工業園區財務風險分析與對策探討
時間:2022-05-12 10:12:36
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摘要:在工業園區發展進程中,投融資平臺扮演著舉足輕重的作用,能夠將更多且更加優質的資金來源渠道提供給工業園區。但因投融資平臺也存在著各種問題,使得由此而引發出各種財務風險,對工業園區的發展不利,因此,積極探索能夠有效規避投融資平臺財務風險的對策尤為關鍵與必要。
關鍵詞:工業園區;投融資平臺;財務風險;對策
投融資平臺實際就是為了更好地幫助企業、單位或個人,解決其所存在的投資項目資金問題,尋找融資渠道及搜集融資信息的第三方服務平臺。工業園區即為依據國家經濟發展現實需要,經行政手段所劃分的能夠更好適應當前市場競爭的標準化、集約化工業生產區。伴隨工業園區的不斷發展及投融資平臺的日益壯大,投融資越發活躍,融資金額也變得日益增大,使得工業園區存在著諸多財務風險。本文對此展開探討,提出有效解決對策。
一、誘發工業園區投融資平臺財務風險的原因
(1)負債比例過高,規模過大。隨著工業園區的持續發展,園區內建設項目越來越多,而且在規模上也變得越來越大,所需資金也隨之增多,投融資平臺借貸的資金數額也日益增大。因政府政府支持,銀行借貸數額日益增加與攀升,使得工業園區投融資平臺在負債投資項目上越發增多,負債比例過高,規模過大,還款困難。工業園區投融資平臺在此背景下,面臨著巨大的財務風險。(2)經濟發展狀況與政府財政的影響。投融資平臺的發展往往與政府的各項資金支持密不可分,當財政狀況不佳時,則會減少在投融資平臺方面的資金支持,從而會對投融資平臺持續發展造成影響。(3)財務管理人員專業技能尚待提升。通常,工業園區投融資平臺的相關工作人員,均為園區行政管理人員,其所擅長的是行政事務方面的工作,而對于園區整體財務管理卻不甚了解與熟悉,尤其是園區財務狀況及整體運營方面更是缺乏了解,對投融資平臺的運營造成一定風險。
二、規避工業園區投融資平臺財務風險對策
(1)聘請專業的財務管理人員。工業園區投融資平臺財務管理工作會對投融資平臺的未來發展具有重要的推動作用。如若聘請一些專業財務管理人員,可依據工業園區實際情況及未來發展方向,提出更加合理、科學的投融資渠道建設建議,規避平臺可能出現的各種財務風險。工業園區與政府合力開設投融資平臺財務管理人員培訓班,提供專業化的培訓與指導,另外,詳細介紹園區的實際運營情況,以便其工作人員能夠有效規避財務風險。(2)強化工業園區投融資平臺管理體制建設。工業園區相關領導應適當放權,依據園區的實際經營狀況,由投融資平臺財務管理人員選擇適宜的投資金額與項目,促使整個投資更為合理、科學,在一定程度上有助于財務風險的規避。構建完備、系統化的績效考核機制,對于違反制度要求的工作人員,需對其進行懲處;對于具有較高工作效率的員工,則可給予適當性獎勵,以此來更好地提升工作效率,降低平臺的財務風險。其次,政府還要確立投融資平臺的未來發展方向,構建符合未來趨向的投融資平臺體制,促使平臺融資活動能更加合理的實施與管理。此外,還需強化投融資平臺的各項監督工作。(3)以經濟發展促投融資平臺發展。對于政府而言,需在政策、資金等方面給予支持,促進當地的經濟發展,將各項經濟資源進行合理化配置,引進那些對本地區經濟效益增肌有益的新型產業,以此來促進政府財政收入的增加。為更好地開展工業園區投融資平臺建設,提供充足的資金支持,盡量減少投融資平臺向外借貸,規避可能由此出現的各種財務風險。當前,工業園區投融資平臺的債務性資金,以銀行貸款居多。銀行貸款盡管具有諸多優點,如手續簡便、還款期長及融資額度大,但卻具有較高的利率,具有較強的還款時限。所以還需找尋其他融資渠道,以此來更好地滿足經濟建設需要,降低融資成本,分散融資風險,提升盈利水平。投融資平臺可與自身經營狀況相結合,尋找妥當時機,采取如下方式實施融資:債券融資。對于債券融資而言,在資金來源、融資成本的融資期限、穩定性方面,相比于銀行貸款,優勢更加明顯。政府利用工業園區融資平臺,可運用諸如土地等不動產,將其作為抵押物,以此來發行債券。發行信托計劃。工業園區投融資平臺可結合自身實際發展狀況,另依據當前信托市場的運行情況,選擇妥當時機,打包具有較強盈利能力的項目,以此向投資人發行信托計劃,除此之外,還可委托證券公司,發放某個領域甚至是某個階段的資產管理計劃產品。引入戰略投資者。當前,我國已開始顯現流動性過剩狀況,諸多資金未找到投資渠道,而工業園區投融資平臺在業務方面所具有的長期收益穩定等特點,則與它們的要求正好相符。所以,可積極引進保險資金、民間資金及企業資金等,共同參與工業園區建設中來。(4)構建風險預警系統,防范負債投資風險。對于工業園區投融資平臺而言,需結合自身發展實況及未來發展需要,構建風險預警系統,及時發現財務風險,最大限度降低平臺與工業園區的經濟損失。當前,對于政府投融資平臺而言,其所面臨財務風險,多為籌資所致風險。所謂籌資風險實際就是因負債投資所致,并且由主權資本承擔所有風險的附加風險,乃是企業經營風險延伸以及債務到期在償還方面所存在的不確定性所致。對于企業承擔風險程度而言,由于資金使用方式、期限及負債方式等不同,在償債壓力方面也存在差異。所以,在制定具體的籌資決策時,不僅要對資金需要數量進行規劃,對所需資金進行籌措,此外,還需對各種籌資方式背景下所持有的風險程度進行權衡,且提出有效的風險控制措施。重視防范現金籌資風險。對于某一特定時點上可能因現金流量不足所致的無法按時支付債務本息的風險,而對其實施有效防范與化解,需對現金預算進行合理安排,且嚴格執行,對債務的期限結構以及資本結構進行合理化安排。對收支性籌資風險進行有效防范。為了更好地規避可能出現的到期無力償還債務本息狀況,需將資金運用及負債的合理期限搭配作為重點,對投融資平臺的現金流量進行科學地安排,盡可能運用長期負債及所有者權益,對企業固定資產需要以及永久性流動資產的需求給予滿足,可通過短期負債的方式,來滿足臨時性流動資產的實際需要。
三、結語
總而言之,工業園區投融資平臺財務風險的合理規避,對于平臺自身發展以及工業園區發展,均發揮著舉足輕重的作用,并有助于地方經濟建設。因此,政府相關部門需加大工業園區投融資平臺技術、資金的支持力度,采取有效措施,最大化規避財務風險。
作者:盧奕辰 單位:啟東濱江化工園管委會財政局
參考文獻
1.嚴婷.區級投融資平臺轉型發展中財務管理質量提升的策略研究.現代經濟信息,2016(9).
2.何文武.基于灰色關聯模型的工業園投融資平臺債務風險研究以珞璜工業園為例.重慶大學,2014.
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