財(cái)務(wù)戰(zhàn)略在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的建議

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摘要：經(jīng)濟(jì)管理是醫(yī)院各項(xiàng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其重中之重就是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，因此做好醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理可以顯著提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，有助于提升醫(yī)院發(fā)展水平。文章以經(jīng)濟(jì)管理為分析對象，概述醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略相關(guān)內(nèi)容，分析醫(yī)院財(cái)務(wù)管理所面臨的各種問題與原因，闡述醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理思維，并提出提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的相關(guān)建議，從而提升醫(yī)院服務(wù)民眾的水平。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理；醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理；融資；投資；資金管理

近些年，中國加快了醫(yī)療行業(yè)改革，旨在提升中國醫(yī)療服務(wù)水平以及醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，在此過程中，需充分發(fā)揮財(cái)務(wù)戰(zhàn)略思維，以此提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，促使醫(yī)院可以為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)提升醫(yī)院自身效益。

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略概述

醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理主要是為了提高醫(yī)院發(fā)展水平、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)院資金使用效率以及醫(yī)院綜合實(shí)力，為民眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。為達(dá)到財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理目標(biāo)，財(cái)務(wù)管理人員需從醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，結(jié)合醫(yī)院自身情況制訂完善的資金使用計(jì)劃，確保各項(xiàng)資金能真正落到實(shí)處。醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理必須具備戰(zhàn)略管理理論，工作人員需從戰(zhàn)略高度制定醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，落實(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理計(jì)劃，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。對醫(yī)院而言，加強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理能提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量以及財(cái)務(wù)管理水平。醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理是醫(yī)院戰(zhàn)略體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是醫(yī)院適應(yīng)新醫(yī)療體制改革以及提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的有效抓手。通過開展財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理，醫(yī)院能制訂出完善的資金流動(dòng)計(jì)劃，同時(shí)還可提升醫(yī)院競爭優(yōu)勢，使醫(yī)院在原有基礎(chǔ)上優(yōu)化財(cái)務(wù)管理水平，為醫(yī)療事業(yè)改革提供充足的財(cái)務(wù)保障，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作都能順利推進(jìn)。

二、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作面對的問題

（一）財(cái)務(wù)人員缺乏戰(zhàn)略管理思維，個(gè)人素質(zhì)不高

目前，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員并沒有真正梳理戰(zhàn)略管理思維，工作人員對財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理思維存在認(rèn)知偏差，在財(cái)務(wù)管理工作中依舊采用傳統(tǒng)管理模式，缺乏戰(zhàn)略性考量，并未將戰(zhàn)略性管理思維融入醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作始終，給醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量造成負(fù)面影響。與此同時(shí)，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員受傳統(tǒng)管理思維制約，其財(cái)務(wù)管理理念沒有緊跟時(shí)展，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作并未與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展接軌，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量低下，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。

（二）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理缺乏風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)

目前，整個(gè)醫(yī)院市場競爭環(huán)境日趨激烈，醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也在不斷增加。由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式影響，部分醫(yī)院缺乏企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，并未將風(fēng)險(xiǎn)管控融入醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理中。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，部分醫(yī)院為了追求自身發(fā)展，在財(cái)務(wù)管理中存在投資定位不清晰的問題，在投資前沒有做好市場調(diào)研工作，無形中增加了財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，影響醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理質(zhì)量，降低醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平。

（三）醫(yī)院融資渠道非常單一

目前，醫(yī)院融資渠道非常單一，可以分成股權(quán)籌資以及債務(wù)籌資。在以往經(jīng)營管理中，醫(yī)院存在“以藥養(yǎng)醫(yī)”的不科學(xué)現(xiàn)象，加之政府補(bǔ)助的財(cái)政體制，醫(yī)療衛(wèi)生長期處于盲目發(fā)展?fàn)顟B(tài)，很多醫(yī)院財(cái)務(wù)管理非常積極，并沒有做好風(fēng)險(xiǎn)把控。對此，政府部門正大力推進(jìn)醫(yī)療事業(yè)改革，嚴(yán)打“以藥養(yǎng)醫(yī)”等不正當(dāng)行為，同時(shí)廢除了以往大包大攬的補(bǔ)助機(jī)制，使很多醫(yī)院財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)困難。為解決財(cái)務(wù)困難，醫(yī)院不得不進(jìn)行融資活動(dòng)，而醫(yī)院當(dāng)前融資渠道非常單一，融資所得無法滿足醫(yī)院正常管理要求，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理失靈，影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。

（四）戰(zhàn)略投資選擇非常盲目

在醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理中，戰(zhàn)略投資屬于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略思路的一項(xiàng)重要內(nèi)容，優(yōu)秀的投資項(xiàng)目可以提升醫(yī)院發(fā)展水平以及經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，為醫(yī)院創(chuàng)造較高的利潤。但很多醫(yī)院在開展戰(zhàn)略投資時(shí)，存在項(xiàng)目投資不科學(xué)的情形，比如在投資重大項(xiàng)目前沒有做好市場調(diào)研工作，而且部分重大投資項(xiàng)目并未進(jìn)行正常的流程報(bào)備，導(dǎo)致醫(yī)院投資盲目，存在過度浪費(fèi)的情況，甚至有些醫(yī)院存在盲目攀比投資的不良現(xiàn)象。此外，部分戰(zhàn)略投資不僅不科學(xué)，還存在實(shí)用性不強(qiáng)的情況，例如部分醫(yī)院盲目購買價(jià)格昂貴的器材，然而昂貴器材使用效率并不高，加之其日常維修費(fèi)用居高不下，導(dǎo)致投資和利潤不成正比，影響財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性以及醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。

（五）營運(yùn)資金管理混亂

醫(yī)院營運(yùn)資金主要包含流動(dòng)資產(chǎn)以及流動(dòng)負(fù)債管理，流動(dòng)資產(chǎn)又可以分成貨幣資金等內(nèi)容。目前，很多醫(yī)院都存在大量應(yīng)收賬款無法及時(shí)到賬的問題，主要原因是醫(yī)療保險(xiǎn)欠賬，致使醫(yī)院資金供應(yīng)量驟升，醫(yī)院資金周轉(zhuǎn)困難。正因如此，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理并不健康，醫(yī)院缺乏財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理計(jì)劃，致使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)“拆東墻補(bǔ)西墻”的情況，加重醫(yī)院財(cái)務(wù)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，同時(shí)也影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。除貨幣資金管理混亂外，醫(yī)院應(yīng)收賬款管理以及貨物庫存管理也較為混亂，一定程度上影響醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理質(zhì)量，制約醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提升。

（六）利潤分配不夠科學(xué)

醫(yī)院利潤分配更加傾向于股東分配，導(dǎo)致利潤分配不均衡，影響醫(yī)院發(fā)展。與此同時(shí)，醫(yī)院利潤分配方式非常簡單，醫(yī)院采用一刀切的分配方式，容易導(dǎo)致各部門管理受影響。除此之外，醫(yī)院利潤分配模式非常滯后，傳統(tǒng)的利潤分配模式已無法滿足時(shí)代需求，導(dǎo)致利潤分配非常低。

三、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作存在問題的原因

（一）外在原因

1.醫(yī)療管理體制不完善改革開放年來，大批醫(yī)院拔地而起，很多醫(yī)院受政策紅利影響獲得快速發(fā)展的機(jī)遇。但國家尚未制定出完善的醫(yī)療管理體制，例如醫(yī)院成本核算機(jī)制不完善以及國內(nèi)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)有待提升，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理面臨各種各樣的難題，致使醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量下滑。2.醫(yī)療保險(xiǎn)制度單一近些年，醫(yī)療保險(xiǎn)已逐步被人們所認(rèn)知，全民都在積極購買醫(yī)療保險(xiǎn)。但由于醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)時(shí)常存在拖欠資金的情況，很多醫(yī)院難以及時(shí)收到醫(yī)療保險(xiǎn)資金，無形中加大了醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控難度，最終影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。3.缺乏明確的政策導(dǎo)向目前，中國醫(yī)療技術(shù)已獲得飛速發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)事業(yè)也在不斷壯大，民眾對醫(yī)療的需求也越來越高。現(xiàn)階段，國家醫(yī)療成本呈上升態(tài)勢，醫(yī)院常常需要通過自籌資金緩解資金壓力，國家并未站在醫(yī)院發(fā)展角度出臺(tái)明確的政策指導(dǎo)，致使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作始終處于巨大的資金壓力下，影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。

（二）內(nèi)在原因

1.決策層沒有樹立財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理意識(shí)在醫(yī)院內(nèi)部，決策層都是醫(yī)療行業(yè)專家。他們在醫(yī)療行業(yè)具有較高的聲望，但他們并沒有接受過系統(tǒng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理相關(guān)培訓(xùn)，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理失衡。決策層更加關(guān)注醫(yī)療服務(wù)水平以及醫(yī)療質(zhì)量，不夠重視財(cái)務(wù)管理工作，沒有樹立財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理思維，導(dǎo)致醫(yī)院成本居高不下，影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。2.財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素養(yǎng)偏低目前，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素養(yǎng)偏低，現(xiàn)有的專業(yè)水平與醫(yī)院實(shí)際需求存在一定差距，針對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，并未設(shè)置科學(xué)有效的戰(zhàn)略管理目標(biāo)。在財(cái)務(wù)管理中，部分工作人員缺乏責(zé)任心，未能根據(jù)醫(yī)院規(guī)章流程完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作，甚至部分工作人員缺乏基本的財(cái)務(wù)素養(yǎng)，難以勝任工作崗位。與此同時(shí)，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏基礎(chǔ)科學(xué)管理素質(zhì)，難以滿足信息化背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略要求，從而影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平。3.人力資源管理不科學(xué)在醫(yī)院人才招聘中，招聘目標(biāo)與財(cái)務(wù)部門要求不匹配，導(dǎo)致人力資源浪費(fèi)非常嚴(yán)重。在醫(yī)院內(nèi)部，真正滿足醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理目標(biāo)的工作人員少之又少，很多財(cái)務(wù)管理人員缺乏工作積極性，而高素質(zhì)人才往往會(huì)選擇其他部門就業(yè)，致使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理時(shí)常出現(xiàn)人才外流的現(xiàn)象，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。

四、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略思維提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的建議

（一）制定科學(xué)有效的財(cái)務(wù)預(yù)算

為提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，醫(yī)院需不斷提升預(yù)算管理水平。為此，醫(yī)院在制定預(yù)算管理時(shí)必須牢牢把握國家政策方針走向，結(jié)合醫(yī)院自身發(fā)展制定五年財(cái)務(wù)規(guī)劃。與此同時(shí)，醫(yī)院還需正確處理好自身發(fā)展與財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系，做到量入為出，區(qū)別醫(yī)院內(nèi)部的輕重緩急，以便科學(xué)安排資金，減少資金流轉(zhuǎn)壓力，提升財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理水平以及醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。除此之外，醫(yī)院還需積極推動(dòng)開源節(jié)流，做到精打細(xì)算，不斷提高自身經(jīng)濟(jì)效益。例如醫(yī)院可制定出詳細(xì)的預(yù)算編制程序，采用一年一定的預(yù)算編制方法，在每年月份開始著手部署下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算，積極收集各方面財(cái)務(wù)意見，同時(shí)結(jié)合醫(yī)院自身發(fā)展?fàn)顩r制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理報(bào)告。

（二）不斷完善融資渠道

多渠道融資能提升醫(yī)院發(fā)展水平，解決醫(yī)院資金難題，同時(shí)也可發(fā)揮杠桿作用，提高醫(yī)院經(jīng)營管理水平。目前，醫(yī)院常用的融資方式相對單一，需不斷完善自身融資渠道，探索采用財(cái)政撥款、商業(yè)信用、融資租賃以及銀行貸款等不同的融資方式，以此緩解銀行資金壓力，改善醫(yī)院資金健康狀況，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施，提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。

（三）積極開展資本運(yùn)作

在醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理中，資本運(yùn)作是提升醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理質(zhì)量的有效手段。在資本運(yùn)作過程中，醫(yī)院需整合已有資源并不斷獲取各種外部資源，通過市場規(guī)律完成資本運(yùn)轉(zhuǎn)，以此達(dá)到價(jià)值升值的目的。目前，很多醫(yī)院都在探索多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，例如部分公立醫(yī)院在加快對外投資，加強(qiáng)與不同單位之間的合作。這必然要求醫(yī)院要提高自身資本運(yùn)作效率，樹立財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理思想，提升財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理質(zhì)量，在醫(yī)院內(nèi)部建立有序的運(yùn)營管理機(jī)制，合理配置各項(xiàng)戰(zhàn)略資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的運(yùn)營管理目標(biāo)，以此不斷提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。與此同時(shí)，醫(yī)院還需滿足客戶各項(xiàng)需求，積極推動(dòng)各項(xiàng)資源合理配置，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院、員工和患者之間的利益均衡。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控

為提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，有效落實(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略，醫(yī)院需加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，確保醫(yī)院資產(chǎn)的保值增值。為此，醫(yī)院可以創(chuàng)建投資財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、籌資財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制以及應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理機(jī)制等。通過這些機(jī)制有效管控各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，以此提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。在制定風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制時(shí)，醫(yī)院需聽取各部門有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的意見，并開展風(fēng)險(xiǎn)管理研討會(huì)，從而確保各項(xiàng)管理機(jī)制的有效性，以此提升財(cái)務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的管控水平以及醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平。

（五）完善利潤管理辦法

利潤分配管理屬于財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，會(huì)影響財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理質(zhì)量以及醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平。為此，醫(yī)院需完善利潤分配管理制度，明確分配目標(biāo)，制定科學(xué)的分配方法。在分配利潤時(shí)，利潤可分成直接分配利潤和間接分配利潤，同時(shí)擴(kuò)大利潤分配管理主體，充分考慮稅務(wù)以及審計(jì)等各方力量，避免在利潤分配中出現(xiàn)任何暗箱操作的行為。醫(yī)院在分配利潤時(shí)還需加大對工作人員的分配幅度，尤其是一線工作人員，確保利潤分配的合理性和有效性，以此達(dá)到財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理目標(biāo)，提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。

（六）提升財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

為提升醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理質(zhì)量以及醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平，醫(yī)院需不斷提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)，可公開招聘一些經(jīng)驗(yàn)豐富以及懂管理的財(cái)務(wù)管理型人才，通過吸納一批專業(yè)性財(cái)務(wù)管理人員，解決人才緊缺的客觀現(xiàn)實(shí)。與此同時(shí)，醫(yī)院還需不斷提高財(cái)務(wù)管理人員信息化水平，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的信息化培訓(xùn)，建立工作與培訓(xùn)相結(jié)合的長期運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)，使其能滿足醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理目標(biāo)要求，從而提高醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理質(zhì)量。除此之外，醫(yī)院還可以根據(jù)財(cái)務(wù)管理部門工作人員職責(zé)完善工作內(nèi)容，明確每個(gè)工作人員的具體職責(zé)，同時(shí)根據(jù)按崗考核的思想提升考核質(zhì)量。醫(yī)院還可邀請財(cái)務(wù)部門參與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理決策中，讓財(cái)務(wù)部門從客觀公正的角度為醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理提供意見，以此提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。

五、結(jié)語

綜上所述，為了使醫(yī)院樹立財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理思維，提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，醫(yī)院需制定科學(xué)有效的財(cái)務(wù)預(yù)算，不斷完善醫(yī)院融資渠道，積極開展資本運(yùn)作，同時(shí)還需加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，制定完善的利潤管理辦法，提升財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)、醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理水平以及醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，

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作者：常婷婷 單位：長江水利委員會(huì)長江醫(yī)院