革中的實際產權劃分問題上來。

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林業會計體系健全策略論文

摘要:林業經營的指導思想從“木材利用”轉變為“生態利用”已成為人們的共識,生態林業已成為我國林業發展的必然趨勢。在新的形勢下,如何從宏觀上再認識我國林業財會理論和方法體系,已成為擺在林業財會理論及實踐工作者面前的嶄新而又嚴峻的課題。通過分析我國林業會計核算體系的局限,對完善林業會計體系提出建議。

關鍵詞:林業會計;缺陷;完善;措施

一、傳統林業會計核算體系的缺陷

長期以來,我國林業經營基本上停留在傳統林業階段,林業在經濟發展中扮演一個“資本原始積累”的角色,以破壞森林資源為代價支持經濟發展戰略。在“木材利用”原則指導下的林業經營必須以森林的經濟效益為主,而忽視其生態和社會效益,導致森林資源銳減,生態環境惡化,自然災害頻繁,林業陷入“兩危一困”境地。林業會計核算也圍繞“木材利用為中心”進行,沒有把森林資源、生態環境納入會計核算體系。因此,傳統林業會計核算體系的缺陷是明顯的:第一,森林資源消耗的價值沒有計入木材成本,被摒棄于經濟循環之外,卻用循環外的育林基金進行森林資源再生產的殘缺的補償。第二,傳統林業會計計量體系中的收益部分只計量在市場上可以進行交換的貨幣收益,而林業生產經營活動所引起的生態、社會效益部分,無論是在“投入”還是在“產出”方面均未得到反映,導致林業生產經營的個別收益與社會收益不一致。第三,傳統林業會計計量體系中的成本部分中只包含經濟成本,不包含林業經濟活動環境資源、環境質量的消耗,造成某些林業生產者(單位)的個別成本與社會成本不一致。由于森林生態資源使用價值的公共品屬性,那些個別收益小于社會收益、個別成本大于社會成本的林業生產者(單位),其為社會的貢獻成果為他人無償享用卻得不到回報;而那些個別收益大于社會收益、個別成本小于社會成本的林業生產者單位),其對社會的損害后果,也由他人無償負擔。

這種林業會計核算體系,在實踐中造成了嚴重的后果:(1)消耗的森林資源價值不計入木材成本,一方面由于資源無價使得木材和其他林產品成本虛低,利潤虛增;另一方面,用于彌補森林資源消耗的客觀性成本補償卻要向國家尋求財政扶助得以解決。(2)森林生態、社會效益不作為收益,環境資源、環境質量的消耗不計成本。一方面林業生產者(單位)在經濟利益的驅動下,必須只著眼于木材利用為中心的物質財富的生產,而忽視作為人類生存和發展所依賴的生態環境和環境自然力的更廣泛生產,從而導致生態破壞和環境惡化的日益嚴重;另一方面,林業生產者(單位)必然對經濟效益低而生態社會效益等的營材生產活動以及對林業生產經營活動所帶來的社會負效益問題無意顧及,隨著森林資源的日益枯竭,一系列環境生態災害的出現,導致社會——環境系統的不協調運轉,并最終導致林業經濟效益下降,危及林業自身的生存和發展。

二、完善林業會計核算體系的措施

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