企業(yè)養(yǎng)老保險管理問題分析

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摘要：最近幾年，隨著我國人口老齡化問題的加深，企業(yè)養(yǎng)老保險管理的內(nèi)容和管理的范圍有所改變，這是由于企業(yè)養(yǎng)老保險是養(yǎng)老保險重要的組成部分之一，企業(yè)養(yǎng)老保險管理的工作機制和企業(yè)參與養(yǎng)老保險工作的人員素質(zhì)，都隨著人口老齡化進程的加速在有著發(fā)展機遇的同時也在面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。企業(yè)養(yǎng)老保險管理不只是養(yǎng)老保險的重要組成之一，它還是我國最基本的保障制度，對我國企業(yè)員工的生活有著保障的作用，對社會的穩(wěn)定和諧有著不可忽視的影響。但是在企業(yè)養(yǎng)老保險管理中存在著諸多的問題，如果放任不管將會對我國的養(yǎng)老保險制度造成不良的影響，其造成的后果難以估量。本文對企業(yè)養(yǎng)老保險管理中存在的若干問題進行分析，就如何加強完善企業(yè)養(yǎng)老保險管理提出建議。

關(guān)鍵詞：加強完善；養(yǎng)老保險管理；問題分析

社會保障制度是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，其中企業(yè)的養(yǎng)老保險不僅是企業(yè)社會保障制度的重要組成之一，還是其最為重要的一項制度。企業(yè)養(yǎng)老保險與企業(yè)內(nèi)部員工的自身利益有著緊密的聯(lián)系，也是對企業(yè)內(nèi)部員工退休之后的一種保障。雖然企業(yè)養(yǎng)老保險制度在上個世紀80年代就已經(jīng)建立，但是最近幾年隨著我國老年人口的增加，使得企業(yè)養(yǎng)老保險工作出現(xiàn)了一些問題，如何解決這些問題，如何加強完善企業(yè)養(yǎng)老保險管理的相關(guān)問題，成為了當前企業(yè)在改善企業(yè)社會保障機制的工作中急需解決的問題。對企業(yè)養(yǎng)老保險管理的加強，對企業(yè)的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義，其不但可以對企業(yè)內(nèi)員工的權(quán)益予以保障，還可以緩解國家由于人口老齡化的嚴重而導致財政上的壓力，使得社會保險功能得到強化，保證了社會的和諧穩(wěn)定，企業(yè)還可以得到可持續(xù)的發(fā)展。

一、企業(yè)養(yǎng)老保險管理現(xiàn)狀

1．隱形養(yǎng)老金債務有了明確的界定和解決。在之前的養(yǎng)老保險制度中，企業(yè)尚未為員工建立個人的賬戶，企業(yè)員工養(yǎng)老金的發(fā)放采用的是現(xiàn)付的方式，這使得企業(yè)的養(yǎng)老金中存在隱形養(yǎng)老金債務。在養(yǎng)老制度改革之后，這些在之前的養(yǎng)老保險制度之下繳納養(yǎng)老金的員工，沒有個人的養(yǎng)老賬戶，但這些員工又為社會和企業(yè)做出過貢獻，但是由于其不存在養(yǎng)老賬戶對養(yǎng)老金的給付造成影響，好在當今政府對這些隱形債務予以承認，并對兩種不同繳費形式的員工進行了不同體制的管理，在對養(yǎng)老金繳納中人的管理采用了補足養(yǎng)老金的制度，使得養(yǎng)老保險可以實現(xiàn)新舊制度的完美轉(zhuǎn)變，這使得不論在哪個階段在養(yǎng)老保險制度中繳費員工的利益得到了保障，而且對改革養(yǎng)老金制度有所幫助。2．建立補償基金。國家通過對國有資產(chǎn)的拍賣、出售國家政府債券以及增加相關(guān)的財政稅收等方式建立補償專項的基金，這個專項基金只能被用在由于我國的養(yǎng)老基金的改革，而產(chǎn)生的隱形養(yǎng)老金債務補償中，為那些由于改革無法得到有效的利益保證的員工進行補償。達到不論在哪個階段所有繳費對社會有貢獻的員工利益有所保障，這項基金的建立還對社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展有著促進的作用。

二、企業(yè)養(yǎng)老保險管理存在的問題

1．企業(yè)管理者的參保意識淡薄。在我國的一些企業(yè)中存在著企業(yè)管理者為員工參保的意識淡薄，這些管理者沒有長遠的眼光，只重視眼前的利益。甚至有一些管理者會認為，給員工提供參保的條件會使得企業(yè)的資金有所浪費和流失，不利于企業(yè)的利益最大化。沒有意識到繳納養(yǎng)老保險的重要性，這種情況在一些大型國企中也存在，一些企業(yè)使用勞務派遣員工的比例與所規(guī)定的比例不相符，超過規(guī)定比例，而且對于這些勞務派遣的員工，企業(yè)未給其繳納養(yǎng)老保險。由于企業(yè)管理者的參保意識淡薄，會導致企業(yè)不會為職工參保，這種情況之下就會使企業(yè)無法增加其凝聚力，也無法吸引高素質(zhì)的人才。2．退休年齡規(guī)定的不夠科學。目前我國的法律政策規(guī)定的時間為：男性職工在60周歲時可以退休，女性干部在55周歲時可以退休，女性工人則是在50周歲退休。從事危害比較大的工作崗位退休年齡需要全部提前五年退休，由于退休的年齡不一樣，導致了不同工種和性別的職工在退休后的待遇是不同的，這在社會上引起了不小的爭議。退休后待遇的差異也會使職工的心理不平衡，很難認真的工作，影響職工的工作效率。而且現(xiàn)在我國的經(jīng)濟在飛速的發(fā)展，人們對生活水平追求也有所增加，對其退休的時間想要越早越好，在企業(yè)中出現(xiàn)職工的提前退休的人數(shù)正在不斷的增加，一些企業(yè)甚至將提前退休當做是企業(yè)減員的一種方式，導致企業(yè)的保險金繳納變少但是支出變大，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來不利的影響。3．對企業(yè)養(yǎng)老保險管理監(jiān)管力度不夠?，F(xiàn)在一些企業(yè)注重眼前的利益，不顧長遠的發(fā)展，不為企業(yè)職工支付其養(yǎng)老保險金，更有甚者在對國家有關(guān)部門上報企業(yè)的養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)時，弄虛作假瞞報參保數(shù)據(jù)的金額。企業(yè)通過這種方式可以減少一段時間內(nèi)的繳納金額，對短期內(nèi)的經(jīng)營成本也有所減少。由于這些利益驅(qū)使使得這些現(xiàn)象在企業(yè)中普遍的存在。導致企業(yè)寧愿違背法律制度也要采取這種行為的原因是：對企業(yè)養(yǎng)老保險管理缺少完善的監(jiān)管體系，使得養(yǎng)老保障基金嚴重的流失，不能為企業(yè)職工的權(quán)益提供保障。

三、加強完善企業(yè)養(yǎng)老保險管理的建議

1．提升企業(yè)和職工的參保意識。加強完善企業(yè)養(yǎng)老保險管理首先要做的就是提升企業(yè)和職工的參保意識。因此在企業(yè)中要加強對企業(yè)管理者的養(yǎng)老保險有關(guān)知識的培養(yǎng)，要使其對我國社保有關(guān)的政策有充分的認識，了解并認識到養(yǎng)老保險管理工作在企業(yè)經(jīng)營活動中的重要性。對之前遺留的養(yǎng)老保險管理問題進行化解，要對養(yǎng)老保險管理過程進行加強，管理工作要從職工的切身利益出發(fā)，以保障職工的利益為目標，開展相關(guān)工作。除此之外還要重視職工的參保意識提升，這就需要勞動部門采用各種方式，將養(yǎng)老保險的法律政策對職工進行宣傳和普及，從而提升職工養(yǎng)老保險參保的意識，使得職工可以要求企業(yè)要為自己投保，做到每人都有所保障，提升企業(yè)養(yǎng)老保險管理的工作效率。2．調(diào)整企業(yè)職工的退休年齡。當前對于企業(yè)職工退休年齡的規(guī)定存在著不公平的現(xiàn)象，而且這種現(xiàn)象對于企業(yè)而言也有著非常大的經(jīng)營壓力。想要加強完善企業(yè)養(yǎng)老保險管理，對企業(yè)內(nèi)部職工的退休年齡進行調(diào)整是必要的，這就需要國家對職工的退休年齡在無特殊的情況之下，對其工作年齡進行提升，這樣做可以使職工的工作年限增加，使得企業(yè)能夠得到更多的收益，可以降低企業(yè)的資金壓力，還要實行退休年齡統(tǒng)一化，只有這樣才能保證社會的和平穩(wěn)定發(fā)展。3．增強監(jiān)管力度。我國企業(yè)養(yǎng)老保險中存在對參保數(shù)據(jù)的謊報瞞報的現(xiàn)象，對于這種現(xiàn)象就需要國家增強監(jiān)管力度，建立完善的監(jiān)管體系，使得企業(yè)對基金上報的數(shù)據(jù)真實，企業(yè)也要增加財政審計與養(yǎng)老管理部門的結(jié)合，這樣可以使企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管的力度有所增加，及時發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老保險管理的問題，及時解決，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

四、結(jié)束語

總而言之，企業(yè)養(yǎng)老保險管理是企業(yè)社會保障制度最為重要的部分，對社會的發(fā)展有著很大的影響，加強企業(yè)養(yǎng)老保險管理對企業(yè)和社會都有著積極的作用。但是企業(yè)養(yǎng)老保險管理中存在著若干的問題，這就需要企業(yè)重視這些問題并對其進行化解，也只有這樣企業(yè)才能有可持續(xù)發(fā)展的可能，社會才能和諧發(fā)展。

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作者:魏永強 單位:濟寧市兗州區(qū)社會保險處